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摘要：
隨著高校對創新創業教育的重視，高校的創新創業教育也得到了普及。高校作為未來教師培育的重要基地，承擔著為社會輸送高素質的教師人才隊伍的責任，創新創業教育在高校的開設不僅僅提高師范生的創新創業能力，增強其創新思維和創業精神，更重要的是對未來中小學校創新創業教育的開展有著重要的意義，對下一代的教育影響更為深遠。文章對高校創業教育建設存在的主要問題進行了研究，并從轉變目標定位、培養師資隊伍、構架創新創業教育課程體系等方面對高校創新創業教育體系的構建提出了建議。
關鍵詞：
高校；創新創業教育；體系建設；研究
高校畢業生就業關系著國家的穩定發展，是檢驗高校人才培養的成果。大學生是推動創新創業教育發展的主要群體，為了鼓勵高校大學生自主創業，以創業推動就業，國務院相繼下發了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》[1]和《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》[2]等文件，要求高等學校根據辦學理念和人才培養方案，在教學中開設創新創業教育，以提高大學生的綜合素質，培養出具備創新創業理念的高素質綜合型人才[3]。對于高校的大學生而言，在教師資格證實施全國統考后，師范生也要和非師范生一樣，只有參加全國的統一考試，才能獲得教師資格證。改革后的教師資格考試內容和題型也變得多樣化，考試的難度在增加，這在無形中加劇了師范生的就業壓力，他們面臨的就業形勢也更加嚴峻。因此，在高校中構建創新創業教育體系可以為師范畢業生增加就業籌碼，走向創新創業之路，減輕師范院校畢業生的就業壓力。師范院校中開設創新創業教育也讓這些未來的教師將國家的創新創業教育理念灌輸到未來的教師隊伍中，為國家培育出一批具有創新創業意識的師資力量，從而掀起了“大眾創業、萬眾創新”的浪潮。
1師范院校創新創業教育體系構建的重要性
黨的十八大后，國家提出了“大眾創業，萬眾創新”和“以創業帶動就業”的發展戰略[4]，并指出創新創業教育的開設既是高校培養創新人才、提高人才培養質量的工作需要，也是高校培育大學生方式轉變、落實創業帶動就業的重要措施，2015年12月教育部了《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》[5]，明確提出高等學校都要設立創新創業教育課程，對在校的大學生都要設置創新創業教育課程，并加入學分的統計。各高校積極響應國家的發展戰略要求，在高校中紛紛設立創新創業教育。作為高素質教師隊伍的重要基地，高校與其他類高校相比有共性也有個性，在推進創新創業教育的建設中有著不可替代的作用。其一、師范院校培養的大學生也同樣面臨就業和擇業的問題，他們需具備創新創業能力為其未來的就業和擇業增加選擇的籌碼；其二、師范院校是培養創新創業教育師資隊伍的搖籃，師范大學生未來基本上都是走向教師的位置，承擔著教書育人的任務，他們是否具備創新創業教育理念，關系到普通中小學校的創新創業教育開設效果的好壞，關系到我國對下一代創新創業教育的發展；其三、師范院校把創新創業課與師范專業教育相結合，更好地培養出具備創新意識和創業精神的師資隊伍。因此，在師范院校中建立創新創業教育課程體系成為師范院校的重要任務。
2師范院校創新創業教育構建存在的問題
教育體系的構建是高校教學開展的關鍵，創新創業教育的研究同樣需要完善的教育體系，培養大學生的創新思維和創業精神必須在創新創業教育體系下進行[6]。目前，高校都十分重視創新創業教育，很多學校都開設了創新創業教育的課程，并將創新創業教育課程放入到高校教學計劃中。師范院校也在積極的探索創新創業課程體系的建設工作，但大多是只涉及到課程的教學方面，對于理論研究和實踐技能訓練方面較少，還沒有形成系統性的創新創業教育體系。
2.1師范院校對創新創業教育的建設目標定位模糊
