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工程立項申請書范文1
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申請國家自然科學基金注意事項
初篩:形式審查
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? 超項 無公章 不屬于本學科資助范圍 不符合指南要求 無推薦書 無簽字 經費預算不合理、無詳細的經費預算 申請書寫得過于簡單、立論依據不足等 青年基金超齡、再次申請青年基金(35歲以下) 不符合地區基金申請條件 未按期結題(項目延期)
面上項目
限項規定:
? 具有高級專業技術職務的科技工作者申請與承擔(含參加)面上、重點、重
大等類別基金項目的數量累計不得超過3項!
? 申請者同期只能申請1項面上項目;
? 申請者和具有高級專業技術職務的項目組主要成員,當年申請及承擔(含參
加)在研的面上項目數合計不得超過2項
? 不具有高級專業技術職務的申請者,當年申請及負責在研的面上項目數合計
不得超過1項,但參加項數不限。
簽字、蓋章:
? 申請者、項目組主要成員簽字
? 依托單位或合作單位蓋章
? 境外人員如本人未能在申請書上簽字,則應通過信件、傳真等本人簽字的紙
質文件,說明本人參加該項目申請并履行有關職責,以附件形式在申請項目時隨紙質申請書一并上報。
青年基金年齡規定:
? 青年科學基金項目的申請者限在受理申請當年1月1日未滿35周歲,并且
未曾獲得該類項目的資助。項目組的主要成員以青年為主
地區科學基金資助范圍規定:
? 地區科學基金項目的申請者須是規定的11類行政所轄單位的正式受聘人員,
重點支持結合當地條件和特點的研究工作。(11個行政所轄單位:青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、廣西壯族自治區、延邊朝鮮族自治州)
經費預算規定:
? 面上項目國際合作與交流經費不得超過資助經費的15%;
? 面上項目勞務費不得超過資助經費的15%;
? 管理費不得超過資助經費的5%。
重點項目
按立項領域申請的重點項目“附注說明”欄要寫明所申請的領域名稱 “有條件”的自由申請重點項目“附注說明”欄要寫明“自由申請重點項目”
字樣,申請書最后附加一頁800字左右的“關
于已取得重要創新性進展的情況說明”。
? “個人簡歷”欄中詳細提供申請者及項目組主要成員的工作簡歷和受教育情
況、以往獲基金資助情況、結題情況、發表相關論文情況。所列論文要求將已和待分別列出,對已,要求列出全部作者姓名、論文題目、發表的期刊號、頁碼等,并要求按論著、論文摘要、會議論文等類別分別列出。
? 紙質申請書后附5篇代表性論文的論文首頁
? 對于涉及醫學倫理學的研究項目,要求申請者在申請書中提供所在單位或上
級主管單位倫理委員會的證明。
? 對于利用基因工程生物開展的研究工作,要求寫明其來源,如系由其他實驗
室贈予,須提供對方同意贈予的證明。
? 重點、重大項目國際合作與交流經費不得超過資助經費的10%; ? 重點、重大項目勞務費不得超過資助經費的10%;
? 管理費不得超過資助經費的5%。
國家杰出青年科學基金
? 申請者當年1月1日未滿45周歲
? 紙質申請書和附件材料一式六分
? 撰寫申請書時不必填寫“項目組成員”,在申請書摘要部分應填寫“主要學
術成績”
? 《申請書》的章節目次:
(1)信息簡表;
(2)簡歷;
(3)主要學術成績、創新點及其科學意義;
(4)擬開展的研究工作;
(5)主要論著目錄;
(6)論文被收錄與引用情況統計表及其清單;
(7)經費申請及其簡要說明;
(8)工作單位的推薦意見;
工程立項申請書范文2
在市場經濟發展迅速的今天,申請書出現的次數越來越多,申請書不同于其他書信,是一種專用書信。但是你知道怎樣才能寫的好嗎?為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于創新項目申請書,歡迎閱讀!
