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摘要：把創業作為大學教育的重要內容，實行“第二課堂成績單”考核制度，有利于高校實現全方位育人，迎接新經濟社會的挑戰。通過對高校創業教育中存在不足進行分析，從學校、學生、社會三個層面探討“第二課堂成績單”與大學生創業教育的耦合依據，提出優化創新平臺處理方式、組織管理方式、考核評價方式來推進高校創業教育發展。
關鍵詞：“第二課堂成績單”；創業教育；大學生
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》以及《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高[2012]4號）精神，教育部出臺《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》，其中特別強調：在普通高等學校開展創業教育，是服務國家加快轉變經濟發展方式、建設創新型國家和人力資源強國的戰略舉措，是深化高等教育教學改革、提高人才培養質量、促進大學生全面發展的重要途徑，是落實以創業帶動就業、促進高校畢業生充分就業的重要措施。20世紀末以來，我國的高等學校創業教育備受重視，部分高校在國家有關部門和地方政府的積極引導下，針對創業教育進行了有益的探索與實踐。據麥可思研究院聯合中國社科院的《2017年中國大學生就業報告》顯示，大學生畢業即創業的比例從2011屆的1.6%上升到2017屆的3.0%，幾乎翻了一番，2017年創業大學生總數超過20萬人。中國人民大學的《中國大學生創業報告》也顯示，在國家“雙創”政策的引導下，大學生創業意向高漲，近九成在校大學生曾考慮過創業，近兩成的學生有強烈的創業意向。對在校生和畢業生創業項目進行統計，雖然誕生了諸多有影響力的創業項目，但創業的失敗率仍高達90%，較之國外的創業成功率有一定的差距。創業失敗有諸多因素，也不能苛求大部分人創業成功，但還是與大學階段受到的教育和訓練密切相關，因此加強大學生創業教育是各高校的重要任務。高校共青團結合新時代大學生的培養需要，深度融入教育改革發展，實行“第二課堂成績單”考核制度，為助力高校創業教育發展，全面提升大學生的綜合素質，迎接新經濟社會的挑戰提供新的時代契機。
一、高校大學生創業教育存在不足
（一）缺乏宏觀的創業教育目標
創業教育對人才的培養目標是培育學生的創業基本素質以及開創型個性。部分高校對創業教育的目標鎖定有偏差，認為創業教育的目的就是在畢業生就業時，經過創業教育的同學能夠自主創辦工作坊或者企業，而不是受雇于其他單位。在創業孵化過程中，帶動身邊同學甚至社會各界群體創業及就業，以提升學校的整體就業率。但是，在這種背景下培養出來的企業創始人，他們的創業素質具有片面性，缺乏大局觀，往往無法支持創業型經濟發展變革，不具備改造社會的能力，不能夠正確應對當前的創業經濟形勢，也就無法適應社會經濟需要。因此，高校應當站在宏觀的歷史背景和當前的經濟需要高度，確立創業型人才的培養目標。
（二）缺乏完備的創業教育體系
創業教育包括創業課程學習、創業競賽評比、創業項目孵化、創新產品研發、創業新模式開拓、創業合作等多個環節，各環節之間相互作用，從基礎到提升，構成一個完整的創業教育培育體系。目前高校創業教育管理體系仍存在碎片化現象，開展的專家講座或者企業實踐等活動往往是簡單的疊加，沒有第一課堂的循序漸進和層層深入。創業教育通常是利用高校教師現有的資源去開展教育教學，很少從教育理念上整體著手把握，開拓的導師資源相對零散。創業教育的鏈條沒有銜接好，教師所帶團隊各自為戰，缺乏學校層面的宏觀設計和系統教育。校內各部門如教務處、團委、創業學院等對于創業教育課程的開設相對獨立，資源沒有有效整合，校內負責的老師大多是兼職型，缺乏專業的大學生創業教育訓練，教育體系松散無序。
（三）忽視創業綜合能力的培養