創新創業教育的目標是培養大學生的創新意識和創業精神，提高個人的獨立工作能力和注重團隊合作精神，使他們樹立起敢闖敢試的創新意識和艱苦奮斗的創業精神[7]。但高校普遍存在著對創新創業教育重視度不夠，對目標定位模糊的現象，有的高校甚至以為創新創業教育的開設是綜合性大學和理工類院校的事情，與師范院校的教學建設無關，把教學重心都放在了師范生專業教育方面，而對開展創新創業教育的認識度不夠，沒有意識到創新創業教育體系構建的重要性，沒有把大學生的創新創業教育納入到人才的培養計劃當中，師范類的教育體系建設、知識講授和實踐等方面都是圍繞著師范生的教育來開展，較少的向學生滲透創新思維和創業意識。部分高校更多的關注畢業生如何就業問題，圍繞著這個問題來簡單的開展創新創業教育，把創新創業教育與大學生的就業指導課放在一起來講授，只進行了些許的創新創業方面的教育，比如在畢業班的第一學期才開設了短期的創新創業教育理論培訓班，而畢業班的學生臨近畢業，基本上都是在忙著就業的工作，重心都放在了就業方面，已經無暇顧及創新創業教育，這直接影響了創新創業教育開展的效果。此外，高校教師和師范大學生對創新創業教育的錯誤認識，也是影響創新創業教育在高校開展的另一原因。
2.2師范院校創新創業教育師資力量不足
在課程的建設中教師不僅是教育的講授者、實踐者，還是教育的具體組織者，實施者[8]。我國的創新創業教育在高校雖已開展了10多年，但與美國等發達國家相比，我國的創新創業教育仍處于初級階段，基礎薄弱、師資力量缺乏[9]。創新創業教育的理論研究和創業實踐能力對教師的要求較高，既要具備相關的專業理論知識，更要有一些創業方面的實踐經驗，在加上目前社會上與創新創業專業有關的培訓機構尚未完善等因素，大大的制約了高等師范院創新創業教育師資隊伍的構建。目前，很多師范院校創新創業教育的師資來源主要由負責就業指導工作的政治輔導員、學生工作相關部門或經濟學背景的教師組成。這些教師兼職較多，他們除了承擔教學任務外還要負責大學生思想政治教育、學生管理等多項工作任務，需要在做好自己本職工作的基礎上，完成本課程的教學工作。工作任務繁重，理論研究有些欠缺，實踐經驗有些缺乏，導致了他們在講授創新創業教育中過于籠統和不夠深入，這樣往往降低了學生的主動學習性，把創新創業教育當成了修學分的一門課程而已。因此，缺乏穩定性和專業性的師資隊伍，影響了師范院校創新創業教育的教學質量。
2.3創新創業教育課程體系建設不完善
雖然教育部要求高校必須開設創新創業教育課程，但有些師范院校對創新創業教育課程的重視度不夠，至今為止還沒有建立起系統的創新創業教育課程體系。其一，課程的教學主要是與創新創業理論的課堂教學為主，然而關于創新創業實踐技能方面的教材較少，部分師范院校只是簡單的把創新創業以選修課的形式來開設，甚至將其融入至大學生職業規劃課、就業指導課當中講授，沒有設置專門的創新創業基礎教育課程。部分師范院校還只是把創新創業教育看成是就業指導課中的一部分，在授課和考察方面流于形式，還是傳統的填鴨式教學，課堂教學模式簡單，教學效果不明顯；其二，缺乏創新創業教育課程經費和實踐教育基地，也導致了部分師范院校在開展創新創業教育實踐技能訓練時面臨著多方面的阻礙；其三，社會上對高校創新創業教育的支撐力度有限。創新創業教育體系建設中最重要的一點就是要突出實踐性[10]，其較強的實踐性建設不僅僅是師范院校的工作，同時也是政府和社會的共同責任，也需要政府和社會多方面的支持，只有學校、政府和社會共同構建，共創良好的創業環境，才能構建出師范院校創新創業教育課程體系。
3師范院校創新創業教育體系的構建
針對高校的創新創業教育體系建設存在的問題，為提升師范生的創新意識和創業精神，提高師范生對創新創業教育的興趣，培養出具備創新思維和創業精神的師范畢業生，高校要改變傳統的教學理念，提高認識、明確定位，結合師范生的個性特點，發揮師范生的優勢，將師范生技能教育與創新創業教育結合起來，確定創新創業教育在師范院校的培養目標，從師資力量和課程的合理設置方面入手，構建出高校創新創業教育體系。
3.1明確師范院校創新創業教育的建設目標，轉變教育理念
師范生專業技能的培養與創新創業教育有著密切的聯系，師范大學生承載著拓展創新創業教育傳承的任務，將創新創業教育納入到師范教育的常規化教學體系中已成為師范院校的教學任務。高校應轉變教學理念，充分認識到創新創業教育體系建設的重要性，根據自身發展需要來制定人才培養計劃，把創新創業教育定位為以培養創造思維的師范畢業生為奮斗目標，以培養具備創新意識和創業能力的高素質師范畢業生為抓手，把創新創業教育融入到學校的人才培養計劃中，開設創新創業教育的必修課和選修課，設置必修學分制并且提高學分的比重，從而讓師范院校大學生接受系統的、連貫的創新創業教育。此外深化師范院校就業課程的改革，重新整合師范學科的相關知識，將創新創業教育課程從其他的指導課程中獨立出來，增設創業實踐環節，鼓勵在校大學生進行大膽實踐鍛煉，為大學生創業實踐搭建良好的平臺。
3.2培育師范院校創新創業教育師資隊伍，加強師資隊伍建設
