稅務法制股工作計劃范例6篇

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稅務法制股工作計劃

稅務法制股工作計劃范文1

財務部工作計劃(一)

財務部作為公司的核心部門之一,肩負著對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結等工作任務,在領導的監督下財務部各工作人員應合理的調節各項費用的支出,保證財務物資的安全;服務于公司、服務于員工、服務于客戶,以促進公司開拓市場、增收節支,從而謀取利潤最大化,以最優的人力配置謀取最大的經濟效益。

20xx年全球金融危機時刻警示著我們,在新的一年里,財務部工作人員應在廠領導的正確領導下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關辦法。

我做財務工作已經好多年,深知20xx年財務工作計劃對加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育,有著非常重要的作用。

為了做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂了20xx年財務工作計劃。在國家各項財務法律、法規的監督下制定如下考核制度:

一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。

在去年會計工作規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。

具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。

二、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。

緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤xxx萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。

針對目標,制定出臺,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。

具體抓好五項操作:

一是財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。

二是比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。

三是預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。

四是包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。

五是成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。

三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。

在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續加大檢查力度,近年來,通過每年的序時檢查,使得各營業網點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,xx年5月份我們要組織人員對20**年5月至20**年4月的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記,責任明確。

四、繼續規范股金,大力開展增資擴股工作。

去年12月份,市銀監局分局批復我縣信用社自然人股入股起點為xxx元,法人股入股起點為xxxx元,投資股比例xxx%。入股起點的提高,給規范股本金帶來了巨大困難,20**年雖然開展了此項工作,但離票據兌付要求還有差距,需要進一步規范。**年底投資股比例xxx%,還差xx個百分點,需在一季內達到比例。20xx年要大力開展增資擴股工作,雖然**年底縣信用社的資本充足率已達到xxx%,但如果按票據兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項票據, 還需進一步加大增資擴股的力度,確保專項票據兌付時不受影響。

五、按標準開展信息披露工作。

信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露,具體對20**年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將信息披露報告和信息披露表放于相關場合,以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。

六、配合職能科室,搞好統一法人工作。

七、開展新財務制度的培訓工作。

八、做好其它各項財務工作。

1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。

2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。

3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。

4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。

5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。

6、認真編寫財務分析和項目電報分析。

7、加強信用社無息資金管理。

8、繼續做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。

財務部工作計劃(二)

20xx年是公司發展中的關鍵一年,集團公司成立后,一切都以嶄新的面貌呈現。站在新的起點,財務部將一如既往地圍繞公司的總體經營思路和發展規劃, 認真貫徹執行公司財務預算,以加強財務核算、提高會計素質為主要工作內容,以精細化核算、數量化考核為工作方法,以利潤最大化為目標,以資產經營責任為主線,全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式,加強成本核算,實行全員、全過程的財務管理策略,從嚴管理,積極為公司領導經營決策當好參謀,為完成公司經營目標作出應有的努力?,F就目前情況,提出以下初步構想:

一、理順工作思路,做好財務基礎工作。

1、搭建集團公司財務組織構架,明確崗位及職責。

崗位職責:

財務部長:對公司的財務管理負全面責任,擬定籌資,投資方案,編制財務預算。

會計主管:記錄經濟業務,組織會計核算;登記帳簿;對帳,結帳;編制財務報表。

出納:負責現金收訖,登記日記帳等。

庫管員:管理財產物資,及時提供購銷存情況。

2、健全和完善財務制度。

在原有財務制度的基礎上,根據集團公司財務核算的新要求,進一步健全和完善財務管理制度,嚴格財務人員核算管理,制定完善內部財務規章制度,使會計工作有一個更加規范、完善的制度環境。

3、規范建立財務檔案,提高檔案管理質量。

收集整理好以前財務檔案,進行合理分類,整齊化一,歸檔存查,確保會計核算資料的完整性、嚴密性,以便核查方便。

二、加強財務人員培訓,提高財務人員素質。

目前,財務部半數人員為新進人員,必須規范人員管理,穩定財務隊伍。以強化財務人員教育培養為基礎,全面提高財務部人員整體素質,扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。主要從下幾方面入手:

1、穩定增強財務隊伍。對現有財務從業人員進行業務考核,堅持“試用”觀念,堅持選拔引納優秀的會計人員加入財務隊伍,實行優勝劣汰,增強公司財務隊伍的實力,為全公司的經營穩定打牢基礎。

2、加強理論培訓,增強財務的宏觀經濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變,充分認識財務工作的連續性、復雜性,培養超前意識。

3、加強企業經營財務分析培訓。以推行全面預算管理為目標,培養會計從業人員企業經營管理的事前預測、事中分析和基礎財務分析工作。

4、加強會計實務培訓。加強會計人員的業務培訓, 注重工作效率,提高會計人員的整體核算水平。

三、開展會計信息化建設,盡快實現會計電算化。

利用好電腦系統,開展網上數據報送,歸集和整理會計數據,增強會計數據傳遞的時效性和準確性。有條件時,首先實現電算化與手工記賬同時進行,逐步實現計算機替代手工計賬的財務管理模式,解決會計手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動極易產生的錯記、漏計、錯算等錯誤。大量的信息可以準確、及時的記錄、匯總、分析、傳送,從而使得這些信息快速地轉變為能夠預測前景的數據,提高會計核算的質量,使公司會計核算工作更加正規化、科學化,現代化。

總之,財務部將嚴格遵守財經法律、法規和國家統一會計制度,遵守職業道德,樹立良好的職業品質,嚴謹工作作風,嚴守工作紀律,堅持原則,秉公辦事,當好家理好財,努力提高工作效率和工作質量。全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息,為領導決策提供可靠依據,當好領導的參謀。積極為公司發展獻計獻策。

四、充分發揮財務管理職能,做好財務本職工作。

1、按財務預算科學合理安排調度資金,充分發揮資金利用效率。積極提供全面、準確的經濟分析和建議,為公司領導決策當好參謀,

2、積極爭取政策支持。積極利用行業政策,想辦法、找路子,爭取銀行等相關部門優惠政策,為公司謀取最大經濟利益。

3、深入研究稅收政策,合理避稅增效益。新的一年里,引導財務人員加強稅收政策法規的研究和學習,加強與稅務部門各項工作的聯系和協調,通過合理避稅為公司增加效益。

4、搞好成本核算,合理調度資金完成年度預算。適應新形勢,進一步加強流動資金分析和管理,為公司謀求最大利益。

5、搞好固定資產管理。凡是資產都應該為企業帶來效益。加強閑置資產、報廢資產處置工作,努力提高資產利潤率。

五、參與企業管理,管好用好各項財務資金。

挖潛增效,為生產經營目標的實現和效益的增長服務。管理是生產力,財務部將加強內部管理列入工作重點,即進一步加強財務管理,降低財務費用,控制生產成本,合理安排,壓縮不必要的或不急需的開支,嚴格審核報銷憑證,堅持“一支筆”審批,有效控制各項費用開支。

1、業務招待費管理。采取行政負責、工會參與、部門監督的原則管好用好業務招待費。

2、差旅費管理。嚴格規范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限,堅持按照公司制度執行。做到堅持原則,一事同人,杜絕虛報冒領,借款長期不還,占有公司資金挪作它用的現象發生。

3、電話費管理。嚴格預算控制,電話費預算按科室為單位包干到位,努力降低話費開支。

4、辦公費管理。辦公費管理堅持各科室列出計劃,經領導審批后,公司統一采購、保管,各單位按計劃領用的原則執行。

5、車輛費用管理。嚴格執行公司制訂的相關車輛費用管理辦法,從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃,經公司領導審核批準后進行維修,車輛用油由財務科負責采購、結算,專門部門負責保管、登記、領用,杜絕亂購、無計劃領用。

財務部工作計劃(三)

為全面搞好20xx年全面預算管理與財務管理工作,我們財務部計劃重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)根據上級公司下達的預算指導意見,進一步搞好預算管理工作。

預算管理作為財務管理中的重要一環,與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中,要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理,認真做好預算的分析、分解與落實工作,使全面預算管理真正成為全員預算管理,讓預算真正發揮其應有的作用。

(二)結合ISO9000質量認證,當好領導的參謀,確保完成上級局(公司)下達的各項指標。

今年,公司已走上了良性發展的快車道,卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高,企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系,本著“嚴、深、細、實”的原則,全面強化兩煙責任制的制定與落實,在千辛萬苦抓增收的基礎上,千方百計研究節支,力爭完成各項任務指標。同時,認真研究搞好多種經營工作,圍繞盤活資產,對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶,大力回收貨款,減少資金占用,提高企業資產負債結構,降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求,進一步健全物資比價采購制度。

(三)繼續開展會計從業人員的培訓活動,進一步搞好煙站的基礎工作,提高管理水平。

企業越發展進步,財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大,對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求,就必須繼續開展會計從業人員的培訓,提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上,進一步加強檢查督促與指導,搞好會計的基礎工作,為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。

總之,今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下,在各科室和基層站所的配合下,按照黨委的部署和安排,認真組織落實,取得了較好的成績。

但是,來年的任務更重,壓力更大,我們財務科全體成員將變壓力為動力,積極進取,開拓創新,充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用,為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻!

