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教師一對一扶貧總結范文1
在市委、市政府的正確領導和各級各方面的共同努力下,今年xx教育脫貧攻堅工作強力推進,勢頭良好,目前進入常態化推進的關鍵階段。為抓住年底前有限時間,集中精力,一鼓作氣打贏脫貧攻堅“翻身仗”,經研究,制定如下行動方案:
一、總體目標
根據《陜西省脫貧攻堅指揮部關于印發〈全省脫貧攻堅2017年冬季行動方案〉的通知》(x脫貧發〔2017〕x號)文件精神,市教育局緊緊圍繞 “十三五”扶貧攻堅規劃提出的實現“貧困人口、貧困縣鄉、貧困村全部脫貧、摘帽、退出”的總體目標,充分發揮教育在促進貧困地區經濟社會發展基礎性、先導性作用,把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,按照發展教育脫貧一批的要求,精心安排,狠抓落實,確保全面高質量地完成年度脫貧攻堅各項目標任務。
二、行動重點
深入實施教育精準扶貧精準脫貧方略,聚焦脫貧退出標準,全力以赴做好七方面重點工作。
(一)按照貧困縣退出辦法和對教育考核指標、全省追趕超越季度點評要求,各區縣履行主體責任,加強日常監測和督導檢查,建立完善控輟保學臺賬,建立“一對一”幫扶聯系責任制,落實控輟保學“七長”制責任,確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。(責任部門:基教科、各區縣教科體局)
(二)加大基礎教育、職業教育條件改善項目繼續向貧困縣學校傾斜,統籌推進普惠性學前教育資源、省級標準化高中建設和職業教育技能人才培養。(責任部門:計財科、成職教、各區縣教科體局)
(三)加強對學生資助經費的監督檢查,全程跟蹤建檔立卡貧困戶就學子女享受資助情況,確保建檔立卡貧困戶學生“應享盡享”。(責任部門:監察室、計財科、各區縣教科體局)
(四)以“幸福成長 愛滿教育”——幫扶建檔立卡家庭學生系列活動為抓手,著眼教育脫貧工作常態化和工作實效性,持續深入開展各項活動,圓滿完成教育脫貧一批目標任務。(責任部門:人事科、德育科、各區縣教科體局)
(五)繼續加大教育資助政策宣傳力度。要求各區縣通過進校、進村、進戶走訪,印發學生資助政策及流程宣傳單等多種方式、多種手段、多種渠道開展宣傳活動,全面提升師生知曉率和群眾滿意度,用最大的力量和最強的舉措宣傳政策、宣傳工作,最大化提高政策知曉率,做到家喻戶曉。(責任部門:市教育脫貧辦、各區縣教科體局)
(六)全面做好高校結對幫扶貧困區縣協調銜接工作,落實各項幫扶協議,確保高校結對幫扶貧困區縣全方位的開展。(責任部門:市教育脫貧辦、各有關區縣教科體局)
(七)積極開展鹽銅教育協作幫扶工作,開展“雙十百千”活動(即開展10所學校結對共建、10名優秀青年校長到鹽城掛職學習;100名骨干教師培訓、100名志愿者到xx支教;1000名建檔立卡戶子女讀書資助、1000萬教育扶貧資金投入)。確保建檔立卡家庭學生得到更多資助。(責任部門:人事科、計財科、德育科、各區縣教科體局)
三、保障措施
(一)加強領導。全市各級教育行政部門和學校要高度重視該項工作,認真制定切實可行的實施方案,確保事事有人管、有人干,要有明確具體的幫扶任務、目標和責任,確?;顒佑行?、有力、有效。
(二)加強監督。為確保此項活動扎實推進,各區縣教科體局、市教育局新區分局、局屬各學校要定期開展活動總結,及時對活動開展情況進行檢查評估,市教育局也將適時對活動開展情況巡視檢查。
教師一對一扶貧總結范文2
一、主要做法
(一)實施鄉村就業創業提升行動,增加農民收入。截至目前,全市農村勞動力轉移就業萬人,新增返鄉下鄉創業人,完成目標任務的人的%。全市勞務品牌培訓共人,完成目標任務的%。一是抓就業政策落地落實。以落實中央、省、市穩就業保就業系列政策措施為抓手,主動進入疫情防控主戰場,穩定和擴大就業。主動對接各類企業、項目的用工需求和城鄉勞動者、農民工的就業需求,搭建線上線下服務平臺,組織開展“就業援助月”“春風行動”“東西部扶貧勞務協作暨民營企業招聘周”等系列活動場,崗位信息 余萬條,幫助家企業招聘員工萬人。二是強化技能培訓。緊跟人力資源市場、產業發展、城鄉勞動力職業發展需求,積極回引農民工返鄉創業,組織開展勞務品牌培訓、轉移就業培訓、創業培訓,截止 日,全市累計開展各類補貼性職業技能培訓人次,完成目標任務萬人次的%,已兌現補貼資金萬元。三是主動靠前服務。扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”,堅持“面對面”收集意愿、“一對一”健康體檢、“點對點”返崗服務、“心連心”跟蹤上崗,累計為萬農民工辦理健康證明,組織專車專列專機班次,幫助萬農民工實現安全有序返崗。四是做實兜底保障。堅持把疫情防控與安置就業結合起來,先后開發農村公益性崗位萬個、臨時性疫情防控公益性崗位萬個,安置貧困勞動力、因疫情無法返崗農民工等人員就業萬人。
(二)實施農村社會保障提升行動,解決后顧之憂。一是推進全民參保計劃。研究解決偏遠地區農村居民社保政策知曉度不高的問題,出臺靈活就業人員就近參加企業職工基本養老保險辦法,全面完成退捕漁民應保盡保工作任務,針對未參保城鄉居民開展精準擴面行動,截至目前,全市基本養老保險參保人數達到人,參保率達到%。二是鞏固社保扶貧成果。建立動態清零機制,代繳萬名貧困人員城鄉居民基本養老保險費萬元。將5944名年滿60周歲、未領取社保待遇的貧困人員納入保障范圍,待遇領取人數達到55.65萬人,其中貧困人口24.81萬人,當期累計支付基金6.73億元,月人均養老金水平達到106元。三是提供高效便捷服務。上線運行全省社會保險信息系統,平均單筆業務相對以前提速60%。大力推廣“掌上12333”等載體向農村延伸,基本實現公共業務“足不出戶”即可辦理。全面推行導辦、預約、延時等“家人式”服務,累計開展上門慰問式認證1000余人次。
(三)實施鄉村人才創優提升行動,激發農村活力。共為鄉鎮事業單位招聘批次人。其中,鄉鎮學校招聘教師人,鄉鎮衛生院招聘醫護人員人,鄉鎮其他事業單位招聘人,有效解決了鄉鎮機構改革人員短缺的問題。同時,配合鄉鎮機構改革,已對各區縣余個鄉鎮事業單位完成了崗位設置核準。持續實施高校畢業生“三支一扶”計劃,2020年成功招募高校畢業生“三支一扶”計劃志愿者名,深入我市邊遠鄉鎮從事支農、支教、支醫和扶貧工作。爭取中央和省財政“三支一扶”專項資金400多萬元。
