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1當前高校成人教育學籍管理現狀
1．1關于學籍管理的制度、措施和手段不夠完善
各省教育主管部門對各自管轄的高等學校出臺管理制度和管理規定，在形式和內容上，都基本相似，沒有太多根本的差別。與學籍管理相關的轉學、休學，轉專業、考試制度、免修免考制度等當初制定時就沒有考慮長遠，由于各自學校有自己的特殊性，加強學籍管理管理制度的制定、措施力度不夠，同時也存在有制度、措施不執行和落實不到位的現象存在?，F行的成人高等教育學籍相關管理規定都是上世紀制定的，已經無法適合時代的發展需要，高等學校成人高等教育事業的發展受到很大的制約。目前，還有不少的高等學校成人高等教育學籍管理都是按照過去一貫的手工錄入操作，效率低下，不利于共享和保密，相當不適應經濟和社會的高速發展、成人學生對成教發展的需要。學籍管理的日常工作都包括如招生錄取、新生繳費注冊、教學計劃制定、學生花名冊的制表、面授通知書的制定、學生成績登記表等各類有關學籍的管理，計算機管理只是停留簡單的EXCEL表格的錄入，有相當大的一部分仍舊是手工填寫表格，更談不上采用網絡管理都是單機管理，主要是受管理軟件的開發者或者是設備經費投入不到位所造成的，因為開放適合各自高校成人教育的學籍管理軟件，不是所有開發都了解學籍管理，他們只是計算機高手，編程高手，但是對學籍管理還需要我們多與他們交流，在工作中不停改進和磨合。由于經費的不足，許多軟件開發商就為了經濟效益隨便復制修改一下其他院校的學籍管理軟件，這也是制約學籍管理水平的一個不可忽視的部分。
1．2對成人學籍管理認知度不夠
隨著成人高等繼續教育發展，取得的成績也是非常巨大，但是很大一部分成人教育管理工作者在固有的思想上，依然把它當作是普通高等教育附屬品，況且有相當一部分主管成人教育工作的上級領導和工作人員把它僅僅作為是創收的渠道之一。在本位思考上不夠重視和認知定位不準確，不能找準自己的位置，也不知道成人教育是怎么回事，是為誰服務的，如何服務好，更不能認識到成人教育學籍管理工作在繼續教育管理中重要地位，所以對學籍的管理的信息化高效化科學化也沒有當作緊要任務來做。目前很多高等下學校只重視主辦院校的學籍管理，由于缺乏互聯網技術投入，對函授教學點學籍管理疏于管理；認為只要在校生才需要學籍管理，畢業生就不需要學籍管理了，殊不知多少結業生由于成人的特殊流動性等原因，彈性學制加長學習時間，結業后的學籍管理工作量更大，難度更多；更有大多數管理人員把學籍管理簡單的歸結為是把學生成績和學生的紙質檔案管理規整好就行了，而對相關學籍資料的計算機錄入、整理和上報檔案館工作則管理的疏松得多。當前，大多數普通高校成人教育學籍管理中，都沒有將學生畢業后的學籍工作做好做細，管理者認為，這屆學習時間到了，就草草將學生的檔案和成績交到檔案館就了事了。畢業后的學籍管理不僅僅是學籍資料的歸檔保存問題，同時還應包括對學生畢業（結業）后狀態，延讀原因、補考信息等一系列細致復雜的工作進行收集信息、整理和歸檔。
1．3學籍管理隊伍建設和人員培訓得不到學校重視
高等學校成人教育學籍管理工作不是一項單一的簡單工作而是一個兼有多種學科和多種職能交織在一起系統工程，它有很強的技術性、研究性，同時要求管理人員要有敏銳的市場嗅覺，原則性和計劃性是它的必備技能。我國每年要為成人高等教育出臺許多相應的政策，其目的都是為提高高等學校成人教育的質量，這樣我們就必須緊緊圍繞現實政策，能夠擁有創新，將傳統的不合時宜的學籍管理逐步過渡到科學、高效、先進的管理觀念和理念引進學籍管理這個系統中來?，F實中，一部分高等學校特別是一些?？聘咝６紱]有將學籍管理工作人員的培訓放到工作重點，學籍管理人員都是兼職，一會做辦公室工作，一會兼著教務工作，總體學籍管理人員學歷水平偏低，更談不上專業結構合不合理，同時隨著近幾年大量擴招，管理人員的名額大有不足。尤其是隨著高等學校內部體制的變革和學分制的改革實施，組建和成立一批年輕的學籍管理隊伍建設十分必要。