大學生創業教育現狀及對策探討

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大學生創業教育現狀及對策探討

[摘要]在新常態背景下,高校開展創業教育對于服務富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國建設,深化高等教育綜合改革轉變發展方式及推動畢業生社會就業、創業等方面意義重大。文章基于“四位一體”新視域,即立足于政府、高校、家庭及學生四個發展維度,多層次、綜合性審視與把握大學生創業教育發展的創新之路。

[關鍵詞]新常態;大學生;創業教育;對策研究

“新常態”一詞由2014年5月在河南考察首次提出,“結構”、“速度”、“動力”為主要構成要素,本質內涵為提質增效。9月總理在夏季達沃斯論壇首次提及“大眾創業、萬眾創新”理念,是對“習式熱詞”趨勢性、不可逆發展態勢具體詮釋,象征著我國經濟由“管理型經濟”轉向“創業型經濟”,“創新驅動”逐漸代替“要素驅動”及“投資驅動”成為當前經濟增長核心驅動力。同時,鑒于大學生是新時代主力軍,2015年5月國務院辦公廳出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,并于2017年進一步明確“教育綜合改革”若干措施,確立2020年高校創新創業教育體系宏遠目標?;诖?,深入分析當前我國大學生創業教育現狀及問題,對于新常態下高等學校創新創業教育具有重大現實意義。

一、我國高校大學生創業教育構建當代價值

(一)創業教育與社會主義現代化強國建設

二十一世紀是信息、技術與知識爆炸的時代,更是以創新創業為主要驅動力的時代,傳統經濟運作模式已經難以滿足日益變化的經濟發展趨勢,國與國競爭模式已經逐漸轉化為“高新人才之戰”、“科技成果之爭”。當前,我國經濟處于新常態階段,經濟增長方式、經濟結構以及驅動動力亟待升級與優化。我國堅持打造“質量第一,效率第一”新經濟,走中國特色自主創新道路與“科技強國”發展戰略,為此做出了一系列推動社會主義現代化強國建設的重大決策。全社會培育“大眾創業,萬眾創新”理念是首要問題;現代企業轉變為創新主體為關鍵樞紐;塑造大量創新創業人才為核心條件。這一定程度上取決于創新教育,尤其是大學生創業教育。美國、日本、英國等發達國家實踐成果表明,創業教育對培養與輸出創業人才,增強企業核心競爭力及推動國家經濟綜合發展具有重大意義。

(二)創業教育與高等教育綜合改革

中國中長期教育改革與發展規劃綱要于2010年正式提出,明確指出要牢固人才培養在高校的核心地位,面向社會、市場需求,進行人才的培養與輸出,是以全面提升高等教育質量,這標志著我國高等教育已經由“精英教育”過渡至“大眾教育”。2015年5月國務院辦公廳出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,明確指出為適應經濟新常態,要把高校創新創業教育變革作為高等教育綜合改革的首要目標,通過政策支撐與保障,推進素質教育建設,加大人才培養與輸出力度,進而建設“創新創意創業”型人才隊伍,強化高等教育在穩增長、優結構、促改革中的效能,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國提供教育與人才支撐。由此可見,高校創新創業教育變革已成為當前及今后推進高等教育綜合改革的核心內容。

(三)高等教育與畢業生就業創業

1998年我國實行高校擴招政策,高校畢業生人數呈逐年遞增態勢,如2000年、2005年、2010年、2015年畢業生數量分別為107萬、338萬、631萬、749萬,2016年保守估計約770萬,持續增加的青年就業群體多元化的社會需求打破了傳統就業渠道模式。新常態背景下,畢業生就業壓力大且形勢較嚴峻。據相關調查表明,一家中小企業可以提供70%以上工作崗位,假若大學畢業生群體里有相當部分的學生自主創業,那么將會大大地緩解社會畢業生就業壓力。同時,高等教育生源大多為90后,這一代人成長于移動互聯網時代,且善于應用互聯網探索問題、發現問題、解決問題,他們天性具備強勁的觀察力、敏銳的感知力與信息化應用能力,再加上他們對開放彈性工作方式的向往,這均為大學生“創業”夢提動了現實轉化動力,也為高等教育的推行奠定了發展契機。

