教育經濟管理范例

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，對于人才的需求越來越高，教育逐漸成為重中之重。教育經濟與管理學科是多種學科交叉的綜合性學科，其內容涵蓋了經濟學、管理學以及教育學的相關理論，其學科設立的目的是在教育管理工作中更好地運用經濟學以及管理學知識，以此充分滿足現代化社會經濟發展的實際需求，盡管在目前的教育發展過程中，教育經濟與管理學科已經發展到相當成熟的地步，但是依舊存在諸多困境，阻礙了教育的進一步發展。本文在這種基礎上，分析當前教育與經濟管理學科的發展現狀，針對出現的問題提出相應的調整對策，為教育經濟與管理學科未來的發展提供研究依據[1]。

關鍵詞：教育經濟與管理；發展困境；發展對策；學科發展

1教育經濟與管理學科發展的困境

1.1研究范式缺失?？茖W的研究范式作為教育經濟與管理學科發展的重要因素，在目前的學科教育當中，存在一些的缺陷，任何一個成熟的學科都需要具備系統性的范式。范式是每一個學科成熟的內在標志，具體包含四個方面，一是具有一個比較穩定的科學共同體，即有著共同目標的研究隊伍，形成一系列規范的行為和價值標準，在這個學科內進行不斷的探索。二是建立完善的制度，成立專門的科研機構，里面有著系統性的組織以及會議制度，還有專業期刊針對學科領域研究進行發表。三是在科研過程中獲得了較高的研究成果，成為學科的經典作品，被科學共同體認可。四是該學科出現了權威性的人物，發表過一定價值的學術研究作品，奠定了學科基礎。然而目前關于教育經濟與管理學科的相關學術經典并未展現，其范式的缺失阻礙了學科的良性發展。其根本在于學科的歸屬混亂，由于這是一種交叉式的新型學科，部分院校有的將其歸類為管理學，而有的則把它歸類為教育學，只有很少一部分學校將其歸置在經濟學科，這種現象造成了這門學科的理論側重點不一致，各大院校各行其是，最終導致教育經濟與管理學科混亂無序，無法形成一種成熟的范式為后來學習者提供理論基礎。

1.2課程體系錯位。教育經濟與管理學科存在課程體系錯位的問題，主要表現在內容與結構上。對于該學科內容上的錯位主要是由于學科歸屬問題引起的，由于教育經濟與管理學科屬于多種學科綜合交叉而形成的，如果將其歸類在管理學體系之下，其內容主要以各類管理課程為主，輔之以教育學與經濟學，如果將其歸類在教育體系之下，其內容主要以教育課程為主，缺乏有效的系統性歸屬，課程內容安排比較混亂，忽視了該學科的長期發展。另一方面，我國教育專業的課程體系結構為學位課程加上專業課再加上選修課，但是目前，關于教育經濟與管理學科碩士課程體系相比較其他的學科較為臃腫，出現了主次不分的現象，給培養綜合性教育經濟與管理人才帶來極大的困難[2]。

1.3研究人員匱乏。每一個學科的發展都需要優秀的人才去推動和實現，在現階段，制約了教育經濟與管理學科發展的一大關鍵因素是教育研究專業人員的匱乏，在該領域的研究過程中，需要研究人員的專業技能對學術進行演繹和表達，目前我國設立教育經濟與管理研究生院的高校數量較少，一方面由于該專業出現較晚，發展不太成熟，因此，具備教育、經濟以及管理三方面綜合性素質的專業人才極其匱乏，制約了學科進一步發展，另一方面，從教育經濟與管理學科畢業的學生中，大多數都從事其他行業，只有極少數投入到這種交叉學科中進行科研活動，嚴重缺乏研究科班隊伍，許多教師也是從其他經濟、管理等專業中進行調配，這種研究隊伍非常不利于該學科的知識技能傳播。

1.4教學方式單一。教學活動是老師與學生之間知識傳遞的橋梁，教學的主要作用在于以教學活動促進學生對于該學科的學習與發展。如果對教學方式加以正確的組織，那么就可以使學生在學習過程中引導自主發展，使其成為學科技能傳授的發展根源。在現階段的教育經濟與管理學科教學過程中，存在方式單一的缺陷，這是因為我國目前開設的教育課程管理依舊采用統一大綱進行教學規范，許多試點高校在該學科課程學習過程中采用教育碩士專業指導委員會建議的教材，部分課程教材仍舊在統編中，對于教育經濟與管理課程的管理缺乏有效的評估體系和監督管理。就目前情況來看，許多學科老師僅僅照搬教材內容進行相關理論講解，講到哪里算哪里，沒有對學科交叉性合作進行有效闡述，這種灌輸式教學缺乏師生互動，沒有充分發揮課程教學的引導功能，教學方式死板，學生無法對該學科產生濃厚的興趣，最終導致無法實現培養教育經濟與管理學科專業人才的目的。

【摘要】高職院校經濟管理類專業既要兼顧傳統教育與新興教育要同等地位，在教育體系中要突出重點，特別是教育基金完善、資金技術密集、帶動能力強的幾個重點教育。這就為高職院校的教育教學提出了實際指導，本文筆者撰文對高職院校經濟管理類專業背景下服務于地方教育經濟進行研究。

【關鍵詞】高職院校經濟管理類專業；地方教育；可持續發展

一、高職院校經濟管理類專業實踐教學改革現狀

經濟學作為一門學科區別于其他專業的重點學科，要側重于對其思維能力的培養。其次對經濟研究的內涵進行概況，認為經濟學的研究本質上是對未知事物的探知，其結果沒有對錯之分，但會受限于意識形態傾向、時代背景、研究方法等。高職院校經濟管理類專業實踐教學改革中要對國內外經濟研究趨勢進行分析，認識到近年來國內外經濟研究趨勢雖有趨同趨向，但仍有較大區別。國內經濟研究趨勢側重于研究宏觀層面，傾向于自上而下地站在政府角度思考問題，為政府提供建議，其原因在于我國的經濟體制作為一種混合的市場經濟，政府的角色舉足輕重。而國際經濟研究趨勢主要呈以下三個特征：首先，側重于研究微觀個體，傾向于自下而上地站在生產者、消費者角度思考問題；其次，呈現多學科融合趨勢，大量融合社會學、心理學、自然科學等知識；最后，講究刪繁就簡，用精煉的語言、簡單的道理解釋復雜的問題，并且語言要講究信、達、雅。雖然，近十幾年來國家在教育方式和教育理念的探索上不斷革新、完善、細化。但是，高職院校經濟管理類專業實踐教學改革實操中遇到了許多問題使得社會實踐活動的開展情況不理想，評估效果不佳。對學生的安全保障機制沒有建立健全，學校在開展社會實踐活動中畏手畏腳，以及對學生的實踐基地的選擇與建設缺乏適切度與穩定性，社會實踐活動沒有可供實施的載體，社會實踐課程內容的凌亂，阻礙了課程開展的有效性，甚至部分大學生對參與社會實踐活動的理解有所偏差，表現出不配合。