(四)實施農民工權益保障提升行動,維護合法權益。積極履行市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室職能,部署開展了根治欠薪春季、夏季專項行動,全面清理整治農民工工資拖欠問題,全市各級人社部門共立案查處拖欠農民工工資案件22件,向司法部門移送拒不支付勞動報酬罪案件8件,為567名農民工追發工資待遇597萬余元。公布重大勞動保障違法行為5起,將2家欠薪企業及相關責任人列入拖欠農民工工資“黑名單”聯合懲戒。
二、存在的困難和問題
(一)農民工條件受限制。我市農民工達到了萬余人,由于自身文化素質和專業技術的限制,在市場競爭的沖擊下,部分農民工失去了就業競爭力,很多農民工面臨不能就業、找不到理想工作的現象。
教師一對一扶貧總結范文3
關鍵詞:平山縣;基地教研;校本教研;課題教研;網絡教研;培訓教研;論文教研
中圖分類號:G622.0 文獻標識碼:A 文章編號:1009-010X(2013)12-0019-04
教不研則淺,研不教則空。作為縣級教研室應該一頭挑起“教”,一頭挑起“研”,兩頭關系均衡了,才能擔負起一縣的教研重任,讓課程改革因我們而深入,讓教學質量因我們而提高,讓平山教育因我們而改觀,不斷向前。
一、走下去――由點到面,搞好基地教研
教研,實際就是“研教”,就是研究教學,改善教學。教研的內容必須從教學中來,只坐在辦公室搞教研必然空洞和浮淺。搞好教研,教研員必須走下去,走進學校,走進課堂,走進教師隊伍。
“走下去”的關鍵,是怎么走,走向哪里。
(一)研校情
教學講究關注學情,教研則應關注“校情”。平山縣作為一個貧困山區縣,教學點多,分布廣而散,路程較遠,交通極為不便,邊遠山區的教師要參加一次全縣教研會十分困難;加之隨著計劃生育政策的持續實施,農村學校生源逐年遞減,再加上我縣城鎮化建設進程的加速,導致了一些農村學校學生流失,與此同時,學生數量不足也帶來教師人數的減少,部分學校尤其是小學科,一所學校一個年級往往只有一名教師,許多學科單人獨崗,專業引領、同伴互助相對困難,很難有效進行集體備課和校本教研。
(二)劃基地
針對這種情況,我們根據全縣學校的地域分布,劃分出了城關、南甸、崗南、回舍、古月、小覺六個中、小學教研基地;每個教研基地都以本基地的縣直屬中學或中心小學作為基地校,向周圍學校輻射,形成協同備課、合作教學的教研基地;每個教研基地都分包給教研員,并由縣直屬中學或小學中心學校主抓教學的副校長擔任基地負責人,負責基地教研課題的選定、參研學校的聯絡、專業指導的選定等工作?;亟萄休喠髟诨馗鱾€學校開展,并規定每個學校每學期必須承擔一次基地活動,基地各學校的同學科教師必須參與。這樣,就有效地促進了學校之間、校長之間、教師之間的層層交流和互動,各個教學點上的教師也有機會參與集體備課和校際教研活動了;而且每次基地教研活動都要求教研員深入學校,參與教研,一年來,教研員幾乎走遍了全縣各個學校。
通過“走下去”和由點到面的基地教研,各個學校信息多了,活動多了,大家有共同的關注點了。大家在合作中尋找差異,在差異中發展特色,相互借鑒,相互補充,相互啟發,激活了學校的教研工作,促進了教師的專業成長,形成了平山基地教研新生態。
二、領進去――由同到異,搞好校本教研
“走下去”的目的是“領進來”,即發揮教研室和教研員的引領作用,對各個學校的教研活動和教學改革進行專業指導。
(一)同課異構
同課異構,即同一進度,同一課題,由教研室和基地學校根據基地的具體教學進度選定課題,由兩所學校的教師提出不同的教學構思,展示不同的教學過程。大家在比較中互相學習,揚長避短,共同提高。有了比較,就有了壓力,為了上好課,壓力就變成了動力,從而在一定程度上緩解了教師的職業倦怠感,激發了上進心,調動了積極性,促使教師逐步從“要我教研”轉軌到了“我要教研”,突破了一些學校小學科教師單兵作戰的教研困境,為他們提供了合作互助和交流展示的平臺,他們參與集體備課和投身教研的熱情空前高漲。
(二)一課多上
一課多上,即同一個教師在不同班級上同一節課。大家先聽該教師一節課,然后進行集體研討,指出不足,幫助做課教師找到可提高、完善的空間,做課教師通過修改后,再上課;或集體備課之后按新設計上課,二次復聽;之后,再由同一學校的不同教師根據聽課結果,對集體備課方案進行再次修改,三次上課。這樣,從一課兩上到一課三上到一課多上,讓教學設計在集體備課的探討中逐步完善,也讓大家切實感受到了集體教研的力量。
(三)主題式教研
主題式教研,即把教研選題自放給各個學校,各學期開學伊始,由各學校根據上學年教研中發現的問題,總結歸納,找出一個適合本學期本年度的教研主題,上報教研室;教研室根據各學校的主題,在聽課、評課中有側重地進行指導;最后和大家一起把這些主題提煉成課題。
這樣,由同到異,促使教師們在備課、上課、評課、改課中逐漸成長。
三、鉆進去――由淺入深,搞好課題教研
教研員“走下去”,“領進去”,促使、激勵教師們扎實地“鉆進去”,讓教研上一個臺階,學校和教師就必須有自己的課題。課題研究,能夠促使教研活動由淺入深,變被動為主動。
(一)問題變課題
我們在教研活動中,鼓勵教師變問題為課題:從教學面臨的突出問題中選題,從日常的教學中選題,從成功的教學經驗中選題,從教師自身課堂實踐的矛盾沖突中選題;選擇有價值、有針對性、有可操作性的教學問題作為課題來進行研究,并讓教師體悟課題研究與日常教學密不可分,研究無處不在、無時不在,“工作即研究”。在課題研究過程中,教師既要重視“方案”和“報告”的撰寫,又不能忽視實施過程的歷練;既要重視開題時的“轟動場面”,更要重視實施進程的厚積薄發;既要重視課題的結題驗收,也要關注研究過程中材料的搜集、整理與分析。
(二)人人有課題
2011年,在教研室的號召和推動下,全縣上報課題50多個,其中,被省教科所批準立項20多個,被省教育學會批準立項30多個,居全市前列。為了利用課題搞好教研,教研室全體教研員做到了人人有課題,教研室還多次請來省、市課題專家指導課題研究工作。
(三)推廣課題研究成果
功夫不負有心人。因為勤于鉆研,我們教研室語文組對課題《頭腦風暴作文教學法在農村寄宿制中學的運用》的研究,引起了河北師大國培中心的關注和重視。這一課題由教研室語文組牽頭,參與實驗的有崗南、回舍、外國語、里莊、小覺等多所學校,2013年4月25日,教研員郭素青和課題骨干教師任增霞,被國培教育中心邀請,為農村骨干教師上了課題研討課,得到了廣大參培教師的好評。課題研究的相關論文陸續發表在《語言文字報》和《教育實踐與研究》等報刊雜志,給教師們提供了以課題促教研的很好范例。