財務部工作計劃(四)

時光飛逝,轉瞬間已進入XX年7月份,回顧上半年,財務部全體人員對待工作兢兢業業,較為圓滿的完成了公司賦予的各項任務。根據上半年工作完成情況,現對XX年度下半年的工作作出如下計劃:

一、增強財務監督職能

在工作中,嚴格按照國家相關會計法規及公司財務管理制度的規定,對違法違規的活動進行制止,預防財務風險。在報銷方面,加強內部監督,嚴格遵照相關財務管理制度執行,對不符合規定的單據一律予以退回,努力開源節流,使有限的經費發揮最大的作用。

二、科學合理安排調度資金,充分發揮資金利用效率

1、加強并規范現金管理,做好日常核算,按照財務制度,辦理現金收付和銀行結算業務,強化資金使用的計劃性、效率性和安全性,結合實際,重點加強對房地產項目投資的分析與管理,盡可能地規避因政策變化帶來的資金風險。

2、加強與各開戶行的合作,搭建安全、快捷的資金結算網絡;通過內部管理控制,合理籌措、統籌安排運用資金。庫存現金管理方面,除滿足集團公司日常開支外,要繼續和各開戶行協調,解決大額現金支取難的問題,保障各個項目在下半年秋收季節的大量現金需求。

3、加強對公司資金需求及回籠情況的分析,積極與公司生產經營部門進行信息交流,掌握公司生產經營過程中存在的資金缺口,加大資金籌措力度,提高項目融資貸款能力。為此,下半年的工作中一方面要克服困難,做好老貸款的還舊續新;一方面要與銀行方面保持積極溝通,爭取更多條件優惠的貸款,降低融資費用。個人貸款方面,要及時支付到期本金及利息,維護公司信用,為進一步融資創造良好的平臺。

三、加強會計核算工作

目前財務部會計核算是在初步實現會計電算化的基礎上進行的,已基本建立電算化為主、手工賬為輔,電算化手工賬相互印證的核算管理模式,較好的解決了手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動產生的錯記、漏計、錯算、重復等錯誤。

下一步將繼續加大財務基礎工作建設,從票據粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報表出具等工作抓起,認真審核原始票據,細化賬務處理流程,內控與內審結合,每月進行自查、自檢,做到賬目清楚,賬證、賬實、賬表、賬賬相符,使財務基礎工作更加規范化。

為做好以上工作,要求全體財務人員在工作中認真學習,不斷總結經驗及教訓,把財務核算工作做得更精細化,能夠全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息,并要從單一的會計核算向前端的財務籌劃、過程中的財務監督、事后的財務分析轉移,為公司領導層決策提供可靠依據。

四、加強與銀行、稅務等有關部門的合作,積極研究稅收政策,合法避稅增加效益

在下半年的工作中,全體財務人員應加強稅收政策法規的研究,加強與稅務部門對各項工作的聯系和協調,需特別關注的是省直地稅上至局長下至專管員全部履新,稅務方面的交流與溝通要重新開展。

五、組織全體人員積極參加各種形式的在崗培訓

財務部既是一個職能管理部門、同時更是一個信息部門,要求能夠隨時為公司的決策提供準確的參考信息和決策依據。在本職工作方面,全體財務人員兢兢業業,基本滿足公司需求,但對比公司快速發展,還存在人員業務素質明顯偏低、財務管理意識較為淡薄、執行公司高層決策不力、綜合協調能力亟待提高等一系列問題。因此,全面深入的學習財務知識,開拓視野,改進工作方法,增強財務管理意識等對財務全體人員十分必要。

綜上,下半年將通過每周部門工作例會、平時專題探討、中財訊會計人員培訓等內外結合的方式對財務人員進行在崗培訓。進一步完善財務人員知識結構,培養一專多能、德才兼備、富有創新精神和進取意識的復合型財會人才。

六、加強與公司其他部門之間的溝通,資源共享,積極參與公司的各項政策、經營方案的制定,做好參謀工作

下半年,為完成集團公司本年度目標任務,財務部的工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續做好工作:

1、做好下半年集團公司及四個子公司營業稅、所得稅的納稅申報及匯算清繳工作,合理降低各項稅務風險。

2、加強公司投標保證金管理,建立投標保證金統計檔案,對每一筆投標保證金的收取、支付、退回都詳細登記,做到有案可查,變混亂為清晰、變被動為主動。

3、領導帶頭、全員參與,堅信"辦法總比困難多",通過各種途徑加大收集材料發票力度,搞好集團公司成本核算,做好第四季度稅務稽查的準備工作。這是財務部下半年的工作重點也是難點。

4、在上半年的對賬工作基礎上,將繼續分施工項目、分負責人、按照日期分別統計公司開具的每一張發票及甲方支付的每一筆款項,遵循"先內部、后甲方"的對賬原則,分別與項目經理、建設單位核對工程款往來賬項,重點關注甲方代扣代繳、甲供材及實物抵扣工程款等問題,爭取每對一次賬都有結果形成并存檔,切實維護公司及項目經理的經濟利益。

最后,我部門全體人員將緊緊跟隨公司的發展步伐,堅持過程化控制、準確性核算的工作方法和態度,為公司全面完成下半年的目標任務而努力。

財務部工作計劃(五)

公司新領導層接手公司的第一年,根據公司全年董事會的工作安排以及未來三年規劃,結合本公司的實際情況,公司財務部在一如既往地做好日常會計核算工作、提供優質服務的同時,將著力做好完善財務制度、推進規范管理和加強學習教育、苦練服務內功,為公司的做大、做強提供優質、高效的保障和服務。

一、加強規范管理、做好日常核算

1、根據公司核算要求和各部門的實際情況,按照會計法和企業會計制度的要求,做好財務軟件的初始化工作。

2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計,并按有關部門的要求,完成會計報表的匯總和上報工作。

3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支情況進行審計,提高資金使用效益。

4、配合公司領導完成各責任中心經濟責任指標的預算及制訂工作,并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作,加強財務制度建設。

5、做好日常會計核算工作。

按照會計制度,分清資金渠道,認真審核每筆原始憑證,正確運用會計科目,編制會計憑證,進行記賬。做到“三及時”:即及時編制有關會計報表,及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度,辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬,做到日清月結;嚴格支票領用手續,按規定簽發現金支票和轉帳支票。

6、配合銷售部了解貨款回收情況,做好貨款回收工作。

7、積極籌措資金,從多方面保證公司資金運營的流暢。

8、努力加大新業務開拓力度,實現跨越式發展。企業未來的發展空間將重點集中在新業務領域,務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫,花大力氣,力爭使在較短時間內投資、發展新業務,走在同業前面,占領市場。

9、完成公司董事會及ceo臨時交辦的其他工作。

二、加強基礎防范、做好安全工作

1、貨幣資金安全。定期檢查現金提取、送存過程中的安全問題,檢查現金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查,若有隱患,及時處理并向上反映;及時加以整改。

2、票證管理安全。做好現金、收據、發票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。

3、負責防火安全。嚴格執行用電管理規定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴格管理,采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。

4、負責防盜安全。定期檢查安全措施的完好性,發現問題及時處理并向上匯報。

三、加強考核考評、提高工作質量

1、嚴格遵守《會計人員職業道德》和有關規定,對違反規定的人員提出處理意見。

2、嚴格進行考勤工作。嚴格執行上下班制度,保證每日工作的正常進行。

3、要建立和健全各項管理基礎工作制度,促進企業管理整體水平提高。

企業內部各項管理基礎工作制度,包括:財務管理制度、財產物資管理及清查盤點制度、行政管理制度,根據各項管理制度的基礎工作的要求,實行崗位責任制,規定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做,以及什么不能做,做錯了怎么辦等細則。這樣,每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務管理基礎工作都清楚,要求人人遵守。通過實施這些制度,進一步提高企業管理整體水平。

4、建立和健全自我約束的企業機制,確保企業持續、穩定、協調發展,嚴格審核費用開支,控制預算,加強資金日常調度與控制,落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。