二、高職院校經濟管理類專業實踐教學改革不足

高職院校經濟管理專業教育在人才培養和教育需求之間“兩張皮”現象仍然存在，因此，推動產教融合成為現代高職院校經濟管理專業教育發展的必由之路以及重中之重。近年來，各大高職院校堅持教育優先發展，把發展高職院校經濟管理專業教育作為發展經濟的戰略措施，高職院校經濟管理專業教育規模不斷擴大，體系不斷完善，但是在一些欠發達地區，仍存在財政困難投入不足、師資力量相對薄弱、高校黨建工作有待加強等問題制約高職院校的發展。具體表現為高技能人才的不足。在改革開放的進程，我國的經濟發展和科技發展都有了很大程度的提升，但從世界角度來看，全球經濟一體化在不斷深化。這也就是說，我國的人力智力建設要緊跟國家建設需要和世界發展需求，依托當代高職院校經濟管理類專業發展背景，做進一步的提升與更新，但我國的實際國情是高端技能人才嚴重缺乏，截止到2020年我國高、中、初級技能勞動者在全國人口中所占比例相比較中等發達國家依然優勢不足，這對我國的經濟社會和諧發展產生了不良的影響。因此，人才因素是制約地方高職院校教育服務能力的因素之一。其次，我國高技能人才的培養能力有待提高，在當前高職院校經濟管理類專業背景下，職業院校發展活力不足，政府在大力發展高等高職院校經濟管理專業教育的相關政策建設上沒有起到很好的督促作用，導致一些職業院校在教學發展中流于形式，控油皮囊，沒有發揮好院校對于當地經濟的促進作用，產生的社會效力較弱。甚至一些地方由于政府經費投入不足，導致高職院校辦學水平落后，發展能力和發展潛力有待提高，甚至面臨招生困難、停止辦學的局面。最后是學生個體可持續發展的需求積極性不高，高等教育大眾化是促進國家發展的重要引擎，它的教學特點就是為廣大適齡青年提供學習的機會，并且切實地促進大學生就業率的提升，因此導致院校的建設，無論從教學質量還是從辦學目的上，都是從服務地方教育和當地學生的角度出發的，但是廣大學生并沒有意識到高職院校對于提供學生走上更高層次的就業崗位，滿足了學生個體的可持續發展等方面的租用，更沒有意識到高職院校在幫助貧困家庭的孩子們圓了大學夢，促進其改變自己的命運和家族的命運等方面的作用。學習動力不夠強，學習能力不夠高，渾水摸魚，態度不端正，這些偶不利于其學習質量的提升，更遑論服務于日后就業，服務于地方企業生產。

三、高職院校經濟管理類專業實踐教學改革改進

摘要:我國的教學體制不斷改革，對中等職業教育經濟法學科提出了更高的教學要求。一方面，中等職業教育經濟法學教師需要尊重學生的主體地位，滿足學生的學習需要;另一方面，中等職業教育經濟法學教師需要采用現代化的教學方法，提高教學效率。本文將具體探討經濟法學科的創新意義、現存問題及應對舉措，希望能為相關人士提供一些參考。

關鍵詞:中等職業教育;經濟法學科;創新教學

進入新世紀以來，我國的教育行業不斷發展，中等職業教育學校迎來了新的發展機遇。中等職業教育面向社會，以培養社會所需人才作為目標，在新的時代背景下，中等職業教育學校確立了學科本位的原則，優化了傳統的教學設計。與其他學科相比，經濟法學的難度較大，對學生的邏輯要求更高。為了深化經濟法學知識，提高經濟法學教學效率，必須優化教學模式，推動學科創新。

一、推動中等職業教育學校經濟法學科創新的必要性

(一)滿足社會人才需要

在中等職業教育學校中，經濟法學科非常重要。經濟法學科關注法律經濟人才的培養，以促進學生全面發展作為目標。隨著時代的不斷發展，企業之間的市場競爭日趨激烈，當前企業之間的競爭歸根結底就是技術的競爭和人才的競爭，只有吸納更多人才，才能提升自身的綜合競爭力［1］。我國企業對法律經濟人才的需要不斷膨脹，為了滿足社會人才需求，中等職業教育學校需要為經濟法學科提供更多的教學支持。

(二)實現學科教學目標

摘要：高校應當牢牢把握住高校人才培養工作的實踐環節，切實做好高校經濟管理類專業教育學生和培養人才等工作。文章闡述了高校經濟管理類專業實踐教學體系建設的重要意義，梳理了實踐教學體系建設現存的問題，提出了具有針對性的應對策略。

關鍵詞：高校教育經濟管理實踐教學體系

引言

伴隨著現代教學理念在我國高校的普及與推廣，高校人才培養模式也開始將目光投向運用現代教學理念之中。現代教學理念與傳統教學模式的有機結合能夠大大提高教學效率，而高校作為國家人才培養的重要戰略性教育機構，應當掌握新興的實踐教學體系建設思路與方法，同時順應互聯網時代的發展、不斷推陳出新，全面提升高校人才培養質量以及工作效能，更好地為社會輸送優質人才。

一、高校經濟管理類專業實踐教學體系建設的重要意義

目前國內高校經濟管理類專業主要由兩大部分組成:經濟學與管理學。主要涉及的專業有國際經濟與貿易、金融學、會計學、工商管理等。所以從經濟管理類專業所囊括的專業類型可以看出，在理論教學基礎上建設完善的實踐教學體系是非常必要的①。高校經濟管理類專業實踐教學體系的建設，是對專業教學改革的創新，對提升學生的專業技能，提高學生的專業實踐能力具有非常重要的意義。經濟管理類專業實踐教學體系的建設，有利于深化專業理論知識改革，促進學生創新能力的提高。經濟管理類專業是實踐性很強的專業，在人才培養過程中構建專業實踐教學體系，提高專業知識體系中實踐教學所占的比重，促進學生更好地將所學理論知識運用于實踐②。高校教學必須讓學生能夠靈活運用理論知識解決實際問題，理論教學是實踐教學的基礎，高校可以運用實踐教學來檢驗和鞏固理論教學成果。