四、拉起來――由上到下,搞好網絡教研
(一)建立平山教研網
為了更好地促進全縣教研工作的展開,在縣教育局的支持下,我們建立了平山教研網,給全縣教師提供了一個合作教研的平臺。各教研員都是本學科的網絡管理員,每次同課異構的教學設計、課件和教學反思,都在第一時間上傳教研網,以便于同學科同進度的教師們參考之用。隨著縣域網絡的進一步完善,平山教研網對全縣教研工作的不斷普及和深入發展顯示了越來越強大的功能。
(二)教研博客互動、交流
除了建立教研網,教研員還利用教育博客和同學科教師展開互動。有些平時不方便說的話,通過博客或留評發紙條等形式,進行心與心的交流,一些平時的教學問題就在博客交流中得到了解決。因為跟教師們交流語文到底是什么,我們寫出了《語文就是一種愛》發表在了《語文學習》上;為了回答山區教師發來的紙條“巴東三峽,瞿塘峽最短,西陵峽最長,巫峽長度居中,可酈道元在《三峽》里卻說‘巴東三峽巫峽長,猿鳴三聲淚沾裳’,這是為什么?”我們寫出了《巴東三峽巫峽長?》發表在了《中學語文參考上》;為了跟教師們探討語文課到底應該怎么上,我們寫出了《語文課要上出書卷味》;為參與《中國教師報》關于“買師資和買生源”的網絡討論,我們寫出了《愈演愈烈“兩買風”》,發表在了《中國教師報》上……這類簡評留言條等形式,進行了心與心的交流,一些平時的教學難題在博客交流中得到了解決。
(三)探索教研新路徑
在全縣中小學教育事業的發展中,是網絡教研由上到下、由此及彼地促成了教研員和教師們的手拉手,心交心;是網絡促成了我們的思想積累和教研論文及成果的形成;是網絡把“要我教研”在不知不覺中變成了“我要教研”。網絡教研給全縣的教學探討注入了新活力,讓教師們感到了教研的快樂和幸福,看到了提高教學質量的契機;為全縣教師的個人成長提供了一條新路徑。
五、站起來――由內到外,搞好培訓教研
要想促進教師的專業成長,僅憑聽課評課、教學探討還遠遠不夠。集中培訓,是提高教師專業素質的有效途徑。
(一)崗前培訓
為了以培訓促教研,我們首先搞好新教師和特崗教師的崗前培訓。每年的特崗培訓中,縣教育局局長、主抓教學副局長、教研室主任等都親自備課,制作課件,給即將走上工作崗位的教師講授教研之道,培養新教師的教研意識。
(二)假期培訓
每年的寒暑假,我們每位教研員都有自己的培訓任務。他們匯總平時聽課積累的各種問題,利用集體培訓的時間展開全縣集體大討論。因為這些問題都來自平時“走下去”所了解的教學實際,教師們研討起來非常有興趣。這就避免了空洞的理論培訓,讓培訓從實踐中來,再回到實踐中去。
(三)山區扶貧培訓
平山是國家級貧困縣,是石家莊市教育局“山區教育扶貧工程”的對象之一。我們很重視通過扶貧過程的同課異構,與市屬學校的教師同上一節課,很快發現了自己教學中的不足,極大調動了教師們的教研興趣,大家學優點,評缺點,嘆不足,找差距,夯實基礎,提高課堂效率成了共同的渴望和追求;通過一課兩上,大家積極研討,一同改進,共同成長,讓教研促進教師成長成為一項看得見、摸得著、能見效的活動。
(四)邀請專家培訓
我們邀請北京海淀區教師進修學校的校長和教師,利用假期為我們進行專業培訓。我們還邀請了特級教師余映朝為全縣語文教師現場做課,并作備課指導。他們把最好的方法,最有效的課堂,最先進的理念帶給了教師,讓大家耳目為之一新,眼界因之開闊,讓專業成長成為教師們一種發自內心的渴望。
(五)走出去培訓
除了請進來,我們還想方設法創造條件讓教師和校長走出去,去看看外邊的世界。我們帶領校長和教師到山東杜郎口、江蘇武進進行考察學習。通過學習,一些學校還和當地學校結成了對子,進行一對一幫扶。有些教師還到當地學校跟進學習,或邀請當地教師到我們這里給本地學生上課,讓大家觀摩、體驗其教學方法。
幫和扶都是為了促進教師們“站”起來自己走。通過由內到外的培訓和學習,教師們的內心有了變化,教學形式起了變化,教研氣氛有了變化,課堂效率顯著提高,學生的學習成績有了很大的提升。
六、編出來――由分到總,搞好論文教研
教研,教研,要到“教“中去,還要回到“研”中來,最后還要用“研”來為“教”服務。“研”要成為果,最常態的形式就是撰寫教研論文。教研室根據日?;顒?,進行了以論文促教研的最后編輯和匯編工作。編輯工作主要分四個環節進行。
(一)校本課程開發
平山縣地域廣闊,自然資源和人文資源都很豐富。各個基地根據自己的地域特點和歷史文化特色編寫了自己的校本課程:溫塘的溫泉,北冶的天桂山、水,三汲的古中山國,西柏坡的紅色傳統,合河口的駝梁等,都為當地校本課程的開發提供了特色,校本課程的開發和編寫,促進了各基地對地域文化的研究,成為了我們教研的鮮明特色。
(二)課題研究集錦
今年3月,已結題的課題有三十多個;還有二十多個課題即將結題。為了更好地發揮以課題促教研的作用,教研室將已批準結題的課題結題報告的精華部分和一些優秀教研論文,摘錄匯編,集印成冊,下發給各學校,以指導教學和以后的課題研究。
(三)基地教研薈萃
一學期結束時,教研室都要對基地教研的同課異構教學設計、課件,一課多上的教案的屢次修改稿,以及主題教研的優秀教研方案進行匯總,并評選出優秀教案和教研成果,匯集成《基地教研薈萃》,下發各學校交流,并據此評選出優秀教研基地,在全縣教學工作大會上予以表彰。
(四)西柏坡教研論文匯編
教研室將全縣近兩年公開發表的400多篇教學論文匯編成冊,由每位教研員擔任本學科的編審,對論文歸類,共印制出2011年(上、下),2012年(上、下)四本論文集,方便了各學科教師之間的交流,促進了教師的專業發展,推動了全縣教育、教研的深入開展。
教師一對一扶貧總結范文4
關鍵字:扎佐鎮;農業科技網絡書屋;管理措施;問題;建議
引言
農業科技網絡書屋以豐富、權威、實用、最新的農業科技知識信息為主要內容,有針對性地為用戶提供網絡信息資源服務。農業科技網絡書屋是基層農技人員交流學習的平臺,可用于指導新品種、新技術的推廣應用以及根據當地實際情況因地制宜地開展種養殖服務。
1政府統籌布局,科技引領
隨著科學技術的進步,生產力水平的不斷提高,科學技術在生產過程中越來越重要,可以指導產生直接、現實的生產力。農業科技發展也離不開技術的指導,農業科技網絡書屋是廣大農技員與農民學習新技術、新知識的一條便捷之路,農業科技網絡書屋建設推廣以來,省市縣領導高度重視并多次召開專題會議,提出要求并強調重點是抓落實、強技能、提服務、為農戶的指導思想。
2服務對象精準,措施得當
