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農村環境綜合專項范文1
工作目標
進一步加大農村環境綜合整治的力度，堅持主干道兩側和旅游景區周邊村優先，村鎮體系規劃確定保留的中心村、基層村優先，鎮駐地及周邊環境臟亂差的村優先，規模較大的村、集體經濟薄弱的村優先，村“兩委”班子強、群眾要求整治愿望強烈的村優先的原則，區分輕重緩急，列出整治時間表，分年度組織實施，三年內完成全區城市規劃區外需要整治村莊的環境綜合整治。
整治內容
堅持選準點，拉好線，拓寬面，以點促線，以線帶面，“點線面”齊發力，全力打好環境綜合整治攻堅戰。
點，即突出初村鎮19個市級重點村的環境整治。加快推進9個尚未整治村的整治工作，分批次納入市級重點村。列入2014年整治計劃的遠莊、靠山、西車門、長夼店子、小河北5個村，必須堅定不移地完成整治任務，2014年力爭全部完成市級整治村任務，在全市率先完成整治目標。要重點做好“三清三化”工作，進一步加大自來水和進村路等方面的建設力度。要結合清理“三大堆”，在所有的村全面實行垃圾“村收集、鎮調度、區清運”。要結合清理漫流污水，對村莊河流進行清淤治理，提高景觀效果，保護、利用好水資源。要結合村莊綠化美化，多栽經濟樹種，改善生態環境，促進農民增收。要按照“環境+社區+產業”的整治模式，做好“結合”文章，與發展壯大村級集體經濟相結合，與農村社區服務中心建設相結合，與村級活動場所建設、自來水修復改造、健身文化廣場建設、沼氣建設等改善民生相結合，統籌推進新農村建設。要組織開展“回頭看”，對已整治過的等10個市級重點村，重點解決自來水、進村路失修問題。建立健全環境衛生、綠化管理等農村環境綜合整治工作長效管理機制，將整治村衛生日常清掃、垃圾收集清運納入鎮環衛部門管理與承擔，從根本上防止“臟亂差”現象反彈。
線，即抓好初村鎮駐地、交通干線的環境整治。鎮駐地區域，主要包括初5個村居，扎實開展五個專項治理活動：一是環境衛生專項治理，對超市、集貿市場等公共場所環境進行集中整治，清理和消除衛生死角，升級和改造相關設備設施；二是車輛停放專項治理，禁止違章占道停車、非法營運、客運車輛賴站爭客搶道等行為，加快規劃建設停車場，解決車輛亂停、亂放問題；三是經營秩序專項治理，要規范設置固定攤點群和排檔群，疏導流動攤點到指定地點經營，實行歸類、歸群、定點、定位、定時管理，嚴格落實門前三包責任制，對亂擺攤點、占道經營的予以取締；四是沿街構筑物專項治理，對墻體破舊、墻皮脫落的辦公、生產、居住房屋外墻進行統一粉刷，對有礙鎮容鎮貌的殘墻斷壁及各類破舊危房進行整修或拆除；五是門頭廣告及墻體立面專項治理，整治規范街道店面外立面及廣告招牌，統一設計更換店面門頭，嚴禁亂牽亂掛、亂涂亂畫等行為。鳳凰山路、山海路等主要交通干線，要加強全日清掃保潔，及時清除兩側可視范圍內的“三大堆”、白色垃圾，清除亂堆亂放的一切雜物；加強道路兩側綠地養護管理，修補破損的路面，施劃道路標線；302省道、山海路兩側路燈統一設計安裝廣告牌。
面，即帶動鎮容村貌全面提升的環境整治。根據鎮域控制性詳細規劃，對開發項目區內的東石嶺、輦子、北宅庫等10個規模較大、短期內難以實施改造的村，要參照市級整治標準，因村制宜，合理規劃，穩步推進，杜絕亂堆亂放、殘墻斷壁、污水漫流等現象，確保街道干凈整潔；要抓好初村河綜合整治工程，開展防汛清淤、衛生保潔、排污整治等工作，確保河道暢通整潔。
總體要求
一是加強組織領導。將環境綜合整治工作列入重要日程，加強領導，科學謀劃，周密組織，強力推進。區農村環境綜合整治領導小組各成員要各司其職，搞好協調配合，形成工作合力。鎮、村要統一思想，提高認識，認真抓好組織實施，圓滿完成整治任務。
二是凝聚整治合力。通過輿論宣傳、典型帶動等形式，充分調動群眾參與環境整治的積極性和主動性。堅持“群眾自愿、共同受益、民主決策、量力而行、上限控制”的原則，多干多補，少干少補，不干不補，引導農民投資投勞。結對幫扶的單位要立足大局，加大人財物投入力度，推動農村環境綜合整治深入開展。
農村環境綜合專項范文2
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為統領，以建設生態文明為指導，以改善農村環境質量、保障農民身體健康為目標，以治理村鎮生活污染、農村工業污染、農業生產污染為主要內容，以控制污染物排放，加強廢棄物綜合利用、美化農民居住環境為基本手段，強化農村節能減排，實施農業清潔生產，組織和動員全縣上下相關力量，形成縱橫交錯的推進網絡，集中解決農村突出的環境問題，實現全縣農村環境面貌的顯著改善。
（二）基本原則
1、總體部署，全面推進。基本解決農村環境及農村環保工作中的主要問題。
2、條塊結合，協同作戰。充分發揮各鄉（鎮）政府和各相關部門的作用，形成部門聯動、協同配合的推進態勢。