師范院校嚴重缺乏經驗豐富的創新創業教育老師，尤其是理論研究和實踐經驗豐富的專業教師。因此，師范院校應結合自身的實際，積極探索和培育出屬于自身發展的創新創業師資隊伍。一是引進專職教師，引入財經類專業畢業的優秀師范大學生來承擔創新創業教育的課程教學，剛剛畢業的財經師范大學生，他們除了具有豐富的創業理論知識和創新思維外，還與師范大學生有著許多共同點，能更好的貼近學生，走進學生，把創新創業思維和意識融入到師范大學生中來。二是聘請知名的創業人士或者創業成功的大學生來擔任創新創業教育的實踐教學，他們有著非常豐富的創新創業實踐經驗，在實踐中他們已經探索出屬于自己的創新理論和創業實踐經驗，能充分的把創新創業教育的理論與實踐相結合，把理論研究運用到實踐當中來，有助于加深師范大學生對創新創業教育理論的深入理解。三是從校內選撥有學生工作經驗的教師，包括創業知識學科的教輔人員、從事創業指導工作的優秀教師以及從事學生管理的優秀輔導員，讓他們來擔任創新創業教育的第二課堂教學，并支持和鼓勵他們參加創業項目師資培訓和校外企業掛職鍛煉，拓展他們的理論視野和社會實踐經歷，從而建立起一批穩定的創新創業教育的指導教師。
3.3構建全程式的師范院校創新創業教育課程體系，課程教育貫穿全程
高校要建設師范院校的創新創業教育體系就應把創新創業教育的課程研究貫穿到整個師范生的教育當中來，結合師范專業教育的特點，與專業教育相結合，增設專門的學分課，把創新創業教育從入學教育到畢業實踐貫穿全程：一是針對大學一年級學生，開設創新創業教育專業課程。主要以課堂傳授為主，專門講授創新創業理論基礎課程，包括創新創業教育理念，創新思維的培養，創業知識的選擇，創業相關法律知識等內容；二是針對大學二年級學生，與師范專業教育相結合，開設創新創業的第二課堂實踐。一部分是師德教育與創新創業教育相結合，在培養師范生的創新思維和創業意識的同時，建立誠實創業教育體系。一部分是聘請校外企業，知名成功人士，創業成功的師范畢業生為師范大學生做關于創新創業教育方面的實踐專題講座；三是針對大學三年級學生，設置創新創業教育實踐課程，與校外企業相結合的見習實踐課程。讓師范生走進企業進行創新創業教育見習，將所學的創業理論知識應用到實踐中來，并通過實踐培養出創新思維和創業精神；四是針對大四年級學生，開設實操訓練課程，與就業指導課程相結合，讓學生根據自身的專業特點，自身的職業規劃和自身的優勢親自參與到創業模擬大賽中來，包括創業計劃書的撰寫和實踐，沙盤模擬經營比賽、商務談判大賽等，從中把大學四年所學的理論知識運用到實際中來，也為自己未來的工作選擇增加具有說服力的籌碼。通過這種規范化、系統化、全程化的教學模式，從而構建出適合師范院校創新創業教育的課程體系。
4結語
總之，構建高校創新創業教育體系，是全面推動“大眾創業、萬眾創新”的政策措施，實現“以創業帶動就業”的國家發展戰略的需要[11]，也是充分釋放師范大學生的創業創新潛能，提高師范院校的教學質量，以實現培養未來創新創業師資隊伍的目標。因此，構建高校的創新創業教育體系，必須要明確創新創業教育建設的目標，不斷提升和加強師資隊伍建設，注重理論知識與教學實踐相結合，把創新創業教育與師范教育相融合，全程化的貫穿到整個師范教育中來。只有這樣，才能培養出師范院校大學生的創新思維和創業精神，促使師范大學生走向創新創業之路，在減輕師范院校畢業生就業壓力的同時，也讓他們承擔起教書育人的重任，把創新創業教育理念輸送到祖國的下一代，為社會的未來培育出一批具有創新思維和創業精神的接班人，在祖國大地上掀起一股“大眾創業、萬眾創新”的浪潮。
作者：陳幕飛 單位：嶺南師范學院商學院
參考文獻：
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第二篇：眾創時代高校創業教育探索
摘要：
現階段高職院校大學生就業形勢日益嚴峻。高校創業教育應與地方經濟發展耦合聯動，高職院校創業教育模式勢在必行。應通過更新教育理念，創新創業教育體系，增加師資力量，營造良好的校園創業環境，開設創業教育實習基地，創建大學生創業孵化園等途徑來增強大學創業教育的實效。
關鍵詞：
高職院校；創業教育；教育模式
在“大眾創業、萬眾創新”的背景下，高職院校開展大學生創業教育，提高學生的創業意識，培養學生的創新精神，促進大學生創業有利于從根本上解決大學生就業難的社會問題。以創新創業教育促進學生全面發展和全面成才，以創業促進大學生就業，已成為各高校迫切需要解決的重大課題，也是各高校面臨的重要發展機遇。大學生創業教育的實行響應了國家的政策和發展需要，符合社會經濟發展的規律和要求，不僅為緩解當前激烈的就業競爭開創了可持續發展的新道路，更為解決大學生就業難問題提供了行之有效的重要渠道。