貴州省修文縣受地理條件的限制,機械化作業程度不高,如何發展農業是全縣領導干部與農戶都需要思考的問題。扎佐鎮農業實行分類分級、模塊化管理,通過抓重點、抓帶頭人的科技示范模式,提高廣大農戶種養殖水平。找準服務對象,方法措施得當,利用企業與種養大戶的示范作用進行宣傳推廣。
2.1農業企業
修文縣主要農業種植項目有獼猴桃、藍莓等產業,農技推廣人員深入企業宣傳農業科技網絡書屋,召開專題會議進行理論與技術學習,要求企業技術人員注冊賬號進行學習。如深入“7不夠”獼猴桃企業與管理層、農技人員進行交流學習,在做好政策法規宣傳的同時進行業務理論學習,并在該企業召開全縣農業科技網絡書屋學習現場會,提高農業企業的重視度,切實做好科技進企業、養殖大戶與農戶,提高科學種養殖技術水平。
2.2農技專業協會
深入修文縣扎佐鎮大興村朱世國養?;嘏c交易市場,根據該協會的特點,進行業務指導,重點針對牛、羊等大牲畜的防疫處理,進行專業的業務指導尤其是對“口蹄疫”疫情的指導,還包括應急預案編寫,對出現疫情的上報程序、處置方法等。對養牛專業協會進行培訓,推廣農業科技網絡書屋平臺,宣傳病蟲害防治措施等。
2.3農村種養殖大戶
修文縣是獼猴桃種植基地,根據獼猴桃種植面積大、范圍廣等特點,深入扎佐鎮香巴湖村周珍平戶,對獼猴桃種植方法進行技術指導,尤其是果樹病蟲害防治、育苗、嫁接等。通過對種養大戶點對點的扶持,達到點對面的推廣效果,利用大戶的宣傳作用,鼓勵廣大農民加入到農業科技網絡書屋的群體中來,便于農業網絡科技書屋的推廣。
3功能實現精準,群眾受益
農業科技網絡書屋“三農”服務信息,及時推送到農戶手中,根據種養類型等特點對農業法規、科技新技術、新設備等進行分類管理,建立了各種類型企業的分論壇,促使農業科技功能精準實現,確保農戶與企業得到實惠,做到了不落下“一戶一企”,農企對未脫貧的農戶采取種養技術支持與就業等形式進行幫扶。
3.1推廣個性化“三農”服務信息
縣農業局牽頭,鄉鎮農業服務部門具體落實,扎佐鎮農技推廣人員集合農業科技網絡書屋進村入戶宣傳個性化“三農”服務信息,如企業定制獼猴桃價格信息與新設備、新技術資料,農戶定制獼猴桃栽培與病蟲害防治知識等。3.1.1推廣“新技術、新產品、新設備”信息平臺農業科技網絡書屋為企業提供新知識和新技術等服務。通過平臺的“新設備、新產品、新技術”等信息,獼猴桃企業“7不夠”公司引進“獼猴桃”檢測新設備,用于檢測獼猴桃糖分含量、大小等信息。掃描二維碼查看產地與農藥施用量等信息有利于獼猴桃監管信息化,確保獼猴桃產業健康發展。3.1.2宣傳農業政策法規信息農業科技網絡書屋定期農村政策法規與惠民政策等信息,使農民與企業在獲得知識的同時增加法律意識,提高防范水平。依據企業與農戶的不同需求進行分類,不定期地通過平臺推送農業政策法規知識,對農業企業宣傳國家土地政策,對農戶宣傳土地政策、法律法規等,如近期“非洲豬瘟”等政策的宣傳,使農民與企業了解到相關國家政策與專業知識,學到了人畜不共患的知識,避免了群眾恐慌。
3.2農資、農產品供求信息
信息的重要性不言而喻,掌握了農資、農產品供求信息,農民就掌握了農業經濟發展主動權。通過農業科技網絡書屋平臺農產品的供求信息與價格,搭建銷售平臺,促進農產品流通。修文縣鼓勵個人與企業通過網絡平臺銷售農產品。如香巴湖村周某通過農業科技網絡書屋平臺了解到獼猴桃售價信息后遠銷到新疆與青海等地區,售價翻了一番。修文縣支持農戶通過“農村淘寶、京東電商”等平臺銷售,促使獼猴桃等農產品“黔貨出山”。
3.3在線互動與發放紙質資料
通過農業科技網絡書屋平臺的論壇在線互動等形式,方便農戶、企業與專家進行在線技術指導。不定期到各村進行農業科技資料電子播放與紙質資料發放,鼓勵農民和企業通過平臺學習獼猴桃等農作物種植技術,形成企業與農戶自主學習、“線上與線下”交互學習的模式。
4建設成果與方法
通過“新媒體平臺,干部下鄉”等方式推廣農業科技網絡書屋,便于修文縣將黨和國家的政策法規與農業科技知識宣傳到組、戶、人,修文縣農業堅持以國家農業政策與科技推廣為導向,農戶與企業受益為根本進行發展。
4.1利用“新時代農民講習所”進村、寨、戶宣傳
利用“新時代農民講習所”進村宣講政策法規機會,組織村兩委專題學習農業科技知識。結合當地實際,重點宣傳政策與種養殖技術方法,通過技術交流與專家指導等多種形式開展獼猴桃種植技術培訓。
4.2農技人員定期開展培訓交流,解決技術難題
農技人員駐村開展技術培訓,對村民反映較集中的問題進行實地指導。每半個月進行一次技術交流,如開展果樹嫁接技術、牛羊等病蟲害防治知識等競賽,研討技術難題,提出建設性方案。
4.3考勤與考核相結合,提高服務水平
把學習情況納入年終考核范圍內,專業技術人員進村入戶,要存留GPS定位和視頻照片等資料,做到月有總結、年有計劃。將技術服務納入工作量的考核中,技術指導結束后需農戶或企業簽字確認,督查機構不定時進行入村和電話核實,確保工作落到實處,不走形式,提高服務水平。
5存在的問題與解決方法
農業科技網絡書屋是進行科技信息知識傳播的一個平臺,懂技術與專業知識的綜合人才可以對其進行充分利用,而基層鄉鎮農技部門存在農技人員年齡結構偏大、懂專業不懂計算機技術等問題,個別農技人員存在等靠要的思想。因此要加強農技人員在農業科技網絡書屋使用和計算機技術等方面的培訓,督促科技人員下鄉進行技術指導,從思想上做工作、技術上做指導、行政上進行追責,提高農技人員工作活力與積極性,落實農業科技服務“三農”工作。
5.1科技發展迅速,農推人員專業與技術滯后
受知識、年齡、技術等因素影響,農技推廣人員技術與知識相對滯后,與先進科學技術無法協調。扎佐鎮通過農業網絡書屋采用“新帶老,新老結合”等方式進行“一對一”幫扶與集體技術培訓等,邀請高校教師進行技術培訓或招募年輕大學生和志愿者等幫助老同志學習計算機技術,對“教與學”二者進行雙考核,如沒有教會老同志,要追究教學新同志的責任,并給予警告,提高雙方的學習積極性,促使互動學習工作的有效開展。
5.2改變被動學習,提高主動學習積極性
在思想上樹立正確的價值觀念,加強政治理論素養學習。農業推廣人員要日有學習筆記、周有總結、月有匯報。在政策引導下改變學習方式,利用好農業科技網絡書屋平臺,督促學習專業知識。結合考核要求農技人員不定期匯報獼猴桃價格信息、果樹病蟲害防治與種養殖信息等,從思想上重引導、工作中抓落實,理論聯系實際,提高學習的主動性。
6意見建議
6.1政策支持,加大扶持力度
