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建設工程安全論文范文1
1.1技術含量低,勞動力資源投入量較大
對于電網建設工程來說,其技術含量相對較低,主要是進行簡單的線路設置和安裝。但是在具體的工作過程中,勞動力資源和資金的投入量較大。這就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人員的數量較多,屬于勞動密集型建設工程,在管理中很難形成一定的管理體系,這樣就會存在著一定的安全隱患。
1.2建設工程的施工人員的綜合素質較低
對于電網的建設工程來說,人員的流動性大、作業的危險性較為突出是其最大的特點。而從我國電網建設施工人員自身來看,其施工人員的素質普遍較低。主要表現在專業技能和綜合素質方面。由于建設工程的主體就是施工人員本身,如果其在施工的過程中缺乏一定的安全意識,那么就很難保證工程的安全性。而且,在具體的工作中,其職業道德方面還存在著一定的問題,有些施工人員由于專業技能不足,在施工的過程中不愿按照相關的設計圖紙來進行,施工存在著一定的盲目性。為了解決這一問題,需要對施工人員進行定期地培訓。
2進行安全管理的具體措施
2.1健全組織機構,明確責任
在電網建設工程進行之前要做好相關的工作,包括組織各個監管部門,同時要根據工程的安全程度來建立安全委員會,這樣才能實現對整個建筑工程進行全面地管理。另外,在施工的過程中,要將責任落實到施工人員個人。在建設人員明確責任的基礎上能夠在一定程度上提高其工作積極性,同時能夠增強其責任意識。只有加強對施工人員的要求,同時根據相關的管理規定來對其施工的安全程度進行管理和控制,才能保證整個電網建設工程的穩定和安全。
2.2完善規章制度,保證監管質量
對于任何一個組織或者是企業來說,沒有規矩不成方圓。因此,在電網建設的工程中需要按照相關的規章制度來進行。要在工程施工之前根據具體的施工情況和可能出現的問題進行安全目標的制定,并且將其落實到具體的實際建設中,這樣才能保證制度的權威性。為了保證電網建設的安全性,國家已經頒布了相關的法律法規。另外要加大對重點項目以及風險性較大的項目進行管理和控制,最終優化監管質量。
2.3規范監理,提高施工的標準化
電網的建設需要專業的監督管理工作人員來對其進行監管,這也是保證工程建設質量的前提。這一監管機構要對施工單位的相關安全管理方案和設計規范等進行及時審核。如果出現不符合實際情況或者是其他的問題要及時改進和完善。然后施工單位要嚴格按照已經通過批準的施工方案和安全管理方案來進行施工和管理,要嚴格按照監管制度來進行。因此,要對監理機構和建立制度等相關的方面進行規范,這樣才能在一定程度上提高電網建設施工的標準化和規范化。其中施工的技術管理制度主要包括教育制度、安全施工制度以及責任制度等等。
2.4加強施工過程中的監督和檢查
由于電網的建設工程施工周期較長,因此,需要在建設工程進行中對施工質量進行監督和檢查。為了有效地對其進行控制和管理,需要組織開展一些檢查大會或者是相關的競賽活動,對于不符合施工的制度要進行及時的修改和完善。按照不同季節和不同施工階段,定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查,積極評價工程項目的安全管理狀況,溝通安全管理存在的問題,提出安全隱患整改的意見和建議,督促施工項目部認真完成整改,并形成閉環管理。
2.5加強施工過程的安全控制,確保安全目標實現
安全風險控制貫穿于施工全過程,與施工進度、質量和施工協調管理密切相關。實行施工區域化管理,執行工作負責人、工作監護人佩戴袖標,施工人員佩戴胸卡制度,明確施工區域責任人、安全監督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化和環境影響最小化的“六化”要求。加強施工協調管理,盡量避免交叉作業、高空作業、帶電作業,降低安全風險。認真督導各項安全措施落實到位,確保各項施工準備工作充分。
建設工程安全論文范文2
