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【摘要】我國已處于快速老齡化發展階段，為實現老年人老有所學、老有所樂的目標，本文從老年人需求、老年教育內涵分析，針對目前老年教育現狀，提出了可有效實施教育的途徑，以發揮個人、家庭、社會、政府在老年教育中的作用，提高老年人的生命和生活質量，保持自尊，獲得心理滿足，在快樂生活的晚年享受美好的閑暇時光。
【關鍵詞】老年人；老齡化；老年教育；積極老齡化
引言
根據聯合國人口老齡化的標準，2000年第五次全國人口普查顯示，我國60歲以上的老人比例達10.5%，2006年全國老齡委統計，我國60歲以上的老人達1.43億，占總人口的11%，《中國老齡事業發展報告（2013）》指出，2012年我國老年人口數量達1.94億，占總人口的14.3%，2014年底，60歲以上的老人達到2.12億，占15.5%，2025年老年人口總數達到3億，到2030年，老年人口將達3.58億，占我國總人口數的25%，預計到2050年，將超過4.3億，屆時，中國將步入高度老齡化社會。黨和政府歷來高度關心和重視老齡事業的發展，提出了以“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”（簡稱“六老”）作為老齡事業發展的目標。美國人本主義心理學家馬斯洛在1943年《人類激勵理論》論文中首次提出，將人類需求從低到高分五個層次，即生理、安全、愛與歸屬（交往）、尊重和自我實現需求。需求層次理論和我國的老齡事業發展目標具有較強的對應關系，在保障前提下，針對老年人開展有意義的教育活動，提供更多的精神供養，不僅可以讓他們保持自尊，也是獲得心理滿足和健康長壽的基礎和關鍵，實現老有所樂的目的。
一、老年人需求和老年教育的內涵
（一）老年需求
隨著我國經濟的飛速發展，社會文明程度的不斷提高，老年人從崗位上退下來后，進入老年階段，呈現出多層次、個性化的要求，形成了老年人日益增長的教育需要與社會提供教育資源不平衡、不充分的矛盾。老年人的需求歸納起來有健康維護、經濟保障、休閑就業、社會參與、婚姻家庭、一條龍照顧和居家安全、后事安排等方面。需要個人、家庭、社會、政府多方共同努力，為老年人共同搭建社會支持平臺，提升老年人滿足感和幸福感，真正實施從健康老齡化向積極老齡化的轉變。
（二）老年教育的內涵
老年教育是讓老年人繼續學習而進行的教育活動，是整個教育事業的一個組成部分。老年教育不是為職業生涯作準備，也不是職業培訓，不同于普通教育、職業教育和專業教育，而是根據老年人的生理和心理特征進行的一種特殊教育，其目的是使老年人增長知識，開闊視野，豐富生活，增強體質。這種特殊性在個人層面上表現為適應新角色、增長新知識、學習新技術、豐富新生活；在社會層面上具有構建學習型社會、形成社會參與的環境、提高老年修養、文明建設積極的意義。老年教育的內容概括為下列五類：思想政治教育（人口老齡化國情教育、新時代中國特色社會主義思想）；法律、法規教育；健康教育（身體健康和心理健康）；文化藝術和休閑體育、安全和知識技能教育。
二、老年教育的現狀
（一）認識上的不足
我國長期以來形成“9073”的養老模式，即90%居家養老、7%社區養老、3%機構養老。老年人自身對老年教育認識上產生誤區，老年教育對他們健康生活、服務社會、實現自我價值的重要性認識不夠；受傳統思想的影響，家庭更多的是給老年人提供生活、醫療方面的保障，精神方面考慮較少，尤其是農村老年人受經濟、文化等因素的影響，精神關愛方面更少；社會缺乏對老年教育發展的正確認識，沒有認識到老年教育發展對于創建學習型社會、建立終身教育發展體系、綜合解決人口齡化問題具有重要意義。
（二）老年教育體制不明
我國老年教育起始于20世紀80年代，90年代進入快速發展時期，21世紀是創新完善時期，30多年的發展歷程，從無到有，從不完善到較完善，形成一定的特色，進入了一個全新的發展階段。以老年大學、老年學院、老年學校、文體活動中心為主要學習部門的歸屬問題不明確，隸屬關系五花八門（組織部、老干部局、民政局、文化局、教育局）。
（三）政府對老年教育投入不足