二、高校經濟管理類專業實踐教學體系建設的現存問題

一、經濟學視角下高等教育公平的內涵

（一）高等教育又是一種商品（服務）高等教育又不同于義務教育，具有準公共產品的性質，但不是純公共產品。高校其實也為社會提供一種服務即高等教育服務，當人們對這種服務有需要時就愿意支付一定的價格，這時高等教育服務就是一種商品。既然是一種商品，就存在供求關系。從經濟學的觀點來看，高等教育不公平其本質就是高等教育供求之間的矛盾。因此，要解決高等教育不公平問題，其實就是要解決高等教育的供求矛盾問題。

（二）經濟學視角下的高等教育要求兼顧效率與公平高等教育也是一種經濟活動，講究效率，強調投入和產出比。從經濟學的視角看高等教育公平問題，就是要尋找到一條最佳的教育資源配置模式，實現教育效率。教育公平和教育效率是衡量高等教育的兩個重要尺度，是教育追求的兩大價值目標。高等教育的可持續發展本質上就是高等教育資源的合理配置問題，在教育資源配置中要做到有效率的公平和公平的有效率，不應該存在“魚與熊掌”不可兼得的現象。高等教育的產品屬性決定了公平與效率都是高等教育可持續發展的價值追求。

二、經濟學視角下高等教育不公平現象的具體表現

高等教育公平包括高等教育入學機會均等、高等教育過程的均等和高等教育學業成功機會均等，因此，高等教育不公平的現象主要也可以體現在這三個方面。

（一）高等教育起點不公平高考制度的恢復，在一定程度上打破了人們接受高等教育機會的“世襲”，給普通民眾帶來了公平競爭的機會。但自高等教育大眾化以來，強勢群體的子女顯然比弱勢群體的子女有更多的受教育機會和更優越的受教育條件。特別是當年提出高校擴招的一個重要原因就是經濟取向，希望通過高等教育刺激消費，擴大內需。因此，學費越來越貴已經變得無法避免，這勢必造成部分弱勢群體的子女因為經濟原因失去接受高等教育的機會，而沒有實現教育公平中強調的高等教育入學機會均等。更何況由于地區差異的存在，各省、各地區之間的學生接受高等教育的機會差異明顯。比如北京、上海一些大城市分數低、入學率高，而一些生源大省的學生卻面臨“千軍萬馬過獨木橋”的激烈競爭，這顯然有悖于考試的公平原則。

（二）高等教育的過程不公平從經濟上分析，高等教育過程不公平主要體現在教育資源投入的差距十分明顯，使得學生在接受高等教育的過程中并不都能公平的使用教育資源。我國高校教育資源投入差距明顯主要體現在兩個方面：一是不同地區之間存在明顯差異；二是重點院校和一般院校存在明顯差異。在高等教育資源的地區差異方面，有學者進行了專門的統計3，就教學儀器設備來講，西部省區占全國總量的19.47%，東部占全國總量的49.61%，西部高校擁有5萬元以上的儀器設備數占全國總量的16.73%；東部高校占全國總量的57.03%。在不同院校的教育資源差異方面，國家“985”高校和“211”高校獲得的各種資源要遠遠高于一般院校。

摘要：選取18所公共管理一級學科碩士學位授權醫藥院校，分析高等醫藥院校公共管理學科碩士研究生培養存在的主要問題，進而對醫藥院校培養公共管理類高層次人才提出建議。

關鍵詞：醫藥院校；公共管理；碩士

研究生公共管理產生于20世紀中葉，從20世紀70年代開始被逐漸引入國內。21世紀初，北京大學、清華大學、中國人民大學等24所院校率先成立公共管理學院，開展公共管理碩士教育[1]，旨在為政府部門及其他公共機構的人事和行政部門培養復合型、應用型公共管理高層次人才。自此，該專業迅速發展。據統計，截至2019年底，國內共有217所高等院校設立公共管理二級學科碩士學位授權點，其中醫藥院校39所，18所醫藥院校為公共管理一級學科碩士學位授權院校。

1醫藥院校公共管理學科發展現狀

1.1二級學科設置情況

2003年，國務院學位委員會印發的《學科授予和人才培養一級學科簡介》明確規定，公共管理是一門研究社會公共事務管理活動規律的學科，包括行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理、公共政策6個學科方向。分析發現，18所公共管理一級學科碩士學位授權醫藥院校的公共管理二級學科以社會醫學與衛生事業管理為主（見圖1、表1），其次是公共管理，僅南方醫科大學設立藥事管理、教育與經濟管理二級學科。