(1)建筑業安全生產現狀。安全生產是關系到國家經濟發展、社會穩定的大事,但建筑業一直是事故多發的行業。建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工過程的復雜性都決定了施工過程中不確定性,施工過程、工作環境必然呈多變狀態,因而容易發生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業,手工勞動及繁重體力勞動多,而勞動者素質相對較低,這些都增加了不安全因素。
(2)安全生產是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧社會存在的基本要求,是人民生命與健康和國家財產的基本保障。安全生產是直接關系到人民群眾生命安危的頭等大事,也是全面建設小康社會的前提和重要標志,是社會社會主義現代化建設和經濟持續發展的必然要求,體現了先進生產力的發展水平。
(3)國家與行業的法律法規、政策措施要求施工企業具有較高的安全生產能力。我國歷來都十分重視安全生產工作,提出了“安全第一,預防為主”的安全生產方針,近年采取一系列措施加強施工企業的安全生產監督管理。1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施,為我國施工企業安全生產管理走上法制軌道奠定了法律基礎;2002年《中華人民共和國安全生產法》的正式實施,是我國為加強安全生產監督管理,防止和減少安全生產事故發生,保障人民群眾生命財產安全所采取的一項具有戰略意義的重大措施;2004年正式實施的《建設工程安全生產管理條例》是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規,使得施工企業安全生產做到了有法可依,標志著我國建設工程安全生產管理進入法制化、規范化發展的新時期。從以上相關法律、法規、政策措施看出,施工企業只有提高自身的安全生產能力,才能符合國家和行業的法律法規與政策要求,適應建筑業發展的需要。
(4)安全生產是影響施工企業生存和發展的重要因素。與國際先進的安全生產管理模式相比,建筑安全生產監督管理的手段落后、安全生產的技術含量低、安全防護技術陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產的重要問題。在建筑市場的競爭中,建設單位選擇中標單位時,不只要求施工企業具有較高的工程質量、進度、成本控制能力,同時要求中標的施工企業具有較好的安全事故控制能力,以保證項目的順利實施。由于安全生產的弱勢,帶來安全事故損失嚴重、安全保險費用增高,降低了項目的經濟效益水平。在市場準入、工程保險、安全投入產出效益等方面的影響下,使這類施工企業在激烈的市場競爭中很難占有一席之地。
建設工程安全論文范文3
1.1破土施工安全管理
第一,對于油庫建設現場的地下狀況需進行全面考察,對其地質、水文、地下排水及供水管道、電線電纜及不明雜物等狀況有一個基本的了解。第二,指派專業人員進行動土施工方案的制定,并制定實施科學的安全管理措施[1]。第三,對于施工中挖出的坑、槽等也應加強關注,對其內部是否存在一些易燃爆物質、毒害氣體等進行檢查,將安全事故的發生隱患徹底消除。在確保危險隱患完全消除后,再組織人員進入現場施工。
1.2高空施工安全管理
第一,高空作業通常是指在離地面兩米及以上距離進行的施工作業。在工程建設中,為了確保安全管理質量,對于一些能夠在地面上完成的工作避免采用高空作業方式,盡可能的減少高空作業次數。在高空作業中,相關工作人員的身心狀況均需滿足標準要求。針對一些患有恐高、高血壓、心臟病的工作人員嚴禁其實行高空作業。第二,高空作業具有極大的危險性,因此在作業前需做好全面準備。如在腳手架搭建,在屋頂、桿塔、陡坡、吊橋等地進行作業時,相應的在地面處需做好安全網的設置,確保施工人員安全。工作人員在施工時,還需注意帶好防護設施,如安全帽、防滑鞋等。在此類作業中所受到的天氣影響較大。因此,為了全面確保施工安全,需加強對天氣狀況的關注,在一些雷電、臺風天及時停工。第三,對于安全作業環境也應實行嚴格化的保護。在高空作業處不可出現除工作人員之外的人觀察、逗留。高空作業嚴禁在不穩固結構上進行,避免出現踩踏事故,導致人員傷亡。
2油庫工程驗收期間的安全管理措施
2.1油罐試漏試壓安全管理
