前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高等教育信息化存在問題及對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：知識經濟時代，教育信息化備受世界各國高校的高度重視，已成為高校教學、科研和管理一體化建設的重要影響因素。近年來，盡管我國高等教育信息化已經取得了初步成效，但是，高校教育信息化的重視程度較低、教育信息化建設的資金投入不足、教育信息化資源共建共享程度不高、教育信息化人才隊伍不強等主要問題仍亟待解決?；趯ι鲜鰡栴}的深入分析，提出了促進高等教育質量全面提升，加快高等教育信息化建設的對策建議。
關鍵詞：高等教育；信息化；問題；對策
伴隨知識化、信息化、智能化時代的快速發展，我國高等教育信息化在教學方法、教育資源共享、教育質量改進、教育管理以及人才培養等方面發揮著日益顯著的重要作用。然而，我國信息技術在高等教育教學中的應用仍處于初步整合階段，存在高校教育信息化發展程度參差不齊、高校教育資源配置不均衡等問題。分析我國高等教育信息化現狀，提出改進我國高等教育信息化的對策建議，對促進我國高等教育質量全面提高具有重要的現實意義。
一、我國高等教育信息化現狀
教育信息化對我國高等教育事業發展有重要的影響。“十三五”規劃進一步強調信息技術在高等教育中的全面深化和有效應用，推動高等教育信息化快速發展。然而，我國高等教育信息化應用水平已成為制約高校信息化發展的關鍵，如何運用高等教育信息化提升高校教學、科研、管理與服務等已成為高校信息化研究亟待解決的重要課題。因此，分析高等教育信息化現狀是高等教育信息化發展的重要前提。
（一）高等教育信息化資源的應用
2012年3月，教育部印發的《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》中明確提出：“推動信息技術與高等教育深度融合，創新人才培養模式”的信息化戰略，加快推進我國高校教育信息化研究。在政策指導下，我國高校開始加強構建信息資源的應用系統，不斷整合、開發與利用各類優質教育資源，建設數字化圖書館。目前，“985”高校已全面建成數字化圖書館，90%以上的“211”高校已建成數字化圖書館，約有90%的地方高校也已建成數字化圖書館。與此同時，高校加大信息化資源在教學科研中的應用，采用多媒體教學形式授課的比例達到70%以上，78%的高校通過信息化服務進行科研工作［1］。
（二）高等教育信息化的基礎設施建設
加強高校數字校園的建設與應用，利用先進網絡和信息技術，整合資源，構建先進、高效、實用的高等教育信息基礎設施。由于受到資源稟賦、院校規模級別、所在地域經濟發展狀況，以及高校自身發展戰略的影響，我國高校信息化基礎設施建設存在明顯的差異。“985”“211”高校的接入寬帶值到達3Gbps以上，信息化基礎設施建設較為完善，無線網絡已覆蓋整個校園，在圖書館、教學樓、實驗室、體育館等地方都能隨時連接到無線網絡。盡管其他普通地方高校信息化基礎設施建設已初步建成，但仍然不能滿足高校教育快速發展的需求。
（三）高等教育信息化管理工作的實踐
我國高校意識到高等教育信息化對管理工作的重要性，普遍采用信息化的方式進行校務管理工作。高校信息管理部門通過建設與維護學校門戶網站來提升學校的品牌形象，通過教學管理信息化系統來規范學校的行政管理、教學科研、學生管理等工作。此外，隨著信息技術網絡應用范圍的擴大，各大高校也開始加強網絡安全監管，不斷采取措施防范校園網絡和相關重要信息系統免受黑客侵襲。
二、我國高等教育信息化存在的主要問題
高等教育信息化為高校教師、行政管理人員和學生共享教學資源及獲取信息資源帶來了便利。但是，我國高等教育信息化建設仍然存在諸多不足。
（一）高校教育信息化的重視程度較低