創新項目申請書1縣發展和改革局:
近年來,隨著農業產業結構調整的深化,我鎮農村富余勞動力增長較快,為切實抓好農村富余勞動力的轉移工作,加大農村富余勞動力培訓力度,我鎮擬建設農村勞動力培訓樓,解決農村勞動力培訓無場地的問題。
一、建設選址。培訓樓建設選址在___。
二、建設規模:培訓樓占地面積___平方米,建筑面積___平方米。培訓樓主要包括職業培訓中心、行政辦公、服務大廳等。
三、資金來源。工程總投資___萬元,其中主體工程___萬元,附屬工程___萬元,裝修及水電安裝工程___萬。資金來源主要有自籌資金和申請上級部門撥款。
勞動力培訓樓的建成,必將使我鎮農村勞動力掌握一定的技術特長,提高農村勞動力的整體素質,提高農村勞動力的創業能力,進一步促進我鎮的農村富余勞動力轉移工作。因此,特請縣發展和改革局給予立項。
以上請示當否,請批復。
申請人:___
申請日期:____
創新項目申請書2縣精神文明辦公室:為進一步提高社區市民素質、文明程度、現代化管理水平和社會環境,實現創建文明社區的目標,近年來,仙峰苗族鄉仙峰山社區加強自身組織建設,充分發揮基層群眾自治組織在自我管理、自我教育、自我服務等方面的作用,在新的體制下,建立了以鄉為核心,以居委會為基礎,轄區內各機關單位和企事業單位為主要組成部分的文明社區創建組織,形成了各項工作制度,開展了豐富多彩的'形勢多樣的活動,取得了良好的成績:
一、社區環境文明
仙峰山社區有一支人員素質好、執法嚴明的綜合執法隊伍。經過城鄉環境綜合治理,統一了店招300余塊,規范攤位70多個,綠化街道達1000多米,轄區內全部房屋外墻刷白,建筑外觀整潔,無“五亂”現象和“七亂”現象,環衛設施齊備完好,均達到“五十百千示范工程”的各項標準。
二、社區秩序安定
社會治安狀況良好,“四防”措施落實,社會綜合治理措施有力,民事糾紛調解網絡健全,防火防災設施齊備,制度措施有力,青少年、婦女兒童和老年人合法權益得到保護,居民對治安狀況滿意。
三、社區組織健全
社區內有一個黨支部、一個居委會,組織戰斗堡壘作用發揮好,能充分發揮基層組織的作用,各單位都積極參與文明社區的創建工作,積極管理流動人口。組建了保潔員隊伍、突發應急隊伍、文明勸導隊伍、青年志愿者隊伍等。
四、社區共建普遍
重視人才、廣泛開展“校街共建、軍民共建、警民共建”等,重點突出思想共建,增強共建單位對社區的認同感。
五、社區服務便利
轄區內生產生活設施齊備,服務網絡布局合理,學校、醫院等齊備,水、電、燃料等方便。經常性開展關愛幫扶活動。
六、社區教育普及
機構健全、制度完善、機構健全,教育隊伍強大,能夠有目標、有計劃、有步驟的開展工作。教育網絡完善,活動富有成效。
七、社區文化豐富
文化場所達標,能經常性的組織社區居民開展活動,生活方式文明、健康,富有成效。
八、社區風尚良好
廣泛開展公益活動,規范行業服務,社會風尚文明,創建活動落到實處,人際關系和諧。
經仙峰苗族鄉黨委、政府研究決定,擬推薦我仙峰山社區申報縣文明社區。
特此申請,望批準為盼!
仙峰山社區居民委員會
20__年4月1日
創新項目申請書3關于建設滴灌工程所需配套資金(物資)的申請 新密市水務局:
隨著社會的發展,經濟產業結構的調整,三農問題面臨更新改革,由于農民進城務工及經商和改行從事第三產業,對土地流轉集中成片承租是確保農業生產可持續發展的新模式、新動力。“十”對農業明確指出的加快發展現代農業、著力促進農民增收以及加快完善城鄉發展一體化體制機制等政策。給農村經濟發展指明方向。我__農業開發有限公司與鄭州市農林科學研究所強強聯合,以生態農業高產高效、農科技術研究為目的地一次創新。為帶動周邊農業的發展,探索一條農業創新的新道路。
一、項目概況
我__農業開發有限公司承租流轉的土地位于新密市岳村鎮崗坡村,共計1200余畝,所流轉土地用于農業開發和農科技術研究。現已種植小麥、雜糧、蔬菜、林果等,但由于農業用水資源匱乏,所以出現物生長不佳、產量受限等問題。為確保所承租的流轉土地順利高產、高效的運轉,并為公司所在地周圍的農民做好科技農業新模式示范的帶動作用,計劃申請實施水利滴灌工程,為拓展精品高端種植,增大、改善農作物的生長創造良好的種植環境。
二、水源情況
經鄭煤集團地質勘查處的結果顯示,所流轉土地的地下300米之處,屬富含水層,出水量可達40立方米/時。其水量標準可供1200畝土地灌溉之用。
三、工程造價預算
1、建筑工程
①蓄水池工程預算:247804.85元
②機井工程預算:366400元
③井房工程:72500元
2、機電工程
①200QJ20-175/13設備、管材、啟動柜、電纜以及止回閥等附件合計39940元
3、管網工程(含安裝)
①90PE管(1.25mpa):52500元