在對油庫工程進行驗收時,需對其油罐等容器進行試漏試壓處理。第一,依照相關的驗收規范完成各類安全試驗。第二,在充水試驗操作中,需注意對水質、溫度及進水速度進行科學選取[2]。第三,針對固定頂油罐的穩定試驗,需注意在確保其充水至最高液位后,運用放水方式進行試驗。在試驗操作中,應注意以一個緩慢的速度做降壓處理,避免發生油罐吸癟事故,在升至試驗負壓后停止,查看其是否出現變性狀況。第四,在針對固定頂油罐的強度、嚴密性的試驗進行中,在其水位處于設計液位的下1米時,應開始實行緩慢充水升壓處理。
2.2輸油管的試壓試漏及吹掃
在輸油管的試壓試漏、吹掃中,安全事故的發生概率較高,如爆裂事故,極易導致工作人員傷亡。因此,在油管試驗中,需注意加強安全管理。第一,試壓操作時,需注意劃定好規定,嚴禁外來無關人員進入。對于施工現場的來往車輛、行人做嚴格限制處理。除卻在嚴密性試驗中可巡線之外,其余時間不可沿管道巡線。在試驗中,如果出現泄漏狀況,不可做帶壓處理。第二,在試漏操作中,介質的選取應為空氣。在壓力試驗達標后方可進行試漏工作,試驗采用的壓力值應為設計壓力。第三,在管線清掃中,應注意相關警示標志的設置,壓力保持在0.1-0.25MPa范圍內。指派專人看護,避免出現管道爆裂的狀況。
3結語
建設工程安全論文范文4
摘要:概述了建筑安全與結構安全的關系,論述了建筑結構設計安全度的相關知識,并從建筑設計必須與結構設計相結合、合理確定設計安全度、進行防火防爆設計、考慮建筑結構的耐久性等方面提出了取保建筑安全的設計措施,最后提出了結論。
關鍵詞:建筑設計;結構設計;安全設計
1建筑安全與結構安全的關系
建筑結構安全直接影響建筑物的安全,結構不安全會導致墻體開裂、構件破壞、建筑物傾斜等,嚴重時甚至發生倒塌事故。如墨西哥城在1985年9月地震中,不少三角形建筑均遭到嚴重的破壞。從結構角度而言,平面形狀是三角形的結構迎風面較大,在水平風力作用下,它受力的效果,即抗彎曲變形和抗側移的能力比圓形、橢圓形、正方形,正多邊形、十字形、工字形、口字形等平面形式的高層建筑要弱很多,而使得建筑物安全性較差。
2結構設計安全度
2.1結構設計安全度的概念
從事建筑結構設計的基本目的是在一定的經濟條件下,賦予結構以適當的安全度,使結構在預定的使用期限內,能滿足所預期的各種功能要求,一般來說,建筑結構必須滿足的功能要求是:能承受在正常施工和使用時可能出現的各種作用,且在偶發事件中,仍能保持必須的整體穩定性,即建筑結構需具有的安全性;在正常使用時具有良好的工作性能,即建筑結構需具有的適用性;在正常維護下具有足夠的耐久性。因此可知安全性、適用性和耐久性是評價一個建筑結構可靠(或安全)與否的標志,總稱為結構的可靠性,對這些性能的度量,即結構在規定的時間內,在規定的條件下,完成預定功能的概率,稱為結構的可靠度(或稱安全度)。
2.2安全度與工程事故
關于工程事故與設計安全度的關系,有人認為國內發生的工程事故與現行規范的安全度沒有關系,規范的安全度是夠的。資料顯示,上世紀50年代的結構設計方法與現在近似,當時所用的混凝土強度很低,只有110#-140#,比現在的C15還低,其施工手段也很落后,混凝土用體積配合比,人工攪拌,沒有振搗器。而施工發生安全事故的卻很少,如北京飯店、王府井百貨大樓等一些建筑物,使用至今已逾45年,而且都經過了唐山地震影響的考驗,因此可以說,現在的安全事故與結構設計安全度是沒有連帶關系的。不過也有專家指出,一些工程事故往往由多種因素綜合造成,施工質量差、設計有毛病、結構安全儲備又偏低,加在一起終于釀成大禍,這類情況不是由于野蠻施工和管理腐敗,較高的安全度總是與較低的失效概率相聯系,這是客觀規律。
3確保建筑安全的設計措施
3.1建筑設計必須與結構設計相結合
建筑設計與結構設計是整個建筑設計過程中的兩個最重要的環節,對整個建筑物的外觀效果、結構穩定方面起著至關重要的作用。但也有一種不好的傾向,少數建筑設計帥把結構設計擺在從屬地位,并要求結構必須服從建筑,應以建筑為主。許多建筑設計師強調創作的美觀、新穎、標新立異,強調創作的最大自由度,然而有些創新的建筑方案卻在結構上很不合理甚至無法實現,這無疑給建筑結構的安全帶來隱患。
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3.2合理確定設計安全度
結構設計安全度的高低,是國家經濟和資源狀況、社會財富積累程度以及設計施工技術水平與材料質量水準的綜合反映。確定工程的安全度在一定程度上需以概率和統計為基礎,但更多的須依靠經驗、工程判斷及綜合考慮。
