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企業環境管理制度范文1
關鍵詞：工業企業；環境保護；制度；應用
中圖分類號：B82文獻標識碼： A
1、工業企業環境責任的涵義與識別
傳統觀點將工業企業的環境責任籠統地理解為，工業企業節能減排、保護環境的責任或義務，包括環境法律責任與環境道德責任。這種倫理學或社會學意義上的責任認知不利于對工業企業的環境行為效應做出綜合評價。責任認知不利于對工業企業的環境行為效應做出綜合評價。在工業文明時代，我們將生態環境視為一種稀缺經濟資源，從環境資源配置與使用關系社會福利動態增減的視角下，認識與測度工業企業環境責任行為。工業企業環境責任是指工業企業優化環境資源，比如碳排放權的相關配置，在綜合平衡工業財富與生態財富增減意義上，推進社會總福利水平提升的行為責任。
工業企業的環境責任在本質上講并非是“不排污”或者是“少排污”的責任落實，而是在具體的工作中更加經濟地使用相關的環境資源的責任落實。工業企業創造物質財富除了資本、勞動等要素投入外，也離不開一定的自然資源消耗和工業排污。由此，工業企業除了要承擔雇員責任、股東責任，也要承擔環境責任。工業企業環境責任不完全等同于“節能增效”的經濟責任，更應是避免，違反環保法規、不計成本排污等等的相關社會現象。工業企業環境責任是一種由社會或政府主導的，激勵與約束工業企業，使之追求生態效益和經濟效益融合的公眾利益訴求。
2、工業企業的環境責任具體落實為責任分析
2.1、遵守環保法規的責任
在具體的工作中，這是一種義務性、強制性的環境責任，也是最基本的責任。比如說工業企業要自覺遵守《中華人民共和國環境保護法》，防治環境污染和其他公害，若違法將承受法律責任，2013年10月環保部公布了72家環境違法企業名單。
2.2、繳納排污稅費或接受環境管制的責任
在具體的工作中，這也是一種被動性、強制性的環境責任。比如工業企業排放污染物超過法定排放標準，依照國家規定繳納超標準排污費，并負責治理，造成環境污染危害的，有責任排除危害，賠償損失。
2.3、節能減排，降低環境成本的責任
在具體的工作中，節能減排，降低環境成本的責任是一種具有市場激勵性質的主動性、自愿性責任。比如工業企業發展循環經濟，進行清潔生產可以降低能耗成本和治污成本，提升企業經濟效益。
2.4、打造低碳或綠色
在具體的工作中，打造低碳或綠色品牌，多行環保慈善行為的責任，是一種具有市場回報激勵的自我責任。根據相關的研究表明，某些汽車制造企業的環保責任履行明顯增進了品牌效應。
2.5、在特定條件下，工業企業參與環境權利交易的責任
在特定條件下，工業企業參與環境權利交易的責任主要表現在：在具體的工作中，比如在某地區碳排放權市場中，工業企業積極參與，碳排放權，開放易，遵守交易規則，促進環境權利的最優化配置與使用。
3、環境保護管理制度以及應用分析
3.1、環境保護管理制度
首先是在具體的工作中的污染物總量控制管理制度，污染物總量控制管理制度主要是指在具體的工作中根據政府的相關總量控制要求，相關的工作中人員建立一定的環境污染物的總量臺賬管理制度；其次就是在具體的工作中，對于相關的節能減排指標體系，以及相關工作的考核、監測體系管理制度的建立與實行，其主要是指在具體的工作中對全部耗能的相關企業單位以及環境的污染源實行相關的調查分析，比如在具體的工作中建立健全相關的企業生產以及銷售區域間的相關能源的利用效率指標以及相關的調查體系。再者是在具體的工作中對于相關環境統計管理制度的制定以及應用，其主要指的是相關的環保部門按著環境統計的相關要求，在具體的過程中對節能減排方面實行合理的投資，制定出相關的環境統計管理制度。除此之外，還包括有：在具體的工作中對相關污染源的臺賬管理制度的制定與應用；在具體的工作中對于相關環保設施臺賬管理制度的制定以及應用；在具體的工作中對于相關的環境監測計劃管理制度的制定以及應用，其主要是在具體的工作中為落實歲相關企業廢水、廢氣以及噪聲的污染防治工作等等。
3.2、環境保護管理制度的應用
3.2.1、首先是在具體的工作中對于相關的污染物總量控制管理制度的應用監督減排實施方案的落實，主要是在具體的工作中認真核算各生產車間核算期主要污染物排放情況，相關的人員要根據國家環境統計報表的相關制度規定，在具體的工作中做好相關數據以及統計報表的核算、以及銜接審核的具體工作，以此有效的確保在具體的工作中相關數據的真實性以及可比性，最終有效的促進在具體的工作中對相關污染物總量的有效控制。
3.2.2、節能減排、考核以及監測體系制度的應用
在具體的工作中，實施企業和生產車間能耗指標的核算制度，實施環境監測作業管理制度和監測手段。主要是在具體的工作中將節能減排指標完成情況納入各生產車間綜合評價體系。在具體的工作中對于各生產車間的相關指標計劃的完成，協同公司要投入一定的資金實現相關項目的改造，以此有效的降低能耗、減少污染物總量排放。
3.2.3、環境統計管理制度的應用
在具體的工作中，為及時準確地完成各種報表的填報提供了基礎的數據。在具體的工作中監督管理各生產車間負責本單位新、改、擴建項目的環境保護投資、環保設施的運行費用及其他環境保護有關的數據統計和上報。
3.2.4、污染源臺賬管理制度的應用
在具體的工作中詳細記錄生產單位名稱，污染源名稱，污染物產生的環節和部位，相關能源的消耗狀況等因素，比如:爐窯所用燃料，排氣筒材質，污染因子；生產廢水的排放渠道、走向；主要污染物排放情況，治理措施等等。
3.2.5環保設施臺賬管理制度的應用
在具體的工作中通過環保設施臺賬管理制度掌握生產過程原材料的消耗、廢水處理量、進出口濃度、效率等主要參數。及時掌握運行及檢修情況。建立崗位責任制，確保環保設施正常運行和維護，降低運行成本及維修費用。
3.2.6、環境監測計劃管理制度的應用
在具體的工作中準確掌握污染物監測點位、監測因子、監測周期、監測頻率。環境監測站按監測計劃實施監測，重點監督主要污染物的排放情況。并將監測數據按照時一間節點對各單位進行告知。同時對違規行為進行通報并重金處罰。
4、結語
綜上所述，在具體的工業企業環境保護管理制度及應用工作中，要注意從源頭消除有毒有害污染物的產生和排放，保證了污染物總量控制。通過對相關技術工藝的改造，有效地削減了新鮮水和廢水的使用和排放量，最終實現相關節能減排既定目標的實現。
參考文獻
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[2]張曉晶.淺議工業企業的環境影響后評價[J].青海環境，2014，01:28-31.