3、創新機制，突出重點。不斷探索農村環保新模式，建立有效的管理體制和長效機制。
4、以人為本，造福農民。通過開展聯合行動，維護農民群眾環境權益，使廣大農民喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心食物，生活在整潔優美的環境中。
二、行動目標、范圍和完成時限
（一）目標及指標
農村環境基礎設施建設得到加強，農村居住環境明顯改善，農民環境意識顯著提高，嚴重影響農村和農業生產的主要環境問題得到有效解決，農村循環經濟、綠色經濟、低碳經濟格局初步形成，農村環境保護工作步入規范化軌道。到2015年，全縣農村集中式飲用水水源水質達標率達到90％；具備條件的鄉（鎮）完成污水處理及垃圾處置設施建設；工業污染源實現達標排放；畜禽糞便綜合利用率達到95％；農作物秸稈綜合利用率達到90％；清潔能源使用效率有較大提高；農藥施用強度控制在每公頃1.2公斤以下；生態鄉（鎮）達到100％。
（二）整治范圍
主要包括各鄉（鎮）、村、屯。
（三）完成時限
聯合行動從開始，到2015年結束。5月前完成方案制定、工作協調和工作部署。各鄉（鎮）要按照本方案要求，結合當地實際，制定本鄉（鎮）的實施方案。2012年5月至2015年為全面推進階段，納合行動范圍內的各單位將綜合整治工作全面鋪開，完成綜合整治的基本工作任務。2015年年末進行總結驗收。未達到《黑龍江省農村環境綜合整治定量考核標準》的，要進行整改，直至達到驗收標準為止。
三、主要任務
（一）加強農村飲用水水源地保護，保障飲水安全?？茖W劃定農村飲用水水源保護區和保護范圍。加強對飲用水水源地的監管，開展專項執法檢查，禁止有毒有害物質進入保護區。建立和完善農村飲用水水源地環境監測體系，不定期對飲用水水質進行衛生監測。
（二）逐步解決生活污染，改善村屯環境質量。在農村各類人口聚居生活區域，制定生活環境保護制度，做到柴草出村或合理有序堆放，沿街植樹綠化，邊溝清潔整齊。建制鎮按國家規定建設污水處理設施，城市周邊村鎮的污水納入城市污水處理系統進行處理；居住分散、經濟落后村莊可采取分散式、低成本、易管理的方式處理生活污水。因地制宜開展生活垃圾治理，在人口集中、垃圾產生量大的村莊建設生活垃圾收集、轉運及處置設施。生活垃圾實現定點存放、統一收集、定時清理。
（三）加強畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W劃定禁養區、限養區和適養區，要在2013年前完成禁養區劃定，開展禁養區環境專項整治工作。養殖專業戶和散養戶要進行畜禽糞便清運處理，確保在發展生產時不污染周邊環境。生產者不能實現處置的，實行指定代為處置的方式解決污染問題。推廣利用畜禽糞便制作有機肥料和生物質燃料試點。到2015年，全縣60％以上的規?；B殖場和養殖小區要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，并保證正常運行。
（四）控制農業面源污染，加強土壤污染防治。嚴格控制農業區和農產品產地周邊工業污染，防止廢氣、廢水和固體廢物對農用土壤的污染。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。強化對農藥、化肥的科學使用及其廢棄包裝物以及農膜使用的環境管理。大力發展循環農業、生態農業和有機農業，積極推進有機、綠色農產品基地建設。加大秸稈露天焚燒監管力度，推進秸稈綜合利用，改善區域環境空氣質量。
（五）充分利用農業廢棄物，大力發展清潔能源。組織開發和示范有普遍推廣意義的生物肥料、低毒農藥、可降解地膜等先進技術。因地制宜建設不同類型農村清潔能源工程，逐步改善農村能源結構，大力提高農村清潔能源普及率，擴大清潔能源和可再生能源在生產、生活中的份額比例。
（六）強化對農村工業企業的監督管理。嚴格環境準入，農村新建、改建、擴建工業項目要嚴格執行環境影響評價“三同時”制度。嚴格審批對農業和農民生活環境有破壞或有影響的項目。禁止不符合區域功能定位和發展方向、不符合國家產業政策的項目在農村地區立項。淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝和設備。加大污染整治力度，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃。