與國際上一些通用標準相比,我國混凝土結構規范設定的安全度水平偏低,有的偏低較多。這體現在涉及結構安全度的各個環節中,如我國混凝土結構設計規范取用的荷載值比國外低,材料強度值比國外高,估計結構承載力所用計算公式的安全裕度低于國外甚至在個別情況下偏于不安全,對結構的構造規定又遠比國外要求低。
3.3進行防火防爆設計
建筑消防設計市建筑設計中一個重要組成部分,關系到人民生命財產安全,應該引起大家的足夠重視。現從防火分區和安全疏散兩方面來討論:
3.3.1建筑的防火分區問題
《建規》3、2、1條規定了廠房的防火分區,其中有一點需要注意,即廠房的防火分區是和該廠房的耐火等級、最多允許層數及占地面積有關。雖然《建規》中規定封閉樓梯間的門為雙向彈簧門就可以了,但作為劃分防火分區用的封閉樓梯間門至少應設乙級防火門。因為開敞的樓梯間也是開口部位,是火災縱向蔓延的途徑之一,也應按上下連通層作為一個防火分區計算面積。
3.3.2安全疏散設計問題
很多大型商業建筑在消防安全疏散設計中存在的問題,諸如首層中部疏散樓梯無法直通室外、中庭回廊容易滯留人員、首層疏散距離超過規范要求等。商業建筑賣場的疏散距離應執行《建規》中5、3、8第三款(不論采用任何形式的樓梯間,房間內最遠一點到房門的距離不應超過袋形走道兩側或盡端的房間從房門到外部出口或樓梯間的最大距離)的規定,即22m,如再設有自動噴水滅火系統其疏散距離再增加25%,為27.5m。但如果在商業建筑的賣場每家店鋪均設有到頂的隔斷墻,并設有安全疏散通道,疏散通道兩側的隔墻耐火極限≥lh(非燃材料),房間隔墻耐火極限t>0.5h(非燃材料),則房間門通過安全疏散通道到疏散出口的距離適用40m和22m的規定等等。
3.4考慮建筑結構的耐久性
結構耐久性不足已成為最現實的一個安全問題?,F在有這樣的傾向:設計中考慮強度多而考慮耐久性少,重視強度極限狀態而不重視使用極限狀態。重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護。所謂“安全”,包括保證人員財產不受損失和保證結構功能的正常運行,以及保證結構有修復的可能,即所謂的“強度”、“功能”和“可修復”三原則。
我國土建結構的設計與施工規范,重點放在各種荷載作用下的結構強度要求,而對環境因素作用(如干渴、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學介質侵蝕)下的耐久性要求則相對考慮較少?;炷两Y構因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導致的結構安全事故,其嚴重程度已遠大于因結構構件承載力安全水準設置偏低所帶來的危害。所以這個問題必須引起格外重視。
建設工程安全論文范文5
【關鍵詞】工程項目;合同結算;監管;合同糾紛
一、建設工程合同結算的含義
一般來說,在工程驗收合格后的28天內,承包人要向發包人遞交工程決算報告,如果發包人沒有該要求的,承包人應該對該工程及相關資料承擔臨時保管的責任。工程竣工后,工程的驗收報告需由承包人發給發包人,驗收報告必須完整,結算資料要詳細,另外這些事項的完成要在承包人認可工程驗收報告的28天內進行。在工程結算報告遞交給發包人認可的28天內,承包人不能進行正常的工程資料結算,或者工程結算價款不能及時交付的,要及時說明。
發包人在確認承包人遞交的竣工結算資料后的28天內,應該支付工程竣工結算的工程項目款。承包人應該將竣工工程項目資料交給發包人的時間,是在收到發包人支付工程結算的項目款的14天之內。發包人不能以不正當的理由或者拒絕支付工程竣工的價款,如違約,在一個月后,發包人要承擔相應的法律責任和違約金。
二、如何加強建設工程結算的監管
1.提高合同雙方的法律意識
健全工程合同條文,嚴格遵從合同條款形式進行工程結算。