企業環境管理制度范文2
關鍵詞:企業 環境管理 管理對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0165-01
在我國工業化的過程中,工業企業排放的污染物已成為我國環境污染的主要源頭,其所帶來的環境問題也越來越突出,加強企業環境的科學管理,做好企業環境污染的綜合整治,對改善我國環境質量,促進社會經濟發展意義重大。然而目前我國企業的環境管理還存在諸多問題,主要表現在以下幾方面:（1）企業對環境管理認識不足,理念落后,仍然把追求近期利益放在第一位。（2）企業對環境保護不夠重視,環境管理工作執行不到位,“未批先建”、不執行環?！叭瑫r”政策的現象時有發生。（3）企業環境管理的方式落后,仍在采用傳統的污染治理模式,即“先污染,后治理”的末端治理模式。
隨著經濟的發展,社會的進步,特別是在加入WTO以后,企業越來越不能忽視環境給其帶來的巨大影響,一方面,國家對環境保護越來越重視,政府對企業的環境保護工作監管力度不斷加強。另一方面,社會公眾的環境意識逐漸增強,而且公眾對企業環境形象聲譽以及產品環境友好性的態度直接影響企業利益。種種變化都表明了我國企業已經處于環保壓力影響企業發展生存的新形勢,其關乎企業未來的生存與發展,因此在新形勢下企業更有必要加強內部環境管理要,以應對環境給企業所帶來的影響。筆者認為企業內部環境管理主要要做好在以下幾個方面。
1 健全企業環保管理體系,細化環保管理制度
企業要適應新形勢下的環保壓力,必須要建立完善的企業環保管理體系及相關環保管理制度。企業的環境管理應建立由廠長(總經理)總負責,生產副廠長(副總經理)具體負責,職能機構為環保部,環保部的主要職責可以概括為規劃、管理、組織協調、監督、考核、統計。要設置監測機構,負責生產裝置的排放監測和廠區的環境監測。企業分廠的廠長兼管環保,車間設有專職或兼職環保員。此外,還要加強企業環保管理制度的建設,如企業排污的管理、企業污染物防治設施的管理、企業危險廢物的管理,企業職工的環保職責以及企業環保責任追究考核等等。企業還需要結合當地政府環保機構和企業自身特點制定企業近期或長期環保管理目標與計劃,由企業專門的監督檢查機構監管。通過企業完善的環保管理體系及管理制度,加強企業職工對環保的重視程度,增強職工的環保素質,規范企業的環保行為,達到最大限度生產經營活動給環境造成的負面影響。
2 加強企業環境風險管理
近幾年,國家突發環境事件頻發,紫金礦業污水滲漏、大連海洋石油污染、吉林化工桶被沖入松花江、南京棲霞區化工廠爆炸等等,其不同于一般的污染事故,它總是突然發生,影響范圍廣,持續時間長,處置難度大。在這些突發環境事件的處置過程中不僅給地區環境帶來嚴重危害而且也給企業造成了經濟利益與信譽的巨大損失。因此,企業加強環境風險管理顯得尤為重要,是現代企業環境管理的核心。
筆者認為加強企業環境風險管理,首先要做到對企業的突發環境事故正確處理。這就要求企業首先要按照突發環境應急預案編制標準制定有效的應急預案,并納入當地政府的應急管理體系。應急預案中要明確應急組織機構、報告方式、聯系組織方式等。其次,企業應急物資要儲備充足,有專人負責。對于應急物資的使用、應急處置、人員疏散要做好培訓,并定期組織演練。對突發環境應急事故要科學處置,在污染區域要設置警示標志,對在事故處置過程中產生的“三廢”要嚴格控制,并要加強對污染區域的監控,防止發生二次污染。另外,企業還要與當地環保部門加強信息的互通,及時披露相關情況?？傊?企業要全面地考慮到由環保方面帶給企業發展的種種不確定性,并提出相應的預防和處理對策,進一步以較少的環境成本獲得更全面的安全保障。
3 持續推進清潔生產
現在企業管理者不理會環境的時代已經一去不復返了,而由于我國環境管理的落后,大部分企業的環境管理仍然采用末端治理的方式,隨著國家污染減排與防治工作形式的日益嚴峻,末端治理的潛力已經非常有限,因此企業要積極開展進清潔生產工作,實現從源頭減少消耗,控制污染,保護環境的目的。通過清潔生產對企業的現狀進行一次全方位的診斷,了解企業目前所處的環境污染和資源利用的水平和狀況,找出企業存在的問題,尋找解決問題的方案,對本行業的各種技術進行一次全方位的搜索和論證,為企業的發展和技術升級指明方向,同時進行相應的技術方案的儲備,依靠改進工藝技術、實施精細管理、提高生產效率、杜絕各種浪費等措施,使企業降低成本,減少污染,從而未達到經濟與環境持續協調發展的“雙贏”模式。
4 加強同當地環保部門的聯系
地方政府環保部門是環保法規、方針政策的具體執行機構,它對企業的環保工作行使監督、檢查、指導和支持職能。企業的環境管理部門必須貫徹執行國家、省、市、區的環境保護方針、政策、法規和標準,做好環境保護工作。企業同地方政府環保部門加強聯系可以及時了解到當地省、市、地區的環保法規的最新動態,有利于企業較好的開展環保工作。地方政府環保部門對企業的例行監測數據為企業環境管理提供科學依據,可有針對性的解決生產過程中存在的環境風險隱患。另外,加強同地方政府環保部門的聯系,在其指導下進行政策扶持的環保工程項目建設,可申請環保項目專項補助資金,減輕企業的資金壓力。
環境保護是當今世界發展必然趨勢,企業也將會承擔更多的社會責任,面對更大的環保壓力,這就需要企業的環境管理工作與時俱進,不斷利用新的理論方法進行充實和完善,讓企業在新形勢下能夠更主動、更積極、更正面的應對環境所帶來的壓力,從而更好的促進企業發展。
參考文獻
[1] 趙榕.加強企業環境管理是企業發展的必由之路[J].企業管理,2007,8:42-43.
