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地方新建本科院校的辦學條件、學科建設、師資情況和本科教學體系建設以及大學的文化內涵、積淀等相對于辦學歷史悠久的高校而言不具優勢，甚至在傳統本科院校與高等職業技術學院之間處于“尷尬”的處境，這是地方新建本科院校的現實，也是最基本的共性。特別值得一提的是地理位置，地方新建本科院校很多都是由原來高專升格，所以地處非省會城市的居多，從地理上看劣勢更加明顯。因此，在創新創業教育開展上，地方新建本科院校的創新創業教育的困難肯定比傳統高校要多。雖然，他們“八仙過海，各顯神通”，都在創新創業教育方面進行了探索與實踐，而且有些高校還形成了“本土化”的實踐經驗與模式，但在實施過程中不可回避還存在很多問題和困難。
(一)對創新創業教育重要性的認識不夠
地方新建本科院校的人才培養方向深受“升本”前院校的影響，抹不去“師專”或“高專”的痕跡，非常注重學生專業學習的理論性、系統性與完整性，而忽視了創新創業教育，有些高?？赡苡刑峒?，但不深入，也沒能達到一定的重視程度。有些高校只有“標語式”的內容，沒有具體的、可操作性強的實施辦法，流于形式。首先，應該是部分高校領導的觀念沒有轉過來，他們沒有認識到創新創業教育在人才培養中的重要作用。其次，是高校的有關部門、二級學院在具體操作層面，主要是在人才培養方案的執行層面，沒有將促進學生的全面發展作為促進創新創業教育的動力，因而不能積極、主動地將創新創業教育的內容進行豐富和拓展。再次，就是學生本人，還是以學好專業基礎知識、提高專業實踐能力為最終目標，忽視了創新創業教育的重要性。
(二)對創新創業教育的形式及內容創新不夠
雖然，隨著國家教育行政主管部門的重視和學校自身的發展需求，地方新建本科院校也順應形勢的發展和現實的需求，在創新創業教育改革方面進行了大膽的探索和積極的實踐，有些高校還取得了“本土化”的經驗和富有個性的模式。但從總體看，其教育形式與內容的創新仍然存在諸多問題，還遠遠不能適應學生學習的需求。一方面是創新創業教育的形式，主要還是采取課堂講授、專題講座等傳統的“課堂灌輸式”的教學手段與方法進行授課，這種以完成教學任務為目標的教學形式效果較差，不受學生歡迎，而且也不能實現創新創業教育的目的;另一方面是創新創業教育的內容，比較偏向宣講政府各類政策、講述創新教育的基本理論或個人案例分享等，缺乏體驗式的學習環節設計。綜合分析，創新創業教育內容創新不夠———最典型的就是從案例的角度看，現在很多教學案例都是圍繞成功人士或大集團、大公司的運行情況來介紹的，但事實上我們的學生創業起點比較低、形式比較散，和所講述的案例之間相距較大，不切合實際，也沒有具體的、有針對性的指導意義。
(三)對創新創業師資隊伍建設的重視不夠
師資隊伍建設不能適應新時期大學生創新創業教育的需求———這在地方新建本科院校中表現得尤為突出。一方面，地方新建本科院校由高?；蚋呗毶穸鴣?，其總體的師資就是非常薄弱的，距離本科教學要求還比較遠，長期處于“爬坡”階段。為了應付教育部本科教學水平評估等各種檢查和考核，地方新建本科院校在大力引進人才方面可謂不遺余力，竭盡全力。但是，人才引進主要還是考慮學科建設和專業布局，極少會考慮到創新創業教育方面的需求;另一方面，目前在地方新建本科院校從事創新創業教育的師資主要是由原來的高專教師轉型而來，他們相對來說職稱、學歷偏低，雖然近年引進的高學歷優秀輔導員充實到該隊伍中去了，但尚缺乏教學經驗，總體來說，結構性矛盾問題依然突出;第三個方面，就是教師本身屬于傳統的以教學為主營業務的師資群體，自身沒有創業經歷，在實例講授和實踐操作中無法給學生帶來真實的創業故事分享，這不但會影響學生對于創業的積極性，同時還影響學生對教師的信任程度，從這個意義上來說，也勢必影響創新創業教育的效果。
二、推進新建地方本科院校創新創業教育需要處理好幾種關系
創新創業教育不是單純的某一種知識或某一方面能力的提升，而是需要系統設計、系統推進的綜合素質提升，例如該教育涉及了創新精神培養和工商管理、企業經營管理、市場營銷、行政審批及其他相關專業知識，是非常復雜的系統工程。因此，在推進大學生創新創業教育方面必須要處理好幾種關系，這是將創新創業教育融入到高等教育和高校專業教育中去的首要條件。
(一)知識普及教育與實際操作能力提升之間的關系
創新創業教育基本理論和基礎知識的普及固然重要，但就大學生創新創業教育的本質而言，關鍵還是實際操作能力———即“怎么看”和“怎么辦”的問題。所以，只有在教育活動中處理好這兩者之間的關系，科學劃定它們的比例，合理掌握這兩者之間的相互支撐關系，才能真正實現創新創業教育的目的。在地方新建本科院校，其本科教學體系尚不成熟，仍然在探索中，特別是原來由師范?？茖W校升格而來的新建本科院校，在教育教學環節設計上，始終走不出“師范教育”的影子，非常注重理論教學，在教學方式上也采取單一的理論灌輸為主的教學方式。這個問題必須首先解決好，在教育教學活動設計的時候就應該先考慮起來，側重實踐能力的提升，強調實踐才是創新創業教育的根本所在。