國家“三農”政策的實施主要針對西部廣大貧困山區,貴州是脫貧攻堅戰的主戰場,如何有針對性地提高當地農業科技知識水平,切實做好脫貧工作,建議縣農業部門在通過網絡書屋搞好農業政策宣傳與專業技術培訓工作的同時,在工作經費上予以傾斜,促使產業興旺,鄉村振興。
6.2整合平臺資源,提升認知度
基層工作人員的手機APP平臺多且雜,如禁毒知識、統計問卷、扶貧云等,多數平臺只是基于上級考核要求流于形式。因此,農業科技網絡書屋只有增加實用性、個性化知識定制功能,才能得到更廣大農戶的認可。整合平臺資源,提高使用率,加強專業性,如關于某地區獼猴桃的種植與病蟲害防治技術等,使農戶切實感受到知識的實用性,提升平臺認知度。
6.3及時更新資料,加強針對性
農業資料更新及時,針對性強,專家在線解答、回帖及時才更有助于提升用戶的體驗滿意度,如關于非洲豬瘟等的專業知識,基層廣大畜牧防疫人員由于知識結構等因素的限制不能全面了解和掌握,建議專家應在平臺上及時更新防疫知識,以解答用戶的疑問。資料應具有針對性和區域性,以更好地服務網絡書屋用戶。
6.4開展知識競賽,持續建設好云課堂
在平臺上開展知識競賽活動等在一定程度上提高了網絡書屋的使用率,但本質問題并沒有解決。最具核心的問題是農戶與農企沒有得到實惠,用戶在云課堂中不能根據地區找到相應的學習專欄。因此建議云課堂建設應按照地區進行分類,大類與小類之間的專業知識要有針對性,不能夠泛泛而談,如“藍莓”與“獼猴桃”種植技術等在云課堂中可設專欄,并且根據各地實際建立專欄等。
教師一對一扶貧總結范文5
(上海電子信息職業技術學院 上海 201411)
摘要:資助學生并不僅僅是單純的經濟扶貧,更應該幫助學生提升自助能力。高職教育更側重于學生技能的提高和應用,因此,高職院校資助工作應充分重視對學生自助能力的培養,打造“資助”與“育人”并舉、“經濟支持”與“心理支持”相結合、“技術支持”與“素質支持”相結合的育人模式。
關鍵詞 :高職院校;受資助學生;自助能力提升
中圖分類號:G715 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)12-0159-04
國務院于2007年5月頒發的《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》提出,建立一套“獎、助、貸、補、減”為主體的多元化資助體系。但各職業院校的資助工作主要集中在幫助貧困生順利完成學業、減少因貧困失學的學生數,而忽視了對貧困學生的育人定位及育人的可行性研究,導致德育功能弱化,一些受資助學生責任意識差,自我解困意識不強,自助能力不足。高職院校應將“資助管理”與“自助教育”結合起來,在幫助學生解決在校期間經濟困難的基礎上,積極探索受資助學生自助能力提升的有效途徑。
自助能力的概念與內涵
自助能力,是自己主動尋求幫助,統籌利用自身所擁有的資源解困的能力。高職院校受資助學生屬于經濟困難群體,一般具有經濟條件差、文化基礎差、心理承受力脆弱等特點。提高受資助學生的自助能力就是通過提供一定的服務平臺與信息支持,幫助他們發展經濟能力、生活能力、學習能力、就業能力和心理承受力,提升他們自我解困和為人民服務的能力。
(一)經濟自助
高職院校一般學費較高,大多數貧困生來自農村或城鎮下崗職工家庭,經濟條件較差,與來自經濟優越家庭的學生相比有較大差距,這種差距易使貧困生出現兩種不良傾向;一是自尊心受挫,經常表現為自卑、內向孤僻、交際能力差等;二是缺乏社會責任感,經濟自助意識差,懷著“等、靠、要”的心理接受資助,重視眼前利益,容易出現利益爭奪現象。經濟自助是學生通過勤工助學等途徑解決自己經濟困境的能力。我們鼓勵學生開展經濟自助,但要注意“適度”原則,如果為了“打工賺錢”解決經濟困難而導致學習退步、學業受阻,是得不償失的。
(二)生活自助
高職學生大多是獨生子女,缺乏挫折和失敗的磨煉,缺乏獨立生活、主動適應環境的能力。生活自助是指學生能夠自己合理規劃自己的生活,合理安排自己的吃、穿、用、行。個體所接受的教育首先必須是生存教育。生存教育就是一個人為適應某一社會的基本生存而必須接受的教育,除了要教育學生合理安排自己的生活外,還要教會學生學會生存具備的技能,多掌握一門技能,就多一份就業機會,多一份生存保障。
(三)學習自助
高職貧困生一般來自經濟欠發達地區,文化基礎相對較差,尤其是英語和計算機水平不高,且自身缺乏自律能力,成就感較低,因此時常對學習感到焦慮緊張。學習自助是指學生能夠端正學習態度、主動培養興趣、積極參與實踐、自覺開展學習活動,要在“尚德修能”的同時,努力做到“知行合一”。
(四)心理自助
高職貧困生普遍存在一些不良心理,如自卑、攀比、排外,甚至嫉妒。他們正處在生長發育的最關鍵時期,面臨著學習、戀愛及就業等各方面的挑戰,如若處理不當會引發一系列心理問題。受資助學生除了“幸運”地受到資助外,也多了一些關注的目光,因此他們比一般學生更為自尊好強,更渴望成功。心理自助是指學生主動調試自己的心理狀態,積極尋求心理疏導方式,緩解壓力,維持健康心理的能力。學生應培養自己具備較強的心理調適能力,此外,通過向輔導員老師、專業指導老師、同學、父母親戚等傾訴,將不良情緒及時轉移的向他人尋求心理支持方式是心理自助的外顯特點。
(五)就業自助
高職院校培養的是高技術高技能人才,學生需要在大學期間通過各種途徑提升自己的技能水平、培養自己的核心競爭力,如通過考證、培訓、專升本等途徑,而這些均需建立在一定的經濟基礎上,貧困生必須多付出數倍的努力。同時,他們因要改善經濟條件落后的現實,而對工作的薪酬有更高的期望,這就因能力與期望不一致導致擇業困境。貧困生在就業中居于弱勢群體地位,貧困生要主動開展就業自助,自覺創造學習條件,優化技能培養,在培養自己核心競爭力的同時,掌握就業信息,合理規劃自己的職業生涯,成功就業。
受資助學生自助教育應把握的原則
(一)堅持尊重事實、以人為本原則
學校資助工作人員在對貧困生家庭貧困證明資料審核、貧困生資格認定、資助項目評定、獎助學金發放以及社會捐助和資助的分配等環節需堅持尊重事實的原則,保證公平,在確定受資助對象時,要將人文關懷融入到工作中,以人為本,關心、幫助、引導受資助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)強調權利與義務對等原則