企業環境管理制度范文3
關鍵詞：日本企業管理；環境保護機制；環境保護措施
中圖分類號：DF46 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-0000-01
日本企業管理體系中主要是以環境保護為主，堅持以企業與環境為生存為目標，以環境管理體系為標準，實現經濟、社會、環境的協調發展。本文主要分析日本企業管理中的環境保護內容及特點，研究其如何實現高效生產與環境保護兩者的協調。
一、日本企業管理體系中環境保護機制的內容
日本是一個非常重視環境保護的國家，政府也制定了環境保護相關的法律及政策，日本企業為了能夠滿足日本政府及日本群眾消費的需求，實現商品生產、環境保護、節約能源三方面的協調，也制定了企業環境管理機制，以達到此目的，實現平衡生產。
1.確定企業環境管理方針
企業環境管理中的方針應以企業健康發展及社會可持續發展為目標，以地球環境的變化與企業管理環境的變化為基礎，制定的企業未來的發展途徑及目標。首先考慮的應該是如何使企業能夠更好的適應環境變化，從而在不斷變化的環境中開辟出新的業務，不僅能夠有效避免環境風險，還能使企業具有環境保護形象，使社會對企業認可。
2.制定環境管理體系
首先，規劃環境管理機制。企業為了防止環境污染的發生，將環境保護及治理加入了企業長期發展計劃中，制定出了完善的環境管理機制，內容包括：企業發展、環境目標、共同發展指標。其次，創建完善的環境管理措施。企業在執行環境管理措施的過程中，要求企業中的工作人員具有環境保護理念，使環境保護及社會經濟的發展作為企業的責任，將環境保護理念滲透到企業中每個工作人員心中。最后，制定產品生產過程中的環境管理。企業在產品生產的過程中，應以綠色設計為主（要求見圖1），在對產品進行清潔和采購過程中，按照國際制定的環境管理標準，以降低環境負荷的材料及設備為主。企業在產品的制造過程中，使用的是對環境沒有危害的工藝及設備，利用廢棄物的循環再利用技術，盡可能地減少產品在生產及使用過程中對人體及環境的傷害。
日本環境廳了環境保護的分類。（見圖2）
3.采用企業管理環境披露制度
企業管理環境披露制度是以執行企業環境會計工作及環境報告書來開展的。企業環境會計工作主要是企業對環境保護采取的措施中的投入資金及效益，并對此進行計算、分析及報告。環境報告書主要是企業將環境管理中的目標及成果，通過報告文書的形式進行發表。[1]
二、日本企業管理體系中環境保護機制的實施措施
1.以行業為本
日本企業中的環境保護機制已經被運用到各個行業中，包括建筑行業、制造行業、金融行業、運輸行業等大大小小的企業，都根據自身企業的特點及環境保護的特點，制定了多元化環境保護機制，通過加強環境保護管理制度，以此來提高自身企業的經濟效率及行業競爭能力。比如資源的循環再利用、環保技術的研發、環保方面的信息交流等等。
2.使用高科技
日本企業通過研發環保的高科技，不僅降低了環境負荷，改善了環境現狀，還為企業開創了全新的領域。目前很多日本企業都有自己研發環境技術的機構、研發環境技術的團隊及研發環境技術的場所，所以環境污染及預防對日本企業來說，還是一種商機。據調查，目前日本企業正在研究海外環境技術市場的開發，以提高日本企業的經濟效益。
3.高標準的管理制度
日本政府提出了在21世o中，要創建節能、消費、循環利用的模式，使日本的整個社會生活都可以循環持續的發展。在這一目標中，日本的許多企業都將廢棄物的循環再利用為企業目前的重點內容，以實現零排放的目標。[2]
三、結束語
日本并未強制性的要求企業公開環境問題，但是目前已有超過10%的企業都發表了環境報告。90年代之后，日本政府也創建了實現21世紀資源循環再利用型的社會發展目標，日本企業通過實施綠色設計、采購、清潔及生產等運行方式，努力的朝著這個目標發展。在此過程中還存在多多少少的問題，但是通過社會的不斷發展，企業管理中環境保護機制也在不斷的完善，企業經濟及環境保護平衡的目標也在不斷實現。
參考文獻：
企業環境管理制度范文4
【關鍵詞】 環境審計； 推動； 企業社會責任； 履行
十七屆五中全會提出：把加快轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域，加快建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。企業社會責任建設已經與科學發展、經濟發展方式轉變的內涵密切相關。所以企業在追求利潤的同時，也必須關注獲取利潤的方式，承擔社會責任。
保護環境和節約資源是企業社會責任的重要內容。良好的生態環境是保證人民群眾安居樂業、幸福生活的基礎，也是維持企業可持續發展的保障。這關乎老百姓的身心健康和根本利益，也關乎企業的健康發展和長遠利益。企業作為市場的主體，是資源的利用者，也是污染物的產生者和排放者。切實保護環境和推行可持續發展不僅僅是政府承擔的責任，更是企業必須履行的社會責任。
企業環境審計是促進企業承擔保護環境、節約資源社會責任的有力手段，可以引導企業更好、更有效地履行社會責任。開展環境審計既是評價、監督企業履行社會責任的必然要求，也是企業自身履行社會責任的內在要求。要推動企業履行社會責任，就必須引入環境審計；要全面評價企業履行社會責任的情況，就必須引入環境審計。
一、企業環境審計的內涵
企業環境審計是通過對企業的環境報告以及經營管理情況的環境影響評價，監督其環境保護和管理責任的履行，并對其環境保護和管理責任的履行狀況進行評價和鑒證，同時對其提出的有關環境管理問題提供咨詢，從而實現對其環境保護和管理責任履行過程進行控制的一種特殊的控制活動。它的目標是“確保受托責任主體環境保護和管理責任全面有效地履行”，以“促進社會和經濟的可持續發展，共同維護人類與自然相互促進、相互協調的理想環境”。