理論上創業教育內容包含意識培養、能力提升、環境認知、實踐模擬四個階段，但目前高校創業教育的形式主要是創業知識課程，知名企業家或校友的創業講座，以“挑戰杯”“創青春”為代表的各類創業競賽以及大學生創業項目的扶植等。在活動或比賽中，高校往往更加注重創業知識的普及、創業技巧的傳授以及創業方向的把控，但是在風險規避、創造力培養、社會責任擔當、抗壓情緒調節等方面的培訓內容比較缺乏，大學生創業綜合能力不足，在面臨激烈的社會競爭、企業運轉環節出現不可控因素、市場經濟中存在的各類不確定性時，大學生難以應對自如，這必然導致創業成功率較低的社會現象。
二、“第二課堂成績單”與大學生創業教育耦合依據
2016年9月，團中央學校部根據《共青團中央改革方案》的部署要求，頒布《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》，將“第二課堂成績單”制度在全國高校中推廣，并以此促進高校共青團工作的改革創新。“第二課堂成績單”依托信息化平臺和手段，在借鑒第一課堂做法的基礎上，客觀記錄學生在校情況、科學評價創業成績、促進學生全方位發展、服務國家改革大局、提升學生工作效能、幫助學生融入社會，詳實地展現大學生的綜合素質。團中央、教育部印發的《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》中指出，在“第二課堂成績單”創新創業板塊，將記錄包括學生在校期間參與創新創業的經歷和成果，包括學生參與各級各類學術科技、創新創業競賽和活動的經歷及獲得的相關榮譽，以及、出版專著、取得專利、創業實踐等情況，讓第二課堂成績單成為學校評估人才培養質量、評價學生綜合素質、單位任人唯賢的重要參考依據。
（一）學校層面：系統教育需求
以往的創業教育內容通常是在一個既定的創業競賽或者創業項目的目標下展開培訓，存在零散性和無序性，缺乏整體性把握和系統性教育，也就導致創業教育雖然有一定成效，但是缺乏長效機制。“第二課堂成績單”制度的確立，恰到好處地解決了這一難題，它可以全面客觀地跟蹤記錄一個學生的創新創業教育成果，同時在大數據的支持下，為學校創業教育改革與發展提供有力的數據支撐。高校共青團將“第二課堂成績單”融入人才培養，具有組織優勢、陣地優勢和活動優勢。學校各部門的教師們也可以通過“第二課堂成績單”全面把握學生的綜合情況，共享學生創業信息，整合校內教育資源，評估學生創業教育基礎，更好地因材施教，切實有效地挖掘學生的創業潛能，培育學生創業實習。
（二）學生層面：科學評價需求
《關于推行高校共青團“第二課堂成績單”制度的通知》中明確要求在宏觀層面宣傳擴大“第二課堂成績單”的社會知曉度和認可度，探索構建“第二課堂成績單”省級數據平臺和認證體系。經濟全球化進程下，大學生群體作為國家和民族的脊梁，投身到創業的浪潮中來，有助于個人施展人生抱負和實現人生價值，也有利于促進民族振興和國家富強。健全科學評價體系，對學生的創業表現有客觀、標準、專業化評價，有利于激勵有創造力優勢的學生投身創業，煥發大學生創業活力，掀起高校創業熱潮。同時，評價體系還會體現出學生的個體差異，創業能力較差的同學可以及時覺察自己的不足，加強相應的素質訓練，尋求彌補的方法，促進大學生個體發展，提升就業競爭實力，為未來奠定基礎、積蓄力量。“第二課堂成績單”結合學生的實際需求，立足學生發展，幫助學生更深層次地挖掘才能，突破自我。
（三）社會層面：市場用人需求
“第二課堂成績單”為社會單位選才用人提供重要依據?，F階段創業人員的遴選、創業項目的制定、創業資金的驅動，無不需要全面考察創業者的綜合素養，由共青團中央主導的“第二課堂成績單”制度，可以彌補傳統的第一課堂成績單只反映學生書本學習能力的缺陷，為投資人、合伙人評估創業前景提供官方的參考數據，有效搭建起學生、學校、社會三方的溝通平臺，遴選出符合單位需要的創新型人才。“第二課堂成績單”創業板塊呈現出的客觀追蹤結果和用人單位選才用才的市場導向又會為創業人才培育提供新的思路，給予創業人員機遇和挑戰，促動創業者推陳出新，將理念付諸實踐，為推動創新型國家建設、實現中華民族偉大復興的宏偉目標添磚加瓦。