目前,資助工作重在滿足學生受資助的權利,忽視了對受資助學生的義務性要求,如學生的責任意識、感恩意識、誠信意識、主動自助意識等。應引導學生正確理解國家的助學政策,以國家助學貸款為例,要加大助學貸款政策的組織宣傳工作,使學生能夠全面正確認識到國家助學貸款是黨和政府專門為幫助家庭經濟困難學生解決求學難題而設立的,在教育學生要常懷感恩之心的同時,更要讓學生知道國家助學貸款也是以個人信用為基礎的普通金融政策,需要學生嚴格遵守信用協議,建立優良的信用記錄,合理利用國家助學貸款幫助自己完成學業。
(三)資助與育人相結合原則
在資助工作中,要注重對受資助學生的后續教育管理,發揮資助的育人功能,引導學生樹立自強自立的精神,用自己的自強夢、奮斗夢托起青。
感恩和誠信教育往往被作為資助育人功能的核心內容,意在引導受資助學生將感恩意識轉化為自尊、自立、自強的精神和服務他人的實際行動。感恩和誠信教育往往側重于通過思政理論課、主題班會等顯性渠道來進行,過分提倡感恩,對學生的人文關懷不足,導致學生內心排斥,傷害學生自尊心。應該讓受資助學生感到溫暖,而不是“虧欠”,教育學生認識到貧困是暫時的,辦法總比困難多,通過自身的努力自立自強。
(四)適度自助原則
適度自助指的是學生開展自助活動時要堅持一定的“度”,為了解決經濟困難從事大量的校內勤工助學或是校外兼職活動耽誤功課,或為了感恩、彰顯責任而參加大量的志愿活動以致影響學習,都是不可取的。適度原則要求學校既要掌握學生校內勤工助學工作量,又要掌握學生校外兼職活動情況,引導學生適度自助。
受資助學生自助能力提升的對策
除了來自學習的壓力外,受資助的貧困學生還背負著來自弱勢群體身份的壓力、公開資助方式的壓力、人際交往的壓力以及就業的壓力。為營造積極健康的育人環境,高職院校教育工作者需要積極探索將資助工作與專業學習相結合、與勤工助學相結合、與志愿服務相結合、與心理健康相結合、與就業創業相結合的長效機制。
(一)拓寬隱性德育渠道,引導學生由“被動資助型”向“自助服務型”轉變
除了對受資助學生進行思想政治理論課、第二課堂等顯性教育途徑外,還要積極探索隱性德育途徑,將顯性的說教化為潛移默化的影響,真正做到“潤物細無聲”。
榜樣示范 “學高為師,身正為范?!苯處熞獓烙诼杉?,在日常教學中發揮人格魅力,用言傳身教引導學生,使他們在無形中改進自己的言行,從而建立信任、和諧的師生關系,促進教學相長。
積極暗示 運用激勵和期望理論,對學生進行積極的暗示和鼓勵。羅森塔爾效應表明,如果對一個人傳遞積極的暗示和滿懷信心的期望,就會使他進步得更快,發展得更好。積極暗示需要結合賞識教育,即肯定和鼓勵的教育方式。
情感溝通 與學生的情感交流,形成穩定的情感共振場,引導學生提升自助意識。教師要善于在工作中尋找與學生能產生共鳴的話題,以情感人,以情動人?;诠餐脑掝}和溫暖的關愛,溝通順暢,正能量才能得以傳遞。
文化熏陶 創設富有教育文化價值的校園環境、班級環境、實訓室環境、宿舍環境,營造積極向上的校園文化氛圍,引導學生堅定理想信念,發揚艱苦奮斗的精神,樹立感恩、誠信、責任意識,激發對真、善、美的追求。
(二)創造多元化平臺,激勵學生增強自我解困意識,培育感恩責任意識
勤工助學平臺 鼓勵經濟困難學生參加勤工助學及社會實踐活動,積極創造更多適合大學生的勤工助學工作崗位,探索將勤工助學崗位與資助服務有機結合的途徑。同時,相關部門要保障學生按時、足額地領到自助酬金。用工部門要通過開展崗前培訓、定期業務培訓等方式,提高勤工助學學生的業務能力,使學生真正掌握用工崗位技能,增強責任和服務意識,在解決自己經濟問題的同時,也能為他人服務,發揮自己的一技之長。
資助服務組織平臺 要通過創建資助服務平臺,吸納受資助貧困生參與到資助服務組織中來,在這個過程中鍛煉學生的組織能力、溝通協調能力和服務他人的能力。如校園慈善愛心屋、愛心義工隊、愛心超市、志愿服務社等社團,要首先將受資助學生吸納進來。
志愿者服務平臺 過多地注重課堂等顯性教育渠道進行感恩教育,會無形中給學生更大的壓力,導致受資助學生在獲得助學金后更加自卑、低落。而志愿者服務平臺提倡的“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,能夠使學生在參與志愿者服務的過程中體會到自身的價值,從而把“助人為樂”的精神外化為實際行動。
“導學制”學生團隊平臺 提倡學生參與實訓室建設,培養和發展學生團隊是實訓室教學的有益嘗試,也是學生自主開展專業學習的有效途徑?!皩W制”學生團隊是一種學生指導學生的職業技能帶教模式。首先要吸引受資助學生進入到實訓室工作團隊,并將其中的優秀學生集中起來由專業教師進行培訓指導,然后由這些有一技之長的學生精英充當“小老師”,開展“學生指導學生”的“導學制”自主學習模式?!皩W制”學生團隊,使受資助貧困學生在參與實訓室管理方面更加積極主動,同時輔助提升教學質量,有利于優化技能培養,是雙證職業模式培養的助推器?!皩W制”學生團隊的培養也為技能大賽提供了生力軍,他們技能嫻熟,在大賽中發揮穩定,技能大賽的良好成績也為他們就業積累了核心競爭力,提升了就業自助能力。
(三)以就業為導向,建立職業目標行動檔案,加強階段性考核,培養核心競爭力
建立困難生數據庫 困難生數據庫應包括困難生的家庭經濟情況、家庭結構、獲得資助情況、學生的愛好特長、求職意向等信息,實現行動態化管理。
以職業目標行動檔案推進過程考核 職業目標行動檔案是以促進學生的職業發展、提升學生綜合素養而建立的動態管理檔案,它既是總結記錄,也是過程考核,既是職業行動,也是有效監督。該檔案將學生在讀期間的學習和各種比賽獲獎、英語和計算機、普通話培訓、職業技能資格證書等進行歸檔,使得學生在自己檔案的動態管理中,看到進步,找到差距,適時調整,你追我趕,追求優秀。輔導員教師要適時跟蹤檔案,尤其要對受資助學生加強階段性考核,督促學生加強專業學習、積極參與技能訓練、參加校內外技能大賽、通過社會實踐和志愿者活動、文體活動等培育自己的核心競爭力,不斷增強創新能力和團隊合作意識。
提供創業實踐平臺 輔導員應是大學生職業意識、職業技能、職業道德、職業習慣的引導者,針對受資助貧困生在就業中處于弱勢地位這一現實,要組織開展一對一的就業深度輔導,增強職業生涯規劃能力,培養良好的職業素養。積極創造條件,創建大學生創業孵化基地,給學生提供創業實踐的舞臺,培養學生自主創業精神和創業創新意識,引導學生了解創業知識、積極參與創業實踐、提高創業成功率。
(四)加強對受資助學生的心理輔導
心理輔導要重在事先引導,除了開展以心理健康教育課、各種專題講座等形式的心理衛生宣傳外,還要建立受資助貧困生的心理檔案,掌握他們的心理狀況,采取各種隱性途徑,幫助貧困學生樹立心理健康意識,優化心理品質,增強心理調適能力和社會生活的適應能力,幫助他們解決環境適應、自我管理、學習成才、人際交往、交友戀愛、求職擇業、人格發展和情緒調節等方面的困惑。