1.2學科所屬院系

   本目錄根據中文社會引文索引指導委員會第九次會議確定的來源期刊收錄的原則方法經討論后審定，擬收錄25個大類的學術期刊535種，按學科代碼順序分類排列。

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管理學（29種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 管理世界 國務院發展研究中心 2 南開管理評論 南開大學商學院 3 科研管理 中科院科技政策與管理科學研究所等 4 科學學研究 中國科學學與科技政策研究會 5 管理科學學報 國家自然科學基金委員會管理科學部 6 中國軟科學 中國軟科學研究會 7 外國經濟與管理 上海財經大學 8 研究與發展管理 復旦大學 9 公共管理學報 哈爾濱工業大學管理學院 10 科學學與科學技術管理 中國科學學與科技政策研究會等 11 管理科學 哈爾濱工業大學 12 管理工程學報 浙江大學 13 中國管理科學 中國優選法統籌法與經濟數學研究會等 14 管理學報 華中科技大學 15 管理評論 中國科學院研究生院 16 中國行政管理 中國行政管理學會 17 預測 合肥工業大學預測與發展研究所 18 系統工程理論與實踐 中國系統工程學會 19 科技進步與對策 湖北省科技信息研究所 20 中國科技論壇 中國科學技術發展戰略研究院 21 科學管理研究 內蒙古自治區軟科學研究會 22 軟科學 四川省科技促進發展研究中心 23 系統工程 湖南省系統工程與管理學會 24 經濟管理 中國社會科學院工業經濟研究所 25 經濟體制改革 四川省社會科學院 26 系統管理學報 上海交通大學 27 華東經濟管理 安徽經濟管理學院 28 宏觀經濟管理 國家發改委宏觀經濟管理編輯部 29 管理現代化 中國管理現代化研究會 馬克思主義（12種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 馬克思主義與現實 中共中央編譯局馬克思主義研究部 2 馬克思主義研究 中國社會科學院馬克思主義研究院等 3 教學與研究 中國人民大學 4 國外理論動態 中共中央編譯局當代馬克思主義研究所 5 社會主義研究 華中師范大學 6 當代世界與社會主義 中共中央編譯局馬克思主義研究部等 7 中國特色社會主義研究 北京市社會科學界聯合會等 8 高校理論戰線 教育部高等學校社會科學發展研究中心 9 鄧小平理論研究 上海社會科學院 10 當代世界社會主義問題 山東大學當代社會主義研究所 11 科學社會主義 中共中央黨校中國科學社會主義學會 12 理論視野 中國馬克思主義研究基金會 哲學（12種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 哲學研究 中國社會科學院哲學研究所 2 哲學動態 中國社會科學院哲學研究所 3 自然辯證法研究 中國自然辯證法研究會 4 道德與文明 中國倫理學會、天津社會科學院 5 世界哲學 中國社會科學院哲學研究所 6 倫理學研究 湖南師范大學 7 自然辯證法通訊 中國科學院研究生院 8 現代哲學 廣東省社會科學界聯合會 9 科學技術哲學研究 山西大學、山西省自然辯證法研究會 10 系統科學學報 太原理工大學 11 孔子研究 中國孔子基金會 12 中國哲學史 中國哲學史學會 宗教學（3種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 世界宗教研究 中國社會科學院世界宗教研究所 2 宗教學研究 四川大學道教與宗教文化研究所 3 中國宗教 國家宗教事務局 語言學漢語類（11種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 中國語文 中國社會科學院語言研究所 2 世界漢語教學 北京語言大學 3 當代語言學 中國社會科學院語言研究所 4 語言教學與研究 北京語言大學 5 語言科學 徐州師范大學語言研究所 6 語言文字應用 教育部語言文字應用研究所 7 漢語學報 華中師范大學 8 方言 中國社會科學院語言研究所 9 語言研究 華中科技大學中國語言研究所 10 古漢語研究 湖南師范大學 11 語文研究 山西省社會科學院 語言學中國少數民族語言文字類（1種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 民族語文 中國社會科學院民族學與人類學研究所 語言學外語類（11種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 外語教學與研究 北京外國語大學 2 外語界 上海外國語大學 3 外國語(上海外國語大學學報) 上海外國語大學 4 現代外語 廣東外語外貿大學 5 中國翻譯 中國外文局對外傳播研究中心等 6 中國外語 高等教育出版社 7 外語學刊 黑龍江大學 8 外語教學 西安外國語大學 9 外語與外語教學 大連外國語學院 10 外語電化教學 上海外國語大學 11 外語教學理論與實踐 華東師范大學 外國文學（6種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 外國文學評論 中國社會科學院外國文學研究所 2 外國文學研究 華中師范大學 3 外國文學 北京外國語大學 4 當代外國文學 南京大學外國文學研究所 5 國外文學 北京大學 6 俄羅斯文藝 北京師范大學 中國文學（16種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 文學評論 中國社會科學院文學研究所 2 文藝爭鳴 吉林省文學藝術界聯合會 3 當代作家評論 遼寧省作家協會 4 文藝理論研究 中國文藝理論學會 5 文學遺產 中國社會科學院文學研究所 6 中國現代文學研究叢刊 中國現代文學館 7 南方文壇 廣西文聯 8 中國比較文學 上海外國語大學、中國比較文學學會 9 新文學史料 人民文學出版社 10 文藝理論與批評 中國藝術研究院 11 當代文壇 四川省作家協會 12 小說評論 陜西省作家協會 13 民族文學研究 中國社會科學院民族文學研究所 14 魯迅研究月刊 北京魯迅博物館 15 南京師范大學文學院學報 南京師范大學文學院 16 明清小說研究 明清小說研究中心 藝術學（20種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 音樂研究 人民音樂出版社 2 文藝研究 中國藝術研究院 3 民族藝術 廣西民族文化藝術研究院 4 中央音樂學院學報 中央音樂學院 5 音樂藝術(上海音樂學院學報) 上海音樂學院 6 電影藝術 中國電影家協會 7 中國音樂學 中國藝術研究院 8 中國音樂 中國音樂學院 9 當代電影 中國電影藝術研究中心等 10 黃鐘(武漢音樂學院學報) 武漢音樂學院 11 人民音樂 中國音樂家協會 12 南京藝術學院學報(音樂與表演版) 南京藝術學院 13 天津音樂學院學報 天津音樂學院 14 交響(西安音樂學院學報) 西安音樂學院 15 世界電影 中國電影家協會 16 北京電影學院學報 北京電影學院 17 藝術百家 江蘇省文化藝術研究院 18 中國電視 中國電視藝術委員會 19 音樂探索：四川音樂學院學報 四川音樂學院 20 美術研究 中央美術學院 