一、高校大學生創業教育的內容
1.大學生創業知識的講授
大學生創業課是一門實踐性很強的課程。大學生只有熟練掌握相關學科的基本理論知識和基本技能，才能為今后的就業擇業和創業做好準備、打好基礎。在學習相關學科知識之余，還要多方面地涉獵其他相關的課程知識，擴寬自身的思維領域，全面提高自身的素質，在學習中潛移默化地為自身的發展創造條件。
2.大學生創業意識的培養
培養創業意識是高校創業教育的核心內容，能夠對大學生創業者進行主動的心理引導，包括個人的需求、理想、興趣和動機等因素，它是整個創業過程中主導著創業者的重要組成部分。長期以來，我國高等教育中傳統的創業教育，限制了學生們的主觀能動性和創造想象力，所以大學生的創業意識普遍較弱。因此，高校要建立創新型創業教育模式，就應該在學生占有豐富的理論知識的基礎上，主動培養學生的創業意識。創業意識在本質上是一種引導創業者積極進取的心理傾向和思想基礎，同時也是促進創業的強大推動力。創業意識主要包括：有充分發揮自身主觀能動性的自主創新意識；善于捕捉市場機遇和創造商機的市場意識；勇于開拓創新的改革意識；創業者所必需的團隊意識、風險意識和競爭意識等。
3.大學生創業心理素質的培養
大學生創業面臨的困難重重，在當前社會中是富有挑戰性的，這就要求創業的大學生要具備過硬的心理素質。創業心理素質是指創業者能夠在創業過程中進行自我心理和行為的調節，能夠緩和心理困擾，它反映了創業者的情感和個人意志。對于大學生創業者而言，擁有良好的創業心理素質是成功創業的前提條件。所以高校創業教育要注重培養學生良好的創業心理素質，讓學生學會獨立思考和擁有個人見解，不要人云亦云；學會果敢和決斷，這樣才能抓住稍縱即逝的商機；學會承受壓力，擁有良好的抗壓能力，從容地面對各種困境。這些正是創業者所要具備的基本心理素質：獨立性、果敢性、決斷性、堅韌性、合作性等。因此，高校創業教育要培養學生堅定的創業信念、良好的心理素質和頑強的創業意志，這樣才能讓創業教育具有更強的生命力和活力。
二、高職院校創業教育存在的問題
1.傳統就業教育的弊端
創業教育已經正式進入高校教育課程，但是眾多高校并沒有隨著時代的發展而完善其教學內容。絕大部分的學校仍然停留在傳統的就業和擇業教育階段，導致了大學生接受創業教育的效果不佳，學生對于創業技能的理論和實踐的掌握有所欠缺，使大學生的創業熱情受到了極大的影響。對于當前大學生就業難、擇業難的現狀，高校的教育方向還是傳統地培養學生的就業能力，沒有認識到創新型大學生創業教育的重要性和必要性，沒有認識到大學生創業正是解決大學生就業這一難題的出路，所以傳統的創業教育模式存在著比較多的弊端和局限性。
2.創業教育體系未健全
由于我國高校的大學生創業教育發展得比較晚，因此，相對于國外發達的創業教育體系，我國的創業教育體系還未健全，還處于發展的初級階段。在現有的大學生教育課程中，并沒有將創業教育這一課程融入整個教育教學體系，導致了創業教育與專業學科教育分離，造成了創業教育的深度和廣度都停留在初級階段。大學生創業時無法體現專業優勢，缺少競爭力。
3.創業教育師資有限
在我國高校創業教育體系不健全，創業教育起步晚的情況下，創業教育的師資力量自然也就非常單薄。師資主體還是高職院校原有的教師隊伍。雖然這些教師的教學經驗豐富，對于相關學科專業知識有較深的研究，能夠為高職學生創業打下良好的基礎。但是，創業教育實質上是一門實踐性比較強的課程，涉及多方面的知識，比如對市場經濟的把握、市場商機的發現和資金的籌集等。目前我國大部分高職教師沒有創業的經歷，缺乏創業經驗，培養出的大學生創業者對創業的認知往往還是停留在理論上，理論能力和實踐能力不能有效結合。在現有的創業教育體系下，急需一批能夠承擔創業教學任務的高素質教師。
三、高職院校創業教育的模式探索
1.更新教育理念，創新創業教育體系