二、新常態視角下大學生創業教育問題表征

(一)創業環境欠佳,政策不健全

本質上而言,創業教育是全民的教育,有別于單純的學校專業教育,它要求政府、高校、家庭及大學生“四位一體”的聯合。近年來,黨和國家對創業教育十分重視,并隨當下新常態發展,下發了一系列文件條例或通知,但是總體而言仍缺乏具體的法律依據及健全完善的配套政策舉措。如與西方發達國家相比,我國《高等教育法》、《教育法》均未獨立成體對大學生創業內容作出明確指示或規定,大學生創業合法的法律依據要追溯到2001年1月出臺的關于大學生創業類型的政策舉措。在大學生創業幫扶條例方面,政府工作重心主要集中于免費咨詢、簡化流程及減征稅收等方面,實際門檻較高,操作難度較大。對于創業核心要素如項目評估、融資渠道、創業基金、稅收政策,相關法律法規較欠缺。此外,受傳統文化思維影響,家庭及學生對創業教育的理解、認可及支持不到位,有時甚至轉變為阻礙創業教育發展的因素。

(二)創業師資缺乏,體系不完善

至今為止,我國高校創業教育仍缺乏完備的教育目標、學科體系及有效制度安排,呈現一種“正規教育”之外的“業余教育”現象。如絕大多數高校建有大學生創業指導中心,積極鼓勵、支持大學生自辦公司、參與創業競賽、開辦創業社團,但僅停留在對創業理念扶植上,并未切實執行到“真槍實干”層面;創業教育課程設置,遵循“專業化擇課”標準,與商業聯系密切的經濟管理學院、商學院或相關工科學院才進行開課設置,覆蓋范圍窄且專業化程度不高;創業教育評價體系欠缺,導致創業教育實踐活動得不到有效反饋及檢驗。其次,創業教育是一項知識層面與實踐經驗性較強的特殊學科,它要求在職教師具備扎實創業理論學識,同時要有足夠實踐經驗,甚至要有一定的人脈、渠道及技術資源。而我國高校大部分創業教育教師均為半路出家者,經驗短期在職培訓,難以將創業教育活動落實到教學目標上。

(三)意識形態淡化,觀念較滯后

意識形態淡化,觀念較滯后主體現在三個層面:高校、家長及學生個人。高校由于對創業教育內涵及當代價值認知不足,將創業教育等同于就業指導,單層次扶植大學生創辦辦公室或創業社團,并未將創業教育內涵適宜滲透、融合進學校整個育人體系,也未將創業教育認知高度上升至國家經濟發展“驅動力”層面。同時,沿襲傳統教育側重于對大學生專業知識教授,忽視了大學生創業精神的培育,導致大學生創業意識、創業知識、創立能力的欠缺。大學生對創業教育認知也存在片面性,投身創業行列一味只向錢看,忽視了個人創新精神、創新知識及創新能力培育,甚至將專業課程與綜合素養拋之腦后,一味去擺地攤或勤工儉學。受傳統文化思維影響,部分家長對創業教育的理解、認可及支持不到位,有時甚至轉變為阻礙創業教育發展的首要因素。

(四)創業素質欠缺,受挫能力差

新常態下,大學生創業沿用傳統創業模式,餐飲服務、商業零售、教育培訓為主創業行業,高新技術產業創業占比不高,這說明,高校大學生新業態、新模式、新產業、新技術思維欠缺。移動互聯網時代下,高校大學生創新創業專業相關性較低,制約相關產業專業化、平衡式、全面性發展,也阻礙跨界整合戰略的實施,難以實現企業經濟利益與社會利益最優化。同時,由于大學生專業背景差異性及層次性,部分大學生對企業經營管理認知不足,不了解企業人、財、物資源配置與優化,整體團隊建設能力薄弱,導致即使是較好創新創業項目也無法達到預期目標。此外,據相關調查顯示,絕大多數大學生受挫能力較差,會因一次偶然失敗就放棄創新創業,造成創新創業持續性的欠缺,這均不利于高校創業教育的推進及普及。