（七）加強農村自然生態保護。堅持生態保護與治理并重，加強對礦產、水利等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。重視自然恢復，保護天然植被，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設。加快水土保持生態建設，嚴格控制土地退化和沙化。加強水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。采取有效措施，加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。開展草原保護、植被恢復、水土流失治理，擴大造林綠化面積。嚴禁壩內開荒。
（八）做好“十二五”期間農村重點污染源減排工作。各鄉（鎮）要在做好生活污染和規?；笄蒺B殖場污染調查基礎上，將各鄉（鎮）生活污水和規模化畜禽養殖場的COD（化學需氧量）及氨氮排放納入全縣“十二五”污染物減排目標，科學核算減排基數，制定科學合理的減排方案。建立、完善和嚴格實施農村鄉（鎮）生活污水和規?；笄蒺B殖場COD（化學需氧量）和氨氮減排的監測、統計和考核體系。
四、組織實施
（一）強化組織領導。為加強對農村環境綜合整治聯合行動的領導，成立泰來縣農村環境綜合整治聯合行動領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由張喜福兼任。辦公室具體負責組織檢查、指導和考核全縣農村環境綜合整治聯合行動工作；協調解決綜合整治中遇到的困難和問題；及時收集信息，編況通報，總結交流經驗，推動工作落實。
（二）各部門責任分工
各鄉（鎮）政府是農村環境綜合整治的責任主體，要將農村環境綜合整治列入重要議事日程，建立政府統一領導、環保部門統籌協調、有關部門分工負責、全社會共同參與的工作機制，編制并實施本地區農村環境綜合整治相關規劃，及時研究解決影響農村環境的重大問題。各有關部門要各司其職，密切配合，共同做好農村環境綜合整治工作?？h環保局負責統一組織協調和指導全縣農村環境綜合整治工作，強化農村工業、規模化畜禽養殖污染監管和飲用水源地保護，組織開展監督檢查；縣發改局負責綜合協調預算內農村環境綜合整治工程建設項目規劃編制、立項與審批工作；縣財政局負責農村環境綜合整治專項資金的預算安排和監督管理；縣科技局負責農村環保實用技術的研發和推廣，組織擬定農村科技獎勵政策和成果推廣；縣農業局負責農業生態環境保護監管，開展農業生態環境質量監測和評價，指導農業面源污染防治和監督管理，推廣測土配方施肥和農藥科學使用技術，推進有機、綠色、無公害農產品生產，組織指導生態農業建設、農業植物保護和農業外來入侵物種防治，推廣種植養殖業廢棄物沼氣發酵利用技術；縣林業局負責植樹造林和村屯綠化，突出抓好天然林資源保護、退耕還林、生態防護林建設；縣水務局負責組織實施農村飲水安全工程，組織開展農村水系整治、水土保持、水生態保護與修復；縣畜牧獸醫局負責劃分畜禽禁養區、限養區和適養區，并組織開展畜禽養殖污染物的防治工作；縣國土資源局負責基本農田保護與建設，組織農村未利用地適度開發、土地整理復墾；縣住建局負責指導小城鎮和村莊規劃的編制與修編，指導實施農村生活污水、垃圾處理等基礎設施建設和泥草房改造；縣衛生局負責組織開展愛國衛生運動，改善農村環境衛生，指導鄉（鎮）醫療機構依法處置醫療廢棄物，有計劃地組織農村飲水安全工程的衛生學評價及飲用水水質衛生監測，對農村改廁予以技術指導；縣交通運輸局負責村間村內道路硬化建設的行業指導；縣教育局負責指導開展農村環境保護教育工作；縣廣電局負責組織對農村環境綜合整治工作的廣播、電視宣傳；縣法制辦負責農村環境保護行政執法監督工作。
（三）建立部門聯席會議制度
縣農村環境綜合整治聯合行動領導小組原則上每年召開兩次例會，根據成員單位要求或工作需要可臨時召集會議或聯絡員會議，貫徹落實國家及省市政府有關農村環境保護工作的政策和措施，研究部署今后工作任務，總結經驗，樹立典型，推廣實用技術，推動聯合行動深入開展。
農村環境綜合專項范文3
一、進一步認清農村環境保護工作的重要性和緊迫性
當前，農村環境形勢嚴峻，農村生活廢水、生活垃圾、畜禽糞便等環境污染問題突出，面源污染日趨嚴重，農村飲水安全和農產品質量安全得不到有效保障，農村環境管理體制不健全，環境監管能力薄弱。農村環境保護既關系到農業和農村的發展，又關系到農民的切身利益。堅持不懈地加強農村環境保護，是農村全面建設小康社會和社會主義新農村建設的重要內容，是加強社會建設、創新社會管理的重要領域，是改善農村生產和生活條件、改變城鄉二元結構的重要方面，是推動經濟社會協調、和諧、可持續發展的關鍵環節。全縣上下要從落實科學發展觀、堅持以人為本、加快農業經濟發展方式轉變和建設生態文明的大局出發，充分認識加強農村環境保護的重要性和緊迫性，將其擺在更加重要的位置，采取切實有效的措施，扎扎實實推進農村環境保護工作。
二、農村環境保護的總體思路和主要目標