開展朋輩輔導 榜樣的力量是無窮的。抓典型、樹榜樣,能夠增強貧困生扎實奮進、努力成才的自信心,激勵學生以自立自強的精神和健康上進的心態去面對人生的挑戰。在對受資助貧困生進行心理健康教育的過程中,要注意發掘學生中的優秀典型,將貧困生中依靠自身努力、頑強拼搏而獲得成功的優秀代表作為榜樣,開展“榜樣就在身邊”學習經驗交流會,激勵學生克服困難,爭當優秀。
開展團體輔導 團體輔導是在團體情境下進行的一種心理輔導形式,輔導員和班干部要創造班級的活動機會,增強困難學生參與班集體活動的興趣,通過全班同學的積極參與,增強適應能力,體會助人樂趣。在開展團體輔導前,教師和班干部要認真策劃活動過程,吸引孤僻、內向的學生參與,幫助他們成長、發展與適應。
開展個別輔導 輔導員作為大學生的人生導師和知心朋友,要懂得健康心理學,并用自己的愛心、耐心、責任心去關心溫暖受資助學生,幫助他們樹立自信,鼓勵他們積極參加社交活動,建立和諧的人際關系。
開展網絡輔導 除了QQ、飛信、微信等即時交流工具,易班網絡平臺作為新的網絡文化建設項目,是在高校大學生中人氣高漲的網絡交流平臺,輔導員、專業教師及學生可在線互動交流,也可以發私信交流。通過在易班網宣傳心理健康知識,與受資助學生開展私信交流,在觀察學生網絡活躍度的同時,及時了解學生的心理狀態,而私信交流的保密性也為心理輔導提供了一個安全環境。
高職院校受資助學生的教育管理需要在“全員育人”的氛圍中進行,要將專門負責資助工作的行政管理教師、輔導員、宿管員、專業指導教師、團學干部納入到自助教育支持系統,營造“每一面墻都會說話”的育人氛圍。
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教師一對一扶貧總結范文6
既然要談標準化,第一個無法避開的問題就是何為“標準化”?在文獻中可以查知,所謂標準化通?!爸冈诮洕?、技術、科學及管理等社會實踐中,對重復性事物和概念通過制訂、和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益的過程”。而當涉及服務領域時,通過對服務標準的制定和實施,以及對標準化原則和方法的運用,以達到服務質量目標化,服務方法規范化、服務過程程序化,從而獲得優質服務的過程,則可稱為服務標準化。在殘疾人服務體系的標準化建設中,我們又可以細分為殘疾人服務機構的標準化、公共服務機構的標準化和設施設備的標準化。
那么,問題又來了,實行標準化管理又會為殘疾人服務體系建設帶來哪些幫助呢?
從殘疾人標準化建設的分類中,我們可以看到,標準化管理的優勢首先體現在殘疾人服務設施的建設上,通過制訂一系列的服務設施的規范和技術標準,我們可以對服務設施的水平有一個具體衡量標準,而通過制訂不同層級的殘疾人社會服務設施標準,更可以縮小各地區之間服務設施的差距,使各級財政收入的投入有據可依,并且使各種服務設施做到取長補短,避免重復建設。
在對硬件的水平有所提升外,標準化管理對于軟件的質量也有所促進。特別是針對當前殘疾人服務體系建設還處于起步和發展階段的現狀,標準化管理可以對殘疾人服務業中的管理人才和專業人才進行系統的培訓,合理設置相關崗位,制定各個崗位的職能規范,明確殘疾人服務機構、編制和職能,解決相關人才短缺的問題,所謂“人盡其才,人盡其用”,也正是此理。
除了微觀層面的推進,伴隨著標準化建設的開展,其對宏觀方面的影響也將會逐漸顯現,其中一個重要的作用是緩解目前殘疾人服務非均衡發展的現狀。對于任何一種社會服務來說,衡量其是否實現了均衡,都必須建立在某種標準之上,因此,要實現殘疾人服務均等化,就必須建立殘疾人服務標準,通過對殘疾人服務水平、范圍、均等化程度做出一個基本參照,殘疾人就可以從身邊的變化感受到政府在采取有效措施改變城鄉差距,關注他們的切身利益。同時,由于在實施標準化過程中采取了一整套科學管理的制度方法,可以對服務實行有效的監督和考核,避免服務的低效與落后,從而實現殘疾人社會服務過程的規范化運行。
當然,理論的分析再詳盡,也不及實踐來得更為有力,我們不妨由此轉入現實,從成都這一窗口探去,看一看這里為我們帶來了什么?
整合:將理念引入其中
說起來,“標準化”的概念看似陌生,但在日常生活中卻并不鮮見。在旅游、餐飲、交通運輸等傳統服務行業中我們經??梢砸姷綐藴驶暮圹E,統一的著裝、規范的用語等等,這其實都是一個個標準化的細節。而對殘疾人工作來說,標準化工作主要集中在輔助設備的技術標準制定,在服務管理方面還沒有制訂任何標準。但是,在“兩個體系”建設的過程當中,我們的許多工作已經隱含著標準化的影子。如殘疾人評定標準的實行實際上為標準化的開展提供了基礎,而像對各級殘疾人綜合服務中心的建設面積、對無障礙設施設計要求的規定,其實也是在實踐著設施設備標準化的要求。因此,如何將標準化的理念串引到當前殘疾人服務的具體工作之中,就成為我們未來標準化建設的一個重要問題。
在成都,我們可以清晰地看到這里對標準化理念的貫徹。如我們走訪的成都市殘疾人綜合服務中心,涵蓋了殘疾兒童學前教育康復中心、殘疾人職業技能培訓中心、殘疾人就業服務中心、殘疾人圖書館、殘疾人綜合運動館等多種設施,首先在設施設備的標準化上達到了要求,從而為改進殘疾人服務質量提供了較好的物質基礎。而在服務管理上,成都同樣總結了一套自己的經驗。
范雄,是一名腦癱殘疾人,喜歡計算機的他經常會設計一些自己的網絡作品。然而苦于學習渠道的狹窄,范雄的技術卻一直沒有多少提高。在得知市殘聯成立職業技能培訓中心后,范雄按照要求將自己的資料和學習需要報送到了街道,并通過區殘聯送到了市培訓中心。沒過多久,范雄收到了培訓中心的通知參加了網頁設計培訓班,現在的他已經是一個創意工作室的當家人,業務范圍也已經遍布全國。
范雄實際上是成都市殘聯在推行培訓就業方面標準化建設的眾多受益者之一。成都市殘聯結合本地IT產業發展和人才需求狀況,開發了辦公自動化、計算機平面設計、網站制作、影視動漫等一系列培訓項目,對全市有就業需求和相應潛質的殘疾人實行高、中、低端分層次培訓。在培訓過程各個環節的把握上,市殘聯嚴格遵循相應的標準,保證了培訓的質量。如在報名條件上,從戶籍、年齡、健康狀況、學習能力等方面進行了規定;在報名程序上,則按照由街道社區村殘協,到區(市)縣,再到市殘疾人培訓中心,層層核查。只要殘疾學員符合條件通過審核,就會在培訓中心接受全免費教育,按照短、中、長期不同的培訓目標進行培訓;當學員學習完教學規定的全部課程之后,經過考試合格會獲得相應的資質證書。令人注意的是,職業培訓都是針對相關企業的需求開展的訂單、定向或定崗培訓,這不僅從一開始就解決了殘疾學員的隱憂,也使培訓從市場角度接受到嚴格的檢驗。