三、大學生創業教育“四位一體”戰略選擇

(一)政府層面:優化創業環境,加大政策扶植

政府部門是學校、家庭及學生個人創業教育的聯結樞紐,其重大方針政策指導著社會的有序發展。新常態下,要想優化創業環境,創業文化宣傳為重點,創業政策體系為核心,是以實現“四位一體”的聯合。具體舉措涉及內容:“大眾創業,萬眾創新”創業文化宣傳,營造全社會、全民正確創業觀意識;逐步完善、出臺與創業實踐信息同步的政策法規,尤其是項目評估、融資渠道、創業基金、稅收政策等方面條例;加大對高校創業教育配套扶植,并以政府公信力做擔保創立創業教育基金,并建立健全政府信用擔保體系;切實貫徹“政策先行、資金保障”原則,對大學生給予稅收優惠政策,減輕大學生創業門檻及創業成本,為其提供廣闊的創業空間;加強對捐贈法的重視,通過設置一定管理機制,將校友捐贈資金轉化為大學生創業資金。

(二)高校層面:健全創業體系,塑造師資隊伍

在思想上,正確認知、把握創業教育內涵及當代價值,認識到高校創業教育是文化教育、技術教育更高層次的教育,并將創業教育認知高度上升至國家經濟發展“驅動力”層面。在行動上,建立高等教育完備創業教育目標、學科體系及有效制度安排,同時重視教育評價體系的構建,將高校創業教育綜合改革著力點放在與專業教育、文化教育有機融合之上,將創業教育列為大學生必修課程,根據培育對象群體差異性、層次性設置相應課程體系,激發大學生研究性學習基礎上提高創業教育的實際效能。在師資建設上,嚴把職位任用關,招聘優秀在職教師,對于理論學識、專業技能欠缺教師,定期組織在崗培訓,并設立考核制度與獎懲機制,聘用閱歷豐富實戰教師,負責創業教育職責,加強老教師與新教師交流溝通,構建一種“老帶新、新促老”工作氛圍,打造一支年輕化、實力化的師資隊伍。

(三)家庭層面:強化意識形態,提升創業觀念

一定程度上而言,家庭意識形態對大學生就業創業起到決定性作用。受傳統安定平穩編制性質“鐵飯碗”文化思維影響,絕大多數家長對創業教育的理解、認可及支持不到位,對孩子工作抉擇及工作性質產生大包大攬或強制性要求,阻礙了部分想要走創業之路的大學生創業者投身創業行列。新常態下,家長這種傳統殷切期盼對大學生來說是一種家庭的壓力,更是一種新型就業觀念前行與創新的阻力。因此,這些家長應該及時轉變傳統就業理念,依據孩子發展特性及家庭實際狀況合理性、科學性指導孩子積極正面的就業指導,并充分尊重孩子自我創業的選擇,給予他們放飛自我、現實錘煉、實現價值的自由空間,促使孩子真正成長起來,獨立肩擔家庭、社會、國家之職責。

(四)學生層面:提高創業素養,增強受挫能力

大學生作為創業主體,在思想上,正確認知與把握創業教育內涵,在學好專業知識基礎上,注重自我創業意識、創業知識及創業能力的培育。同時也要意識到并不是每一個人都具備創業潛質,只有具備人腦特有天賦與技能——創新思維,才可考量開展創新創業活動。創業潛質關鍵在于對創業的先天靈敏感知度,可以通過參與一些創業小測試進行預測與把握,切記單純憑借自我預估盲目開展創業活動。在對個人創業天賦有一定認知前提下,若創業意識濃烈就要積極涉獵創業前沿知識及自身創業能力的提升,在新常態背景下,尤其要注重對高新產業的關注及相關技能的學習,正確把握時代航向才能汲取創業新思維、創業新模式及創業新發展。其次,要將理論知識應用于實踐活動中,在??赏ㄟ^參與創業中心、創業競賽等,在實踐中積累創業經驗及鍛煉自我創業受挫能力。新常態背景下,隨著“教育綜合改革”進程的深化,大學生創業潮流已成為推進當前經濟增長核心驅動力重要影響因素之一,高校畢業生已成為建設我國創新型國家的中流砥柱。轉變傳統理念,緊抓經濟新常態轉型的機遇,化發展阻力為發展動力,積極構建政府、學校、家庭、學生“四位一體”聯合機制,通過創業環境、人力、物力、財力、資源力等全方位、多層面促進大學生創業能力,構建高等創業教育健全體系,促進我國穩增長、優結構、促改革進程的升級及優化。

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作者:劉東艷 單位:湖南財政經濟學院

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