二、企業環境審計的內容
（一）審查企業環保專項資金籌集和使用情況
主要審查環境治理恢復保證金、煤炭可持續發展基金、環保補助和造育林費等專項資金的籌集是否足額到位，是否用于環境治理項目和環保設備設施。比如是否用于建設礦場揚塵筒倉或防風抑塵網、污水處理廠以及設備改造，是否進行礦山植樹造林等。
（二）審查遵守國家環保政策法規情況和企業內部環保管理制度情況
主要審查企業生產經營活動是否按照規定采取了環保措施，環保指標是否符合國家或行業的標準，有關建設項目是否遵守了環保登記等制度。審查內部環保管理制度是否完善，是否得到有效執行，是否設立環保組織機構，是否配備環保專業人員等。
（三）審查環境會計資料信息的真實性、正確性
環境的法律法規以及企業的環境活動，都會形成企業的環境會計信息，必須對環境活動的會計處理進行審查，以保證會計信息資料的真實性。主要審查：環境活動會計估計的正確性及其會計估計變更所產生的影響，環境管理費用支出會計處理的正確性，環境稅費計提繳納的會計核算，違反環境法規支付罰金的會計核算，環境資產和環境負債的確認、計量和報告等。
（四）審查環境影響評價報告的真實性
環保法規要求，一些工程項目要編制環境影響評價報告并向環境管理部門提交報告。審計環境報告主要是驗證報告中有關內容的真實性。比如審查環境報告的編制是否符合有關規定，驗證環保投入的資金是否足額到位，環境管理措施是否已實施，環保工作是否取得了預計的效果，環境報告中所列的各項技術經濟指標是否真實等。
三、開展企業環境審計的必要性
（一）企業環境審計是確定和解除企業環境責任的需要
首先是社會環境責任。企業的生產活動導致的環境污染，由此對社會生活和生產環境產生了危害，應承擔環境污染治理責任。其次是法律環境責任，企業在生產和其他活動中造成環境污染和破壞，法律要求企業應承擔治理污染、恢復生產環境責任。再者是經濟環境責任。企業在追逐利潤的最大化下，對環境資源造成的破壞和居民造成的損害，應承擔賠付、處罰以及治理花費方面的責任。
（二）企業環境審計是企業持續經營的內在需要
越來越多的企業越來越關注自身的環境形象和環境業績，并且在積極進行環境保護和治理。否則任何一項或幾項環境決策的失誤，都可能給企業正常的生產經營帶來危機，引起財務失敗，嚴重地可能導致企業破產和清算。重視環境并積極參與環境治理和保護，才能使企業獲得良好的內部和外部環境，維護企業經營持續發展。因此，企業生存環境就在一定程度上成為企業管理當局關注自身生存的根本原因，也使企業環境審計有其內在的動因。
（三）企業環境審計是提供企業環境經濟活動信息的客觀需要
企業利用自然資源進行生產而發生環境費用支出，治理產生的污染物而支付環境直接費用和環境教育宣傳費用；或企業積極參與治理環境污染而帶來直接或間接的環境經濟收益。這些環境經濟活動勢必影響企業財務狀況、經營成果或現金流量。審計企業環境經濟活動，對企業的財務報告的完整性和公允性發表審計意見，可為企業環境信息的使用者提供決策參考依據。
（四）企業環境審計是企業管理審計的重要內容
管理審計是對企業內部經營管理活動中存在的影響企業管理效率和效果因素的分析和評價，借以提出加強內部管理控制和改善管理措施的審計意見和建議。環境審計是通過定期開展對企業環境管理活動的監督和評價，分析產生影響企業管理效益和效率的環境因素，健全環境管理控制系統，提高環境管理質量，促使企業合理的開發和利用環境，履行企業的社會責任。因此，開展企業環境審計就成為企業管理審計的一個重要組成部分。
四、企業環境審計對企業履行社會責任的貢獻
環境審計為保護和改善居民生活環境，恢復和治理生態環境，推動經濟、社會、自然環境可持續發展做出了很大貢獻，所以企業進行環境審計意義重大。
（一）有利于人與自然和社會的和諧發展
企業在生產過程中一方面生產產品，另一方面也消耗社會資源和自然資源。企業在生產過程中排放污染物，導致環境污染。這不利于人類的生存、社會的和諧發展。因此，必須開展環境審計，促使企業考慮經濟利益的同時兼顧人民群眾的利益、自然環境承受能力和社會的利益，促進企業及其整個社會的和諧發展。
（二）合理利用資源，保護環境
企業對資源的不合理利用，造成資源的浪費。開展企業環境審計可以監督企業遵守環境保護的相關法律法規，可以對企業加強環境保護、節約資源提供有效建議和改進措施，所以對保護環境和節約資源具有重要意義。
（三）增強我國的可持續發展能力
中國的發展越來越受到環境的影響，資源的約束。特別是以犧牲生態環境為代價的發展道路，越來越走不通。開展環境審計，盡早發現和揭示資源環境可能存在的突出問題和重大隱患，防范資源環境風險，保障資源環境安全。推廣企業環境審計促進資源節約和環境保護，促進可持續發展戰略的實施。
五、開展環境審計需要注意的問題
為了更有效地檢查、監督和評價企業履行社會責任的情況，開展企業環境審計必須關注五點：
（一）關注環保管理部門是否設立
環境管理部門統籌負責企業環境管理工作，負責組織本企業環保工作的管理、監察和監測任務。負責組織實施企業環保規劃、參加項目環保設施的竣工驗收，提出環保意見和要求。組織企業內部環境監測，掌握原始記錄，建立環保設施運行臺賬，做好環保資料歸檔和統計工作?？梢姯h保管理部門的職責特別重要，如果沒有環保管理部門，企業的環保工作將無人問津，環保工作將無法開展，企業就沒有環保制度的制定、執行和監督，環境審計人員也獲取不了有效的環保資料信息，環境審計將不能有效進行。
（二）關注資源開發設計的科學性、設備的先進性