面臨國際高等教育產業化和品牌化建設的快速發展，高等教育信息化程度的不斷提升，不同層次的高校都在確定各自的發展戰略目標和定位方向。例如，“985”高校定位建設成為國際一流的高等學府，“211”高校定位發展成為國際有影響力的知名大學，普通地方高校定位發展成為區域有影響力的重點高校。然而，在高校發展戰略指導下，許多高校把建設重點放在人才培養、學科建設、科研成果、文化教育內涵發展，以及學?；A設施建設等方面。相比之下，教育信息化建設處在次要地位，這與國外高等教育信息化建設存在較大差距。20世紀80年代，美國有200所高校設置了CIO（首席信息官）職位，旨在推行教育信息化發展。然而，目前我國僅有10%的高校設置了CIO職位，許多高校仍然存在多頭管理的現象［2］。還有部分高校沒有設立專門的信息化管理職位，而是將信息化建設掛靠在校園網絡中心，實行粗放式管理［3］。這表明我國高校教育信息化仍停留在次要的發展戰略高度，對教育信息化建設只是滿足于高校教育發展支撐的基本層面，沒有認識到教育信息化建設是推動高校教育改革發展戰略的重要影響因素。
（二）高校教育信息化建設的資金投入不足
高等教育信息化建設是一項系統工程，對信息技術的基礎設施投入和信息技術軟件開發與利用有較高的要求。一方面，許多高校對信息技術的基礎設施投入不足，信息化設施較為落后和缺乏。例如，教室多媒體設施陳舊老化，沒有及時更新與維護；多媒體教室的電腦不能上網，導致教師不能充分利用互聯網資源給學生提供在線信息和視頻等課程教學服務；教師錄入期末考試成績和學生選修公選課程時，會出現網絡中斷等現象。另一方面，許多高校在信息技術基礎設施的硬件投入遠遠大于信息技術軟件投入，這種重硬件輕軟件的觀念造成信息技術軟件的資金投入嚴重不足。許多專業課程設計與開發受到購買教學軟件的資金限制，導致專業授課很難達到良好的教學效果。另外，圖書館、資料室和實驗室等擁有的大量內部資料信息資源沒有完全被開發出來，仍以紙質形式保存，不利于高校之間的信息資源共享。因此，教育信息化的資金投入是高等教育信息化建設亟需解決的重要問題。
（三）高校教育信息化資源共建共享程度不高
教育部副部長杜占元指出：當前教育資源建設存在重復建設，優質資源數量少的情況。此外，北京理工大學教育技術團隊在高等教育信息化發展水平評估分析報告中提出：不同資源是否有各自的建設規范、標準，每種資源是否有相應的評估標準，是否建立審核評估機制也是權衡信息化資源共建共享的指標［4］。教育信息化建設發展需要投入大量的人力、物力和財力等，不同層次的高校對教育信息化建設投入的資源差異較大。“985”“211”大學投入的資源相對較多，教育信息化程度較高，其他普通地方高校投入的資源較少，信息化發展速度較慢，不能滿足教學改革和科研成果的需要。由于高校信息資源建設標準不統一，很難實現信息資源共建共享，產生了大量的“信息孤島”。
（四）高校教育信息化人才隊伍建設不足
高校信息化技術專業人員數量少，僅40%的“985”“211”高校擁有20人以上的專業技術團隊，其他普通地方高校擁有專業技術人員基本都在10人以內。教育信息化人才不僅包括信息專業技術人員，還包括教師和管理人員等。然而，許多高校教師和管理人員的信息技術能力不足。例如，有些教師不愿意使用專業教學軟件授課，甚至使用多媒體授課的都很少；管理人員對各種教學管理信息平臺操作不熟練，甚至不能完全掌握如何使用教學管理信息系統平臺，使信息化教學管理經常出現信息滯后或失真的情況。因此，信息化人才隊伍建設是高校教育信息化發展的重要問題。
三、加快我國高等教育信息化建設的對策
我國高等教育信息化是教育信息化創新與應用的核心，是推動教育信息化發展的重要力量。因此，加快發展高等教育信息化建設是教育信息化發展建設的重中之重。針對高等教育信息化建設存在的問題，提出了促進高等教育質量全面提升，加快高等教育信息化建設的對策建議。
（一）高校領導要轉變觀念，加強重視高校教育信息化建設
