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摘要：教師資源的合理配置是推動教育向前發展，實現完全脫貧的重要舉措。文章以陜西大荔縣官池鎮為例，基于支教過程中的一系列關于農村基礎教育問題的調研，認識到大荔縣官池鎮教育扶貧師資隊伍存在的問題，并提出解決農村教育扶貧師資問題的對策建議。
關鍵詞：教育扶貧；農村地區；師資隊伍建設
教育扶貧就是通過在農村普及教育，使農民有機會得到他們所要的教育，通過提高思想道德意識和掌握先進的科技文化知識來實現征服自然界、改造并保護自然界的目的，同時以較高的質量生存[1]。陜西省渭南市大荔縣是我國的貧困縣，其中官池鎮現轄10個行政村，17個自然村，5741余戶，總人口25441人，其中非農業人口3650人，可以看出，官池鎮主要以農業為主，多數學生為農村戶口，并且家庭較為困難。大荔縣政府高度重視扶貧開發工作，各類扶貧機制已經基本完善，但仍存在一些問題。這些問題中，農村師資隊伍建設問題尤為關鍵。通過此次調查，針對農村師資隊伍的基本情況、存在的主要問題、原因進行分析，并提出了相應的建議與對策。
一、大荔縣官池鎮教育扶貧師資隊伍存在的問題
（一）教師絕對數量不足
《關于中小學教職工編制標準意見的通知》指出，農村小學階段教師與學生的數量之比為1:19，然而，以支教的帖家村小學為例，該村小學共有教職工9人，教師學生之比遠超此比例，教師數量嚴重不足，存在教師“一人包班”的現象，導致教師工作量極大，教學質量達不到要求。教師精力過于分散，不能同時兼顧每位學生的學習需求和教學進度，因此達不到課程標準所設定的目標。由于該地區經濟水平較低，致使教師應聘者數量極少，原有的師資隊伍得不到新鮮“血液”的補充，出現農村中小學教師數量逐年遞減的現象。
（二）教師年齡結構不平衡
農村中小學教師年齡結構出現“兩頭大，中間骨干力量少”的現象。以支教的帖家村小學為例，學?，F有教師9人，其中50歲以上有4人，40歲以下有3人,調研的其他鄉鎮中小學基本也是如此。老年教師數量遠大于青年教師數量，教師老齡化問題嚴重，出現教師梯隊的斷層、青黃不接的現象。盡管老年教師相比于青年教師而言具有更豐富的教學經驗，但老教師的知識更新速度緩慢，教學觀念陳舊，改革意識不強。如該地區的大多數老年教師對于交互式白板、電子書包等現代化的教學設施不了解，不能利用信息化工具進行授課。不同年齡的人在學識、經驗、精力、能力、創造力等方面表現不同，因而師資隊伍的年齡構成狀況在很大程度上反映教師隊伍教學、科研的活力和興衰趨勢[2]。老年教師與青年教師之間可以互相交流學習，如青年教師可以學習老年教師的教學經驗，老年教師可以學習青年教師全新的教育理念和方法。因此，一個地區教師年齡結構的平衡對這個地區教育事業的發展尤為重要。
（三）教師專業結構不合理
在鄉鎮的普通中小學中廣泛存在著教師所學習的專業與在校所教授課程不對口的問題。師資學科結構配套不齊，比例額偏差失調。教師的專業結構不合理、學科不配套，導致教非所學，一名教師同時負責多門課程等現象的出現，其中素質類課程的缺失是最為嚴重的問題。據調研，鄉鎮中小學的音樂、美術等藝術類的教師大都未接受過專業的培訓，無法為學生提供專業的理論知識，學生無法全面發展。與新的課改要求相比，農村中小學師資隊伍專業能力嚴重不足，教育質量自然難以提高。
（四）教師學歷普遍偏低
學歷即一個人的學習經歷，教師所具有的學歷盡管不能完全反映他的教學能力，但卻可以體現出該名教師對知識及技能的獲取、掌控能力。該村小學教師大部分是本鎮（縣）未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生。低學歷教師自身理論知識的儲備有限，在授課方法及策略等方面也遜色于高學歷教師，無法為當地的學生提供最優質的教育，從根本上影響了當地的人才覆蓋率。