科學的教育理念能夠為一個學科的發展提供更強的生命力和前景。開展創新型的創業教育模式必須要樹立科學的教育理念。新型創業教育的本質便是要轉變傳統的創業教育觀點，培養學生的自主創業意識，不讓傳統就業擇業觀束縛高職學生的思想，使創新型創業教育得到更好的發展。筆者所在的閩西職業技術學院從領導到一線教師，一直把學生創業能力和創業意識的培養貫穿到實際教育教學活動中，對學生開展創業普適教育。學院將創業教育納入日常教學體系中，并依據國家骨干高職院校建設人才培養目標和教學要求，結合各系專業特色，組織專業精英教師編寫了《大學生職業生涯規劃與就業創業指導》，培養學生的社會責任意識和創業能力，提升學生的創新創業精神。創業教師鼓勵全班創業，指導班級學生組建淘寶團隊和微商團隊，實行業績月報例會制度，定期考核各團隊的業績，評選出最佳銷售團隊。會上優秀團隊上臺分享自己的銷售經驗，落后團隊分析業績下滑的成因，會后創業教師在品牌推廣和產品銷售等方面給各創業團隊提供策略支持，以此延伸學生創業教育的第二課堂。
2.培養教師隊伍，增強創業教育師資力量
優秀的創業教育師資力量是高校開展創業教育的前提和保證。創業教育的教師不僅需要扎實的理論功底，而且要對最前沿的市場信息具有很強的洞察力和敏銳度，能第一時間把握市場商機，并做出正確判斷和行動。這樣才能培養出知行合一的大學生創業者。閩西職業技術學院從各專業中挑選出有很強專業知識的擁有就業指導師證的教師參與創業教育教學工作，部分教師還考取KAB中國項目講師證。定期派遣教師到企業、外地參與各類創業教育培訓和掛職鍛煉，學習借鑒成功企業家和其他高校的創業教育的先進理念和成功做法。創新創業教研室由校長直接掛帥，引導教師定期開展創新創業教育的理論研究和案例研究等學術沙龍活動。邀請成功校友、優秀企業老總擔任編外創業指導教師和學生創業項目的導師，定期來校開展創業講座，指導和完善學生創業流程，通過“傳、幫、帶”為學生提供最迫切的創業經驗指導。學校通過引進人才等各項措施完善學校校外創業教育導師制度，為學生開展創業教育提供良好的師資力量。
3.模擬探索，營造良好的校園創業環境
良好的環境是創業的一個重要條件，日益健全的市場機制以及政府的幫扶政策，有利于營造出一個良好的大學生創業環境。高校的創業教育環境應該出臺更多相應的政策措施，在教學中讓學生多參與實踐，開闊視野，鼓勵學生進行創業，激發大學生的創業熱情。閩西職業技術學院學生工作處每年承辦兩期的創業培訓班，邀請優秀校友開展創業講座，以成功校友的企業冠名，每年舉辦“天澤業達杯”創業大賽和“安吉爾杯”市場營銷比賽，脫穎而出的多個團隊和個人在國家級、省級創業大賽中多次摘得桂冠。通過開辦比賽，培養學生們的創業觀念、創業精神和創業技能的掌握，激發大學生的創業欲望。在此之外學校還設立創業基金，通過這個機制，為優秀的大學生創業團隊和個人提供一些創業經費的支持，讓整個學校的創業氛圍變得更加火熱，從而推動促進新型創業教育的發展。
4.校企結合，開設創業教育實習基地
高校創業教育的主要教育目的是培養創新型人才，而培養創新型人才主要是注重培養創新意識、創業能力以及創業者心理素質。在相對傳統的校園創業教學模式中，是難以培養出創新型人才的。只有打造出新型的創業教育模式，將高校創業教育與社會實踐相統一，注重知行結合，和校外企業聯合辦理新模式的創業教育培訓，才能夠讓創業教育得到更深層次的發展和蛻變。閩西職業技術學院以學生工作處、團委、各系部為平臺，與社會效益好、企業聲譽高的企業聯姻，共建校外創業教育實習基地。安排學生在大二和大三定期到實習基地開展創業實踐和課程見習。這不僅讓學生體驗了企業最全真的創業活動，汲取了企業家的創業經驗，而且也使學校的創業教育的平臺建設和課程教學得到了延伸。
5.注重創業實踐，創建大學生創業孵化園
創業教育是一種能力導向的教育，更需要注重創業實踐活動的開展。高校可以在校園內或周邊設立大學生創業園，作為創業教育課程的校內實訓基地和學生創業素質擴展基地。這可以為大學生提供一個自主創業教育實踐的環境，而且基地的運作可以模擬企業，在技術上由老師提供指導，讓學生自主經營。這樣大學生通過這個平臺的實踐，把課堂上學到的專業知識通過實踐進行升華，培養自身的市場經濟分析能力和創業技能，全面提升自己的綜合素質，培養創業意識，提高就業的競爭能力，為今后大學生自主創業積累寶貴的經驗。在這種新型的創業教育模式下，才能讓創業教育擺脫傳統的創業教育模板，使大學生創業對于社會經濟的發展產生巨大的作用。閩西職業技術學院在學校南大門建設一個1000多平方米的創業園區，通過提交創業策劃書、評委評審、簽約入駐等程序海選出一批創業項目前景好、扎實肯干的團隊入駐園區。學校提供場地、水電等后勤保障，向創業團隊收取遠低于市場價格的管理費用。創業導師和所在系的創業教育教師會在學生創業進程中給予技術指導和戰略支持。創業團隊依法繳納稅金等費用，開展自負盈虧、完全社會化、市場化的經營創業活動。
總之，新型創業教育是一種新的教育理念。在適應時代的進步和社會發展的需求中，高校的教育教學在不斷進行改革，提高大學生創業意識和創業能力，讓大學生就業創業成為一條可持續發展的道路。