四、加強素質養成、推進隊伍建設

隨著后勤集團的不斷壯大,面對日趨復雜的市場和日益加大的競爭,提高財務人員素質日顯重要。

1、認真學習會計法、企業財務管理制度、工業企業會計制度和有關的財務制度,提高會計人員的法制觀念,加強會計人員的職業道德,樹立牢固地依法理財的觀念,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,貫徹執行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規,維護財經紀律,抵制不正之風。

2、加強業務學習,提高業務水平。

定期進行業務培訓,更新業務知識,擴大知識面。在掌握基礎知識的同時,加強計算機知識的學習,以適應現階段財務管理的要求。與此同時,認真學些稅務、金融、等相關性知識,以拓展知識面,提高理論和實際操作水平。

3、加強學術交流。

稅務法制股工作計劃范文2

我國在具體的民間組織管理工作中,主要依據國務院頒布的《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、財政部頒發的《民間非營利組織會計制度》、財政部、國家稅務總局頒發的《關于事業單位社會團體征收企業所得稅有關問題的通知》及《關于對社會團體的會費收入不征收營業稅的通知》等法律條文,以及各地方政府自行制定的規章和文件,如江西省委組織部、民政廳、人事廳、財政廳等部門頒發的《關于社會團體編制及其有關問題的暫行規定》、《關于我省民間組織票據和發票使用管理有關問題的通知》等法律文件。

二、民間組織財務管理的目標

一個組織的財務管理目標決定于組織本身的目標。眾所周知,作為營利組織的企業,其出發點和歸宿都是營利,只有獲利才有生存的價值。與此相適應,企業財務管理的目標也就與獲利緊密相連,盡管具體表述有利潤最大化、每股盈余最大化、股東財富最大化等不同觀點。民間組織作為非營利組織的財務管理目標同樣決定于非營利組織本身的目標,那么非營利組織的目標是什么呢?

非營利組織不以獲取利潤為目的,他們提供服務是服從于某些公共目的和為公眾奉獻。也就是說,非營利組織是不以獲取利潤為目的,為社會公益服務的組織。一個非營利組織在一定范圍內為社會公益服務,也就是在完成某一社會使命。非營利組織與營利組織的根本區別在于,非營利組織是為了完成某一具體的社會使命而存在,而不是為了自身的生存而存在。

在當今市場經濟社會,非營利組織為完成某一具體的社會使命需要有足夠的資金支持,資金的獲得和有效使用需要有科學的財務管理。與非營利組織的目標完成某一具體的社會使命相適應,非營利組織財務管理的目標可以描述為:獲取并有效使用資金以最大限度地實現組織的社會使命。

三、存在的問題某市現有市本級民間組織644家,通過對其中300家調查取證分析,民間組織在財務管理以及制度建設上存在以下幾個方面的問題:

(一)財務制度不健全,沒有正規的財務賬目。有十幾家根本就沒有制度,而且有制度的一部分民間組織并沒有嚴格按制度操作,制度形同虛設。

(二)沒有配齊財務人員。有的民間組織聘請一、二個兼職財務人員;有的就根本沒有配備專業財務人員,而是由組織中的其他非財會人員臨時擔任;有的組織會計出納一人兼,嚴重違反了《會計法》。

(三)財務人員沒有專業任職資格,且專業水平較差。絕大部分財務人員均是無證上崗,專業水平和財務管理能力較差。

(四)大部分民間組織只有年度工作計劃,沒有編制年度財務預算的制度。

(五)財務信息不透明。

(六)貪污現象時有發生。部分民間組織負責人和工作人員通過做假賬、開設小金庫等常用手段中飽私囊。

(七)“掛羊頭賣狗肉”,打著民間組織的旗號進行營利性的商業活動,逃避納稅。

(八)沒有達到民間組織財務管理的目標,沒有很好地發揮組織的作用。

四、原因分析民間組織財務問題較多,形成這樣的現狀,原因很多,歸納起來主要有以下幾點:

(一)業務主管部門和登記管理機關管理不夠嚴。我國有關民間組織管理的三個行政法規都規定:我國對民間組織實行雙重管理體制,雙重管理就是指每一個民間組織都要接受兩個單位的直接監督管理,其  一是該民間組織所在待業和部門的主管機關或者被授權的組織,即業務主管單位,其二是各級人民政府的民政部門,即登記管理機關。民間組織一經注冊成立,業務主管部門和登記管理機關便很少進行監督和檢查,平時只是口頭要求。

(二)民間組織的特征也直接影響了其財務管理。如業務量少,人員少,政府撥款、活動資金少,非營利性等

(三)民間組織主要負責人認識不高。認為民間組織不同于其他企事業單位,業務量小,非營利性,都是流水賬,要不要財務人員無所謂。

(四)行政色彩較濃。大部分民間組織與政府部門是息息相關的,民間組織責、權、利還不十分明確,組織與政府、市場關系含糊,導致內部財務十分混亂。有的領導利用手中的權力,不按規章制度辦事,隨意開支,使財務制度不能很好地落實。

(五)我國對民間組織管理所依據的法律法規體系還不甚健全。如《條例》未能對相關懲處方法進行細分,導致有關部門查處難,處罰更難。

(六)由于民間組織是個特殊的法人組織體系,政府政策相對傾斜。比如對民辦非企業單位稅收優惠政策,使不少人鉆政策空子,非法牟取暴利。他們披著民辦非企業單位的外衣從事營利性活動,這樣既可營利,又可逃稅。

(七)缺少民間組織評估機制及公眾監督機制。對公眾而言,除慈善組織外,普遍沒有向社會公開組織財務信息的習慣,這種封閉自我的意識帶來的直接影響是社會對民間組織的“公信度”不高,既談不上信任也就難以參與和資助。缺乏評估機制,使得民間組織難以正確的認識自我;缺乏評估機制,也使得民間組織對自己的缺陷不能及時修正。

五、對策和建議

從上述對民間組織財務管理存在問題的原因分析以及民間組織財務管理目標中可以看出,要想很好地發揮民間組織的作用,首先就要從推進民間組織財務制度建設開始。為此,作者建議從以下幾個方面著手改進。

(一) 從政策法規角度出發,全面完善民間組織管理體系

1.完善現有的民間組織管理法律、法規體系。在《條例》中,對非法經營的民辦非企業單位規定的相應處罰要細化、深化。從當前實際情況出發,對民間組織法律法規建設,重點要深化到對民間組織具體各項行為活動的規范和引導,如接受社會公眾捐贈的規范與使用、財務管理、接受社會公眾評估等一系列管理事務方面,全方位地使民間組織活動納入法制軌道。

2.建立健全以章程為核心的財務管理制度,加強財務控制。任何一個民間組織開展活動都會有一定的收支。有收支,就必須要建立相應的財務管理制度,配齊專職財務人員。收入和支出行為是非營利組織財務控制的主要對象,而財務控制的主要手段是預算以及用以規范收支行為的各種法律、法規、行政組成的制度體系。所以還要建立財務收支方面的管理制度、預算管理方面的制度、印章管理制度等,建立健全專職或兼職工作人員行為準則的職業道德規范,使民間組織工作人員言行有章可循,制度得到落實。

3.建立以各項財務指標為核心的外部評估機制。如以資金的使用與運作、財務信息的透明度、活動成果和年支出規模、財務狀況等多項財務指標作為外部評估體系,通過制度化的評估促進民間組織責任、效率與社會公信度的提高。政府應參照行業管理的做法制定民間組織等級標準,實行等級評估管理。等級的稱謂應通俗易記,等級的標準要盡可能明確細化,避免操作的隨意性。要便于公眾監督,也便于民間組織的自律。在專業民間組織評估機構暫時空白的情況下,可先由管理機關結合年檢實施或由民間組織聯合體組織實施。但不管是誰組織實施,都應由民間組織自身根據等級標準先進行自我認定。等級評定的目的在于激勵競爭,所以不能一次定終身,應一年一評,做得好可升級,做得不好則降級。評定結果通過新聞媒體或網絡向社會公開。

(二)從社會角度出發,國家相關職能部門加強監管力度,充分發揮社會輿論作用。

1、加強民間組織財務審計工作、強化監督管理環節。應由“雙重管理”部門聯合稅務部門、財政部門不定期對民間組織財務開展檢查、審計工作。要加強對民間組織年檢、審計、財務、社會捐贈使用等方面的監督,嚴格審定民間組織的營利分配。使民間組織的財務達到公開、透明和規范,樹立民間組織嶄新形象, 并讓公眾更加了解和接受社會公益服務。

