社會轉型中成人教育論文

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社會轉型中成人教育論文

一、社會轉型的表現與特征

1.經濟上———走向包容性增長

“包容性增長”這一概念最早由亞洲開發銀行提出,并迅速得到各界的認可,我國也將其寫入了“十二五”規劃中。“所謂‘包容性增長’,指的是社會和經濟協調、可持續發展。它與單純追求經濟增長相對立,倡導一種機會平等的增長,其最基本的含義是公平合理地分享經濟增長”。包容性增長更加注重經濟發展的包容性、共享性、平等性,其根本目標是將經濟發展的成果惠及全體人民。改革開放以來,我國在經濟建設上取得了突出的成就,經濟快速發展,一躍成為僅次于美國的世界第二大經濟體,并繼續保持經濟高速增長。但這些成就無法掩蓋當前存在的社會問題:人們的收入水平差距不斷加大,社會矛盾突出等。“2013年全國居民收入基尼系數為0.473”,已經連續十一年超過0.4的警戒線。社會現實要求我們必須轉變經濟發展方式,當前政府也已采取措施,如調整GDP的增長預期,注重民生問題,逐步實現由重“量”到重“質”的轉變。逐步打破社會階層化,確保各個社會階層享受經濟發展的成果,特別是讓低收入人群更加受益,從“排它性增長”轉向“包容性增長”,這是我國今后經濟發展的必由之路。

2.政治上———走向民主、平等

改革開放以來,我國的民主法治進程不斷向前推進。我國逐步形成了完善的法律體系,“依法治國”也已列入國家方略,并將“依法治國,建設社會主義法制國家”寫入憲法,以憲法為核心的法律體系已初具規模。中國在地方選舉、司法系統改革和加強監督機制方面進行的嘗試,都是在向一種更加基于規則的政治體制轉變。法制的健全為民主制度奠定了法律基礎,在加強民主建設方面取得了令人矚目的成就,各項民主制度不斷健全,民主參與的渠道也越來越多、越來越通暢。人民參與熱情不斷提高,民主意識顯著增強。十五大政治報告指出,要在堅持四項基本原則的前提下,繼續推進政治體制改革,進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家。中共十八大進一步強調了政治體制改革的突出地位,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的民主,尤其強調要完善基層民主制度,健全社會監督體系。而作為政治生活的重要方面,我國的選舉制度也在不斷進行完善,實行了城鄉按同等比例選舉的制度,此舉旨在取消城鄉選舉差別,提高工人、農民等弱勢群體代表的比例,有利于擴大公民的政治參與度,體現了中國民主進程的一大進步。

3.文化上———更加多元、個性化

隨著市場經濟的發展,文化市場也是異彩紛呈,文化呈現出多元化的發展趨勢,主流文化之外各種文化也都得到蓬勃發展。與此同時,人們的思想更加開放,各種新思想、新觀點目不暇接。價值觀念也隨之改變,人們的自主意識逐漸增強。人們更加注重個性,“90后”這一代人與之前人們相比更加個性化、“非主流”,這種個性張揚將從衣著、發型等個人生活領域向參與、表達等社會生活領域擴展。中國社會正在從同質社會向異質社會變遷,以僵化的、單一的形式傳遞文化的同質社會,所塑造的是從眾人格;而以彈性的、多樣的形式傳遞文化的異質社會,所塑造的則是自律人格。從眾人格的特征是共性化,而自律人格的特征則是個性化。現代社會中,每個人都有了自我的意識,有自己的看法,并能夠對自己的人生進行規劃,不再是聽從分配,而是自己去規劃、努力。當前我國的文化界可謂是異彩紛呈,傳統的、現代的、本土的、外來的、主流的、非主流的文化呈交融、激蕩之勢。網絡、微博、微信等公共平臺開啟了自媒體時代,人們的各種思想觀點在此快速傳播,普通人的影響力得到前所未有的擴大,這就是文化多元、個性化最突出的表現。