開發設計的科學性、設備的先進性，是決定資源是否節約、是否合理利用的先決條件?？茖W的開發設計、先進的設備使得資源得到充分利用，減少浪費，減少污染物的產生和排放，從而減輕對環境的不良影響。
（三）關注資源環保制度的健全性，制度執行的到位情況，各項措施實施情況及其效果
資源環保法規制度是企業履行環保責任的外部動力和法律保障，企業內部健全的環保制度是執行國家資源環保法規制度的保證，這樣企業內部形成的環保制度化、長期化的體制，有利于各項政策措施的執行及其效果的實現。
（四）關注環境會計資料的健全性、真實性
環境會計資料是環境審計的重要對象?，F行企業會計準則中沒有必須向社會披露有關污染信息的規定，更沒有對污染的記錄、計量的具體標準，這給環境審計增加了難度。企業的環境會計資料提供越完整、越健全，審計結果就越可靠，越能有效評價企業社會責任履行情況。在環境審計時，應特別關注企業的內部環境恢復治理保證金和外部節能減排資金、煤炭可持續發展基金、環保補助、造育林費等專項資金的會計信息是否健全、真實；這些專項資金是否用于污染治理項目和環保儲備項目以及使用金額多少是否合理。
（五）關注周圍相關環境實景
切身感受周圍環境是獲得環境審計的第一手資料的重要手段，其作為直接證據最為可靠。因此要實地考察當地的空氣質量如何，山林植被是否保持，是否適度合理地造育林，河水是否污染嚴重還是水質較好，地面是否塌陷，周圍居民的房屋建筑是否受到與企業生產經營相關的損毀等。
六、結語
環境審計固然在推動企業履行社會責任有著不可或缺的作用，但是我國開展企業環境審計的經驗缺乏和理論研究有待完善，因此有賴于權威部門的規制和指導以及廣大審計工作者的研究和實踐。同時我國企業社會責任意識普遍不強，因此企業要增強社會責任的意識，充分認識環境審計的重要性，特別是國有大型資源類企業要勇于承擔保護環境的責任，積極開展環境審計，履行應承擔的社會責任。相信，未來企業環境審計將會普遍開展，企業社會責任將會得到有效履行，為經濟、社會和自然環境的和諧發展作出應有的貢獻。
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企業環境管理制度范文5
[關鍵詞]可持續發展；企業環境管理；自組織機制；環境政策；環境庫茲涅茨曲線
[中圖分類號]F403.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2014）01-0036-04
生態退化與環境污染的嚴峻形勢， 一定的效果，但遠沒有真正實現環保機構成了當前我國企業環境管理的宏觀背景。政府管制與市場激勵是當前內化環境外部性問題的主要方式，盡管取得了
制的內生化。課題組將企業環境管理自組織機制定義為企業在非特定外界干預及外部環境互動影響的作用下，以社會可持續發展為宗旨，在企業經營管理中樹立生態環境保護理念，自主創新地采取一系列政策措施，從生產、經營的各個環節來內化企業環境外部性問題并節約資源，以實現企業經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一的管理模式和運行機理。范陽東、梅林海（2009）基于環境問題的復雜性和模糊性等特征，提出要實現環保機制內生于企業，必須要依靠企業環境管理自組織機制的培育。范陽東、梅林海（2009）指出，企業環境管理自組織機制的創建，需要內外因素的強力驅動。范陽東、李瑞（2010）在描述和評價當前國內幾個典型企業環境管理動力理論模型的基礎上，結合企業內外驅動因素，構建了企業培育環境管理自組織動力理論模型。范陽東、梅林海（2010）指出，發達國家環境政策演變過程，既是適應社會進步與環境問題演化的過程，同時也是其與企業互動發展，不斷綜合化的過程。環境政策體系綜合化發展既是適應企業環境管理差異化的需要，也是培育企業環境管理自組織機制的需要。根據企業環境管理自組織水平，相機抉擇地實施不同環境政策，才能實現政策的有效。
一、對我國企業環境管理自組織機制培育動力的思考
綜合我國企業環境管理自組織機制培育現狀與企業環境管理自組織動力模型進行思考是有必要的。該模型以競爭與協同作為自組織機制培育的原動力，以企業內部四大動力子系統為內部驅動力，融合嚴格政府管制、金融與風險管理市場、投資者及供應鏈相關者、消費者與環境主義者、人力資本市場等外部驅動因素綜合構建。企業內部四大動力子系統分別是：文化動力子系統、制度創新動力子系統、技術創新動力子系統和環境因素經濟動力子系統。
（一）國內市場經濟體制尚不完善，制約了競爭與協同的原動力作用
我國經濟體制與國有企業改革在不斷深化，但國有經濟原有的弊端還繼續存在，市場行業壟斷問題突出，市場經濟尚未成熟。這使得我國市場經濟的企業競爭不充分、不完善，市場無序競爭還很突出，企業間有序競爭與相互協同面臨障礙。競爭的存在和結果可能造成系統內部或系統間更大差異、非均勻性和不平衡性。從開放系統演化角度看，這種競爭一方面可造就系統遠離平衡態的自組織演化條件；另一方面，可推動有序結構的演化。競爭對于企業系統負熵的產生有著積極的作用。知識的創造、傳播與創新的出現都會促進企業系統內外要素的互動，促進更多負熵流入系統內部，從而促進企業朝向自組織化方向發展。協同會促使系統各子系統和各組分在非平衡條件下使子系統中的某些運動趨勢聯合起來并加以放大，從而使之占據優勢地位，支配系統整體的演化。協同有內部協同與外部協同之分，企業環境管理自組織機制的培育取決于企業內部協同，但也離不開企業外部協同作用的發揮。協同正在成為管理魔法中一種越來越重要的方法選擇。企業要實現零污染、零缺陷、零庫存，沒有企業內部各職能部門、各員工間的協同合作，是萬萬不行的。競爭與協同一旦難以發揮作用，那自然影響企業組織機制的演化發展。當前的國內市場，競爭與協同作為企業環境管理自組織機制培育的原動力還嚴重不足。