歷史學（26種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 歷史研究 中國社會科學院 2 近代史研究 中國社會科學院近代史研究所 3 中國農史 中國農業歷史學會、中國農業科學院等 4 中國史研究 中國社會科學院歷史研究所 5 中國歷史地理論叢 陜西師范大學 6 抗日戰爭研究 中國社科院近代史研究所、中國抗日戰爭史學會 7 當代中國史研究 中國社會科學院當代中國研究所 8 史學月刊 河南大學 9 中華文史論叢 上海世紀出版股份有限公司古籍出版社 10 史林 上海社會科學院歷史研究所 11 清史研究 中國人民大學清史研究所 12 史學理論研究 中國社會科學院世界歷史研究所 13 安徽史學 安徽省社會科學院 14 史學集刊 吉林大學 15 世界歷史 中國社會科學院世界歷史研究所 16 民國檔案 中國第二歷史檔案館 17 文史 中華書局有限公司 18 中國邊疆史地研究 中國社會科學院邊疆史地研究中心 19 西域研究 新疆社會科學院 20 華僑華人歷史研究 中國華僑華人歷史研究所 21 史學史研究 北京師范大學 22 歷史檔案 中國第一歷史檔案館 23 歷史教學 歷史教學社 24 文獻 國家圖書館 25 東南文化 南京博物院 26 歷史教學問題 華東師范大學 考古學（7種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 文物 文物出版社 2 考古 中國社會科學院考古研究所 3 考古學報 中國社會科學院考古研究所 4 考古與文物 陜西省考古研究院 5 中原文物 河南博物館 6 江漢考古 湖北省文物考古研究所 7 敦煌學輯刊 蘭州大學 經濟學（73種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 經濟研究 中國社會科學院經濟研究所 2 世界經濟 中國世界經濟學會、中國社會科學院世經所 3 中國工業經濟 中國社會科學院工業經濟研究所 4 經濟學（季刊） 北京大學中國經濟研究中心 5 金融研究 中國金融學會 6 數量經濟技術經濟研究 中國社科院數量經濟與技術經濟研究所 7 會計研究 中國會計學會 8 中國農村經濟 中國社會科學院農村發展研究所 9 經濟科學 北京大學 10 財經研究 上海財經大學 11 國際金融研究 中國銀行股份有限公司等 12 世界經濟文匯 復旦大學 13 中國農村觀察 中國社會科學院農村發展研究所 14 農業經濟問題 中國農業經濟學會等 15 國際經濟評論 中國社會科學院世界經濟與政治研究所 16 財貿經濟 中國社會科學院財貿經濟研究所 17 南開經濟研究 南開大學經濟學院 18 世界經濟研究 上海社會科學院世界經濟研究所 19 經濟學家 西南財經大學、四川社科學術基金會 20 云南財經大學學報 云南財經大學 21 國際貿易問題 對外經濟貿易大學 22 經濟理論與經濟管理 中國人民大學 23 審計研究 中國審計學會 24 現代日本經濟 吉林大學、全國日本經濟學會 25 經濟評論 武漢大學 26 當代經濟科學 西安交通大學 27 上海財經大學學報 上海財經大學 28 農業技術經濟 中國農業技術經濟研究會等 29 國際商務-對外經濟貿易大學學報 對外經濟貿易大學 30 產業經濟研究 南京財經大學 31 國際貿易 中國商務出版社 32 財經科學 西南財經大學 33 經濟學動態 中國社會科學院經濟研究所 34 經濟社會體制比較 中共中央編譯局當代馬克思主義研究所 35 當代財經 江西財經大學 36 財經問題研究 東北財經大學 37 中國土地科學 中國土地學會、中國土地勘測規劃院 38 南方經濟 廣東經濟學會、中山大學（嶺南學院） 39 宏觀經濟研究 國家發改委宏觀經濟研究院 40 世界經濟與政治論壇 江蘇省社會科學院世界經濟研究所 41 中國社會經濟史研究 廈門大學歷史研究所 42 財經理論與實踐 湖南大學 43 上海經濟研究 上海社會科學院經濟研究所 44 證券市場導報 深圳證?交易所綜合研究所 45 商業經濟與管理 浙江工商大學 46 山西財經大學學報 山西財經大學 47 改革 重慶社會科學院 48 經濟與管理研究 首都經濟貿易大學 49 財貿研究 安徽財經大學 50 審計與經濟研究 南京審計學院 51 政治經濟學評論 中國人民大學 52 中央財經大學學報 中央財經大學 53 廣東金融學院學報 廣州金融學院 54 經濟縱橫 吉林省社會科學院 55 河北經貿大學學報 河北經貿大學 56 中南財經政法大學學報 中南財經政法大學 57 城市發展研究 中國城市科學研究會 58 經濟問題探索 云南省發展和改革委員會 59 國際經貿探索 廣東外語外貿大學 60 財政研究 中國財政學會 61 現代經濟探討 江蘇省社會科學院 62 稅務研究 中國稅務雜志社 63 財經論叢 浙江財經學院 64 當代經濟研究 吉林財經大學 65 亞太經濟 福建社會科學院 66 金融論壇 城市金融研究所、中國城市金融學會 67 城市問題 北京市社會科學院 68 上海金融 上海市金融學會 69 江西財經大學學報 江西財經大學 70 中國經濟史研究 中國社會科學院經濟研究所 71 經濟經緯 河南財經政法大學 72 現代財經 天津財經大學 73 價格理論與實踐 中國價格協會 政治學（39種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 世界經濟與政治 中國社會科學院世界經濟與政治研究所 2 政治學研究 中國社會科學院政治學研究所 3 當代亞太 中國社會科學院亞洲太平洋研究所等 4 國際觀察 上海外國語大學 5 國際政治研究 北京大學 6 東北亞論壇 吉林大學 7 美國研究 中國社會科學院美國研究所 8 現代國際關系 中國現代國際關系研究所 9 外交評論 外交學院 10 國際問題研究 中國國際問題研究所 11 求是 中國共產黨中央委員會 12 江蘇行政學院學報 江蘇省行政學院 13 中共中央黨校學報 中共中央黨校 14 歐洲研究 中國社會科學院歐洲研究所 15 青年研究 中國社會科學院社會學研究所 16 中共黨史研究 中共黨史研究室 17 國家行政學院學報 國家行政學院 18 公共行政評論 廣東省出版集團有限公司等 19 國際論壇 北京外國語大學 20 理論探討 中共黑龍江省委黨校 21 婦女研究論叢 全國婦聯婦女研究所、中國婦女研究會 22 德國研究 同濟大學 23 南洋問題研究 廈門大學南洋研究院 24 東南亞研究 暨南大學東南亞研究所 25 日本學刊 中國社會科學院日本研究所、中華日本學會 26 俄羅斯中亞東歐研究 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所 27 北京行政學院學報 北京行政學院 28 求實 江西行政學院 29 俄羅斯研究 華東師范大學 30 南亞研究季刊 四川大學南亞研究所 31 臺灣研究集刊 廈門大學臺灣研究院 32 中國青年研究 中國青少年研究中心、青少年研究會 33 探索 中共重慶市委黨校 34 黨史研究與教學 中共福建省委黨校 35 新視野 北京行政學院 36 理論探索 中共山西省委黨校、山西行政學院 37 上海行政學院學報 上海行政學院 38 南亞研究 中國社會科學院亞太研究所、中國南亞學會 39 理論學刊 中共山東省委黨校 