作者：張麗芳 劉加養 郭惠 單位：閩西職業技術學院計算機系 閩西職業技術學院電氣工程系 閩西職業技術學院教務處
參考文獻：
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第三篇：高校創業教育生態系統經驗與借鑒
摘要:
在經濟新常態下，培養、提高大學生創業意識及創業能力已成為當前地方各高校人才培養的方向和重點。美國作為世界上創業教育開展最早的國家，已經構建起政府、高校和社會良性互動的生態教育系統，在促進社會文明進步及促進經濟發展中發揮重要作用。他山之石，可以攻玉。文章圍繞地方高校創業教育系統構建主題，總結并借鑒美國創業教育的先進經驗，針對我國地方高校創業教育現狀及存在的問題進行探討和分析，并提出改進的具體措施和建議，旨在對我國地方高校創業與生態教育系統的構建以應有的啟示。
關鍵詞:
地方高校;創業教育;生態系統;美國經驗
一、美國高校創業教育生態系統建設經驗
(一)充分發揮高校在創業教育生態系統建構中的主體作用
在推動高校創業教育發展進程中，美國各高校對創業教育的研究已經形成一套科學、規范的理論體系。目前，在美國四千多所高校中，有兩千多所高校開設三千多門創業教育課程;另外，各高校還結合自身的優勢成立百余所創業教育研究中心，并為創業實踐和創業項目啟動的大學畢業生累積高達5億美元的扶持資金。其中，斯坦福大學、麻省理工學院、哈佛大學商學院等在美國創業教育研究發展中位居前列。
1.明確創業教育的目標定位是創建教育生態系統的前提
美國創業教育的發展前期，主要以培養創業者并能夠使創業者開辦實體企業項目為目標，具有一定的功利主義色彩。隨著創業教育開展的深入，教育的方向也逐漸轉化為著力培養受教育者的創業意識、創業精神與創業能力，使受教育者能夠結合自身所學知識，以便更好地適應經濟社會發展變化的時代要求。百森商學院作為美國開展創業教育研究最早的商學院，創辦之初就明確提出自身的建院宗旨，即幫助具有創業意愿的學生培養發展創業思維、創業意識、創業精神、創業能力以及靈活應對市場變化、捕捉商機的各種能力。
2.建立科學完善的創業課程體系是構建創業教育生態系統的核心
在創業教育開展過程中，盡管美國各高校的側重點有所不同，但基本上都建立相對完善的創業教育課程體系。目前，經過不斷實踐和總結，美國高校創業教育課程結構模式已由原來的基礎課程—其他輔助課程—企業經營戰略課程構成的以傳授創業知識為核心的教育模式，逐步向外延伸并拓展為圓形教育模式。麻省理工學院作為美國開展創業教育的領跑者，經過不斷實踐和完善，現已形成創業知識普及推廣—創業創意設計—創業項目實踐體驗—創業經驗總結評估的系統性創業教育課程體系。當前，創業教育已成為該校日常教學的重要內容，不但實現創業教育與專業教育的有效融合，而且形成全新的創業教育模式。
3.建設一支結構優化的師資隊伍是構建創業教育生態系統的重要環節
美國高校對創業教育師資隊伍要求較為嚴格，所選用的專業課教師，都具有豐富創業實踐經驗和具備良好創業職業素養。同時，各高校還十分注重從企業選聘技術骨干或專家擔任兼職教師，不僅有利于學生掌握扎實的理論知識，還可以提高學生的社會實踐能力，做到理論與實踐的緊密結合。
4.營造濃厚的校園創業教育氛圍是構建創業教育生態系統的重要動力
美國高校十分注重創業教育校園文化氛圍的培育與營造。各高校不遺余力地強化創業宣傳教育，鼓勵大學生積極參與創業、創新及創業實踐活動，對大學生創業意識、創業精神的培養起到潛移默化的引導作用。調查數據顯示，美國高校學生具有創業意愿與行動的人數占全部學生人數的60%以上。在美國18周歲到35周歲之間的年輕人中，具有創業想法的占該群體人數的80%左右。另外，美國很多高校每年都要舉辦創業論壇、創業講座及創業技能大賽等活動，為大學生開展創業實踐提供廣泛的信息與交流的平臺［1］。
(二)為創業教育的健康發展提供健全完善的政策機制保障
1.政府制定扶持高校創業教育政策法規
美國具有鼓勵支持創業教育的歷史傳統。早在20世紀50年代，美國便制定頒布促進中小企業發展、鼓勵個人創辦企業的相關法律，同時設立專門旨在促進與保護小企業發展的管理委員會;20世紀80年代，美國為造就具有創業遺傳代碼的一代，專門出臺相關法律法規，鼓勵并引導相關人員和企業投入科研發明的行列，同時積極倡導專利成果轉化進程并進一步推向市場，有效地促進中小企業和高新技術的發展。隨著經濟全球化和知識時代的到來，美國政府更加重視創業教育，并把創業教育作為國家創新體系建設的重要組成部分，制定并頒布一系列相關法律法規，為高校開展創新創業教育提供有力的政策保障。