2.公安部門加大對民間組織違法、違規事件的懲罰力度。要對民間組織定期地進行財務大檢查,對檢查發現的問題,要嚴懲不貸,決不姑息遷就。業務主管部門和登記管理機關要實行嚴格的章程審核制度,加強對民間組織的年度檢查,不能讓每一年度的年檢成為一個形式,建立舉報制度,發揮新聞輿論監督作用。各有關部門要按照職能分工,各司其職,緊密配合,充分發揮整體打擊優勢

3.建立民間組織信息披露制度。將年度工作報告及財務狀況通過報刊、網站等適當形式向社會公布,還要通過新聞媒體對違法、違規情況進行曝光,充分發揮社會輿論作用。

4.設立舉報獎勵機制。鼓勵民眾對違規違法人員的檢舉揭發,褒正貶邪,抑惡揚善,促使民間組織嚴格遵守財務管理規章制度。

(三)從民間組織自身角度出發,加強能力建設,發揮內部監督作用。

1.加強民間組織自身能力的建設,明確責、權、利。民間組織也應象營利企業一樣劃分為許多責任中心,對每一責任中心都明確其職責,并賦予相應的權力,在對其職責履行進行考核評價的基礎上,給予其相應的獎勵。應定期對民間組織負責人及各級員工的培訓。只有民間組織的自身能力得到提高,資金才能被更為有效地使用。

稅務法制股工作計劃范文3

----擦亮稅徽的年輕人

當您走進××市國稅局寬敞明亮的涉稅服務中心時,首先映入您眼簾的是一張張熱情真摯的笑臉;“您好!”“請您稍等”“謝謝!”“請您核對一遍!”,一聲聲溫暖親切的話語,拉近了征納雙方的距離;光潔如鏡的辦稅柜臺上,擺放著整齊的辦公用品:水筆、印油、復寫紙、提示牌等;柜臺內,一長溜電腦整齊地排列在辦公臺面上,涉稅服務中心的工作人員兩眼緊盯著顯示屏,手指在鍵盤上不斷地敲擊著,“噠噠噠,噠噠噠”,一份份資料,從這里錄入電腦程序,一筆筆稅款,從這里流入國家的金庫,辦稅廳里的年輕人,用自已青春,擦亮稅徽,書寫大寫的人生。

2001年3月,市區行政區域改革,原市國稅局江北分局、江南分局、××縣國稅局的三個辦稅大廳撤并為一個。[本文轉載自成立之初,大廳內共有正式工作人員十六人,擔負著全市一萬八千多戶納稅人的納稅申報、八億多稅款的征收工作,擺在大家面前的困難是可想可知的,工作人員少、任務繁重,年輕的稅干們沒有氣餒、消沉,她們決心用實際行動來交上一份滿意的答卷。因為辦稅的人多,工作人員從早上上班伊始,便沒有一刻空閑,日復一日,年復一年,很多人都得了頸椎、肩椎病,視力急遽下降,但是,她們卻始終沒有一句怨言,默默地奉獻在自已的崗位上。有一次,由于勞累過度,陳杭英在上班途中昏倒在公交車上,但她只在醫院里輸了一下液,便又趕回來上班。大廳副主任陳榮明結婚半年多,至今未請過一天婚假。證票開具窗口的商玲敏同志住在遠離市區的新獅鄉,坐公交車需半個多小時車程,下車后還需步行十多分鐘,但是,她卻從未因住得遠、交通不便而遲到早退過,有時候加班晚了,公交車早已停開,只好常常勞動家里人接送。傅曉陽同志因為是單身漢,家累少,單位里一有突擊性的工作需要在休息天抽時間做,領導第一個想到的便是他,他總是能愉快地接受,從沒有撂挑子不干過。因為人少,白天所有的時間只能用于接待納稅人,一些后續工作諸如整理報表、資料歸檔、批量開票等經常要放到加班時來做。兩年來,加過多少班,放棄了多少休息日,涉稅服務中心的姑娘小伙子們已經根本記不清,也不去記了,因為加班已成為家常便飯,特別是征期的后幾天,幾乎每次都要加班到深夜。在2002年一年里,共開具出口稅票49915份,開具稅收繳款書30214份,開具完稅證54478份,受理納稅申報5萬多人次,開具發票15466份,開具罰款收據2852份,開具折讓證明單1039份,圓滿完成了上級交辦的各項任務,這其中所付出的艱辛和勞累,是其他人根本無法體驗的,一張張稅票,一分分稅款,都凝聚著大家的心血和汗水。

辦稅服務廳是一個特殊的工作崗位,是國稅局對外展示的形象窗口,是連接納稅人的橋梁和紐帶。為了建立一個服務態度好、辦事效率高的新型的涉稅服務中心,他們確定了“爭創巾幗文明示范崗”的活動,詳細制定了各項工作計劃、工作目標、各項規章制度,并堅持做到制度上墻、服務公約上墻,公開接受納稅人的監督。為切實轉變國稅干部的思想觀念,辦稅服務廳開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動,要求每一個國稅干部從納稅人的角度出發,找問題、找差距,從而發現平時工作中存在的不足之處,及時調整,使自已的服務意識上升到一個新的高度,從“要我服務”變成“我要服務”,從根本上樹立全心全意為納稅人服務的思想。組織全體干部就如何開展優質服務這一中心議題進行大討論,鼓勵大家群策群力,獻計獻策,有機地將執法與服務相融合,不斷拓展服務領域,深化服務內涵,實現了納稅服務從被動型向主動型的轉變,從簡單型到多元型的轉變。經過不斷的學習和教育,涉稅服務中心的人員素質提高了,辦事效率提高了,納稅人提意見的越來越少了,在涉稅服務中心,這樣的事情隨處可見:納稅人咨詢有關稅務事項,工作人員耐心解答,需要到有關科室辦理的,引領他到相應的科室;繳納發票稅的納稅人不會填寫申報表,不會計算稅額,工作人員熱情地加以指導,詳細地告訴他們計算方法,幫助他們完成納稅申報;納稅人在辦事時把抵扣憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在柜臺上的,工作人員細心地保管好,想方設法通知納稅人;ctais上線運行及實行網上申報后,在實際操作中碰到的新問題很多,有些問題并不是大廳人員所能解決的,但是,只要納稅人詢問,工作人員便急納稅人之所急,想納稅人之所想,千方百計地與各有關人員聯系,想盡辦法幫納稅人解決問題,甚至有的企業在家中碰到電腦硬件問題,也到辦稅服務廳來詢問。

優質服務只是一個口號,喊響一個口號是容易的,而要真正地做到優質服務,卻需要從身邊的小事一點一滴的做起。為使服務真正落到實處,涉稅服務中心采取了許多切實可行的措施:一是在首問責任制的基礎上,開展“一站式”服務,納稅人需要辦什么事項,第一個接待的工作人員需全程辦理,不得以各種借口推諉,辦理不了的,負責交給下一個人辦理,不得讓納稅人跑來跑去。二是開辟納稅大戶“綠色通道”,指定專窗受理,為一些辦稅事項特別多的納稅大戶節省辦稅時間,簡化辦事手續,提高辦事效率。三是推出了“午間連續工作制”和“預約服務制”,只要有一個納稅人還未辦完事,工作人員便不能下班,直至送走最后一個納稅人為止。在大廳里,經常可以看到十二點多還吃不上飯的工作人員,征期內,晚上七八點鐘還沒干完活而和納稅人一起埋頭吃快餐的情景也隨處可見。

為規范執法行為,接受群眾監督,涉稅服務中心設立了舉報監督電話、意見簿和意見箱,向納稅人發放評議卡,納稅人只要對某一個窗口工作人員的服務態度、工作效率、工作紀律等有不滿意的地方,均可以當場評議,對稅務機關的工作有待改進的地方,也可以當場提出。大廳內部定期對納稅人的意見進行總結和評比,鼓勵先進,鞭策落后。當然,世上萬物也不能皆如人意,大廳內也常常碰到蠻不講理的納稅人,比如碰到電腦死機時,有些心急的人便一個勁兒地責罵,無論如何解釋也沒用;有些人辦事沒有帶足相關材料或證明,無法辦理事項,納稅人便認為是工作人員故意刁難,特別是門征窗口,納稅人因辦不成事而無端謾罵的事時有發生。盡管這樣,大廳的年輕人們總是以一些寬容的心去對待納稅人,她們心里想的是:只要能把工作做好,受點委屈不算什么。這也是局領導的諄諄告誡,是全體大廳人員默默奉守的行為準則。