二、社會轉型對成人教育發展的客觀要求

在經濟發展模式不斷調整、民主法治不斷健全、社會思想更加多元的社會轉型期,要求成人教育必須更加關注教育公平,保障每位成人的受教育權利,以不斷滿足成人個性化、多樣化的教育需求。

1.更加關注教育公平

公平問題一直是社會轉型重點關注的問題,社會轉型的突出特點就是實現一個更加公平、包容性的社會。而當前我國在取得眾多成就的同時也產生了一些問題,包括貧富差距拉大、社會矛盾增多等,社會的轉型要求成人教育發揮其社會功能,通過推進成人教育的公平來推進社會的公平。然而,我國目前的成人教育存在著很多不平等問題:對弱勢群體的相關教育設施不健全、資金缺乏,很多成人仍然享受不到應有的教育。成人教育作為社會的重要組成部分,在社會轉型中也要實現自身的轉型。社會轉型要求成人教育必須更多地關注教育公平問題,包括教育機會、教育過程和教育結果的公平。成人教育本身起到了社會資源再分配的作用,教育往往被認為是改變自身命運、實現社會流動的主要通道,對于農民以及城市弱勢群體來說尤其如此。在知識經濟時代,知識和技能發揮著越來越重要的作用,個人的人力資本往往決定了一個人的生活水平,而積累人力資本最有效的途徑莫過于教育。而在當今這個知識更新速度如此之快的終身學習時代,成人教育對于提高成人人力資本的作用越顯重要,對促進社會階層流動的作用也更加明顯。因此,社會轉型要求成人教育必須更加關注弱勢群體的教育公平問題,肩負起促進社會公平的責任。

2.不斷滿足成人個性化、多樣化的教育需求

伴隨著市場經濟的發展,人們謀求個性化發展的意識逐漸增強。由于每個成人的思想觀念、價值目標、生活方式、工作以及學習經歷都不盡相同,對自身的發展需求與教育需求也不盡相同。成人要實現個性化發展,最有效的方法就是訴求于成人教育。個性化意味著多樣化、多元化,成人教育要滿足成人個性化、多樣化的學習需求,這不僅僅是社會轉型的要求,也是成人教育自身發展的重要契機。長期以來,成人教育盡管也有多種形式、層次、類型,但是在辦學模式方面,多采用“以自我為中心”的“主導型”的傳統學校教育模式,辦學主體沒有樹立“為學習者提供優質服務”的理念,把自己作為一個“買方市場”,追求統一質量標準的“批量生產”,在入學資格、教學空間與時間、教學形式與學習方式等多方面都有限制,學制安排缺乏彈性。這種教學模式漠視成人個性化發展,不利于成人學習內容的自主選擇、學習目標的自主確定、學習進程的自主設計以及學習潛能的充分發揮。