按照國家關于統籌城鄉發展的總體部署和省委、省政府關于統籌工業化、城鎮化和農業現代化的發展戰略，當前和今后一個時期，我縣農村環境保護工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以提高農村生態文明水平、保障和改善民生為主題，以環境保護促進農業生產方式轉變為主線，以各類生態創建活動為載體，實行“以獎促治”政策，認真落實農村環境保護目標責任制，堅持規劃先行、突出重點、分類指導，夯實工作基礎，推廣實用技術，健全隊伍機構，創新工作機制，全面加強農村環境保護各項工作，著力解決危害農村群眾身體健康和影響農業可持續發展的突出環境問題，努力改善農村環境質量，為全面建設小康社會提供良好的環境保障。
按照省政府意見要求，我縣農村環境保護的主要目標是：到2015年，嚴重危害農村群眾健康的突出環境問題得到有效治理；農村飲用水水源地管理進一步完善，飲水安全問題得到解決；農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污染治理水平明顯提高，規模化養殖場畜禽糞便處理率和資源化水平達到80%以上；秸稈綜合利用率達到90%；重點建制鎮建有生活污水和生活垃圾處理設施；農村土壤環境保護和農業面源污染防治得到加強，化肥和農藥利用率提高5%；醫療廢物、農藥包裝物等危險廢物安全處理率達到80%以上；生態示范創建活動邁出較大步伐，至少建成5個省級以上生態鄉鎮，每個鄉鎮要至少創建5個市級以上生態村；農村綠化美化穩步推進，60%以上的村屯綠化覆蓋率達到30%以上；農村生態恢復和建設取得較大進展，環境質量明顯改善，生態環境監管得到切實加強，農民的環境意識不斷增強，生態文明建設水平不斷提高，為實現農村生產發展、生活富裕、生態良好的目標奠定堅實的基礎。
三、著力解決農村突出環境問題
（一）切實加強農村集中式飲用水源的環境保護?？茖W劃定農村集中式飲用水水源保護區，采取嚴格的保護措施。優先治理水源保護區周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養殖污染和農業面源污染，嚴禁有毒有害物質進入保護區。加強農村集中式飲用水源的監測，確保飲水安全。到2015年末，全縣農村所有集中式飲用水源都要按要求建成保護區，并實現規范化管理。
（二）加強農村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上，有條件的建制鎮要積極爭取上級資金建立集中污水處理設施?？h城周邊村鎮的污水可納入城市污水收集管網統一處理。居住比較分散的村莊，采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。在生活垃圾的處理上，逐步實行縣域垃圾處理設施統一規劃、統一建設、統一管理，積極推廣戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。居住分散、距縣城較遠的村莊，建立就地分揀、綜合利用、就地處理的垃圾治理模式。要加強農村生活污水和垃圾處理設施的運營管理，建立政府、企業、社會多元化投入機制，保障日常運行費用，使設施穩定運行。自2012年開始，每個鄉鎮每年至少建成一個符合上述標準的村。
（三）積極開展農村土壤環境保護。按照國家、省、市的總體部署，協助開展農用地土壤環境監測和風險評估，建立土壤環境檔案。環保部門要嚴格控制農業區和農產品產區周邊的工業污染。環保、農業等部門嚴格控制主要糧食產區和蔬菜基地污水灌溉，強化對化肥、農藥及其廢棄包裝物以及農膜使用的環境管理。
（四）推進畜禽糞便綜合利用和污染減排。要把畜禽糞便綜合利用同發展生態農業、有機農業結合起來，采取技術、工程、管理措施，在促進農業發展方式轉變的同時，控制農業面源污染。要調整畜牧業產業結構和產業布局，禁止在飲用水源保護區及周邊、自然保護區及周邊等敏感區域內發展畜禽養殖業。鼓勵農民施用農家肥，提高土地可持續利用能力。環保、牧業、農業等部門和各鄉鎮要加強指導和鼓勵各類養殖場、養殖小區和養殖專業戶，通過發展畜禽糞便制沼氣、生產有機肥和堆肥還田等綜合利用方式，實現畜禽養殖廢棄物的資源化和無害化。環保部門要以規?；B殖場（區）為重點，嚴格環境監管和環保審批。新、改、擴建的規?；笄蒺B殖場（區）必須執行環境影響評價制度和“三同時”（環保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產）制度，對違規建設、不執行“三同時”制度和不能達標排放的規?；B殖場（區）要實行限期治理。各鄉鎮要在環保、農業、牧業等部門的配合下加強對養殖專業戶的管理，加大宣傳引導力度，鼓勵其至少采取防滲、防淋失等措施，減少地下水等環境的污染。要確保完成省市環保部門下達的畜禽養殖減排任務。縣政府將實行“以獎代補”政策，對畜禽養殖污染防治予以支持。