(二)專業課程學習與創新創業教育之間的關系
創新創業教育課程是隨著形勢的發展和學生需求的不斷增大，而新增加的一門專業課程。當前，在我國大力提倡創新教育的大環境下，地方新建本科院校更應該嘗試普及創新創業教育，將創新創業教育作為專業課程學習的內容之一，完善學生的知識結構，調動學生創業熱情，傳授創新技巧，提高大學生的就業創業能力，緩解當前大學生“就業難”的現狀。因此，地方新建本科院校應該從低年級學生入手，逐步將創新創業教育納入到專業課程學習中，培養學生的創新意識，切實提高學生的就業能力。
(三)面向全體學生與培育重點學生之間的關系
首先，創新創業教育的目的不是要求每個大學生都去嘗試創業，而是為了培養大學生的創新意識。就目前的情況而言，對于絕大部分大學生來說，接受創新創業教育，主要是為了樹立創新意識和學習創新技巧，極少部分學生真正在大學期間嘗試創業或是畢業之后自主創業的。因此，這就需要高校處理好面向全體學生開展創新創業教育和培養重點學生提升創業能力之間的關系。其次，當前地方新建本科院校的創新創業教育還處在探索階段，課程體系和實踐經驗都不夠完善，面向全體學生進行創業指導和實踐訓練的平臺還沒有搭建好。所以，我們需要有重點、有選擇地開展創業人才的培養，將創新創業教育的大眾化、重點化和特色化結合起來，既要面向全體學生開展創新創業教育，深化學生的創新意識，又要對具備創業熱情和基礎的學生開展實際的創業指導和培訓。
三、地方新建本科院校創新創業教育的體系構建
(一)建設專業、穩定的創新創業教學團隊
地方新建本科院校在創新創業師資隊伍建設上還存在較大缺陷，在隊伍建設上應當以具有創新創業能力和指導實踐背景、工商管理知識背景的專業教師為主，吸引部分有指導創新創業活動經驗的教師和輔導員，擔任學校該項教育的核心團隊成員，共同探討和研究創新創業的課程設置、教學模式等。同時，鼓勵教師前往其他高校學習成功經驗，再結合本校實際，開展創新創業教育的探索。與此同時，要聘請企業家、企業高級技術人才、投資專家、創業成功人士擔任創業導師，用他們的親身經歷來示范、激勵、開展創新創業教育。高校內還可設立創新創業教育教學研究所和創業就業指導服務中心，負責創新創業課程教學、活動訓練和項目孵化的教學、研究、指導和服務工作，以及就業教育的教學研究工作。
(二)建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系
將創新創業教育課程納入大學生職業發展總體課程中，融合職業生涯規劃和就業指導內容，將“創業基礎”納入公共必修課，啟動校級重點教材開發項目;開設SIYB、KAB等課程，在通識課程中逐步增加創新創業課程的數量;結合不同專業的特點及人才培養目標定位，鼓勵開設若干門如管理學、人力資源、市場營銷、財務管理等創業教育選修課，針對特殊專業(如財務管理、市場營銷、國際貿易等)，應該將創新創業課程增設為必修課程。
(三)有步驟、有重點地開辦創新創業實驗班
在學生通過為期一個學期的創新創業基礎教育課程后，由學生自主申報，從中選拔出創業熱情高、創業資源豐富、創業基礎較好的少部分學生組成創新創業實驗班。這部分學生仍然歸屬于原二級學院，再通過一個學期左右的課余時間接受更為專業的創新創業課程教育，如開設“大學生KAB創業基礎”“創業管理”“商業計劃書”等創新創業類課程，經過一年的專業訓練，最終確定以創業為方向的學生，以創新創業實踐代替專業實踐和畢業論文。經過試點，取得成功后，可以逐步開設單獨的創新創業實驗班，單獨制定人才培養方案，從學生入校到畢業、從學習到生活、從專業教育到素質教育、從理論學習到實踐訓練、從課堂內到課堂外———開展一系列全方位的創新創業教育，提高學生的創業能力。
(四)開展豐富多彩、實踐性強的創新創業活動
地方新建本科院校的創新創業教育一方面要注重課程的基礎性教育，另一方面也不能忽視實際操作能力的培養和創業實踐的經驗積累。課程教育要與豐富多彩的創新創業活動結合起來，通過各類創新創業活動和競賽，夯實學生的理論知識，提高學生的實踐能力。同時在總學分中設立創新創業教育必修學分，條件成熟后逐步增多學分，修訂大學生創新創業活動學分認定管理規定，將學生創新創業活動整體納入創新創業教育學分體系，推行學分替代制度，試行將學生創新創業標志性成果替代畢業論文和課程修讀制度。
(五)拓展校外創新創業實踐基地
依托地方新建本科院校的政策及資源優勢，積極尋求各方支持和幫助，拓展融教學實踐、創新創業實踐、社會實踐功能于一體的校外大學生實踐教育基地的建設力度。積極加大校企合作、產學研結合、重復利用地方經濟開發區、科技園等資源，為學生打造專業的實踐基地。各學科、各專業充分發揮自身優勢，依托學校的專業平臺，積極建立與企業的聯系，利用企業的資金和設備，為學生提供充分了解企業、深入行業的機會，這將大大有利于學生創業實踐的開展。
作者：雷園園 單位：麗水學院