②160PE管(0.8mpa):62000元
③110PE管(0.8mpa):92400元
④90PE管(0.8mpa):150000元
⑤PE管件按管材的8%:28552元
⑥滴灌管:1050000元(1.5元/米_700000米)
_滴灌管按700元/畝,1000畝設計。主支管網采用PE100級管材、管件。
4、工程總造價共計:2162096.85元
本公司懇請上級有關部門將該項目列入計劃,本公司將自籌20萬元,盡快籌措資金,購置物資建設施工,預計確保兩個月完成整體工程建設,盡早將本工程完施于土地,發揮其效益。我公司深感水利資源關系農業命脈,上級相關單位是農業建設、開發的靠山和源泉,我們將以優異的業績、成功的產品造福于民、回報上級單位。
特此申請。
河南__開發有限公司
年 月 日
創新項目申請書4橫山縣畜牧局:
我叫__,男,生于___年12月13日,系橫山縣石灣鎮姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮政府西北十公里處,大理河兩岸,307國道穿梭而過,近年來隨著國民經濟的高速發展,國家對西部大開發步伐的加快,人民的生活水平逐步提高,為了使人民生活奔向小康,帶動全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢,貫徹‘’十七‘’大精神,圍繞國家對西部大開發的戰略決策,奮發圖強,創業致富,政府制定了舍飼的畜牧政策,成為畜牧業發展的方向。為此,根據我村的實際情況,為畜牧業的發展奠定了基礎。我響應黨的號召,發展養殖業是我的夢想,為了實現這一夢想,我從___年2月開始建設羊廠,___年7月底建成。該廠占地面積約7000多平方米,羊舍12個,占地面積約4000多平方米。存草房一個,粗,細飼料房各一個,內設人工受精站一所,青除倉一個,現有農用三輪車一輛,雜草機,粉碎機各一臺,割草機兩部?,F已種草約35畝,玉米24畝,現以投產養羊354只,能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元,買羊226000元,其它設施投資54000元,該養羊廠共投資328000元。在這期中,由于我生活貧困,經濟困難,上屬投資額還是靠借貸,確系承受能力有限,故請貴局給予經濟支助立項解決為盼。
特此申請
申請人 __
___年9月11日
創新項目申請書5某公司:
根據工程業務需要,現中標承建的(建設單位)建設單位名稱的(工程名稱)中標工程名稱工程需刻制廣西五鴻建設集團有限公司中標工程名稱項目經理部印章壹枚,規格--厘米。該項目部印章交由項目部使用后,我項目部指定專人保管印章,僅供項目部與該工程的業主簽證資料使用,不得用于與材料供應商簽訂協議,并嚴禁對外和其他與工程無關的事宜。如因印章使用或保管不當,造成經濟損失和違反法律等事項,均有項目部承包人承擔全部責任。
為保證印章及時回收核銷,我項目部繳納 零 萬元給公司作為押金,待工程結束后。把此印章退回公司,公司同時全額退回押金(無利息)印章如有丟失的,由我項目部全部承擔印章丟失的責任及損失,同時公司可全額罰沒押金。
備 案
印 章
工程立項申請書范文3
第二條 本規定適用于本市國有土地范圍內的商品房銷售。微利房、福利房銷售不適用本規定。
第三條 本規定所稱商品房銷售,系指房地產開發經營企業(以下簡稱開發企業)將建造的居住或非居住房屋向境內外銷售(包括預售,下同)的交易行為。
第四條 商品房銷售應遵循公平、公正、公開的原則,切實保障將交易雙方的合法權益。
第五條 南京市房產管理局是本市商品房銷售經營管理的主管部門,南京市房地產市場管理處具體負責商品房銷售的管理工作。
第六條 銷售商品房必須具備下列條件:
(一)已經工商管理部門核準登記,取得房地產經營開發權;
(二)已經土地管理部門核準,取得開發項目的土地使用權;
(三)已經市計劃管理部門核準立項并已申領固定資產投資許可證;
(四)已向市房產管理部門辦理了房屋產權登記備案手續;
(五)預售商品房除已交納的土地出讓金外,凡附有地下設施的,投入開發建設的資金須達到總投資額的20%以上;無地下設施的,須完成設計地坪以下的基礎工程或完成單體項目的基礎工程;
(六)須訂立房屋使用管理維修公約。
第七條 銷售商品房的開發企業,須向市房產管理部門提交銷售申請書,經審核批準領取《商品房銷售許可證》后,由市房產管理部門通過報紙商品銷售公告,方可銷售。
需向境外銷售商品房的,應向市房產管理部門申請,經批準發給《商品房外銷許可證》后方可銷售。
第八條 申請辦理《商品房外銷許可證》,除須符合本規定第六條外,還應具備下列條件之一:
(一)土地使用權出讓合同規定可向境外銷售的;
(二)項目立項時已經批準向境外銷售的;