二、農村教育扶貧師資問題的對策
教育事業的發展離不開教師，要實現貧困地區教育的可持續發展，必須加強鄉村師資隊伍建設，提升貧困地區教師整體水平。近幾年來，盡管貧困地區教師整體水平已經有了長足的進步，但還存在許多問題，要發展貧困地區的教育事業，這些問題亟待解決。提升貧困地區教師整體素質水平，可以從以下四個方面入手。
（一）精準補充貧困地區中小學師資
針對農村中小學教師結構不合理的問題，我們要建立靈活多源的教師增量機制，實行動態管理。對于每所學校的基本情況，要做到心中有數，解決最嚴峻的問題。如農村教師的年齡結構問題，按照需求設立崗位，嚴格選拔標準，定向招聘，使學校教師的年齡結構趨于平衡。如農村教師的專業結構問題，精準補充農村中小學緊缺的學科教師；如素質類課程教師（音體美、社會、自然科學教師）、心理教師、外語教師等。開齊科目，保證每個科目都有專業的教師任教。
（二）精準培訓貧困地區中小學師資
對于當地教師開展定向培訓，著重針對緊缺的教師，如素質類課程的教師[3]。對于學歷偏低的教師進行專業的輔修培訓。通過培訓人員的專業引領，學歷偏低教師可以學習專業的理論知識，學習全新的教學理論，更新教學理念、教學方式。改進培訓的方式，除師徒結對活動、當地教師到外集體學習之外，還可以通過校本研修、網絡繼續教育等形式，力求增強培訓的針對性及效果。
（三）分配高等院校學生到農村地區支教
高等院校特別是師范院校在輸出教師資源方面有極大的人才優勢。因此針對農村中小學教師絕對數量不足的問題，挑選分配一些大學生志愿者到農村地區支教可解燃眉之急。各高等院?？梢藻噙x出經驗豐富的教師監督支教工作的展開，并對支教的志愿者學生進行專業的培訓，主要培訓志愿者的專業基礎知識、教學能力及樹立志愿者的服務意識，這樣才能保證支教工作的質量。
（四）提高貧困地區農村教師待遇
政府應加大對農村教育的投入，提高農村教師的待遇。長期以來，農村中小學教師與城市教師相比，不僅在工資待遇方面不及后者，而且在編制設計、評先評優、評職稱等很多方面都與城市教師存在著很大的差距，更主要的是，農村教師在工作、生活中遇到的困難無法解決，如教師住房難、求醫難等問題[3]。無法滿足教師基本的生存和后續發展的需要，最終會影響教師的教學熱情和整體的教育水平，導致優秀的教師都想方設法調至更好的環境，造成優質教師的大量流失。在進行調研的過程中，我們與幾位農村教師進行了交談，幾位教師認為農村教師得不到社會的承認和尊重，教師的自我價值得不到滿足，影響了農村教師的工作積極性，長此以往，對師資隊伍的建設極為不利。因此，各級政府和教育行政部門要提高農村教師的待遇和地位，不僅要提高農村教師的工資，還要解決他們的實際困難，使教師能夠心無旁騖地承擔農村教育工作，確保農村教師隊伍穩定。
三、結語
通過這次調研，發現我國農村教育扶貧亟待解決的是師資問題。在優化教師資源配置的過程中，應該將教師數量、教師質量、教師來源等作為改善的重點，精準補充，精準培訓。同時還要保障并且提高教師的待遇，吸引更多優秀的教師到農村任教，從而提高農村教師的整體水平，更好地實施農村教育扶貧和推動農村基礎教育的發展。
參考文獻：
[1]謝永林,王鈞丹.農村教育扶貧現狀探析:以百色凌云縣玉洪瑤族鄉玉洪中學義務教育階段教師資源配置的探究為例[J].赤子,2016(8):62.
[2]賴波平.實施精準扶貧加快脫貧步伐[J].老區建設,2014(5):40-41.
作者:閆寒 劉曉 王小英 單位:陜西師范大學化學化工學院