（二）外部軟驅動力的強化是當前我國企業環境管理自組織機制培育的關鍵
企業環境管理自組織機制培育的外部驅動力可分為硬驅動力和軟驅動力，政府強制管制屬于硬驅動力，而其他大部分屬于軟驅動力。軟驅動力是當前我國培育企業環境管理自組織機制的“短板”，單靠硬驅動力事實上是很難抑制我國生態與環境繼續惡化趨勢的。而我同環境強制管制這一硬驅動力之所以缺乏效率，效果不佳，原因也與軟驅動力培育不足相關，導致硬驅動力缺乏社會基礎，難以有效實施。其外部軟驅動力不強的具體表現在如下三個方面。首先，環境非政府組織發展滯后。我國環境非政府組織普遍缺乏自主性和獨立性，帶有明顯的“官民二重性”，組織活動經費普遍不足，其組織深層發展能力弱，組織動員能力不強。其次，公眾環境意識不高，綠色消費偏好不強。公眾環境意識是衡量一個國家或地區環境保護水平的重要標志之一。據零點研究咨詢集團的調查，我國公眾的環保意識總體得分儀為57.05分，環保行為得分為55.17分，都未過及格線。到2010年，全球綠色需求在l萬億美元以上，而我國綠色產值僅占世界市場份額的1%，消費者綠色需求嚴重不足，綠色市場的開發嚴重滯后。第三，企業利益相關主體綠色偏好不強。企業利益相關者是促使企業強化環境管理的外部驅動因素之一，其中資本市場和投資者是企業密切利益的主要相關者。目前，僅上海銀行、興業銀行、招商銀行等簽訂了《銀行界關于環境與可持續發展的聲明》，尚未有同內商業銀行加入赤道原則。資本市場及投資者綠色偏好欠缺，自然難以通過利益相關者鏈條向企業施加壓力。政府環境管制只有與社會其他軟驅動力相互配合，才能產生事半功倍的效果。因此，積極培育企業外部環境軟驅動力是我國環境管理的關鍵。
（三）企業內部動力子系統尚難構建，內生動力難以產生
盡管我國有個別企業通過突變得以形成環境管理自組織機制，但外部環境的非適宜，使得大部分企業內部動力子系統尚難構建，從而影響內生動力的真正產生。企業當前存在的突出問題有六個方面。一是可持續發展企業文化普遍缺失。當前我國企業的狀況和公眾的狀況有著相同的特征：有想法無行動，有意識不參與。二是企業環境管理組織基礎薄弱。部分企業無明確環境管理目標，特別表現在我國中小企業身上。企業環境管理組織機構不健全，難以將環境管理職能落實到基層單位。三是企業環境技術創新嚴重不足。技術不是萬能，且技術本身是一把“雙刃劍”，但不可否認，技術對企業污染控制與預防還是有著不可替代的作用。我國企業的原始環境技術創新能力不強，且環境技術創新也主要以短平快為主，難以有革命性的技術突破。四是企業環境管理價值創造能力弱。企業環境管理價值創造能力的提升是企業環境管理自組織機制持續運行的前提。而我國企業環境管理價值創造能力弱的現實，使得企業內部環境因素經濟動力子系統難以構建，從而難依靠內部經濟驅動力推動企業環境管理自組織機制培育。五是企業環境意識不高。楊沛霆（2008）曾指出，環境意識決定組織命運。企業環境管理過程中的民主意識不強，內部環境信息不通暢，難以調動企業員工全體參與環境管理，激發全體員工實施環境創新行為，員工在T作中其環境行為相對比較被動，這都制約了企業環境管理創新行為。六是企業環境管理對外合作與協同能力差。我國早就提出了循環經濟發展戰略，也積極培育發展生態工業同，但效果卻并不太好，這與企業本身存在的突出問題密切相關。企業內部各動力子系統之間既相互競爭，也相互協同，企業環境管理自組織機制的培育可能靠其某一子系統實現突破，但其機制的鞏固與發展一定離不開各動力子系統的共同作用。不同的企業可以采取不同的突破策略，一些企業以環境技術創新作為構建內部動力子系統的開始；一些企業以塑造企業可持續發展文化作為構建內部動力系統的開始；一些企業以組織變革與管理制度創新作為構建內部動力子系統的開始。應該說，環境因素經濟動力子系統是其他三個動力子系統綜合作用后的結果，然后再進一步推動各自動力子系統的深化發展，繼而促進企業環境管理自組織機制的培育。
（四）生態與環境價值觀的塑造是當前我國社會的迫切需求
我國社會從政府到企業，再到公眾都迫切需要塑造生態與環境機制觀。生態與環境價值觀貫穿于企業內外環境，有著深遠的影響。在我國經濟與政治體制改革過程中，經濟發展與環境保護的沖突需要它去讓政府部門做出正確的決策；企業環境與經濟目標的沖突也需要它去讓企業家重新考量環境價值；公眾的消費行為和其他社會行為同樣也需要它去讓大家做出改變。通過它可以有效提升我國各社會主體的理性水平。當前，我國社會各主體生態與環境價值觀的缺失，是阻礙各主體行為改變的思想根源，是其主體理性不足的根源，當然也是我國企業培育環境管理自組織內外動力不足的思想根源。因此，積極塑造和提升我國社會各主體的生態與環境價值觀，對于培育我國企業環境管理自組織機制非常重要。
從我國企業環境管理基本現狀及自組織動力情況來看，我國企業環境管理自組織機制的培育尚處于外部驅動為主導的初級階段。此時，政府環境管理政策和社會大環境的孕育最為重要。通過適宜外部環境的孕育，逐步激活企業構建內部各動力子系統，推動企業培育環境管理自組織機制，實現我國企業環境管理總體趨勢由背向自組織環境管理向朝向自組織環境管理的轉變，最終實現我國生態與環境趨優。
二、與環境庫茲涅茨曲線（EKC）的對比思考