（五）有效控制農村工業污染。結合調整和優化產業結構及產業布局，引導農村工業企業向產業集聚區集中。在構建循環經濟鏈條、提高資源利用效率的同時，實現污染物集中治理。發改、環保、土地等部門要負起責任，嚴格按照主體功能區要求，嚴格執行國家的產業政策和環境準入標準，堅決防止落后產能和污染向農村轉移，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩項目在農村建設。
四、積極開展農村環境連片整治
各鄉鎮要積極爭取農村環境連片整治項目資金，積極籌措配套資金，整合相關涉農資金，提高資金的使用效率和治理成效。要加強對農村環境連片整治項目的管理，在項目可研、環評、設計、招投標、驗收等環節，嚴格執行國家的有關規定，確保專款專用、專項核算，嚴禁浪費、擠占、挪用、截留專項資金，嚴肅查處瀆職失職和行為。
五、深入開展各類生態創建活動
各鄉鎮要把生態示范創建作為加強農村環境保護的重要載體，緊緊圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的目標，積極開展生態村、生態鄉鎮創建活動。通過創建活動，帶動農村環境保護工作的有序開展，全面提升農民的環境意識，推進農村全面建設小康社會的進程?？h財政將對成功創建省級以上生態鄉鎮、生態村的鄉村予以補助。
六、推行農村環境綜合整治目標責任制
按照國家及省的規定，農村環境保護將成為市、縣政府環境保護目標責任制的重要內容，將以農村生活污水和生活垃圾處理、畜禽養殖業主要污染物減排、農村環境連片整治、生態創建、土壤環境保護等為主要內容，建立農村環境綜合整治目標責任制指標體系、考核機制和問責機制，并將制定嚴格的獎懲標準。我縣要據此實行鄉鎮政府農村環境保護目標責任制，并將重要指標列入全縣經濟社會發展考核體系?？h政府要定期進行檢查考核，做到目標任務明確、責任清楚、獎懲分明，充分調動各鄉鎮政府加強農村環境保護的積極性和主動性，形成良好的工作局面。
七、開展環境宣傳、環境監測、環境執法“三下鄉”
在環境宣傳教育方面，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體開展多層次、多種形式的農村環境保護知識宣傳教育。通過環保宣傳進農村、環保知識進農戶，倡導和推廣健康文明的生產方式、生活方式和消費方式，調動村民自覺、自治開展農村環境保護工作。在環境監測方面，要積極開展農村飲用地下水源水質、空氣質量監測，積極配合上級部門開展土壤監測，全面掌握農村環境綜合整治區域環境質量變化情況。適時開展農村人口集中區環境質量監測，為有效開展農村環境保護提供依據。在環境執法方面，要嚴格農村建設項目環境管理，嚴禁不符合區域環境功能定位、不符合國家產業政策的項目在農村立項。加大農村環境執法監督力度，嚴肅查處違法行為，定期開展專項督查，使農村環境保護逐步走向法制化軌道。
八、加強農村環保實用技術的推廣
要推廣適宜農村的生活污水、垃圾、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用等方面的環保實用技術。要培養專業化的農村環保技術隊伍，以適應農村環保事業快速發展的需要。
九、加強農村環境保護機構和隊伍建設
縣環保局要設立農村環?？?，負責農村環保工作。各鄉鎮政府成立環境保護工作領導小組，設一名副職領導具體抓環保工作，由鄉鎮建設助理員兼任環保助理員，具體承擔轄區內的環境宣傳、環境、生態創建、協助監管等職能，配合與獨立開展工作;每個行政村確定由治保主任兼任環保監督員，村民小組長兼任環境管理員，配合鄉鎮與環保部門開展環境管理工作，形成縣、鄉、村、組四級環保網絡。鄉鎮環?？茊T實行雙重管理，人財物歸鄉鎮管理，業務工作歸環保局指導，共同開展工作，工資福利由當地鄉鎮政府負責，環保局對其進行年度業績考核，并給予獎勵補助?？h環保局要加大對農村環保隊伍的培訓力度，提高其業務水平和環境執法、環境管理能力。
十、以“聯保共建”為載體，積極探索和建立農村環保工作模式和管理機制
根據農村環境保護的特點，以“聯合保護城鄉環境，共建綠色宜居城市”為載體，建立政府主導、農民參與、部門協調、聯合推動的工作模式和管理機制?？h政府要成立農村環境保護工作領導小組，縣長任組長，發改、財政、環保、農業、水利、國土資源、住房城鄉建設、衛生、林業、畜牧等部門為成員單位。農村環境保護工作領導小組在縣委縣政府的領導下，認真落實科學發展觀，全面實施統籌城鄉發展戰略，組織編制城鄉一體化的環境保護規劃，加快農村環境基礎設施建設，加大對農村環境保護的投入，制定有利于農村環境保護的各項政策，推進農業、農村發展方式轉變。
農村環境綜合專項范文4
一、考核對象：各鄉鎮、街道。
二、考核方式
采取定期考核與不定期抽查相結合的方式開展。