2.進一步健全完善市場運行機制
美國作為市場經濟發展最成熟、最完善的國家，為了進一步支持創業教育的發展，采取多項措施來積極健全和完善市場運行機制:一是簡化企業創辦流程。為簡化企業創辦程序，美國設立一站式企業服務流程與窗口，往往創辦一家企業從提出申請到注冊運營的全部手續只需要短短五天左右就可以辦理完畢。二是進一步降低創辦企業的準入門檻，為大學生創辦企業提供有力支持。按照美國的相關法律規定，在美國申請注冊創辦一家企業的成本總費用只需七百多美元。三是美國聯邦政府和各州政府制定多項鼓勵支持創業的稅收優惠政策。20世紀70年代末期，為鼓勵民眾興辦實體、創辦中小企業，美國將資本所得稅從50%降至28%;20世紀80年代，美國政府又進一步降低資本所得稅，有力地促進創業及投資的發展;進入21世紀后，為進一步鼓勵創業，美國出臺新的市場稅收抵免實施辦法，明確規定，創投者如果在經濟欠發展地區進行投資創辦實業，可以從所得稅中扣除一定比例的稅收。
(三)為創業教育的積極開展提供有效的社會資源保障
高校創業教育的順利開展離不開社會力量與外部環境的支持。當前，美國高校創業教育的健康發展已經形成一個完整有效的社會資源服務保障體系。其做法如下:一是建立各類創業協會組織，如創業俱樂部、創業研究中心、大學生創業研究所等機構，為大學生創業教育的開展提供有益的咨詢和幫助，同時也為大學生加強與金融、商業等領域的專家、企業家的交流、聯系提供更好的通道，并通過這個通道最大限度地獲取創業所需的信息資源。二是由政府牽頭組織知名企業家、法律專家、會計人員等組成創業咨詢機構，為大學生進行創業經營戰略、創業項目模式選擇、創業實踐提供咨詢服務。三是由政府發起成立創業幫扶活動基金，為高校大學生開展創業技能大賽、創業活動的實施提供助學金、獎學金等各項啟動和扶持資金。
二、我國地方高校創業教育生態系統培育發展中存在的主要問題
(一)國家對大學生開展創業教育、創業實踐的扶持政策不完善
創業教育作為一種新型的教育形態在我國起步較晚，但發展迅速。2001年，教育部、團中央等相關部門聯合制定并出臺鼓勵大學生開展創業教育、進行創業實踐的措施和辦法，為大學生創新創業提供支持。目前，由團中央與國際相關組織聯合實施的大學生基礎課程創業項目已在我國部分高校實施。但從發展現狀來看，政府對高校大學生開展創業實踐的政策支持力度不夠，對大學生創業項目實施的保障措施還不完善［2］。在現有的支持政策中，有很大一部分并不是出于實質性鼓勵大學生創業而出臺的，主要是站在促進地方或區域創業經濟發展的目的而實施的，而對大學生創業扶持的政策缺乏一定的指導性和可操作性。
(二)部分高校管理機構對創業教育的認識還不到位
由于我國高校創業教育起步發展較晚，加之體制、機制等因素的制約和影響，部分高校的決策機構對開展創業教育的重視程度遠遠不夠。另外，由于受傳統思想觀念的影響，普通高校特別是研究型大學學生的創業意愿還不強。隨著高等教育改革的不斷深入，雖然職業院校學生有著較為強烈的創業意愿與創業精神，但由于高職院校辦學資源有限，學生在創業教育、創業技能、創業基礎知識等方面還不具備突出優勢。為鼓勵創業教育的開展，雖然很多高校每年都會舉辦各種類型的創業大賽等活動，但學校缺少相應的監督管理與考核激勵機制，很多創業活動流于形式，導致學生實質性的創業教育效果并不明顯。而反觀美國高校的創業教育發展，高校相關組織管理機構不僅能為學生開展創業提供信息、咨詢等諸多服務，還可以為學生提供創業項目的選擇、設計、啟動等各項支持。以上這些經驗都是值得我國高校借鑒和學習的。
(三)我國高校創業教育師資隊伍建設有待加強
從目前我國地方高校創業教育開展情況來看，多數高校還沒有開設專門的創業教育課程，也沒有建立起一支高素質的創業教育師資隊伍。講授創業課程的教師多是由思想政治教育學科或其他學科教師兼任，創業課程多是作為選修課程來進行學習。這些兼職教師由于缺乏創業實踐經歷和創業實踐經驗，特別是沒有經過專業培訓指導，因此，缺乏創業教育相關的理論研究，在講授創業課程時也就只能照本宣科，或者由理論到理論的機械說教，這種現狀與創業教育課程的專業化水平相去甚遠。同時，由于高校受辦學資源、經費等條件的制約，沒有專門的創業教育教材，鮮見聘請具有豐富創業經歷的專家或知名企業家走進課堂，向學生傳授創業經驗或進行創業指導，交流創業心得，實現零距離的互動溝通。因此，無論是對創業學科的發展，還是對學生創業思維的訓練、創業精神的培育都沒有起到有效的促進作用。
