前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村教育問題研討管窺，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、當前農村教育發展存在的問題
1．資金問題。
目前我國政府已經全面實行了九年義務教育，加大了公共財政中教育的投入，但對農村教育的投入仍然不足。另外就是目前農民的收入來源仍比較單一，且收入有限，無法再加大對教育的投入。杜琳娜認為我國農村教育發展存在著一些問題：教育觀念"城市化"，教育經費投入短缺，農民教育負擔重，師資流失較嚴重。柳方提到當前我國以縣為主的農村義務教育投入體制存在著縣級財政份額過大，中央財政轉移支付難以保證農村義務教育的均衡發展等諸多問題。邵鋒也提到當前農村義務教育財政投資體制仍存在許多問題，有效地解決這些問題應建立多級分擔，規范高效的農村義務教育公共財政體制。范先佐發現：我國農村，尤其是中西部地區農村義務教育面臨著供需矛盾更加突出；農村中小學教育保障條件大大減弱；農村中小學教師工資仍不能得到較好解決等問題。其主要原因是沒有根本解決縣級政府的財力結構與其負擔的義務教育責任不相稱問題。針對農村教育財政短缺的問題，首先應該加大公共財政的投入力度，提供均等化的教育服務。其次明確各級政府的財政責任，充分調動各級政府教育投資的積極性。第三：建立和完善測算制度及經費監管機制，將教育經費的投入分配和使用置于公共監督之下，進一步調整加強政府責任意識和能力。第四：繼續大力發展農業，提高農業現代化，促進農民增產增收，間接提高農民教育可投入資本。
2．教育公平問題。
我國目前的現狀是城市學校資源雄厚且“人滿為患”，而一些邊遠地區，學?；A設施差，生源少，師資缺，造成了嚴重的教育不公平。何東亮認為教育公平的基本內涵是指人人都有平等的上學機會。我國目前的教育公平問題涉及到教育的城鄉差異、區域差異、階層差異等多個方面，而在教育的經費投入、辦學條件、師資結構等方面的城鄉差異問題是影響教育公平乃至社會公正最為顯著的因素。李方強認為師資公平是教育公平的核心因素。近年來，大量的農村優質中小學教師資源向城鎮流動，不合理的城鄉教師流動機制使原本就尖銳的城鄉教育公平問題越發突出。袁犬提到應當下農村教育公平難題亟待破解，它已嚴重阻礙了教育均衡發展。要想實現教育公平，最關鍵的是人才外流的問題。教育越不公平，人才外流現象越嚴重。黨的十七屆三中全會上將“城鄉一體化”確立為我國科學發展的重要戰略。而城鄉教育一體化是城鄉一體化的一個重要組成部分。要實現城鄉教育一體化政府就必須解決教育公平問題。首先要加大投入改善農村辦學條件。其次保證師資水平和教學質量。最后還要解決城鄉教育差距問題。各級政府要積極構建城鄉教育一體化體制，解決教育發展不均衡問題，實現教育公平。
3．農村教師問題。
農村教育的開展落實到根本還是要靠教師去實現。因此農村教師素質直接影響著農村教育質量。而提高農村教師素質是也是提高農村教育質量的核心。廖其發總結農村教師隊伍現狀為：量少質弱，待遇較差。王世忠，王一濤認為農村教師的總體素質不高阻礙著農村教育的發展，通過繼續教育來提高農村教師的素質成為當前需要迫切解決的一個問題。教師隊伍年齡結構不合理，小學教師隊伍年齡老化問題嚴重。針對農村教師中存在的諸多問題應該有針對性的加以解決。劉勇認為要清醒認識農村教師在建設社會主義新農村偉大愿景中的重要地位。把好入口關，健全培訓、輪訓、互訪制度，不斷提升農村教師的職業素質健全培訓、輪訓、互訪制度，使農村教師的繼續教育經?；?、規范化。秦玉友提到要讓農村教師成為有吸引力的職業。第一，嚴格農村教師準入標準；第二，審查當前教師的任職資格；第三，重新確定教師編制標準；第四，要普遍提高農村教師質量。綜上，我國政府解決農村教師問題應從以下幾方面入手：首先加大農村教師的招聘工作，并為之落實編制。其次通過政府組織考試、嚴格篩選，保證教師隊伍的素質。再之，各級政府要保證落實教師待遇和保障機制，切實維護教師權益。最后各級政府還要實行教師統一標準，消除城鄉教師待遇差異。
二、農民職業教育是新世紀農村教育的必然選擇
我國加入WTO后，發達國家農產品大量在中國登陸，國內的農產品競爭力增加，而我國農村教育落后，農民和農業發展面臨更大的困難。因此我國政府必須大力發展農業產業化經營，推進農業現代化進程。這就需要大力發展農村職業教育和繼續教育，這也是農村教育順應時代為農服務的根本途徑。余永德認為職業教育是現代社會發展到一定歷史階段的產物。大力發展農村職業教育是提高農村勞動者素質的重要途徑，是落實科教興國戰略的重大舉措，是實現農村經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，振興農村經濟促進農村社會全面發展的重要措施。這一看法現在也已得到了農民和農村工作者及廣大教育者的共識。
王賢認為農村中等職業教育與農村經濟發展密切相關。一方面，農村中等職業教育為農村經濟發展培養了大量的技能人才，提高了農村人力資本存量；另一方面，農村經濟的繁榮和社會的進步促進了農村中等職業教育的發展，為其提供更大的生源市場和更廣闊的發展空間，并要求農村中等職業教育的發展與之相適應。李水山認為農村職業教育中農民的職業教育是核心，是解決三農問題的重要環節。發展農村職業教育和繼續教育首先要加大對職業教育和繼續教育的投入力度。財政投入和宣傳投入都需要加大，保證和鼓勵接受職業教育和繼續教育。其次大力提高農民的科學文化素質是現代農業經濟發展和新農村建設的必然要求。各部門要注意使用多種方式開展教育活動?？梢猿浞掷脧V播、電視、網絡等現代化的傳播媒介作為一種渠道，開展遠程教育。還可以開展農民的崗前培訓、科技下鄉等活動。通過多種手段保證農民接受到教育。
三、目前的研究成效和不足
首先，研究者對政府管理視角下的農村教育中的問題分析已經分析比較全面，對問題從不同角度提出許多切實可行的解題之道。其次，關于農村教育問題的各個方面比如教育資金，教育公平、教師問題，農村職業教育問題等，研究者在研究論證的基礎上提出了不少極具創造性和前瞻性的建議。再次，研究方法具有科學性保證。許多研究者的研究和分析都是建立在實際調查和數據分析基礎上的。但是關于農村教育問題的研究還存在許多不足之處。首先，理論的證明必須靠實踐靠時間。
一個科學的結論要經過從實踐到理論再到實踐的反復循環過程并在實踐中反復得以升華。許多學者的理論只是個人總結，缺少實踐。因此一些理論可能無法在實踐中得以實施。再次，缺少因地制宜的思想，很多理論都是建立不考慮環境背景之下。不了解東西部地區南北方農業分布的差異以及農業的教育不同，完全是不分地區，不分層次的分析。農村教育問題一直是我國經濟發展和現代化建設中亟需解決的重要問題。面對競爭不斷的新形勢和發展不斷的新農業，我國政府必須大力發展農村教育，積極培養具有高素質的農民，保證農業的先進發展。政府要保證農村教育全面推進，擴大普及面。還要加強職業化教育和繼續教育，保證農民教育素質適應發展需求。要積極與國際接軌，努力使中國農村教育走向世界。
作者：宋申猛 單位：山東師范大學公共管理學院