定期考核由農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室（設在縣建設局）牽頭，會同縣農辦、財政局、環保局、長詔水庫管理局等部門組成考評小組，在年終對鄉鎮、街道的農村環境衛生管理工作進行考核，考核結果作為縣農村垃圾清運專項資金補助的主要依據。
根據實際情況每年安排幾次不定期考核。抽查結果列入考核總分。必要時，抽查結果在全縣通報。
三、考核內容
主要考核鄉鎮（街道）、村兩級農村環境衛生管理的組織領導、隊伍建設、硬件建設、長效機制、環境面貌、績效情況等，并抽查不少于10%的行政村。
四、考核標準
考核設基本分100分,附加分5分?；痉职ńM織領導10分，目標管理70分和績效情況20分（詳見附表）。
五、考評等級
考核綜合得分在90分以上為合格，90－75分為基本合格，75分以下為不合格。
六、考核結果運用
對《人民政府辦公室關于印發農村生活垃圾收集處理工作實施意見的通知》明確的農村環境衛生專項資金補助時，實行與考核結果掛鉤。具體補助標準如下：
1．村至垃圾中轉站的清運費用補助：2個鄉每年每戶補助6元；三個中心鎮的垃圾清理費用由鄉鎮自負；其他鄉鎮（街道）每年每戶補助3元。
2．村收集垃圾費用：長詔水庫庫區村莊保潔費參照縣城保潔費每年每戶48元標準補助；水庫上游村按照保潔費每年每戶24元標準補助；城區、城郊的重點村按每戶每年36元標準補助；其他村莊按每戶每年12元標準補助。
農村環境綜合專項范文5
一、重要意義
近年來，全縣積極實施以“十村示范、百村整治”工程為龍頭的一系列整治農村環境污染的工程，有效地改善了農村環境衛生面貌，提升了農民群眾的生產生活水平，推進了省級社會主義新農村實驗示范區建設。同時，也要清醒地看到，當前農村環境污染形勢仍比較嚴峻，農村環境整治的任務十分艱巨。全面開展“農村環境五整治一提高工程”，從根本上改善農村環境質量，促進人與自然和諧相處，是確保村容整潔的一項有效措施，是推進社會主義新農村建設的基礎工程。各鄉鎮、各部門要從貫徹落實科學發展觀、全面推進省級社會主義新農村實驗示范區建設的高度，充分認識這項工程的重要意義，明確目標任務，落實工作責任，創新整治措施，加大治污力度，務必抓出成效。
二、總體目標和主要任務
開展“農村環境五整治一提高工程”的總體目標：到年底，全縣80%以上的行政村實現生活污水處理排放，垃圾固廢統一收集，河溝池塘全面清淤，畜禽糞便污染和化肥農藥污染明顯下降，綠化水平顯著提高，農村環境面貌有根本性的改善。
開展“農村環境五整治一提高工程”的主要任務：
1、整治畜禽糞便污染。科學規劃布局和制定畜牧業發展區劃，合理劃定及調整畜禽禁養、限養區，優化養殖布局，控制養殖總量。對禁養區的畜禽養殖場實行限期關閉、搬遷，逐步削減限養區內畜禽養殖規模，限養區內原則上不新建規模化養殖場；其它區域內新建規?；B殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”（治污設施與新建畜禽養殖場同時設計、同時施工和同時投產）制度。按照循環經濟和畜牧業清潔生產的要求，遵循過程控制與末端治理相結合的治理原則，因地制宜采用農牧結合、“能源生態型”、“能源環保配套”等治理模式，實現畜禽養殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。大力推行標準化生產，加快生態養殖場和畜牧小區建設，大力發展循環農業和現代畜牧業。
2、整治生活污水污染。因地制宜地探索符合農村實際的低成本、高效率的污水處理方式，完善農村生活污水處理設施。各鄉鎮要加快鄉鎮污水處理廠和截污管網建設。與鄉鎮污水處理廠臨近的行政村，要按照區域生活污水處理一體化的要求，加快截污管網建設。不具備納管條件的經濟發達行政村，要單獨建設生活污水處理設施。積極鼓勵采用有（微）動力的生活污水處理設施。武康鎮、新市鎮、鐘管鎮等環境敏感區域的鄉鎮要盡快把脫氮脫磷設施配套完善；其它鄉鎮和條件許可的行政村要把生活污水脫氮脫磷處理技術早日提上議事日程，使氮、磷排放指標達到標準要求。對新建農村居民集中居住區，要結合實際，采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化沼氣池等處理技術，配套建設生活污水處理設施。
3、整治垃圾固廢污染。盡快建立農村垃圾收集處理一體化體系，消除農村垃圾亂倒現象。不斷完善“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”運行機制，建立起城鄉統一協調的長效管理機制，達到農村垃圾集中收集處理實現全覆蓋的目標。加快縣垃圾焚燒廠建設步伐，農村垃圾實行就地分類，達到綜合利用、無害化處理、垃圾減量的目標。建立和完善工業廢物特別是農村中小企業產生的工業廢物、危險廢物、醫療廢物的收集、運輸、處理體系，防止對農村環境造成污染。