稅務法制股工作計劃范文4

渦陽縣交通局

2007年,我局在縣委、縣政府的正確領導下和市交通局的大力支持下,在各鄉(鎮)政府的積極配合下,充分發揮交通建設的職能作用,以交通基礎設施建設、交通運輸管理為重點,立足“三個服務”,加快推進效能建設,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,為構建和諧渦陽,促進地方經濟發展做出了應有的貢獻。

——主要成績

一、路橋建設。投資2493萬元,完成西高路通達工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達工程十臨路25公里;新(改)建村村通農村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投資8286.5萬元,占年計劃任務的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險橋2座,維修潘樓橋、沙木橋、實驗溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險橋及改建維修涵洞8道。

二、公路養管。省道方面:養護省道邊坡56公里(雙邊),養護橋梁39座、涵洞63個,路面中修700余平方,小修切割填補近1.5萬平方,切割斷角1220塊,接線近15萬米,更換橋梁伸縮縫61米??h道方面:完成縣道養護283.8公里,中修罩面21.3公里,挖補坑槽4.5萬平方,投入人力18890個工日,石灰2760噸,石子8800立方,瀝青350噸,機械1087個臺班等,完成投資523.9萬元。

三、規費征收。共實現交通規費征收1899萬元,占年計劃的103.5%,同比增長4%。其中:運管費完成450萬,同比增長3%;小機養路費完成678萬元,占年計劃的95%,同比增長8%;客運附加費完成712萬元,占年計劃的116%,同比增長20%。

四、市場管理。抓住創建全省文明縣城的機遇,在繼續保持對站外拉客、游動拉客及異地車違規違法經營的同時,為充分發揮今年道路建設成果的效益,實現“路通、車通、人心通”的目標。一方面加大對我縣客貨運市場的調查研究,新增農公班線2條,貨運公司5個;另一方面加大農村客運站的建設力度,投資300余萬元,完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個客運站建設,以最大限度地方便人民群眾出行。

五、企業經濟。完成了交通投資公司的組建,實現銷售收入3100萬元,同比增長3%;工業產值4200萬元,同比增長1%;入庫稅金110萬元,同比增長1%;完成客運量4300萬人次,客運周轉量1.6億人公里,同比增長2.5%;貨運量3315萬噸,貨運周轉量2.1億噸公里,同比增長1.2%。

六、效能建設。研究制定了《渦陽交通行業推進效能建設促進“三個服務”實施方案》,詳細制定了“三個服務”的50項措施,形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。2007年,在全縣三次“季環評”中,連續三次位列前五名;在全市效能建設互查中,受到通報表彰。

七、文明創建。被縣推薦為全市第四屆文明單位,被市交通局推薦為全省交通系統先進單位。

——2007年度主要做法

一、抓好“四個結合”,促進農村公路建設快速發展。

(一)抓結合,促發展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務,避免重復規劃,合理利用一切促進公路建設的有利條件,我局結合渦陽實際,勇于進取,大膽創新,做到“四個結合”:一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢,積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮,群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

(二)抓措施,促落實。在積極向省廳、市局匯報工作的同時,定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程??h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養護管理的通知》。并與縣財政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎設施建設資金管理暫行規定》,從而使該縣的交通基礎設施建設資金管理走上了規范化、程序化管理之路??h委、縣政府對農村公路建設實行定期調度,每月一檢查,通報各鄉鎮工程進展情況,獎優罰劣,有效促進了農村公路建設工程的快速推進。

(三)抓廉政,保質量。在農村公路工程建設中,由縣財政局招投標中心組織,對每條路都嚴格執行招投標制,確定施工單位后,在簽定施工合同時,簽定廉政合同。在施工過程中,實行“1112”的質量監督機制,即每個鄉鎮有一個社會專業監理組、每條路有一名鄉鎮專職監督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監督檢查,確保每條路質量達到合格工程標準。同時,為方便群眾代表監督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發到全縣各鄉鎮領導和各行政村群眾代表監督員手中,將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化,對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發,讓每位群眾代表監督員做到“心中有數,監管有據,執行有度”,方便了現場監督。同時,根據氣溫對道路施工的影響,我局分別于11月5日和12月10日,兩次下達停工令,停止柏油路和水泥路在建項,并要求各鄉鎮,各建設單位的所有“村村通”工程建設項目,沒有得到允許,一律不準擅自開工建設,有效避免了氣溫低對道路施工的影響。

(四)抓宣傳,爭支持。抓住將“修路是政府的事,是交通部門的事”的錯誤認識,轉變為“修路是全社會的事,特別是村村通工程,是農民兄弟自己的事,現在國家給予補助,機會難得,千載難逢”這個宣傳重點,主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺開辟“農村公路建設”專欄,各鄉鎮村懸掛宣傳橫幅及鄉村廣播等多種形式的有效宣傳發動,極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性,踴躍投身入農村公路建設之中,全縣26個有建設任務的鄉鎮都已積極行動起來,分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務,全縣通等級公路建制村數量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。

(五)抓資金,保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設,我縣設立了農村公路建設資金專戶,統一管理,計量支付。其管理程序是:已批準列入計劃的項目,由鄉鎮為業主,統一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標,選定施工企業施工——施工單位根據合同要求,按完成工程量上報中期計量申報單(按工程量的60%)——人民監督員、社會專業監理人員、業主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業申報,再支付工程款的30%,剩余10%,待質保期滿一年后,竣工驗收合格支付。從而消除了企業、干部群眾對資金管理運行的擔憂,也杜絕了拖欠農民工工資的現象,強力推進和確保了農村公路建設的進度。

二、依法行政,不斷促進交通運政走向規范化軌道。

(一)加速“兩站”建設,實現交通服務功能的提升

為加大運政管理設施的功能齊全化、服務配套化,實現我位一體的運作模式,按照“站站合一”(即農村客運站與鄉鎮交管站合并建設)的思路,年初,成立了局所兩級主要領導和有關股市負責人為成員的“兩站”建設領導小組,召開了專題會議,并進行了明確分工;5月份,組織人員到譙城區交通局和鳳臺縣交通局參觀學習在農村客運站建設方面的先進經驗和做法;8月份,組織了“兩站”建設領導小組部分成員到宿州市墉橋區交通局參觀學習了他們在交管站標準化建設和農村客運站建設方面的先進經驗。經過公開招投標,對青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站、高爐客運站

(二)多措并舉,確保交通規費應收盡收

1、繼續全面實施微機征費,增加科技含量,降低開票錯誤率,強化票款解繳率,努力提高工作效率,行業窗口形象得到進一步提升。

2、提倡人性化服務征費,如跟蹤征費、上門送票、代辦手續、代審證件等,與業主保持互動,促使車主增強了自覺繳費意識,相應增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規費征費工作由被動上門催繳轉化為業戶主動到征費窗口繳費,實現了交通規費征費工作的“軟著陸”。

3、延伸征管工作觸角,持續加大涉外征費力度。針對涉外征費潛力大,費源充足,征管力量薄弱的現狀,在政策允許的情況下,降低門檻,合理配置人員力量,兵分三路,奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地,輔以服務征費,征管效果明顯。

4、用足、用活規費征收政策,積極挖掘征費措施,拓寬征費渠道。今年以來,在嚴格要求各基層運政征費單位遵守上級征費政策的同時,利用轄區經濟優勢,進一步培育運輸市場,吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣;運用執法隊的力量,加大對偷、漏、欠、逃繳交通規費車輛的稽查力度,確保應征不漏,應免不征。

5、通過嚴把營運車輛市場準入關,尤其是對營運車輛的更新,認真執行上級政策,加大對“大噸小標”車輛的征收力度,規費征收該征的征到位、該補的補齊。

(三)抓住機遇,實現客運市場整頓漸進性好轉。

2007年,我縣進行了比較徹底的縣城文明創建,我局緊緊抓住這一機遇,加大督促農公班車進站載客,打擊站外拉客、游動拉客力度;督促長途客車進站配載、站內發車;加大對河南籍在渦發車的進站督查等工作。在此期間,我們整合執法隊伍,進一步明確內設執法機構職責,全面落實轄區管理,制定針對性獎懲措施,完善行政執法內部機制,注重行政處罰的統一性、日常工作的互動性、執法各環節的制衡性、處罰效果的持久性、執法對象的側重性相統一。

通過集中整治,截至目前,共查扣違章車輛363車次,糾正違章近600余起,建立執法卷宗266卷,其中簡易程序76卷,一般程序190卷。行政處罰52萬余元,無一起復議和訴訟案件?!昂陬^車”在我縣基本得到了遏制;客運市場整頓工作得到廣大運輸業戶的肯定;異地經營車輛、農班客車都與各客運站簽訂協議進站經營;基本上做到“車進站、人歸點”的整治目的。