法學（21種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 中國法學 中國法學會 2 法學研究 中國社會科學院法學研究所 3 法商研究 中南財經政法大學 4 中外法學 北京大學 5 清華法學 清華大學 6 政法論壇 中國政法大學 7 法學家 中國人民大學 8 法律科學(西北政法大學學報) 西北政法大學 9 現代法學 西南政法大學 10 法學 華東政法大學 11 法制與社會發展 吉林大學 12 行政法學研究 中國政法大學 13 法學評論 武漢大學 14 知識產權 中國知識產權研究會 15 環球法律評論 中國社會科學院法學研究所 16 比較法研究 中國政法大學 17 法學論壇 山東省法學會 18 華東政法大學學報 華東政法大學 19 政治與法律 上海社會科學院法學研究所 20 法學雜志 北京市法學會 21 當代法學 吉林大學 社會學（9種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 社會學研究 中國社會科學院社會學研究所 2 中國人口科學 中國社會科學院人口與勞動經濟研究所 3 人口研究 中國人民大學 4 人口學刊 吉林大學 5 社會：社會學叢刊 上海大學 6 人口與經濟 首都經濟貿易大學 7 人口與發展 北京大學 8 南方人口 中山大學人口研究所 9 西北人口 甘肅省人口和計劃生育委員會等 民族學與文化學（14種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 民族研究 中國社會科學院民族學與人類學研究所 2 西南民族大學學報(人文社科版) 西南民族大學 3 廣西民族大學學報(哲社版) 廣西民族大學 4 中南民族大學學報(人文社科版) 中南民族大學 5 中國藏學 中國藏學研究中心 6 中央民族大學學報(哲社版) 中央民族大學 7 廣西民族研究 廣西壯族自治區民族問題研究中心 8 西北民族研究 西北民族大學 9 世界民族 中國社會科學院民族學與人類學研究所 10 貴州民族研究 貴州省民族研究所 11 青海民族研究 青海民族大學 12 民俗研究 山東大學 13 文化遺產 中山大學 14 云南民族大學學報(哲學社會科學版) 云南民族大學 新聞學與傳播學（15種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 編輯學報 中國科學技術期刊編輯學會 2 新聞與傳播研究 中國社會科學院新聞與傳播研究所 3 新聞大學 復旦大學 4 中國科技期刊研究 中科院自然科學期刊編輯研究會 5 國際新聞界 中國人民大學 6 現代傳播-中國傳媒大學學報 中國傳媒大學 7 出版發行研究 中國新聞出版研究院 8 編輯之友 山西出版傳媒集團有限責任公司 9 出版科學 湖北省編輯學會、武漢大學 10 科技與出版 清華大學出版社有限公司 11 中國出版 新聞出版報社 12 中國編輯 中國編輯學會、高等教育出版社 13 新聞記者 文匯新民聯合報業集團等 14 當代傳播 新疆日報社、新疆新聞工作者協會 15 現代出版 中國大學出版社協會等 圖書館、情報與文獻學（20種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 中國圖書館學報 中國圖書館學會、國家圖書館 2 大學圖書館學報 北京大學、高校圖情工作指導委員會 3 情報學報 中國科學技術情報學會等 4 圖書情報工作 中國科學院文獻情報中心 5 圖書情報知識 武漢大學 6 情報理論與實踐 中國國防科學技術信息學會等 7 圖書與情報 甘肅省圖書館 8 國家圖書館學刊 國家圖書館 9 情報科學 中國科技情報學會、吉林大學 10 圖書館建設 黑龍江省圖書館學會、黑龍江省圖書館 11 情報資料工作 中國人民大學 12 圖書館雜志 上海市圖書館學會、上海圖書館 13 圖書館論壇 廣東省立中山圖書館 14 情報雜志 陜西省科學技術信息研究所 15 圖書館 湖南圖書館、湖南省圖書館學會 16 現代圖書情報技術 中國科學院文獻情報中心 17 圖書館工作與研究 天津圖書館、天津市圖書館協會等 18 圖書館理論與實踐 寧夏回族自治區圖書館學會等 19 檔案學研究 中國檔案學會 20 檔案學通訊 中國人民大學 教育學（37種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 教育研究 中央教育科學研究所 2 北京大學教育評論 北京大學 3 高等教育研究 華中科技大學等 4 電化教育研究 中國電化教育研究會、西北師范大學 5 清華大學教育研究 清華大學 6 開放教育研究 上海遠程教育集團、上海電視大學 7 中國電化教育 中央電化教育館、中國電化教育雜志社 8 比較教育研究 北京師范大學 9 華東師范大學學報(教科版) 華東師范大學 10 教育與經濟 華中師范大學、中國教育經濟學研究會 11 高等工程教育研究 華中科技大學等 12 中國高等教育 中國教育報刊社 13 教師教育研究 北京師范大學、華東師范大學等 14 教育研究與實驗 華中師范大學 15 教育發展研究 上海市教育科學研究院等 16 教育學報 北京師范大學 17 遠程教育雜志 浙江廣播電視大學 18 中國高教研究 中國高等教育學會 19 教育科學 遼寧師范大學 20 復旦教育論壇 復旦大學 21 學位與研究生教育 國務院學位委員會 22 課程.教材.教法 人民教育出版社課程教材研究所 23 全球教育展望 華東師范大學 24 現代大學教育 湖南省高等教育學會、中南大學 25 高教探索 廣東省高等教育協會 26 江蘇高教 江蘇教育報刊總社 27 現代教育技術 清華大學 28 中國教育學刊 中國教育學會 29 思想理論教育導刊 高等教育出版社 30 中國大學教學 高等教育出版社 31 中國特殊教育 中央教育科學研究所 32 國家教育行政學院學報 國家教育行政學院 33 現代遠距離教育 黑龍江廣播電視大學等 34 外國教育研究 東北師范大學 35 大學教育科學 湖南大學、中國機械工業教育協會 36 現代遠程教育研究 四川廣播電視大學 37 研究生教育研究 中國科學技術大學 體育學（10種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 體育科學 中國體育科學學會 2 上海體育學院學報 上海體育學院 3 天津體育學院學報 天津體育學院 4 西安體育學院學報 西安體育學院 5 中國體育科技 國家體育總局體育科學研究所 6 體育與科學 江蘇省體育科學研究所 7 體育學刊 華南理工大學、華南師范大學 8 北京體育大學學報 北京體育大學 9 武漢體育學院學報 武漢體育學院 10 體育文化導刊 國家體育總局體育文化發展中心 統計學（4種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 統計研究 中國統計學會、國家統計局統計科學研究所 2 數理統計與管理 中國現場統計研究會 3 統計與決策 湖北省統計局統計科學研究所 4 統計與信息論壇 西安財經學院 心理學（7種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 心理學報 中國心理學會、中國科學院心理研究所 2 心理發展與教育 北京師范大學 3 心理科學進展 中國科學院心理研究所 4 心理科學 