建設工程合同一經簽訂,就將合同雙方捆在了一起,建設工程合同中的所有條文都跟合同的雙方利益有著千絲萬縷的聯系。因此,在簽訂建設工程合同時,如果合同雙方對合同中的具體條款,尤其是對工程合同中的違約條件和責任未做具體審查,就貿然簽訂工程合同,這樣工程合同雙方的糾紛就將會不可避免了。在工程項目的施工期間可能會產生的一切風險都不要進行口頭的擔保,應該用明確具體地合同條款形式進行規定。在工程合同中應該有應對可能產生的問題的具體條文,以降低工程建設的風險。因此,在簽訂工程合同的過程中,合同雙方應該對合同條文的嚴密程度和一些具體的條文進行嚴格的推敲和審查,盡量避免雙方在簽訂合同時就產生糾紛,而終止了合作。提高合同雙方的法律意識,健全工程合同條文,嚴格遵從合同條款形式進行工程結算,以保障工程結算的有條不紊地進行。
2.選擇適合的工程價格合同形式
現如今,建設工程合同有三種形式:固定價格工程合同形式、可調價格工程合同形式、成本加酬金工程合同形式。固定價格合同要求工程的承包方必須承擔在工程建設施工期間發生的所有的風險,且也要為不能預測或無法想象的意外付出相應的代價,風險系數比較高,因而一般報價也較高,這種合同形式適用于工程量不太大但是能夠精確計算,工程期比較短,技術含量不高的建設工程項目;可調價格工程合同分為總價可調工程合同和單價可調工程合同,該合同可以規定調整建設工程的價格范疇,這樣可以使工程建設期間出現的不可預料的風險得到合同雙方合理的分擔,其能適合應用的范圍也會比較廣泛;成本加酬金工程合同是承包方預付該建設工程項目的成本費用,并按約定的某一種方式支付工程項目資金的一種合同形式。工程合同的形式選定后,在該工程項目結算審計時就應該嚴格遵從已經確定的工程合同價款形式進行工程竣工結算。如,某橋梁工程,約定的工程合同價款結算為固定價格工程合同形式,但是由于工程的承包方缺乏經驗,沒能預測風險,在該工程建設期間市場上的各種施工材料大幅漲價導致該橋梁項目工程發生了嚴重的資金周轉困難,沒有能夠如期完成該橋梁工程。然而后來在竣工結算時,承包方又以各種理由推脫責任,企圖逃避誤工責任和試圖彌補在建材購買上超出款項。然而該橋梁承包工程合同選擇的是固定價格工程合同形式,所以該橋梁工程的承包方應當承擔合同責任。因此,在工程合同結算時必須嚴格遵從工程合同條文精神進行工程結算。
3.各級政府應該加大對建設工程合同結算的監管,盡量避免合同雙方發生糾紛
在我國,建設工程主體之間的權利和義務關系基本上都是通過項目工程合同條文確立的,對建設工程合同監管也是建設主管部門對建筑項目管理的一個十分重要的部分。近年來,經過建設行政管理部門的不斷探索和努力,對工程合同監管工作取得了十分優異的成績。對于建設行政管理部門而言,應該把建設工程合同結算監管的工作作為整頓改善和改革工程建設市場工作的重要內容之一,使工程合同監管制度進行普及。2004年國家財政部和建設部共同了財建[2004]369號文件《建設工程價款結算暫行辦法》,初步規定了建設工程合同結算的方法和方式。
4.加強建設工程合同結算監管人才的培養,提高他們的專業素質,為企業贏得最大的經濟效益
要做好合同結算監管的工作,首先,就必須要求工程合同的監管人員具有高素質、高度的責任心,還要求監管人員能夠實事求是,公正監管。其次,監管人員還應該具備審核預算、工程標底等工作的能力。第三,監管人員要熟悉合同備案管理,建筑法規和工程招標和投標等方面的專業知識,能夠應對各種工作上變化。最后,在建筑公司中應該實行工程合同監管人員持證上崗制度,同樣是增加建設工程合同結算監管效果的一項十分重要手段。建議在建設工程管理機構中設置注冊造價工程師的崗位,專門管理工程的合同結算事宜,這樣就能在優化企業資源配置的基礎上,實現企業利益的最大化。
三、加強建設工程結算監管的意義
在我國,建設工程的投資結構主體跟隨著社會主義市場經濟的不斷發展也發生了很大的變化,投資的主體出現了多元化的趨勢,政府投資比例逐步降低,個人出資、多人合資、中外合資以及外商獨資等投資主體的比例不斷增多。由于利益的驅使,投資主體增多必定造成投資市場的混亂,在工程建設中就會出現許多偷工減料、以次充好的情況,這必將帶給工程的安全和工程質量極大的問題。因此,要解決好這一問題就必須遵循建設工程合同條文的精神,加強建設工程結算監管。
建設工程的合同結算直接涉及到發包方和承包方的利益,關系工程投資方的投資效益和工程承包方的經濟效益。因此,加強工程合同結算的監管就顯得舉足輕重了。對于承包方而言,只有嚴格按照工程合同如數結清工程價款工程款,才能避免企業的經營風險,降低企業內部運營成本,獲得較好的經濟效益;對投資方而言,按工程合同結清工程價款,才能控制投資的造價,進而贏得更大的投資效益;對建設行政管理部門而言,合同結算可以避免合同雙方的糾紛,保證的工程竣工接受的順利進行,同時,也是承包方對建筑工程質量的保證。