(四)規范管理,實現行政許可的程序化

1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關法律、法規的要求,特別是新頒布的交通部令的相關規定,在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大的方便。截至目前,共辦理道路運輸證13663件,其中貨運11716件,客運445件,農用1502件。2007年,辦理新增營運車輛1403輛,其中大貨新增226輛,小貨新增212輛,三輪新增484輛,農用新增481輛。

2、客運車輛班線復核。2007年度長途客運班線的線路復核工作已于5月份正常開展,運管所在前期做好了周密的準備,對本縣兩家客運公司(亳客集團渦陽公司、阜汽集團渦陽公司)車輛的經營情況進行了認真核查,并如實上報,所有班線車輛適合條件的均復核完畢。共復核省際班線16條,車輛37輛;市際班線13條,車輛62輛。

3、行政許可的規范化。制作辦事指南,對許可項目、法律依據、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示,方便業戶群眾;提高辦事透明度,對業務辦理情況向社會公開,內容包括運輸企業的開業許可情況以及農公班線的許可等熱點;實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則,避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。

4、積極整合維修市場。按照“發展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二類維修企業全部安裝使用《安徽省汽車維修行業計算機管理信息系統》,并推薦維修總質檢員參加省運管局組織的業務培訓。嚴把車輛技術等級評定關,確保維修質量。一是嚴格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案(提示)卡的發放管理,實行單證簽發、領用制度;二是加強了對營運車輛技術狀況的監督力度,對未按期進行檢測和維護的,實施行政強制措施。

5、規范駕培市場。認真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓學?!北3只樱詽M足廣大群眾的實際需要為出發點,積極監督駕校的運作,認真治理非法駕培代辦點,取得一定社會效果,督促該校參加機動車駕駛學校信譽考核評。

三、實施全民創業戰略,壯大交通產業,促進交通經濟又好又快發展。

積極響應上級全民創業的號召,全力發展交通經濟,借鑒周邊縣區交通企業發展模式,拓寬經營渠道,按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創業”的原則,推行一企一策,老企業保穩增效,新型企業全面發展,營業收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企業年創稅率一舉突破200萬元,達到253萬元。同時,交通投資公司走上了正常發展的軌道,完成公司注冊資金1000萬元,辦理了公司營業執照、法人執照、稅務登記、企業代碼證和貸款卡年檢工作等,公司合法化問題得到解決,為交通企業向規?;⒓瘓F化方面發展提供了創業平臺。

四、端正行業風氣,推進“三個服務”,實現精神文明建設不斷發展。

1、著力做好“三個服務”,強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神,我局結合實際,制定印發了《渦陽縣交通行業推進效能建設,促進“三個服務”實施方案》,以改進“兩風”,增進“兩情”為突破口,詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組,形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中,受到全市通報表彰。

2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊伍素質,嚴正執法行為,取得了較好的社會效果;在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中,我局被評為第一名。今年在全縣執法部門的前3次“季環評”中,我局連續3次位列前5名。

3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”,比賽分為預賽和決賽兩個階段,從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結合本交通工作實際,就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學發展觀為指導,積極投身到交通事業的全面發展上來。

4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中,運管、稽查、路政部門嚴格執行運政執法人員行為規范中的有關規定,加強源頭管理,最大限度地減少上路查車次數和時間;路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定,處理超限運輸和損壞路產路權問題時,無以罰代卸、以罰代管問題發生;運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施,認真落實“綠色通道”的各項規定,為廣大營運業主提供優質服務。

五、嚴格落實責任,提高防范意識,安全生產形勢得以鞏固

2007年,我局把安全生產工作的重點放在加強“四個管理”方面,即加強事故易發的客運市場;加強水上交通安全管理,加強公路路政施工現場安全監管;加強秋冬季特殊惡劣天所的安全監管。一是制定了計劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計劃》,健全了安全內規檔案,落實了安全生產措施。二是加大了宣傳。在春運、五一、安全生產月和“十一”期間,針對交通系統點多、面廣、流動性強等特點,分別利用簡報、黑板報、廣播、座談會、傳單等多種形式,對廣大職工和群眾進行安全生產的宣傳和教育,提高了全員的防范意識。三是認真吸取事故教訓,落實“四防”措施,充實“三品”查堵力量,嚴格“三把關一監督”。采取統一領導,分塊負責的原則,成立了交通安全生產督查組,全年共組織開展了道路運輸、水上交通和交通建設工程檢查40余次,下發隱患整改通知書19份。四是加大投入,推進安全生產的規范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標準化建設。五是協助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查,對所有漁業船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊,制定了具體整治方案,以加強我縣涉渡水域所有船舶的安全監管。

六、完善執法程序,強化業務培訓,綜合治理法制建設取得新成效

制定了《交通局五五普法規劃》、《交通局2006-2010年依法行政規劃》,確定了以領導干部、交通執法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并逐年度制定計劃,認真組織實施。并在《行政執法責任制實施方案》和《行政執法責任考評辦法》基礎上,重新修訂印發《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《規范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》、《學法制度》、《法律培訓制度》等,使法制工作有章可循,確保學法時間每人每年不少于40學時。

在實際工作中,因地制宜,抓好平時,突出重點,定期召開依法行政例會,分析形勢,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實有效。重點加強領導干部、交通執法人員、企業經營管理人員教育,組織多種形式培訓班,學政治、學法律、學業務,實行一學、二抄、三考、四評、五獎懲,量化考核,達到重點法律熟練掌握,學以致用。舉辦各類法律培訓班2期,培訓人數300人次,培訓外請教員,編寫教材,組織考試。強化執法監督,及時發現和糾正違法或不當行政行為,嚴格執行《交通行政執法監督規定》和《安徽交通行政執法規范》,規范執法行為,明查暗訪執法人員持證上崗、崗位考勤、執法風紀、執法程序、基礎臺帳等工作,每年局法制股牽頭進行兩次法制和執法檢查,組織了《行政許可法》實施情況檢查,促進依法審查行政許可申請,規范行政許可行為。檢查所到單位把執法工作擺上重要位置,健全制度,加強法律宣傳教育,推行執法公開,堅持依法行政、文明執法、廉潔執法,作到程序合法,建立執法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過檢查增強執法人員法制意識和觀念,有效減少了執法過錯,行政復議、行政訴訟案件為零。實行執法案卷評查制度,采取抽查和現場指導,從實體和程序等加強考核,提高執法質量??h法制辦對交通執法案卷抽查合格率90%。拓寬監督渠道,聘請縣人大代表3名,政協委員4名任渦陽縣交通局監督員,定期向監督員匯報工作,聽取代表意見,結合工作實際,認真整改提高。按照縣紀檢委投訴網絡建設要求,局投訴受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投訴滿意率95%。

七、在計生工作上積極配合城關鎮和社區強化管理,確保了全系統內人口出生政策符合率,政策內持證率、晚婚、晚育率、節育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%,圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。

八、黨建、工會、老干部、團委、婦委等工作都健全了組織,完善了制度,圍繞中心工作發揮各自的工作職責,促進了交通事業的健康穩定發展。

——2008年工作打算

工作思路:以黨的“十七大”精神為指導,以科學發展觀為統領,以改進“兩風”為抓手,以增進“兩情”為主題,全力抓好“三個服務”,努力創建“節約型”機關,促進交通各項事業的協調、快速發展。

工作目標:加大宣傳和引導力度,抓住開展“村村通”工程的機遇,實現農村公路建設的高質量快速發展。強化運政管理,積極開展大規模的整治活動,徹底解決客運市場不規范等突出問題;充分發揮交投中心的作用,多上項目,上好項目,促進交通經濟快速壯大;積極開展機關作風建設活動,不斷提高人員素質,提升交通形象。

工作任務:

樹立和落實科學的發展觀,以人為本,改革與發展同步,執法與服務并舉,繼續組織好“1個活動”,狠抓“2項建設”,履行“3項監管”,促進交通事業又好又快發展。

一、“1個活動”。即繼續開展創建節約型機關活動,以節約工作時間,提高辦事效率與合理利用資源,杜絕鋪張浪費共同作為活動的中心,加強制度規范,強化節約意識,培育節約行為,在全系統內形成“節約資源、人人有責”的良好氛圍,把建設節約型機關的要求體現到工作的各個環節。通過加強內部管理,完善各項工作措施;建設優質優質道路工程,做好日常養護管理;加強運輸結構集約化、推進交通運輸節能;解放思想,在節支的同時加大創收力度等措施,實現交通系統整體對外形象的再提升,爭取到2008年末,實現各項辦公經費以2007年度為基準下降10%以上。