3.日益重視成人教育的文化功能

在社會轉型期,我們對社會發展的認識已不僅僅局限在經濟方面,而越來越重視文化方面的發展。從個人來講,個人生活質量水平也不僅僅將經濟上的富裕程度作為衡量標準,更多的看重文化生活的水準。社會轉型的一個重要方面就是文化的轉型,在這個過程中,不管從促進社會文化的發展還是從提高個人的文化水平來講,成人教育都有不可推卸的責任。因此,要求成人教育必須發揮文化功能,首先是文化的傳遞功能。文化的轉型不是對已有文化的徹底否定,而是在現有文化的基礎上發展創新;其次是文化的選擇功能。成人教育要通過對當前紛雜文化進行選擇,把符合社會和成人需要的文化教授給成人;再次是文化的交流功能。成人教育應當選擇不同的文化作為教育內容,并通過聚集具有不同文化背景的成人達到文化交流的功能;最后是文化的創新功能。社會轉型需要文化的不斷創新,成人教育應通過不同文化的交流與重組實現文化的創新。當今世界進入以信息網絡技術為標志的高科技時代,掌握足夠的知識正成為不斷發展的社會中贏得立足之地的成人的必然要求??v覽人們對現代社會發展所持的理性認識和理想追求,我們不難發現教育在知識與技能普及方面的地位和作用,而作為終身教育重要組成部分的成人教育,能夠有效地提高勞動者的知識———技能水平,從而提高勞動者的素質,進而提高社會生產效率,最終直接、有效地促進經濟發展。社會的轉型和持續發展,對成人教育的文化傳承與發展功能提出了越來越高的要求,未來社會不但需要人們有普通的人文關懷,如理解、尊重、平等、和諧等,更需要人們有充滿人文理性的全面的文明觀和價值觀,這些將是社會可持續發展強大的精神動力,也是社會轉型對成人教育改革與發展的必然要求。社會轉型對成人教育提出了各種要求,而全納成人教育既能滿足社會轉型的要求,也是成人教育自身持續、健康發展的必然選擇。

三、全納成人教育:涵義及特征

自1994年在西班牙薩拉曼卡召開的世界特殊需要教育大會上首次提出“全納教育”概念后,經過聯合國教科文組織和有關國際組織的大力推廣,現已成為國際上一種重要的教育思潮。依照聯合國教科文組織的定義,“全納教育是通過增加學習、文化與社區參與,減少教育系統內外的排斥,關注并滿足學習者多樣化需求的過程”。它不僅僅是回應學習者的多樣化需求,關注教育機會上的公平,同時也要努力提高對所有學生的教育質量,更加關注教育過程和教育結果的公平。“全納教育本身不是目的,而是達到全納社會的手段”。全納教育一經提出就從特殊教育領域廣泛的滲入到其他教育領域之中,包括成人教育。全納成人教育應是容納所有成人社會成員,反對歧視排斥,促進全員積極參與,注重團隊合作,滿足不同人群、不同崗位需要的教育。它立足于教育是一項人權,“主張教育是每個成人都應享有的一種權利,這種權利給所有社會成員(含弱勢群體)以均等的、有效的教育機會”;它強調平等、民主,這個平等不僅僅是教育機會的平等,更重要的是強調教育過程與教育結果的平等,即成人教育不僅要把所有的成人納入其中,更重要的是為每個人的發展創造條件,讓所有成人都能獲得公平、有質量的教育;它強調群體、合作,其目的是要使人們走向一個民主、平等、包容性的社會;它特別關注那些有可能遭到排斥和邊緣化的弱勢群體,致力于破除學習的各種障礙,消除一切排斥現象,滿足成人多樣化的教育需求??梢姡{成人教育是對成人多樣化教育需求的回應,它要滿足所有成人的學習需求以促進其發展;是對現有成人教育的改進,在教育對象上擴展到所有成人,并注重教育過程和教育結果的公平;是為所有成人提供受教育的機會并避免受到排斥,使每個成人都能享受到高質量、個性化的教育并獲得各自的發展。全納成人教育具有以下一些特征:一是全民性,在終身學習時代,每個人在其接受正規教育之后都有繼續接受教育的需要,成人階段所受的教育對其一生的發展至關重要。“不因年齡、性別、民族、語言、宗教、殘疾、鄉村特點、性別身份或取向、貧窮或由于沖突背井離鄉或監禁而產生排斥”。全納成人教育拒絕任何排斥,它是包容所有成人的教育,包括農民、婦女、失業人員等處于社會不利地位的群體,保障他們的受教育權利和機會,確保每個成年人都能得到他應有的教育;二是平等性,在全納成人教育看來,每個成人都是平等的,不管社會地位如何,每個人所受的教育都應是相同的。這里的相同指的是相同的待遇,每個人都能得到適合自己的教育,而不是每個人都接受相同的教育;三是參與性,全納成人教育主張促進所有成人積極參與學習過程之中,在這里每個成人才是教育的主體,而非單純的受教育客體,一切教育活動都是圍繞著成人進行的。成人不是被動的被教育者,而是主動的參與者。全納成人教育強調成人的參與,減少排斥,使所有成人都能感受到自己是團體中的一員,并積極參與其中。