環境庫茲涅茨曲線（the Environmental Kuznets Cmwe，EKC）假說認為，在經濟發展的初期階段，隨著收入增加環境質量將不斷惡化，當收入越過某一特定的“轉折點”（turning point）后，環境質量將得到改善，即“污染—收入”之間存在一種“倒U”型的發展軌跡。一些學者認為，EKC是對經濟自然演進規律的一種描繪，即經濟發展需要經過“清潔”的農業經濟、“污染”的工業經濟以及“清潔”的服務型經濟三個過程。在這個過程中，經濟活動中的規模效應（scale effects）、結構效應（composition effects）和技術效應（technological effects）對“污染一收入”之間的“倒U”型關系起到了決定性作用。宏觀經濟結構的變化和生態環境的轉變，最終要落實到具體的微觀主體身上。企業作為主要的污染源，它們的經濟行為匯總綜合后，將促成這一結果的最終發生。
盡管有諸多學者在考證我同環境庫茲涅茨曲線是否存在時提出了反對意見，但它作為統計數據的經驗總結還是得到了許多學者的認可，有一定的合理性。對比我國的企業環境管理整體組織狀態（見圖-1左圖，該圖是根據我國當前企業環境管理自組織總體狀態粗略繪制的，即他組織環境管理企業占較高比重，自組織環境管理水平高的企業占很少比重。）即可發現，我國企業環境管理自組織整體處于以外部驅動為主的初級階段與我國當前社會經濟處于環境庫茲涅茨曲線左邊是相吻合的。我國目前的環境形勢表明，我國仍處于環境庫茲涅茨曲線的左邊，環境污染與經濟產出之間仍處于同向變動位置，尚未跨越環境污染的最高點。這與我國企業環境管理整體組織狀態朝向他組織，背向自組織是相吻合的。因此，可以進一步思考，當我國企業環境管理總體組織狀態朝向自組織時，意味著我國社會經濟可能就已跨越環境庫茲涅茨曲線的最高點，進入曲線的右邊，環境污染與經濟產出之間變成反向關系，即環境污染趨于減少，經濟產出保持增長。
環境經濟學在尋找如何跨越環境庫茲涅茨曲線這一“高山”的對策時，具體提出經濟轉型、產業升級、能源戰略調整和技術創新等基本建議。課題組則從自組織理論視角，提出了內化企業環境外部性問題，破解環境困局的基本路徑應是培育企業環境管理自組織機制。企業是污染產生的主體，也是治理污染的主體，同時它們也是影響消費者行為最為重要的組織。通過積極培育企業環境管理自組織機制，實現我國企業環境管理整體朝向自組織，將實現企業環境外部性問題的基本內化，扭轉當前我國生態退化與環境污染繼續惡化的不利局面，最終破解我國環境污染困局。這也意味著我國跨越了環境庫茲涅茨曲線這一“高山”。與環境經濟學家跨越環境庫茲涅茨曲線這一“高山”的基本主張相比，基于企業環境管理自組織機制培育，既重視政府管制的硬約束，也重視市場機制對企業環境管理的激勵與軟約束，又從企業本體出發，以激活企業自身的潛力和自我環境管理為目標，最終實現企業與社會的和諧、持續發展。從自組織視角研究企業環境管理機制，實現了復雜問題與綜合、系統處理方法的結合，其思路甚為新穎。
三、與環境績優國家企業環境管理自組織機制培育的對比思考
Tomer和Thomas（2007）全面評價并論述了當前的環境績優國家企業環境管理現狀。將我國生態與環境保護的宏觀背景與企業環境管理現狀，與環境績優國家的同類進行對比時，兩者之間企業環境管理整體組織狀態存在顯著差異（見圖一2）。我同企業環境管理整體組織狀態背向自組織，朝向他組織，而環境績優國家企業環境管理整體期向自組織，背向他組織。要區分企業處于他組織狀態還是自組織狀態，可以通過其組織的整體狀態來初步劃分，當然也可以通過測量其環境管理系統的具體熵值來進行精確判斷。當前，我國企業大部分仍處于他組織環境管理狀態，其企業所占比重高，所以曲線左邊較高，這與我國中小企業環境管理制度普遍缺失，多數企業環境策略完全被動、投機的狀況是一致的。當然，我國有少部分企業目前也已進入自組織環境管理狀態，有的自組織程度較高，成為國際環境創新的先導企業，但所占的比重太低，所以曲線右邊是無限接近橫軸。
企業環境管理制度范文6
關鍵詞：企業管理；環境管理；對策分析
一、企業環境管理概念的形成及內涵
企業環境管理既涉及宏觀層面的即社會層次的內容又涉及微觀層面的即企業層次的內容。一方面是企業作為管理的對象而被國家的環保部門所管理；另一方面是企業作為管理的主體對企業自身內部實施環境管理。國家的宏觀環境管理與企業的微觀環境管理之間具有互動的內在協調性。只有有效實施企業的微觀環境管理策略，才可能達到國家宏觀管理的目標要求，只有建立完備的國家宏觀環境管理機制，才能對企業微觀環境管理的工作加以推動并保障。
本文所論述的企業環境管理是基于微觀層面的內容，是指企業把環境保護的意識和行為融入企業經營管理的全過程，使環境保護和企業發展融為一體的企業經營活動。它要求企業經營的指導思想和經營管理的每一個環節都以環境保護為前提和基礎，通過實現污染物零排放和資源循環利用，從根本上解決企業經營活動帶來的環境損害問題。這一概念的核心，是把環境保護作為企業經營管理的中心環節，把企業的生產經營活動建立在環境保護基礎之上，實現企業經濟效益和環境效益的和諧統一。
二、加強企業環境管理對企業發展的重要意義
重視企業環境管理將為企業帶來更為廣闊的發展前景。隨著全球經濟和社會的持續發展，企業界必須認識到在環境保護方面肩負的道德義務和社會責任，要預見到市場的變化和巨大需求，逐步轉變觀念和發展模式，實現企業的可持續發展。走在時代前列的企業已不再是被動接受政府的管制和社會的監督，而是主動承擔保護環境的義務和責任，這種帶有深遠影響的變化，將為企業同政府及社會間在保護環境、促進持續發展方面建立一種新型的相互信任和合作的關系，能夠為企業贏得競爭優勢，增強企業的核心競爭力。