因此,加強建設工程合同結算監管是保障合同雙方利益的重要舉措,也是減少建設工程安全問題和避免合同糾紛的有效途徑,更是工程建設各方共同關心的大事。
四、結語
工程合同結算監管是項目工程建設的竣工后十分重要措施,同時也是搞好工程結算管理維護建設主體各方利益的有效手段,所以合同的規范性與嚴密性有益于工程竣工結算工作有條不紊地進行。建設工程項目與其他工程不同,工程項目的結算工作在實際操作中還可能會碰到各種出乎意料的問題,因此承包方和發包方都應該對建設工程項目合同給予高度的重視,應該對合同的具體條款進行審查后才簽訂工程合同,盡量避免問題和糾紛的出現,使得工程合同的結算工作能夠按照工程項目的合同條文的規定順利地進行。
參考文獻:
[1] 王琰釗.明確合同備案意義 加強動態監督管理[A]. 責任與使命――七省市第十一屆建筑市場與招標投標聯席會優秀論文集[C]. 2011
建設工程安全論文范文6
關鍵詞:建筑施工安全管理,不足,對策
建筑業固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據統計,建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平,每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,影響了經濟建設的健康發展。因此,建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發的原因
1.1政府監管不到位
一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位,使一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。對應依法納入監管的項目未實施有效監管,有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查工,缺少日常的監督管理制度和措施。比如,有些地區建設工程安全生產監督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據,安監站的安監作用不能得到充分發揮。免費論文參考網。
其次,管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網。有的城市將違反建筑安全生產行為的處罰權由工程安監部門改為城建執法局,使管理權和處罰權分離,削弱了安監工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責任意識不到位。領導不夠重視,管理工作中,施工企業沒有將建筑施工安全管理工作擺到應有位置,沒有真正認識到建筑施工安全生產責任重大。于是就出現了安全生產責任制不落實、不健全,相當一部分施工企業的安全生產責任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業沒有設置專職安全員,致使安全施工監管薄弱。還有些施工企業沒有進行定期的安全教育培訓,導致施工中出現員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業等一系列現象,而一個細節的疏忽都可能引發安全事故。
1.3從業人員素質不高
建筑施工行業從業人員素質不高,體現在兩方面:一是建筑業從事一線作業的建筑工人中,除技術管理人員外大部分是農民工,他們的安全防護意識差,也缺乏應有的安全知識,操作技能不高,而職業技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業技術、管理人員偏少,且綜合素質不高,甚至有些項目經理和現場管理人員對建筑方面的法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
1.4施工安全監理未認真履行職責