中國心理學會 5 中國臨床心理學雜志 中國心理衛生協會 6 心理與行為研究 天津師范大學 7 心理學探新 江西師范大學 人文、經濟地理（7種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 旅游學刊 北京聯合大學旅游學院 2 經濟地理 中國地理學會等 3 城市規劃學刊 同濟大學 4 人文地理 西安外國語大學 5 城市規劃 中國城市規劃學會 6 旅游科學 上海師范大學旅游學院 7 地域研究與開發 河南省科學院地理研究所 環境科學（5種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 中國人口·資源與環境 中國可持續發展研究會等 2 資源科學 中國科學院地理科學與資源研究所 3 自然資源學報 中國自然資源學會等 4 長江流域資源與環境 中科院資源環境科學與技術局等 5 環境保護 中國環境科學出版社 綜合性社科期刊（50種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 中國社會科學 中國社會科學院 2 開放時代 廣州市社會科學院 3 學術月刊 上海市社會科學界聯合會 4 社會科學研究 四川省社會科學院 5 文史哲 山東大學 6 社會科學 上海社會科學院 7 學海 江蘇省社會科學院 8 江海學刊 江蘇省社會科學院 9 江蘇社會科學 江蘇社會科學雜志社 10 甘肅社會科學 甘肅省社會科學院 11 浙江社會科學 浙江省社會科學界聯合會 12 讀書 生活·讀書·新知三聯書店 13 求索 湖南省社會科學院 14 東南學術 福建省社會科學界聯合會 15 貴州社會科學 貴州省社會科學院 16 學術研究 廣東省社會科學界聯合會 17 國外社會科學 中國社會科學院文獻信息中心 18 天津社會科學 天津社會科學院 19 南京社會科學 南京市社會科學界聯合會等 20 浙江學刊 浙江省社會科學院 21 江西社會科學 江西省社會科學院 22 江漢論壇 湖北省社會科學院 23 廣東社會科學 廣東省社會科學院 24 學習與探索 黑龍江省社會科學院 25 東岳論叢 山東社會科學院 26 社會科學戰線 吉林省社會科學院 27 東疆學刊 延邊大學 28 人文雜志 陜西省社會科學院 29 思想戰線 云南大學 30 河北學刊 河北省社會科學院 31 云南社會科學 云南省社會科學院 32 福建論壇(人文社會科學版) 福建社會科學院 33 中國社會科學院研究生院學報 中國社會科學院研究生院 34 科學與社會 中國科學院學部等 35 學術界 安徽省社會科學界聯合會 36 探索與爭鳴 上海市社會科學界聯合會 37 北京社會科學 北京市社會科學院 38 山東社會科學 山東省社會科學界聯合會 39 中州學刊 河南省社會科學院 40 學術論壇 廣西社會科學院 41 寧夏社會科學 寧夏社會科學院 42 社會科學輯刊 遼寧社會科學院 43 河南社會科學 河南省社會科學界聯合會 44 天府新論 四川省社會科學界聯合會 45 學習與實踐 武漢市社會科學院 46 內蒙古社會科學(漢文版) 內蒙古自治區社會科學院 47 湖南社會科學 湖南省社會科學界聯合會 48 江淮論壇 安徽省社會科學院 49 青海社會科學 青海省社會科學院 50 新疆社會科學 新疆社會科學院 高校綜合性學報（70種） 序號 期刊名稱 主辦（管）單位 1 中國人民大學學報 中國人民大學 2 北京大學學報(哲學社會科學版) 北京大學 3 浙江大學學報(人文社會科學版) 浙江大學 4 華中師范大學學報(人文社會科學版) 華中師范大學 5 清華大學學報(哲學社會科學版) 清華大學 6 北京師范大學學報(社會科學版) 北京師范大學 7 南京大學學報(哲學.人文科學.社會科學版) 南京大學 8 中山大學學報(社會科學版) 中山大學 9 吉林大學社會科學學報 吉林大學 10 復旦學報(社會科學版) 復旦大學 11 西北師大學報(社會科學版) 西北師范大學 12 上海師范大學學報(哲學社會科學版) 上海師范大學 13 廈門大學學報(哲學社會科學版) 廈門大學 14 湖南師范大學社會科學學報 湖南師范大學 15 四川大學學報(哲學社會科學版) 四川大學 16 湖南科技大學學報(社會科學版) 湖南科技大學 17 上海交通大學學報(哲學社會科學版) 上海交通大學 18 河南大學學報(社會科學版) 河南大學 19 湘潭大學學報(哲學社會科學版) 湘潭大學 20 南開學報(哲學社會科學版) 南開大學 21 云南師范大學學報(哲學社會科學版) 云南師范大學 22 中國農業大學學報(社會科學版) 中國農業大學 23 陜西師范大學學報(哲學社會科學版) 陜西師范大學 24 河北大學學報(哲學社會科學版) 河北大學 25 上海大學學報(社會科學版) 上海大學 26 重慶大學學報(社會科學版) 重慶大學 27 中國地質大學學報(社會科學版) 中國地質大學 28 天津師范大學學報(社會科學版) 天津師范大學 29 東北師大學報(哲學社會科學版) 東北師范大學 30 南京師大學報(社會科學版) 南京師范大學 31 華東師范大學學報(哲學社會科學版) 華東師范大學 32 山東大學學報(哲學社會科學版) 山東大學 33 西南大學學報(社會科學版) 西南大學 34 武漢大學學報(哲學社會科學版) 武漢大學 35 西安交通大學學報(社會科學版) 西安交通大學 36 蘭州大學學報(社會科學版) 蘭州大學 37 河南師范大學學報(哲學社會科學版) 河南師范大學 38 南京農業大學學報(社會科學版) 南京農業大學 39 北京工商大學學報(社會科學版) 北京工商大學 40 華中科技大學學報(社會科學版) 華中科技大學 41 求是學刊 黑龍江大學 42 大連理工大學學報(社會科學版) 大連理工大學 43 暨南學報(哲學社會科學版) 暨南大學 44 湖南大學學報(社會科學版) 湖南大學 45 東北大學學報(社會科學版) 東北大學 46 東南大學學報(哲學社會科學版) 東南大學 47 四川師范大學學報(社會科學版) 四川師范大學 48 首都師范大學學報(社會科學版) 首都師范大學 49 西北大學學報(哲學社會科學版) 西北大學 50 福建師范大學學報(哲學社會科學版) 福建師范大學 51 山西大學學報(哲學社會科學版) 山西大學 52 新疆師范大學學報(哲學社會科學版) 新疆師范大學 53 湖北大學學報(哲學社會科學版) 湖北大學 54 華南師范大學學報(社會科學版) 華南師范大學 55 安徽師范大學學報(人文社會科學版) 安徽師范大學 56 安徽大學學報(哲學社會科學版) 安徽大學 57 深圳大學學報(人文社會科學版) 深圳大學 58 北方論叢 哈爾濱師范大學 59 鄭州大學學報(哲學社會科學版) 鄭州大學 60 武漢大學學報(人文科學版) 武漢大學 61 西北農林科技大學學報(社會科學版) 西北農林科技大學 62 同濟大學學報(社會科學版) 同濟大學 63 齊魯學刊 曲阜師范大學 64 煙臺大學學報(哲學社會科學版) 煙臺大學 65 華東理工大學學報(社會科學版) 華東理工大學 66 北京理工大學學報(社會科學版) 北京理工大學 67 中國海洋大學學報(社會科學版) 中國海洋大學 68 海南大學學報(人文社會科學版) 海南大學 69 西藏大學學報(社會科學版) 西藏大學 70 新疆大學學報(哲學人文社會科學版) 新疆大學