我們要建立這只隊伍，首先要有合理的科學的能力強的人才團隊，加大高學歷的學籍管理人才補充，調整團隊人員年齡結構，多引進信息化和計算機人員等各專業方面的特長人才，注重培養人員的服務意識、法律意識和敬業精神，讓好的服務理念融入到學籍管理工作中來。對管理人員的繼續培訓教育是學籍管理中重中之重的工作，過去我們繼續教育學籍管理人員都是些邊緣的、學歷很低的人員，高校職工家屬，子女從事這方面的工作很多。每年許多高校表面上也對學籍管理人員的培訓，其實根本沒有重視沒有做好，即使是培訓也是出于一種形式，大家做到一起聊天，參觀，甚至一些培訓去的是主管領導，干事的一個都沒有去培訓，所以培訓根本沒有達到任何目的。
2加強和完善學籍管理的思考
2．1完善管理制度，實現規范管理
目前很多高?，F在執行的學籍管理規定還是20世紀90年代制定的，沿用十幾年來一直沒有對其進行修訂，由于不是為成教學生量身定做的，都是克隆普通高等教育的，在培養計劃上存在很多缺陷，已經完全不能適應高等學校成人教育事業的發展。適當合理的修訂學籍管理制度，要始終帶著“與時俱進”的精神和堅持以“學生為本”的思想，各高等院校成教學院要結合當地的情況和成人的畢業需求，按照自身實際情況，聘請相關的成教方面的專家和學者，以學生意見為基礎，結合企業現狀，形成一套、一系列與之相關的管理制度都需要重新修改和制定，使成人高等教育學籍管理制度建設日趨健全和完善。例如在學生剛進時，我們未來完善注冊管理，由于成人學生的流動性和工學矛盾的特殊性，就應根據學生實際情況對注冊和繳費期限作出適當的調整，改變過去開學務必幾天內注冊否則取消學籍的規定；在考務管理這個環節中，過去考試就是以閉卷形式，我們在對成人學生的特點進過分析后發現，成人學生注重的是實踐，多考慮市場的因素，同時結合課程的特點和性質，考試形式可以可以采取大作業形式或者計算機進行網上答卷考試等靈活、多樣的形式，而不應是停留在傳統的開卷和閉卷兩種形式上。
2．2強化管理意識、明確管理目標
成人高等教育在培養目標上，要以培養“創新科技型人才”“應用復合型人才”和“適銷對路型人才”為目標，就是要以提高成人高等教育質量為軸心來開展成人高等教育。一切都要圍繞著軸心來來開展工作，因為學籍管理是其中重要的一環，一個學校學籍管理質量的好壞，成人學生的認同感多少、管理有沒有個性將直接影響成人高等教育質量的優劣。學籍管理終極目標就是根據市場的需要，成人學生的要求，企業的要求融入到成人高等教育的培養計劃中來，學籍管理配合將這一措施更好的落實。為達到這一目標，必須高標準、嚴要求、用制度去將學籍管理中的任何一個細節部分做好。
2．3學籍管理實現信息共享化
隨著互聯網技術的不斷發展，全國上下，各個行業和領域都在提倡互聯網＋理念，將互聯網＋學籍管理更好結合和運用到學籍管理工作中，一定會為學籍管理工作的高效和提高水平提供一個最好的平臺。因為所有高?；ヂ摼W的終端都是中國教育科研網，這樣每一個高校的校園網是學校信息化建設的重要基礎設施，為我們實現學籍管理信息網絡化在硬件上和軟件上都了堅實的技術和服務保障，各個高校成人學院的硬件系統都是配置比較精良和先進的，硬件的好壞還不能衡量學籍管理水平，必須要有相配套的軟件應用系統。良好的學籍管理軟件是取代傳統的手工操作學籍管理的必然產物，傳統的手工管理必然會被互聯網學籍管理所取代，是與當今的成人教育所不適應的。我們必須利用現在互聯網技術，將單機管理變為多機互聯互訪，做到高校主辦院校和函授站、教學點的互聯互通，提高管理的效率，從新生招生錄取，報到、繳費、注冊、學生基本情況統計表生成、教材預定、面授課表安排、考務管理、成績錄入、畢（結）業管理、檔案管理等一系列工作，必須實現互聯網管理，讓學生和函授站管理人員，隨時查詢自己和學生的學籍狀態，數據的共享和信息的共享，相信我們的教育主管部門和領導，一定會用教育網將所有高校成教學籍管理系統，這個網連接起來，利用先進的網絡技術，為學分學歷互認，學?；フJ成績等成人教學改革為提高高等學校的成人教育管理有劃時代的意義。
作者：趙秋海 單位：新疆大學繼續教育學院