加強施工過程的監理工作,是建筑施工安全管理的關鍵。但很多監理單位和監理人員對監理工作的認識不到位。免費論文參考網。一些監理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規定認真履行安全監理職責,只重視質量,追求效益,不重視安全,對有關安全生產的法律、法規、技術規范、標準還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監理工作,法律、法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮。還有些監理單位和監理人員工作態度消極,不能主動開展安全監理工作,對安全隱患不能及時督促建筑企業進行整改,不能及時向主管部門反映,致使安全監理形同虛設。
2.加強建筑施工安全管理的措施
2.1施工現場的合理規劃及布置
提高現場安全健康與環境管理的策劃水平,并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源辯識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍,并要深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前,按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況,由有經驗的施工人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業形象。因為施工現場是施工企業的門戶,也是施工企業對外宣傳的窗口和企業綜合實力水平的體現。只有布局合理,才能為日后的施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。
2.2抓好安全基礎建設,保障安全費用投入
安全教育、培訓是搞好安全生產的前提和基礎。人是安全生產管理中最活躍具有決定性的因素,同時也是最不穩定的因素。再好的安全生產環境也需要人去創造。就以往發生的事故來看,大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此,我們必須注重源頭管理,實現本質安全。通過安全教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規范,在企業內形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍,從而彌補一些管理裝備上的不足,以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭,有一些建設工程項目低價中標,安全生產管理投入的資金不足;還有一些管理人員素質不高,認識不到位,不能正確處理好安全與經濟的關系,只停留在口頭上、文件中,沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩定可靠的安全環境是保證企業經濟效益實現的必要途徑。所以,我們必須確保建設工程安全管理費用的足額及時投入。
2.3切實落實好各項安全生產管理制度,堅持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產工作
首先根據施工現場的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實。正確處理好安全與生產的關系,始終堅持“嚴格要求,嚴格管理,嚴格檢查,嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現場的安全管理工作,為安全生產創造一個良好的條件。
安全生產需要齊抓共管,在采購施工所需材料時,必須選擇正規廠家并經安檢部門推薦備案的產品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備,提高安全生產的綜合防御能力。
建立完善的安全生產責任制“級抓級,逐級抓落實”,切實履行安全管理職責。及時解決安全生產中存在的薄弱環節,超前預測,有針對性地采取防范措施。加強安全監督檢查,及時發現和消除不安全隱患。制定應急救援預案,減少降低事故的損失。
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