如果說對IT技術培訓提高了殘疾人就業的“含金量”,那么結合地方優勢和殘疾人的個體實際設立的竹編、藤編、蜀繡、景泰藍工藝畫的手工藝品培訓,則是降低了殘疾人的就業門檻。在手工藝品培訓中,市殘聯除了對培訓人員的條件和產品未來的出路嚴格把關,更加重視對培訓過程規范管理。以郫縣殘疾人綜合服務中心的蜀繡創業工作培訓室為例,培訓室面向社會公開招聘民間藝人、行業能手和高級技師作為指導教師,在對學員進行能力甄別后進行編班,繼而進行一對一、點對點、手把手的教學和管理,并對學員學習的全過程建檔,將每名學員當天的學習內容、學習成績、優缺點記錄在案,并逐一交換意見。通過這樣細致的管理,學員素質得到了迅速的提高,而其創業增收的愿望也得到了最大程度的滿足。
資源整合加規范引導,成都市就業服務領域的標準化管理就這樣逐步展開,這看似簡單,但卻讓我們在這有條不紊的運行中,看到了一種嶄新的氣象。
提升:從標準化到差異化
其實,對現有管理方式、資源條件的整合利用只是標準化管理的“初級階段”。因為從當前的殘疾人服務現狀來看,我們的殘疾人服務機構發展還很不平衡,設施設備也較為落后,服務內容和質量缺乏穩定性和規范性,服務提供水平參差不齊,尚未形成制度化管理,這就導致了殘疾人真正享受到的服務非常有限,質量也受到較大限制。通過對現有管理方式、資源條件的整合利用,可以在資金投入等條件有限的情況下,最大限度地提高為殘疾人服務的質量,規范業務流程、提高服務處理速度,提高資源使用效率、降低成本,實現資源利用及效果的最大化。
然而,殘疾人服務的標準化也并非純粹的標準化,而是相對意義上的標準化。標準化實際上是相對的,這是由殘疾人服務對象的類別多樣性和需求多樣性決定的。殘疾人服務應當在推進殘疾人標準化服務的基礎上注重差異化的服務,日常服務及管理應當以“標準化服務”為基礎,注重實施“差異化服務”,這樣才可能更大程度地為殘疾人謀福利,促進殘疾人事業的發展。殘疾人服務的差異化,實質就是在實施殘疾人標準化服務過程中強調服務對象的細分化、服務個性化、服務多樣化、服務人員的應變能力和靈活性,針對殘疾人不同的需求和需求的不同層次予以個性滿足,這項服務實際上是標準化服務的一種提升。
在成都的走訪中,有這樣一個平臺引起了記者的注意。這個“成都市殘疾人個性化服務信息平臺”是這樣運作的:先由街道(鄉鎮)和社區(村)的專職干事、專職委員入戶走訪,調查殘疾人的個體要求,然后市殘聯再在這些具體數據的基礎上歸納整理出涵蓋70余項需求的幫扶方案,再由專干專委根據該方案每年逐戶登記,由于每戶的方案實施情況都會上傳到網上,市殘聯還可以隨時對殘疾人的幫扶發展進行跟蹤。這一做法實際上正解決了“標準化”與“差異化”的融合問題,由于該方案是在殘疾人個體調查基礎上形成的,所以它最先顧及到殘疾人的差異化需求,而歸納整理后的幫扶“菜單”,則是為需求確定了標準,提高了方案實施的效率。此外,個性化服務平臺的實施又將標準化管理的觸角伸向了殘疾人服務的起點――殘疾人需求,從源頭確立了標準,進而為今后服務的落實確立了目標。
當然,個性化服務平臺只是“標準化”與“差異化”融合過程中的一種有益的嘗試,在探索和創新的實踐過程中,要實現標準化與差異化的合理均衡。還需要注意對業務流程、監管、考核指標等確定;對哪些權利需要集中,哪些權利需要下放,以及彈性空間有多大等有一個明確的界定。只有這樣才能在做好標準化服務的基礎上實現差異化服務,繼而實現殘疾人服務的精細化,為殘疾人提供優質的服務,滿足不同殘疾人的社會服務需求。
模塊:從“陽光家園”開始
在殘疾人服務標準化的建設中,服務內容的廣泛性和復雜性恐怕是制約標準化的最大問題。很容易理解,殘疾人服務涉及殘疾人的各個方面,如康復、教育、就業、托養、扶貧、文化等等,倘若對每一領域的每個細節都采取“標準化作業”,所需要的資源、時間都是極難把握的。那么,有沒有可能選取一個切入點,以此對“標準化”管理的細節予以完善呢?在成都的采訪中,記者就這個問題與成都市殘疾人服務體系標準化建設課題組的負責人中國人民大學的楊立雄副教授進行了交流,他提到接下來將選取“陽光家園”對標準化管理的細節進行完善。
“‘陽光家園’現在已經逐步具有一些可操作性的東西,接下來需要在一些工作、技術、考核等標準上繼續完善,提高管理的規范化程度?!睏盍⑿鄹苯淌诮榻B道。
的確,在我們的走訪中已經能鮮明地看到“陽光家園”中所具有的標準化思維。如郫縣的殘疾人陽光家園,已經形成了以智力、輕度精神殘疾及重度肢體殘疾人為主要服務對象,以日間托管、康復訓練、輔助就業服務為主要內容的管理思路。在這里,殘疾人將圍繞生活自理、就業訓練、融入社會的目標,進行家園訓練、就業訓練、輔助就業及公開就業訓練等,并從申請受理、入訓評估、計劃管理、定期回訪等環節進行嚴格把關,從而使“陽光家園”的功效發揮到最大??梢钥吹剑瓣柟饧覉@”的生活中涉及到殘疾人康復、就業、托養等多方面的內容,通過對“陽光家園”實行“標準化”運作,我們可以直觀地看到“標準化”對于殘疾人服務的諸多方面產生的功用。
其實,“陽光家園”的這種嘗試,用“模塊”一詞來表述可能更為恰當?!瓣柟饧覉@”實際上是多個模塊的拼合,如康復的模塊、托養的模塊、就業的模塊。我們通過為“陽光家園”里的每個模塊制定詳細的技術、管理標準,探索每個模塊在“陽光家園”中的具體運行狀況,可以收集到更為翔實的數據。當確定不同模塊能夠穩定運行時,我們就可以將這套“模塊化”經驗的范圍進一步推廣、擴大。
“目前我們需要完善的地方還有很多。就從現有的制度建設來看,‘陽光家園’還缺乏標準化的制度,如‘陽光家園’的建設標準,‘陽光家園’內部的信息化建設標準,組織機構的人力資源配置標準,服務內容和服務程序的標準規范等?!睏盍⑿鄹苯淌谶@樣補充道。
然而,“麻雀雖小,五臟俱全”。當我們對“陽光家園”這樣一只“麻雀”剖析觀察后,就不難明了“標準化”脈絡的運行,也不難明了“標準化”精髓的效用。
從成都歸來數日,我們的思索卻始終沒有停止。因為隨著思考的深入,我們愈加發現“標準化”之路的漫長。像怎樣充分利用現有資源來推動服務標準化工作、怎樣保重標準化的資金來源及使用、對什么內容制定標準、如何能夠推廣標準等等,這一系列的問題始終困擾著我們,也將貫穿于我們對“標準化”探索的全程。
思索之余,我們也足以欣喜。