受體制影響，政府在重視程度上不夠，導致老年教育缺乏制度保障；經費上的不足，辦學規模不大、辦學場地不夠，出現一座難求的尷尬局面。辦學條件簡陋、硬件設施不完善；師資力量不足，老年教育沒有專職教師，多為社會上聘請、按課時付費的代課老師，師資隊伍的不穩定導致教學質量無法保障。傳統的老年教育采取的是課堂教學方式，課程設置往往以興趣愛好作為老年人學習的內容，教育的內容和形式比較僵化，不能滿足老年人對教育多層次、多元化的需求。
三、老年教育實施途徑
（一）老年人自我教育
老年教育既然是一種學習活動，充分利用傳統媒體平臺進行自我教育，通過看電視、聽廣播、讀報紙、雜志，了解國內、外大事；黨的各項政策和法規；尤其是健康保健知識、健康知識宣傳欄、普及衛生保健知識、健康的行為和生活方式等老年人十分關心的健康知識宣傳，不僅豐富自己的業余生活，也可在同齡的老友中找到共同的談論話題，避免孤獨感、失落感。
（二）老年人家庭教育
隨著科技的進步和網絡通信的便利，智能手機和各種電子產品的不斷出現，老年人由于受怕麻煩的思想影響，究其原因是不想學、易受騙，存在不敢用、不會用的現象。家庭的小型化及結構的變化，子女受工作壓力和生活壓力的影響，使得老年人缺乏生活照料、子女親情和精神慰藉。家庭是老年人主要的生活場所，環境及功能的好壞直接影響到老年人的生活質量和生活滿意度，從養老資源來講主要以家庭為主的家庭養老方式，老人對子女的依賴性較強，需要得到親人的關愛和重視，通過幫助父母學習如何上網、電子產品如何使用、利用網絡學習家庭理財和適當的股票投資等經濟活動，不僅可以增加與老人的交流，學習新知識，而且可以讓父母感覺被重視、被需要的價值感，疏解不良情緒，增進父母的身心健康。
（三）老年人社會教育
老年人適當參與社會活動，有利于自身的健康長壽，參加社會活動其實是一種相互學習的過程，對睡眠和記憶力都有積極的影響。進入老年期后，由于身、心的新變化、社會角色的新改變、社交圈子的新變動，心理特點往往會急劇變化，角色轉變與社會適應的矛盾更加突出，老年人社會角色的轉變，不僅在心理上，更多的體現在生活上。因此，積極參加（與）文化娛樂活動（釣魚、下棋、打牌、種花、養鳥、廣場舞等）可增進老人之間的交流，相互學習，打發閑暇時光，緩解生活中負性事件對老年人的影響，促進身心健康發展，改善其生活質量。
（四）老年人正規教育
中國老齡科學研究中心副主任黨俊武指出了我國老年教育的不足：思想認識不到位、社會地位不恰當、隸屬關系不明確、主管部門不統一、各種條件不完善、基礎設施不配套、總體發展不合理、規模效益不如意，嚴重影響到老年教育的發展，不能滿足老年人多元化、多層次的學習需求；提出了新型老年大學管理體制的構想，即建立統一的老年教育綜合管理機構；加快老年教育立法，將其列入國民教育和終身教育體系；理順以老干部部門為主體的老年大學管理體制；建立以政府行為主導，引導社會力量積極參與。2011年，“中國老齡事業發展十二五規劃”中特別強調，要加強老年教育工作，擴大老年人社會參與，注重開發老年人力資源，支持老年人以適當的方式參與經濟發展和社會公益活動?！秶鴦赵恨k公廳關于印發老年教育發展規劃（2016—2020年）的通知》（國辦發[2016]74號）從規劃的背景、總體要求、主要任務、重點計劃、保障措施五個方面保證該規劃的順利實施，各地也根據實際情況對規劃出臺了相應的行動計劃。
四、結束語
要堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合，堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合，努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇，努力滿足老年人日益增長的物質文化需求，推動老齡事業全面協調可持續發展。推動老年教育事業發展作為各地方教育文化事業和老齡事業發展的一項重要工作，應該不斷拓展老年教育平臺，豐富老年資源，改進老年教育方式、方法滿足老年人求知、進取、康樂、有為的需求。1999年是國際老人年，在這一年的世界衛生日，世界衛生組織提出“積極老齡化”的口號是：“盡可能增加健康、參與和保障機會的過程，以提高人們老年時生活質量”。“積極老齡化”比“健康老齡化”表達了更廣泛的意義，積極應對人口老齡化應包含健康老齡化和積極老齡化兩方面的內容。
作者:蔡國興 陶建平 單位:江蘇科技大學