4、整治化肥農藥污染。以科學施肥用藥為指導，大力推行測土配方施肥和農田化肥減量增效技術，控制過量施肥，減少農田化肥（氮、磷）流失，并建立健全測土配方施肥的長效工作機制，大幅度地減少化肥農藥對環境的污染。積極推廣使用有機肥，通過發展綠肥種植、推廣作物秸稈綜合利用技術、推行種養結合經營模式、改進和完善畜禽糞便處理等措施，改善土壤理化性狀，培肥地力。大力推廣應用新藥械、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥，全面禁用國家和省明文規定的高毒高殘留農藥，實現“一減二控三?！保礈p少農藥用量；控制有害生物危害、控制農藥殘留；保護人畜安全、保護農作物及其產品安全、保護生態環境安全）目標，建立一批化肥農藥減量控害增效示范區和無公害、綠色、有機農產品基地。
5、整治河溝池塘污染。全面整治農村河溝池塘，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”要求，保護村莊現有水面，清除農村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，做好河溝池塘清淤，河岸綠化。建立農村河溝池塘長效保潔管理制度，鞏固河溝池塘整治成果。
6、提高農村綠化水平。按照“易種好管投入低、生態增色有效益”要求，科學選定和推廣綠化樹種、綠化模式。堅持保護原有綠化和新增綠化并重的原則，大力開展農村環境綠化活動。繼續推進“千里生態長廊”工程，大力開展村莊道路、水體沿岸（河道、池塘、溝渠等）和庭院綠化活動。建立健全綠化長效管護機制，提高農田林網建設水平。
三、基本步驟和工作要求
開展“農村環境五整治一提高工程”的基本步驟：到年底，全縣30%以上的行政村完成“農村環境五整治一提高工程”任務；年底，全縣50%以上的行政村完成任務；年底，全縣80%以上的行政村完成任務。
開展“農村環境五整治一提高工程”的工作要求：
1、在畜禽糞便污染整治方面：到年底前，全面完成禁養區畜禽養殖場的關停、轉產或搬遷，對納入治理范圍的規模養殖場實施排污許可登記制度，全縣基本完成年存欄300頭豬（30頭牛）以上規模養殖場的畜禽糞便治理任務。在農村散養高密度區域，開展畜禽糞便收集處理中心建設，為年出欄4萬頭豬以上的區域配套建立一個集糞處理中心；建立15個畜牧生態養殖小區，縣政府重點扶持10個市級生態養殖小區。
2、在生活污水污染整治方面：到年底，新增完成5個鄉鎮級污水處理廠土建工程并爭取剩余2個鄉鎮污水處理廠建設工程開工。列入“全面小康建設示范村”創建計劃的行政村必須配套建設生活污水處理設施，生活污水處理率達70%以上；列入整治村的行政村要結合改廁，同步進行生活污水處理；列入省級生態鄉鎮或全國環境優美鄉鎮創建計劃的鄉鎮所轄行政村，要求生活污水處理率達50%以上。新建農村居民集中居住區，要采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化池等處理技術，配套建設生活污水處理設施。其他行政村，可采用生物技術、土地利用、沼氣工程等適宜技術處理生活污水，積極鼓勵采用有(微)動力的生活污水處理設施。完成百萬農產生活污水凈化沼氣工程示范村建設任務。
3、在垃圾固廢污染整治方面：到年底前，完成各鄉鎮垃圾中轉站建設任務。在村莊固定地點放置垃圾桶（箱），并做到垃圾入桶（箱），定期清運；農村生活垃圾集中收集覆蓋率達90%以上。建立長效衛生管理制度，有專人負責村莊垃圾收集與清運、道路清掃等日常保潔工作。農村中小企業產生的工業廢物、危險廢物納入當地危險廢物集中收集處置體系；農村醫療廢物統一納入城市醫療廢物集中收集處置體系。
4、在化肥農藥污染整治方面：到年底前，全縣測土配方施肥技術普及率達70%以上，肥料利用率提高5%以上，完成8萬畝農田化肥減量增效示范區建設，秸桿綜合利用率達85%以上，推廣農藥減量控害增效工程8萬畝以上。積極鼓勵開發使用有機肥（包括沼渣、沼液）等新型高效肥料，發展綠色和有機農產品。
5、在整治河溝池塘污染方面：平均每年完成農村河溝疏浚整治120公里，到年底完成480公里；淤積嚴重的河溝池塘基本得到清淤疏浚，并恢復河溝池塘自然功能；保護村莊現有水面，建立農村河溝池塘長效保潔管理制度。
6、在提高農村綠化水平方面：通過整治，村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達95％以上，林種、樹種結構基本合理，以喬木樹種為主的農田林網控制率達90％以上。按照“千里生態長廊工程”、“綠化示范村”的建設要求，平原、半山區、山區三種類型的村莊綠化覆蓋率分別達25%、20%、15%，其中喬木樹種綠化面積占綠化總面積的70%以上，并落實長效管理機制。