二、“2項建設”。即基礎設施建設和廉政建設。

1、基礎設施建設。

(1)繼續加大“村村通”工程建設力度。鞏固和發展近幾年來在農村公路建設方面取得的成績,將丹城等鄉鎮的成功經驗推廣到全縣,營造出新的建設氛圍,把“村村通”工程推向新的,爭取完成或超額完成全年300公里的建設任務。

(2)“兩站建設”。繼續加快農村客運站和交管站建設。在不斷發展公路建設的基礎上,盡可能實現公路建設的效益最大化,計劃投資250萬元,年內完成公吉寺、標里、花溝、牌坊、高爐等5個鄉鎮客運站建設;投資120萬元,完成花溝交管站、楚店交管站建設。真正提升交通的服務經濟社會發展、服務新農村建設,服務人民群眾的安全便利出行,實現“路通、車通、人心通”的最終目標。

2、廉政建設。針對交通系統工作的特殊性,結合工作實際,將黨風廉政建設和反腐敗工作履蓋到全系統,形成良好的黨風廉政建設和反腐敗工作機制。一是加強宣傳教育,提高人員素質,從思想源頭上堵住各種不正之風的侵襲。組織局機關全體工作人員、局屬單位負責人觀看現實生活中的反面事例影片;定期印發《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風廉政建設的意識和拒腐防變的能力,增強抵制腐敗行為的自覺性。二是加強監督檢查,嚴格落實措施,樹立交通新形象。繼續實行人大代表、政協委員和社會監督制度,廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議,及時了解社會各界對交通工作的評價。三是強化對所屬各單位和各執法站隊的督查,促使各單位主動開展勤政廉政建設,糾正不正當執法行為,杜絕了人浮于事,消除了“公路三亂”。

三、“3項監管”。運輸市場監管、安全生產監管和內部事務監管。

(1)加強運輸市場監管。認真按照“三把關一監督”的總要求,為營運企業和駕駛員營造公平的營運環境,對任何單位和個人都一視同仁,做到公平、公正、公開。一是嚴把市場準入關。對不符合要求的企業,依法責令退出道路運輸市場。不具備安全生產資質條件的企業,要實行一票否決,擋在道路運輸行業的大門外。二是要嚴把車輛技術狀況關,堅持和完善道路客運車輛技術等級評定制度。在擬投入營運的車輛進入運輸市場前,以及對營運客車進行定期審檢時,嚴格按照規定進行綜合性能檢測,確定技術等級,核定經營范圍。督促企業認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護檢驗制度,建立完善車輛單車技術檔案,實行一車一檔,專人負責,實時掌握車輛的技術狀況,及時督促業戶和駕駛員按時做好二級維護和辦理車輛保險和審驗業務,保證車輛證件適用完好。督促客運企業加強對營運車輛管理,嚴格執行客運車輛發班前例檢制度,確保運輸安全和服務質量,營運客車的技術狀況必須保持良好,嚴格執行出車前、收車后日常維護保養制度,堅決做到回場必檢。三是嚴把客運車輛駕駛員從業資格關。加強機動車駕駛員培訓行業監督管理,切實提高駕駛員培訓質量,堅決打擊無證、超范圍及違規培訓等經營行為。嚴格實行營運車輛駕駛員從業資格制度,堅持“誰考核、誰簽字、誰負責”。進一步加強駕駛員職業道德、安全意識、交通法規、業務知識、服務規范的教育、培訓和考核。四是監督市場發展,打擊“非法營運”營造公平的外部營運環境。加大巡查力度,聯合各管理部門巡查打“黑”,及時查處取締無照經營行為,定期不定期地對有關運輸企業和營運車較集中的地域進行巡查,及時查處違法行為的。建立長效管理機制,長期保持對“黑車”的高壓打擊態勢,以減少對合法經營者的沖擊,確保道路運輸的公平競爭。

稅務法制股工作計劃范文5

[關鍵詞] 高校 財務管理 素質

隨著社會經濟及高校的快速發展,高校辦學規模的不斷擴大,高校財務管理工作已成為高校工作的重點之一,高校財務管理的優劣,直接影響到高校的生存與發展,而財務人員是高校財務管理的主體,是高校財務管理的關鍵。高校財務管理人員的素質對于提升高校財務管理效益,促進高校長遠發展具有非常重要的作用。

一、目前高校財務管理人員素質存在的問題

隨著改革開放以來高校管理不斷加強,高校財務管理人員素質有了一定程度提升,然而,實事求是地說,目前高校財務管理人員的素質還不能完全適應高等教育發展的要求,需要進一步提高。

1.政治素質有待增強

高等學校承擔著社會主義事業接班人培養的重任,而財務無疑是高校發展的生命線,這就要求財務管理人員有強烈的政治責任感,從國家強盛、民族發展的高度來審視自己所承擔的責任。財務管理人員既要執行國家政策和上級有關規定,又要為師生提供優質服務。因此,財務管理人員應當堅持社會主義的發展方向,懷有強烈的事業心和使命感,樹立全局觀念和為高校教學、科研服務的思想,從國家利益和社會責任出發,維護財經紀律,遵守國家法規,在大是大非面前敢于堅持原則,不怕得罪人。然而,就目前財務管理人員政治素質的實際狀況而言,還存在著一些不盡如人意的方面。一些財務管理人員還沒有認識到高校在社會主義現代化建設中的重要歷史作用,漠視財務管理在高校發展的重要意義,沒有應有的政治責任感。

2.道德素質有待提升

財務管理工作人員如果沒有良好的道德素質,容易在金錢面前迷失自我。尤其是隨著高校籌資能力與數量的擴大,需要高校財務管理人員進行財務監督的領域日益增加, 所面臨的誘惑也越來越多。財務管理人員必須大公無私、廉潔奉公、鐵面無私,才能自覺地抵御工作中來自各方面的誘惑,敢于監督財務管理中的各種違規現象。然而,目前高校財務管理人員的道德素質還有待提升。改革開放以來,社會公眾的思想觀念日益變得多樣化。這種情況也給高校財務管理人員的道德觀念帶來了一定的影響。一部分財務管理人員開始拋棄了清正廉潔、大公無私、客觀公正的道德準則,對財務管理工作中出現的不規范現象聽之任之,對師生服務態度惡劣,甚至有個別財務管理人員利用自己的職權謀取不正當的利益。因此,在目前社會主義市場經濟環境下,財會人員面對各種經濟利益的調整,如何把握自己、抵制不正之風、樹立服務意識,是一個十分重要的課題。

3.業務素質有待優化

高校財務管理是對財務主體的籌資、投資、用資和收益分配等的管理,是一項專業與技巧性都很強的業務管理活動。財務管理人員必須體現出財務管理活動應具備的專業知識要求。隨著高校投入由依靠國家財政撥款向多元化籌資模式轉變,高校融資渠道日益多元化,主要包括社會力量的資金投入、金融系統的資金投入、股份制形式的資金投入、收費、社會捐贈、科研經費等[4]。此外,高??蒲?、教學投入力度日益增大,高校收入分配體制改革不斷深入,這些都意味著高校財務管理的內容越來越多,管理的環境越來越復雜,其對財務管理人員的專業素質要求也越來越高。具體說來,高校財務管理人員在專業素質上要達到專業性、復雜性、創造性的要求。專業性是指財務管理人員應當掌握財務成本管理、管理學、會計學、金融學和財政學等方面的知識。復合性要求財務管理人員在具有本專業知識的同時,掌握相關專業的理論和方法,具有多方面的知識才能。創造性是指財務管理人員應當善于對有用的信息進行整合和創造,根據高校的財務環境和條件,采取有特色的管理模式,以提高管理的效益。目前,高校財務管理人員的整體素質已有所提高,但與高校財務管理環境的要求還有一定的差距。有些財務管理人員的專業知識不扎實,財務管理技能不過硬;有些財務管理人員的理財能力不高;有些財務管理人員業務素質的專業性、復合性與創造性還比較低,不能有效地發揮財務管理的效益。

4.能力素質有待改善

日趨復雜多變的財務管理環境對財務管理人員的綜合素質和能力提出了越來越強的要求。管理是一種時效性很高的活動,財務決策失誤可能給學校帶來巨大的財務風險,甚至使學校陷入財務危機。因此,高校財務人員必須具備風險決策與危機決策能力,以有效應對環境的快速變化。而高校財務管理人員的組織管理和協調能力,對于促進高校財務管理目標的完成以及財務管理效益的提高至關重要。組織能力強、協調到位,往往可以達到事半功倍的效果。此外,隨著信息技術的發展,財務管理與信息科技聯系日益緊密,要求財務管理人員掌握一定的信息處理與網絡應用能力。然而,目前在高校財務管理人員中,一些人缺乏準確預測能力、及時決策能力和危機應對能力,協調合作能力不適應高校財務管理發展的要求,一些人還沒有掌握基本的信息處理與網絡應用能力。