三、結合“第二課堂成績單”推進大學生創業教育實施途徑
（一）平臺處理方式
1.學籍學分管理制度
構建“大數據”平臺，細化創業教育理論課程與實踐課程的評價標準，明確創業課程、創業講堂、創業競賽所獲成績以及創辦或者參與創業協會所做貢獻在“第二課堂成績單”中所占權重，以便使評價體系更加科學合理。與區域內多所高校進行合作，致力于同一平臺相同評價體系的普及，加強高校間的交流融合，廣泛收集用人單位、學校和學生的需求，制定統一的創業教育評價標準，這有利于學生創業教育平臺所記錄的客觀數據有更高的社會知曉度和認可度，更好地在用人單位和高校內推廣。
2.學生創業扶持政策
在學生群體中充分征詢創業需求，結合社會經濟發展現狀和國內外形勢篩選可行性建議，不斷擬定完善學生創業扶持政策，提高創業教育成效。平臺設立專門的政策通知板塊和政策咨詢板塊，充分發揮網絡新媒體優勢，建立與微信公眾號、手機APP等媒介的有效鏈接，廣泛宣傳有關創業的公共政策，幫助廣大學生及時了解相關資訊，促進政策落地。
（二）組織管理方式
1.組建專業師資隊伍
創業教育課程化勢必要依托一批有專業素養的教師，而現階段大部分高校會從學院某專業學科中挑選教師兼任創業導師，兼職配備、臨時組建的教師隊伍，一來沒有經過全方位的系統培訓，創業知識儲備不足，創業教育能力欠缺；二來自身缺乏創業實戰經驗，創業課程的實用性不強。而全然選擇校外企業家作為導師的做法也不可取，他們來學校指導學生創業更多是以自身經驗作為課程講解的主要內容，不一定適用于所有學生及所有創業項目，且不同的校外導師所講授的課程不具有連貫性和漸進性的效果。因此，高校專業創業課程師資隊伍的組建就顯得尤為重要。各高校可根據學校實際，創立創業教育學院，吸納一批專業教師從事創業教育和創業研究，統籌策劃創業課程、開展創業項目培訓、介紹或提供創業實習平臺、整合優化創業資源，針對不同年級、不同專業背景的學生群體的多樣性需求，進行全方位引領、深層次培育、多領域實訓等不同階段的教育，有的放矢地幫助學生提升創業綜合能力。
2.豐富創業課程形式
為滿足不同學生的多元化需求，學校創業教育應豐富創業課程形式，突出創業教育的遞進性，并建立起長效機制。在全方位引領階段，鼓勵學生積極參與創業課程和創業講堂的學習，同時注重發揮學生的主觀能動性，支持學生創立和參與創業協會，在協會中找到志同道合的朋友，促進相互之間的交流，碰撞出思想的火花。在深層次培育階段，注重挖掘有潛力的創業儲備軍，由高年級同學帶領低年級同學一起加入創業競賽訓練，幫助其在競賽過程中融合理論知識，增長實戰經驗，強化創業素養和增強團隊活力。在多領域實訓階段，充分發揮本碩聯動功能，鼓勵本科生參與創業項目孵化、創新產品研發，同時提供創業實習機會，真正將學習、研究、應用的創業課程鏈條銜接起來。
（三）考核評價方式
科學的考核評價方式在一定程度上決定了“第二課堂成績單”的價值，主要包括以下兩個方面：一是考核標準的可量化性。成績單最終是通過分數或等級來呈現的，多元化的課程項目、團隊參與者的名次排序、創業競賽的比賽等級、創業項目的市場影響力等都是考量的重要因素，考核內容需要細分，并給定科學合理的分值作為計量標準。二是評價方式的多樣性。創業課堂學習效果通過考試來考察，創業講座通過寫心得報告的形式來體現，創業競賽通過競賽獲獎名次來打分，創業實習由實習單位給出評價結果，創新科技產品由市場購買占有率、投資收益比等數據換算，通過“第二課堂成績單”全面展示學生創業綜合實力。在考核評價體系中，引入心理、情感等第三方評價，除展現個人當前創業成績以外，還可以在客觀評價中考察學生在風險規避、創造力培養、社會責任擔當、抗壓情緒調節等方面的素質，體現考核評價結果的全面性。
參考文獻：
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作者:王磊磊 徐婷婷 單位:南京審計大學