四、實施全納成人教育:對策與舉措

1.提高認識,全面樹立全納成人教育理念

有什么樣的教育理念就會有什么樣的教育行為,要實施全納成人教育,滿足所有成人多樣化的教育需求,必須轉變教育觀念,樹立全納成人教育理念。首先,應審視當前教育理念并重新定位成人教育價值取向。作為成人教育工作者應對自身的教育觀念進行反思,理清認識和實踐上存在的問題。長期以來我國成人教育一直存在精英化的教育思想,甚至很多學校將成人教育單純視為營收的工具,從而忽視難以產生直接經濟利益的弱勢群體教育。因此樹立“零拒絕”、個性化、優質化的全納成人教育觀念成為當務之急,成人教育應面向所有社會成員,不論貧富賤貴,給他們創造公平的、個性化、優質化的終身學習環境和學習機會,滿足他們多樣化的教育需求。以全納成人教育理念來指導成人教育的實踐,使之成為真正的包容全體成人的教育;第二,擴大對社會的宣傳,特別是要發揮網絡、電視等媒體的宣傳作用,創建全納成人教育的文化。全納成人教育的實施有賴于全納文化的形成。全納文化的目標就是創建一個安定的、受人歡迎的、合作的、具有激勵和促進作用的團體。強調所有的教師、學生、管理人員都具有全納成人教育價值觀,讓社會全體人員都能認識并理解全納教育的涵義,讓成人意識到受教育是他們的基本權利,而且努力爭取自身的受教育權并珍惜之,更加主動的參與到全納成人教育之中。只有創建全納成人教育文化,成人教育工作者和成人都樹立起了全納成人教育的理念,全納成人教育才能真正得以實施。

2.出臺政策,努力推進成人教育公平

全納成人教育的發展離不開健全的法制和政策的推動,法制化是全納成人教育理念深化和實踐發展的重要基礎。法制化意味著國家層面的、長期的指導方向,有利于提高全納成人教育的地位,為全納成人教育的發展提供方向。但我國目前關于全納成人教育的法律政策還很不完善,因此要想所有成人,特別是那些易受排斥的弱勢群體都能接受公平的、優質的教育,從而使其獲得個性發展,則必須加快法制化建設進程。首先,要加強立法工作,將全納成人教育上升為國家戰略。法制化是成人教育發展的重要保障,體現出國家對全納成人教育的重視,通過建立有關全納成人教育的法律法規,出臺相關政策以保障全納成人教育的地位,以其強制力和指導作用使全納成人教育能夠有條不紊的實施,為推動成人教育公平奠定法律基礎。我國雖然在農民工教育、職工轉崗培訓等方面出臺了相關政策,但并沒有上升至國家層面,缺乏法律效力。通過制定相關法律、法規,保障成人的教育權,使每個成人都能受到應有的教育。第二,各地根據實際情況制定切實可行的優惠政策。全納成人教育能否真正落實與各地方政府的配套措施是否健全關系密切。當前我國各地發展程度不一,現實情況有所不同,地方政府應針對各自特點出臺相關配套措施來保證全納成人教育的有序開展。第三,政策的實施要講求策略,不可硬性強推,而要通過積極宣傳,提高透明度,充分調動成人教育組織和成人的積極性,提高政策執行力。