加強企業環境管理將為企業帶來更為巨大的經濟效益。雖然企業實施環境管理將投入一定的人力、物力和才力，對企業造成一定程度的負擔，但是相對于產生的經濟效益、環境效益和社會效益只是暫時的、次要的。從長遠來看，實施環境管理有助于提高管理者和員工的環境意識，改善企業形象，減少法律糾紛和環境投訴，便于申請銀行貸款，降低保險費，改進工藝，提高技術水平，節能降耗，減少排污收費，避免環境事故和環境處罰，遵守環境法律法規要求，通過環境方面的競爭優勢來贏得客戶，消除綠色壁壘提高國際競爭力，擴大市場份額等，最終轉化為企業巨大的經濟效益，是企業發展的必由之路。
三、目前我國企業環境管理所面臨的主要問題
1.企業對環境管理認識不足，經營理念相對落后。我國企業對實施環境管理的重要性認識不足，表現在大多數企業至今尚未確立企業環境管理觀念，仍然把追求近期利益和微觀利益放在第一位，對眼前利益考慮得多，對環境保護和社會長遠利益考慮得少。長期以來，我國企業的經營理念是以資源無限為前提的，認為企業發展和環境保護是不可兼得的，從而把保護生態環境與解決貧困與經濟增長對立起來，沒有站在一個戰略高度來認識企業發展與環境保護之間的關系。同時，在許多企業的經營理念中，企業經營目標仍然停留在追求產品數量的增加而忽視產品質量和公共利益的粗放型經營階段。甚至還有些企業的經營理念認為，企業自身尚不能很好發展，更沒有精力考慮環境保護。
2.企業環境管理的方式落后，水平較低。在企業環境管理的方式上，我國大多數企業仍在采用傳統的污染治理模式，即“污染后治理”的末端治理模式。治理的目的是污染物的達標排放，只關注符合國家規定的標準；在污染物達標排放后，即使環境質量仍趨惡化，企業也不關心。這種模式只重視末端治理，既忽視生產過程中各個環節的污染控制問題，又忽略企業生產出來的產品可能產生的環境問題，這種環境管理方式已經十分落后。在企業環境管理的水平上，我國大多數企業環保工作尚處于初級階段。
3.企業環境管理的組織機構設置不足，環境管理工作很難開展。在企業組織機構上，部分企業專門設有環保部，對企業的環境保護進行統一管理；部分企業設有安全與環保部或質量安全與環保部，行使環境管理職能；還有部分企業沒有環境管理職能部門，而將環境管理的職能自然落到基層單位。組織是環境開展的保證，由于企業在環境管理組織機構設置上的缺位和不足，導致環境管理職能難以落實。特別是不少企業的領導對環境管理不夠重視，因此無暇顧及，這往往使得企業環境保護的許多工作根本無法正常進行。
4.政府對企業環境管理的支持力度不足。環境管理作為一種全新的管理理念，對協調經濟、社會、環境三方面效益都有重要作用，但它需要政府的支持和扶助，政府應為企業環境管理創造良好的外部社會環境和外部政策環境。盡管近年來我國政府在環保上也很下功夫，但由于沒有一個權威性的統一組織，零星、分散的環保措施顯得乏力。而且我國的環保措施實質上是通過頒布環保法規、具體采用經濟手段或行政干預手段來保證環境目標的實現，但在執行過程中，經濟手段標準模糊、收費不清，同時拖欠、拒交現象嚴重，行政干預手段也難以適應市場經濟的需要。
四、加強企業環境管理應采取的主要對策
1.應具有前瞻性思維，要正確認識實施環境管理對發展企業的重要意義。企業要樹立起重視環保有益于經濟的觀念，摒棄“環境保護不見經濟”的成見，從而在可持續發展中并非簡單被動地適應環境，而是積極發揮主觀能動性作用，由被動走向主動，由消極轉向積極。企業要把環境管理作為企業管理系統的一個子系統，制定企業環境管理戰略，認識到實施環境管理將是企業發展的重大變革，這種變革必將給企業帶來機遇和挑戰。企業管理者必須認識到實施企業環境管理是發展的需要，是對人類生存的環境負責，是對子孫后代負責，是對整個社會負責。
2.要加強企業內部管理，真正做到把環境管理納入企業管理軌道。市場經濟和國際競爭環境要求企業不斷提高科學管理水平。企業環境管理作為企業管理的組成部分，隨著企業管理的深入必須進一步加強；而企業環境管理的不斷加強，必將促進企業管理的深入發展。一個無污染或少污染的企業，反映著資源能源較大限度地利用，這是現代企業管理的標志之一。所以，將環境管理與企業管理相結合，建立健全環境管理組織機構和運行機制，并納入企業日常管理之中，減少污染物的排放貫穿于整個企業生產經營活動的始終。
3.要積極實施ISO14000環境管理系列標準，規范企業環境管理。ISO14000環境管理系列標準是國際標準化組織（ISO）為保護全球環境，促進世界經濟可持續發展，針對全球各類企業、政府部門、非營利組織和其他組織而制定的系列環境管理標準。ISO14000環境管理系列標準公布之后，引起了世界各國的重視，我國企業若能通過ISO14000，獲得國際認可，就等于取得了一張國際貿易的綠色通行證，就可以打破發達國家正積極設置的綠色貿易壁壘。ISO14000系列標準將企業的管理體系從原材料來源的環境影響，到生產過程的節能、將耗、減污、乃至污染物的治理和綜合利用，盡可能多的開發低污染和無污染的產品。實施ISO14000系列標準不但可以提高組織的環境管理水平，還可以促進企業整體管理水平的提高，增強企業競爭力，增進獲利能力，提升企業形象。
4.實施企業環境管理依賴于整個社會。一方面，目前環境污染相當多的原因是管理不善造成的，要有效地控制和解決這些問題還有賴于政府的干預作用，法制的規范作用和標準的引導作用。政府出臺相應的法律法規有利于規范企業的環境行為，改進環境保護工作，提高企業的環境管理水平。另一方面，消費者的消費行為對企業環境管理的推動力或許不明顯，卻是根本性的。目前，我國大多數消費者還限于關注產品本身的環保功能，缺乏對整個企業的生產運營行為的監督意識，隨著國際綠色消費時尚的興起，消費者會以越來越挑剔的眼光審視企業的環保品行。
作者單位：沈陽航空工業學院
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