四、保障措施
1、加強組織領導。把“農村環境五整治一提高工程”作為深入實施“十村示范、百村整治”工程的重要內容，切實加強領導。成立縣“農村環境五整治一提高工程”工作領導小組（與“十村示范、百村整治”領導小組組合），下設辦公室，辦公地點在縣建設局（與縣“整治”辦合署辦公），負責日常工作。各鄉鎮要結合實際，建立相應組織機構，制定具體工作方案，將具體目標、任務和職責層層分解，落到實處。建立考核制度，將“農村環境五整治一提高工程”納入省級社會主義新農村實驗示范區建設、“千村示范、萬村整治”工程和生態縣建設的年度工作考核內容。
2、搞好規劃配套。要依據《縣總體規劃（城鄉一體化規劃）》和城鄉污水、垃圾處置等基礎設施專項規劃，編制實施“農村環境五整治一提高工程”專項規劃，進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。對專項整治規劃確定的重點整治區域，還要制定具體整治方案。專項整治規劃和重點整治區域的整治方案要限期完成。
3、創新投入機制。一是加大投入。加大財政投入力度，發揮財政導向作用，建立專項資金用于農村環境整治的各項補助。各部門的項目資金要配套集中使用，使有限的資金發揮集成效益。充分調動農民群眾建設美好家園的主動性和創造性，在農村環境整治中發揮主體作用，并積極引導農村先富起來的能人、民營企業家向農村環境整治提供捐助。二是搞好整合。活動要與“十村示范、百村整治”工程、“萬里清水河道”工程、“千里生態長廊建設”工程、“先鋒工程”建設和創建省級示范文明城市等相結合，整合各方資源和力量，切實改善農村環境。三是市場運作。運用市場機制，引導金融部門、社會團體、工商企業等社會資本投向省級社會主義新農村試驗示范區建設。同時，積極探索農業農村廢棄物市場化、產業化綜合利用的新技術、新路子。
農村環境綜合專項范文6
二、你鄉鎮政府要成立農村環境連片整治專門工作機構，明確主要責任領導，切實加強農村環境連片整治工作的組織協調。進一步建立完善農村環保工作機制，明確各部門職責分工，強化監管措施，落實配套資金，推動示范工程取得成效。通過示范工程的實施，在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗。
三、—2012年內，示范區域農村環境連片整治應達到以下目標：
（一）示范片區農村集中式飲用水水源保護區劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區范圍內排污口，使農村飲用水衛生合格率達到95%以上。
（二）示范片區農村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩定運行，污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上，生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。
（三）示范片區村莊畜禽養殖布局符合當地政府劃定的畜禽養殖“兩禁”區要求，做到人畜分離、畜禽集中養殖、集中治理，養殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。
（四）示范片區鄉鎮要建立專門環保機構，并配備專門工作人員，建立農村環保工作長效管理機制，制定規范的鄉鎮環境保護規章制度。
四、示范工程資金由國家、省、市、區四級共同承擔。
鄉鎮政府應設立垃圾、污水設施運行專項資金，建立專門組織運營的長效管理機制，確保垃圾、污水處理設施的穩定、正常運轉。
五、你鄉鎮政府通過開展農村環境連片整治示范，使示范片區危害群眾健康、影響農村可持續發展的突出環境問題得到有效解決，并取得以下示范效應：
（一）完善工作機制。通過示范工程實施，促進農村環保工作機制和制度的建立完善；制定有益農村環保的經濟政策和投融資政策，創新項目管理模式，建立農村環境綜合整治長效機制。
（二）引導資金投向。通過中央和省、市、區級資金支持，帶動地方資金投入，并整合其他涉農資金，共同推進農村環境綜合整治。
（三）強化資金效益。在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產生活成本創造條件，提高農村環境連片整治對區域環境質量改善的貢獻能力，實現資金效益和環境效益的“雙贏”。
（四）推廣實用技術。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環保實用技術，確保示范工程出成效、樹典型。
六、你鄉鎮政府應加強對示范工程實施和資金管理使用的管理，建立績效考核制度。定期對示范工程實施效果進行自查。