3.發揮功能,大力開展弱勢群體教育活動

全納成人教育是基于所有成人的教育,但那些處于社會弱勢地位的群體卻往往被主流教育所排斥,難以獲得實現自身發展的社會資源,難以改變自身的弱勢地位。因此,應積極發揮成人教育的功能,大力開展針對弱勢群體教育活動,提高弱勢群體的職業技能、公民素質、文化素養。一要開展針對弱勢群體的職業培訓,提高其職業技能。弱勢群體職業技能普遍較低,缺乏必要的人力資本。“沒有人力資本的增長,就只會有艱苦的體力勞動和貧窮”。因此進行職業培訓,提高職業技能是弱勢群體提高經濟水平,改善生活質量的重要手段;二要開展公民教育,提升公民素質。弱勢群體不能很好融入主流社會的一個很重要的原因就是其公民素質達不到社會發展的基本要求。首先要開展公民的民主素養教育,作為當代公民,掌握一定的民主參與知識是必要的,通過教育使弱勢群體也能夠樹立主人翁意識,積極參與社會管理之中,能夠在更大的程度上發出自己的聲音;其次要加強公民的法制教育,弱勢群體相對法律意識淡薄,不懂得依靠法律維護自己的權利,也經常產生因不懂法而產生的違法行為??梢詰浞职l揮社區的作用,社區作為弱勢群體的居住場所可以方便的開展教育活動,此外社區的文化氛圍也有利于弱勢群體公民素質的養成;三要開展文化教育,提高文化素養。弱勢群體普遍被認為是文化素質較低,難以融入主流生活。文化教育主要應從以下幾個方面展開,包括文化知識教育,只有掌握了足夠的知識才能更好地認識并適應這個社會;還要進行價值觀念教育,弱勢群體由于長期受到排斥而逐漸遠離主流生活,一方面要通過教育改善他們的生活質量,另一方面則要轉變其觀念,從而使其真正的融入主流生活。

4.全面改革,積極推行個性化教育

全納成人教育作為一種“零排斥”的教育,必須滿足所有成人的多樣化教育需求,而多樣化就意味著個性化。要保證使每個成人學員都能得到應有的發展,就必須實行針對成人特點的個性化教育。這種個性化的教育并不是要把成人學員區別對待,而是針對各自的特點和需要進行教育。首先,要豐富成人教育的辦學形式,為不同的需求開展不同的教育。雖然長期以來成人教育就存在著多種教育形式,但在辦學上大多以學校為主導,缺乏對學習者個性和特殊需要的考量,使學習者個性化發展的愿望得不到滿足;第二,要豐富內容與課程設置。成人由于其生活經驗、思想觀念不同,對教育內容的需求也不同,但現實中卻是成人教育大量照搬普通教育中的課程,缺乏對成人特點的針對性。在全納化成人教育中,不是學生去適應課程,而應是課程適應學生。保羅•朗格朗認為,“只有當課程考慮的不是一般的抽象的人而是具體的、有著各種特性和需要的活生生的個人時,這種課程才經得住時間的考驗”;三要推行個性化教學。全納成人教育的教學應是以成人學員為中心的,將學員置于主體地位,充分尊重學員的個性特點,充分肯定每個成人的認知風格和學習方式,調動其主觀能動性,通過個人積極主動的參與來獲取知識、增加能力,培養其創新意識和創新能力。推行個性化教育才能使每個人的個性都能在社會相適應的位置上得到充分的發展;四要充分發揮市場的作用。在市場競爭的作用下,各成人教育辦學單位才能更加充分的考慮成人學習者的需求,提供更加個性化的教育服務。此外,市場化最大的好處就是使成人教育更加具有活力,也容易產生出更多創新的教育模式。

五、結語

總之,社會轉型已經對成人教育提出了新的要求。我們要全面樹立全納成人教育理念,大力發揮成人教育的功能,豐富成人教育形式,拓展成人教育類型,改革成人教學內容,創新教學方法,積極推行個性化、優質化的全納成人教育。力圖減少成人受教育中的排斥,保障所有成人的受教育權利,滿足成人多樣化的教育需求。

作者:高冠朋 單位:浙江師范大學教師教育學院

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