高校領導要有先進的教育信息化管理理念，將支持與重視教育信息化建設提升到高校教育發展戰略層面，通過教育信息化建設推動高校教學、科研、管理等方面的快速發展，利用教育信息化手段為高校教育發展提供科技信息保障，促進高校教育發展戰略的實現。為避免教育信息管理多頭領導、職責不清等現象發生，高校可采取“決策-管理-應用”3層管理模式，促進教育信息化建設的順利實施。在決策層面，設置CIO職位，并由高校領導擔任，主要負責學校教育信息化戰略規劃和實施決策。在管理層面，成立教育信息化管理部門，主要負責信息化的開展、執行、評估與監管等工作。在應用層面，各級行政管理部門和院系單位設置信息化管理職位，由行政管理部門和院系領導擔任，負責落實與推行學校教育信息化建設方案與規劃，確保教育信息化建設發展在基層單位能夠有效的開展與實施。
（二）加大高校教育信息化建設的資金投入
教育信息化是極其復雜且長期的動態過程，需要持續的資金投入作為教育信息化建設的重要保障。教育信息化建設的重點是要做好教育信息化發展戰略規劃及資金預算規劃。高校應制定教育信息化資金使用的規章制度，確保有充足的專項資金用于教育信息化建設。同時，可以調動社會團體、地方企業家和校友等相關資源提供資金援助。資金投入要滿足教育信息化的硬件設施和軟件的開發與利用。一是要構建先進、高效且實用的信息化基礎設施，保障教育信息化基礎設施的維護與更新，極大地滿足教學、科研、管理等工作的正常、有效運行。二是加強專業信息化軟件的開發與購買，不斷完善教學信息管理平臺建設，充分發揮教學資源的優化配置和合理使用，提升教學信息化水平和教學質量。
（三）構建高校教育信息化資源共建共享機制
如果教育信息化建設單靠學校自身的建設發展，那么往往會出現強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”現象，容易產生高校教育信息化資源配置既有閑置又有短缺的現象。為了優化高校教育信息化資源配置，應利用先進的網絡和信息技術開發、整合、優化各類教育教學信息資源，建立圖書文獻、精品課程、教學實驗平臺等信息資源共建共享機制［5］。一是以教育部為主導，提出高校聯合建立信息化資源共建共享的政策導向。以高校為實施主體，在高校所在區域建立一個高度發達的高?；ヂ摼W系統，搭建教育信息化交流平臺，積極推進教育信息化數據庫建設與信息化資源共享。二是高校聯合開發教育信息化數據服務和專業教學軟件等項目。高校信息化專業人員共同組建教育信息化團隊，開發教育信息化的數據服務項目和深層次的IT服務合作［6］。
（四）建設高水平的教育信息化人才隊伍
一是通過人才外部招聘和內部培養相結合的方式，建立具有專業教學、信息技術、網絡安全為一體的專業技術團隊。團隊要能夠開展教學、管理、信息技術等跨學科聯合研究，能夠整合多方資源為學校信息化建設提供戰略性咨詢和技術支撐，能夠研發先進的信息技術平臺和專業應用軟件等教育資源。二是大力開展教師教育信息化培訓，使教師樹立教育信息化的現代教育觀念，不斷更新信息化教學方法，提升教師利用信息化專業教學軟件獲取、處理、應用教學信息的能力，滿足現代教育的發展需求。三是建立教育信息化的激勵政策與考評機制。有效的激勵政策能夠激發教師積極主動參與信息化教學改革的意識，增強信息化教學改革的決心和毅力，進而推動教育改革進程［7］。合理、公平、科學的考核機制能夠促使教師切身感受信息化教學改革的緊迫感，保證教育信息化建設順利實施。
參考文獻：
[1]教育部教育信息化戰略研究基地（華中）．中國教育信息化發展報告（2013）[M]．北京：人民教育出版社，2015：74-101.
[2]江婕，盧曉勇．高等教育信息化影響因素及對策研究[J]．江西社會科學，2014（7）.
[3]姚云，劉海梅．我國高等教育信息化發展的狀況及困境[J]．湖北理工學院學報，2016（5）.
[4]李志河，伊潔．近十年我國高等教育信息化研究綜述[J]．中國教育信息化，2016（17）.
[5]高云，方志剛，樊增廣．高等教育信息化資源建設模式與教學形態演變[J]．黑龍江高教研究，2015（8）.
[6]丁國軍．高等教育信息化存在的問題及其優化策略[J]．長江大學學報，2013（3）.
[7]王美茹．高等教育信息化對教學管理改革的推動作用研究[J]．教育教學論壇，2016（5）.
作者:王旭輝 梁莉 單位:閩南師范大學 遼寧金融職業學院