二、提高高校財務管理人員素質的策略

高校財務人員應具備的素質,可以概括為職業道德素質和業務素質兩方面。職業道德素質和業務素質的培養,是一個長期的過程,也是財務人員自身不斷總結、不斷積累、不斷發展、不斷提高的過程。財務人員通過參加上級主管部門和學校組織的業務培訓、各類執業資格考試、職稱等級考試、學歷教育等方式,能夠不斷拓寬自己的理論知識;財務人員通過參加財務管理各個崗位的工作,能夠不斷加強自身的實踐技能;財務人員通過理論知識與實踐技能的積累,更為重要的是需要在管理工作中不斷學習將理論知識轉化為實踐技能,不斷總結將實踐技能提煉為理論知識;通過理論知識和實踐技能的總結、積累和提高,使自身的職業道德素質和業務素質不斷提高,從而更好地適應高校財務管理工作的需要,更好地適應經濟社會的發展。

1.注重培養職業道德

良好的職業道德,是高校財務人員應具備的首要的和根本的素質。職業道德主要包括愛崗敬業、認真負責,熟悉法規、依法辦事,誠實守信、客觀公正,做好服務、保守秘密等。

愛崗敬業、認真負責。高校在其發展和建設中,隨著辦學規模的不斷擴大,需要籌集的辦學資金不斷增加,預算支出規模相應增加,財務管理工作量大幅增加。財務管理日常工作比較瑣碎、繁雜,財務人員承擔著繁重的工作任務,要求財務人員熱愛本職工作、不斷鉆研業務、認真負責、吃苦耐勞、耐心細致地開展工作,在工作中培養愛崗敬業精神,熱愛和忠于本職工作,珍惜工作崗位,努力做到勤勉敬業、恪盡職守,樂于服務、甘于奉獻,努力為廣大的師生員工提供優質服務,不斷提高管理效率。

熟悉法規、依法辦事。高校財務人員,在財務管理工作中必須執行國家財經法紀法規和國家統一的會計制度。因此,結合高校財務管理工作實際,財務人員應重點加強會計法、高等學校會計制度、基本建設會計制度、會計工作基礎規范、現金管理條例、內部會計控制制度、稅收法規、政府收支分類改革、預算外資金管理辦法、政府采購法、國庫集中支付管理辦法、財政專項資金管理辦法、事業單位國有資產管理辦法、行政事業性收費項目審批管理暫行辦法、銀行賬戶管理辦法、公務卡結算管理暫行辦法、會計檔案管理辦法等政策法規的學習,加強學校內部財務管理規章制度的學習。在學習過程中,注意與學校財務管理實際相結合,與財務管理工作中遇到的具體問題相結合,以使自己能夠依照各項政策法規處理經濟業務,依法把關守口;配合學校積極開展政策法規的宣傳和解釋,提高廣大師生員工的政策法規知識,樹立依法辦理經濟業務的法制觀念。

誠實守信、客觀公正。高校財務人員,在工作中經常與錢財打交道,需要誠實經辦各種款項收支,對內對外交往中注重守信用,實事求是、客觀公正地對經濟活動進行反映,以更好地為學校決策和管理服務。

做好服務、保守秘密。高校財務人員在服務工作中,服務對象包括廣大教職工、學生和有經濟業務往來的外單位。因此,工作中應以對服務對象高度負責的態度,平等、熱情地服務,耐心細致地開展工作,不斷提高工作效率和工作質量。自覺履行保密的法定義務,保守學校的商業秘密,不得擅自泄露教職工、學生的個人信息,不得私自泄露學校的經濟信息,也不得利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。

2.加強實踐,提升業務素質

(1)財務核算能力

財務核算能力是指財務人員應具備的記賬、算賬和報賬的能力。高校財務人員除了應掌握會計學原理、預算會計、計算機基礎、數據庫應用基礎、財務管理學和財務軟件基本操作等基礎知識,應根據工作需要將所掌握的知識熟練用于記賬、算賬和報賬。注意將高校會計制度和基本建設會計制度與學校的管理實際和經濟業務相結合,掌握會計科目的核算內容和范圍、所核算資金的內涵及特點;掌握政府收支分類改革后教育系統支出功能分類預算科目設置、教育系統支出經濟分類科目設置結構和科目核算內容;掌握年末結賬賬務處理方法、收支結余分析方法、報表編制原理及分析;學校為適應財政國庫集中支付管理而采取的核算方法和操作流程。熟悉預算編制與分配、成本核算、支出績效評價、資金籌集、風險評價與控制等方面的知識,以提高財務核算能力。

(2)計算機運用能力

高校財務人員,不僅應掌握財務軟件和常用辦公軟件的應用和操作,更要注重對會計信息系統的基本原理、財務軟件功能結構、數據處理流程、財務系統初始化、系統參數設置、財務軟件維護等運用知識的積累,學習在使用軟件過程中解決遇到的問題。在數據信息的收集和處理中,掌握對不同的信息使用者提供信息以滿足其需求;在大量繁雜的財務數據中,掌握采用何種方法快速而準確地選取所需數據以滿足使用需要;掌握如何實現外部已有數據轉換接入財務系統成為系統可使用數據;初步掌握網絡知識的應用和維護;學習應用常用辦公軟件進行財務數據的加工處理和分析統計,編制財務報表和決策有用信息。

(3)表達和協調能力

在日常財務工作中,高校財務人員需要向上級主管部門編制和報送各類報表、擬訂學校內部各項財務規章制度、撰寫財務工作計劃和總結、將實踐中認識和體會總結上升為理論等,需要財務人員具有較好的文字表達能力。到上級主管部門、財政部門、稅務部門、銀行等辦理各項經濟業務,需要財務人員具有較好的溝通能力。在學校內部為教職工和學生服務,涉及到政策的宣傳和解釋,涉及到教職工和學生接受服務的感受,也需要財務人員具有良好的表達和協調能力。良好的人際溝通能力,可以讓財務人員在理解、解釋、執行政策等方面得到積極的配合和支持。

(4)外語運用能力

隨著高校對外交流越來越廣泛,經濟業務中涉及使用外語記載的票據,需要財務人員既能讀懂票據載明的經濟業務內容,又能按有關規定進行審核。外國留學生到財務辦理收費和其他經濟業務,也需要財務人員能與其進行交流和溝通。在學校融資過程中,如申請外國政府貸款,也可能涉及填寫外文申請資料等。因此,高校財務人員需要加強外語的學習,掌握一定的外語能力,才能適應財務管理中不斷出現的新情況、新業務。

(5)實踐技能

財務人員實踐技能的培養貫穿于財務工作中,實際工作中一定要多記、多看、多做、多想,注重業務知識和業務處理方法的積累;通過不斷積累單筆簡單業務處理的方法,學習多筆復雜業務的處理,不斷提高綜合應用能力;從事一項工作,無論該項工作是否枯燥和簡單,應有把工作干通干精的決心,避免頻繁輪崗使自己對所從事的工作一知半解;加強對行業特點、學校辦學宏觀和微觀環境、機構設置、管理特色、基礎信息和人員情況等信息的學習和積累,了解經濟業務的發展和變化,以提高職業判斷能力、創新工作思路和工作方法。

(6)提供決策參考

財務人員通過長期的學習和積累,努力提高自身的職業道德素質和業務素質,最根本的是為教職員工和學生提供優質服務,最重要的是要為學校的發展和建設提供決策參考。財務人員提供決策參考,是各項素質和各項能力的綜合,是自身所掌握的知識、所具備的素質和能力的提升。財務人員需要運用所掌握的財務管理理論、財經法規和實踐技能,綜合運用財務核算能力、表達和協調能力、分析學校建設及發展中存在的問題,提出促進學校建設發展的建議,為學校領導的決策提供參考、當好參謀,以促進學校持續健康發展。

高校財務人員素質和能力的提高,貫穿于學習、工作和生活中,是一個長期學習和積累的過程,需要財務人員堅持不懈地努力。高校財務人員只有不斷提高自身素質和能力,才能更好地適應高等教育事業的發展。

參考文獻:

[1]卿文潔:新時期高校財務管理人員素質現狀及改進措施[J]. 湖南農業大學學報(社會科學版),2006(6)

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