摘要：新時代中國特色社會主義思想是科學和系統的思想體系，每個學科都可以在其中找到呼應，因此，作者認為公共管理學科在全國黨校（行政學院）系統被邊緣化的觀點有失偏頗。在新時代，公共管理學科應該增強學科自覺，樹立學科自信，明晰學科邊界以及加強學科之間的交流。

關鍵詞：黨校；公共管理；學科；新時代

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生了變化，從不同角度對這一矛盾的具體表現和解決路徑進行分析，有利于群策群力用整體推進的方式統籌解決矛盾和促進發展。作為黨校教師，如何講好新時代中國特色社會主義這個大的主題，如何適應社會主要矛盾的轉變以及在這一背景下促進學科發展，是我們應該主動思考和尋求解答的問題。面對新時代中國特色社會主義給公共管理學科帶來的挑戰，筆者提出公共管理學科發展的應對之策。

一、新時代背景下公共管理學科面臨的挑戰

公共管理學科面臨一些老問題也面臨一些新問題。矛盾無處不在無時不有，問題意識是推動一切發展的動力源泉，發現不了問題只會導致僵化不前。公共管理學科一直以來沒有解決的問題大體有：1.公共管理是一門有清晰邊界的學科嗎？管理是實踐，是藝術，很難說得上是一門科學。管理者使用的方式方法手段彈性非常大，介入管理進程的因素千頭萬緒，管理學研究的是管理經驗抽象、歸納和提煉而來的共性，而不是具體的事件。中央黨校采取的做法是，讓教授講授理論，讓領導干部講具體實踐。管理學的基本理論隨著管理學學者的理解力、思考力、抽象概括能力不同也表現出不同的狀態，我們在閱讀相關理論著作文章時會有明顯的感受，有的比較淺顯，有的則深刻而生動。公共管理學科始終應該研究的問題是政府如何主導建立和維持社會秩序，具體而言是在資源合理投入和社會合理分工的基礎上達成善治的境界。只有對這個問題作出一個別的學科無法替代的回答，公共管理學科才能更有底氣，在學科林立的黨校舞臺找到自己的一席之地。隨著科技的進步、經濟的發展和社會的變遷，社會信息化是大勢所趨，政府治理能力、行政管理體制、公共政策評估都受到了大數據的挑戰。信息化已全面滲透到社會生活的方方面面，在這種情況下，更新思維，掌握信息技術，洞察社會因信息化而改變的程度，對于完善新時代的公共管理理論是必須的。2.公共管理在黨校是一門邊緣性的學科嗎？公共管理學科在國家行政學院是優勢學科。應急管理中心是從原公共管理教研部分立出來的，是國家行政學院的特色設置。作為公務員行政能力培訓的重要陣地，國家行政學院對于公共管理學科和相關部門的重視可見一斑而且收獲了明顯的成效，尤其是應急中心的設置不但培訓了領導干部的應急管理意識和能力，還推進了模擬式和案例式教學的發展。隨著黨和國家機構的調整，國家行政學院和中央黨校合并。中央黨校強調黨的理論教育和黨性教育，這兩項教育按要求在主體班次課程設置中所占比例分別為70%和20%，對這一規定動作進行機械理解的話，很容易得出公共管理學科在黨校講壇被邊緣化的結論。2019年7月中央黨校公共管理師資班培訓的學員大多表達了對公共管理學科邊緣化的擔憂，只有極少的有志之士認為所謂公共管理學科被邊緣化是錯誤理解和執行中的偏差。筆者認為，如果出現公共管理學科被邊緣化的現象，那是對中央要求理解的不到位，而這種誤解一定難以適應新形勢的要求。黨校老師應該講好主課，主課的界定就是由70%和20%的要求來確定的，但是黨校學科不應該有主要學科和次要學科的區分，當然就更不應該有邊緣學科這種現象的出現。強調黨的理論和黨性教育占一定的百分比，就是要從思想觀念上鞏固中國共產黨的陣地。新時代的新，不是哪一個學科能夠單獨詮釋得了的，所以，對于新時代中國特色社會主義思想課程體系的設置應該全面概括，統籌安排，體現為分論和概論相結合，學科與學科相呼應的方式。如此一來，所有學科的相對獨立性和協同合作性在新時代中國特色社會主義的課程體系的系統化設置中才能得到更好的體現。

二、公共管理學科的優勢

（一）國家治理體系和治理能力現代化