(四)用于支持地方高校創業教育開展的資金投入力度不足
我國政府及有關部門用于對高校創業教育開展的經費投入不足，國家及地方政府還沒有設立扶持地方高校創業教育發展和大學生創業項目實踐的專項資金。地方高校由于自身辦學條件的限制也沒有足夠的配套資金用于支持創業教育的開展。各種制約因素的疊加，使得地方高校創業教育模式單一，形式化大于實質性意義，不利于地方高校創業教育的開展［3］。同時，地方高校由于自身社會影響有限，很難吸引到來自社會各界用于資助創業教育發展的外來資金。資金匱乏嚴重影響地方高校創業教育的發展。
(五)地方高校大學生創業實踐經驗不足，創業積極性不高
在創業實踐教育過程中，地方高?；径冀⒋髮W生創新創業的實習、實訓基地，為大學生開展創業實踐提供平臺。但這些創業實踐基地科技含量較低、啟動資金不足、相關配套設施不完善，因而對大學生創業實踐能力的培養作用十分有限。當前，雖然隨著“大眾創業、萬眾創新”時代的到來，地方高校師生對創業教育有更深刻的認識，社會各界對創業教育的重視程度也越來越高，然而，由于傳統思想觀念的束縛，大學生選擇畢業后進行創業的人數并不是很多。因此，教育觀念的轉變以及創業教育的發展，還有一段更長的路要走。
三、美國經驗對我國地方高校創業教育生態系統構建的啟示
(一)充分發揮政府、高校與社會等三方力量，構建互促互進的良性創業教育生態系統
為加快我國地方高校創業教育發展進程，近年來，政府部門制定出臺一系列相關的政策，各地高校積極組織開展多種創業教育活動，社會各界也行動起來，采取很多有效措施，為創業教育的健康發展做出有益貢獻。但在創業教育生態系統構建中，政府、高校、社會等三方力量多是各自為戰，相互之間的協作與配合的力度還遠遠不夠。因此，構建地方高校創業教育生態系統需要將政府、高校與社會力量結合起來，形成以高校為主體、以政府和社會為支撐的有機整體，并形成一種合力，為創業教育生態系統的構建和大學生創業提供一個堅實的平臺。
(二)整合資源為地方高校創業教育生態系統良性運轉提供保障
在地方高校創業教育生態系統的建構中，人才、信息、資金是維持創業教育系統正常運轉的基礎，同時也是大學生開展創業實踐、提高創業能力的重要保障。我國地方高校在創業教育生態系統建構中應充分借鑒美國的先進經驗和好的做法，主動加強與政府、企業、教育機構以及社會團體組織的聯系，爭取與它們建立固定的合作關系，取得它們對創業教育的大力支持［4］。同時，還要創新機制，拓展創業教育辦學資金來源渠道，加快引進各類教育人才，儲備創業教育的人才“森林”。
(三)進一步優化地方高校創業教育生態系統建構的外部環境
優化地方高校創業教育生態系統建構的外部環境，一是地方高校決策層要從思想上重視創業教育的發展，定期舉辦形式多樣、內容豐富的創業活動，積極營造濃厚的創業文化氛圍，采取有效措施清除制約創業教育開展的障礙，最大限度地激發學生創業的意識與愿望;二是政府要發揮好主導作用，制定和完善相關政策，為大學生開展創業實踐提供政策支持并建立專項扶持資金，開辟大學生創業綠色通道［5］;三是社會媒體要積極行動起來，發揮好輿論導向作用，積極弘揚創業文化，吸引更多的大學生參與創業實踐活動。針對地方高校創業教育生態系統的建構，各高校一定要注重創業教育課程的完善和創業機制的建立，要充分認識到以高校為主體、以政府和社會為輔助的創業教育扶持體系，有效地調動社會人才、資金、信息資源等要素，建立適合我國國情的創業教育生態系統，使其成為一個系統性和綜合性的創業教育平臺，讓創業教育生態系統走上一條良性發展的軌道。
作者：于金偉 單位：?？诮洕鷮W院馬克思主義學院
參考文獻:
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［2］殷朝暉，龔婭玲.美國加州大學洛杉磯分校構建創業生態系統的探究［J］.高教探索，2015(5):56－58.
［3］劉林青，夏清華，周潞.創業型大學的創業生態系統初探———以麻省理工學院為例［J］.高等教育研究，2015(3):90－91.
［4］劉曉明.論協同創新背景下大學生創業就業教育體系模式［J］.繼續教育研究，2016(7):24－26．
［5］周勇，鳳啟龍.基于創新文化的高校創業教育生態系統建構［J］.高校教育管理，2013(3):119－124.
基金項目:
2016年海南省高等學校教育教學改革研究項目“海南大學生創業教育生態化培育模式研究”(編號:Hnjg2016－60)，項目負責人:于金偉