(三)經市政府特批允許向境外銷售的。
第九條 商品房銷售申請書應包括以下內容:
(一)商品房座落、范圍(附圖)、結構、用途、層次、面積等;
(二)建筑合同及施工單位出具的工程進度證明;
(三)銷售、交付使用日期;
(四)商品房銷售基價;
(五)售后管理、維修方案;
(六)預售房款的監管方式;
(七)其他開發企業認為必要的事項。
第十條 市房產管理部門接到開發企業銷售申請書后,應在10日內作出審核結論,核準銷售的發給《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》。
經批準的申請事項對申請企業產生約束力。
第十一條 開發企業銷售商品房,應在售樓場所公示《商品房銷售許可證》;需向境外銷售的,應同時將《商品房外銷許可證》公示于售樓場所。
承購人須認明《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》后方可購買。
第十二條 獲準銷售的商品房須在南京市房地產交易市場公開掛牌,明碼標價。
第十三條 開發企業刊登商品房銷售、預售廣告,須持有市房產管理部門核發的《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》,并在廣告中載明許可證編號。違反規定的,廣告經營單位應拒絕為其刊登記銷售廣告。
第十四條 接受委托銷售商品房的單位須具備房地產銷售經營權,并按規定銷售。被委托單位應按委托書載明的價格銷售,不得擅自加價。
第十五條 商品房預售款須存入經批準的銷售申請書中確定的銀行所開立的專用帳戶,專項用于商品房的建筑工程,并由開戶銀行監管應繳納的稅費。
第十六條 商品房的預售須簽訂預售契約。承購人應在預售契約簽訂后10日內,向市房產管理部門申請辦理預購契約登記監證手續,未辦理預售契約登記監證手續的商品房銷售,不受法律保護。
第十七條 開發企業與購房者雙方,須自商品房現貸交易合同簽訂之日(期貨交易按實際交付之日)起3個月內,向市房產管理部門申請辦理商品房交易立契、過戶及繳納稅手續,逾期不辦的,按《契稅暫行條例》的有關規定處罰。
第十八條 開發企業辦理商品房交易立契、過戶及繳納稅費手續,應交驗下列證件:
(一)房屋所有權證或商品房房屋登記備案證;
(二)土地使用權證;
(三)項目開工報告及年度投資計劃批文;
(四)建筑許可證;
(五)工程竣工驗收合格證;
(六)法定代表人證明書;
(七)銷售(預售)契約。
第十九條 商品房銷售須使用由市房產管理部門經統一印制的契約文本和稅務部門統一監制的專用發票。
第二十條 銷售方未按契約規定期限將商品房交付給購房者使用的,應自契約規定的交付使用的次日起至實際交付使用之日,按當時中國人民銀行南京分行規定的貸款利率計算利息,補償購房者的損失。
第二十一條 商品房交付使用后,開發企業應按《建筑工程保修辦法》的有關規定負責保修。在保修期內發生重大質量問題,影響使用的,經有關部門認定后,購房者有權退房;開發企業除須退還已付購房價款本息外,另加付商品房總售價5%的違約金。
第二十二條 預售后的商品房需轉讓的,轉讓雙方須到市房產管理部門辦理交易過戶手續,原預售契約規定的權利、義務隨之轉移。開發企業不得擅自為承購者辦理更名手續。
第二十三條 對違反本規定第七條、第十二條、第二十二條私自進行商品房交易的,由市房產管理部門責令補辦有關手續,繳清稅費,對當事人按應繳稅費的1至5倍處以罰款。
第二十四條 對違反本規定第十四條的,由市房產管理部門沒收其非法所得;情節嚴重者,由工商行政管理部門取消其房地產銷售經營權。
第二十五條 對在商品房銷售過程中有違反工商行政管理法律、法規行為的,由工商行政管理部門依照有關規定進行處理。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起15日內,向作出處罰決定機關的上級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內,直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十七條 本規定由南京市房產管理局負責解釋。
工程立項申請書范文4
關鍵詞:科技;綜合業務;信息系統
隨著計算機技術、網絡技術的發展,計算機的使用越來越普及,其強大的功能已為人們深刻認識,它已進入人類社會的各個領域并發揮著越來越重要的作用。我國自1999年由中國電信和國家經貿委等部委發起“政府上網工程”后,各級政府紛紛響應,積極加強信息基礎設施建設,政府網站的建設速度不斷加快。據統計,目前全國已有近50%的政府機構建立了網站,總數達3000余個,90%以上的國家部委網站設有信息公告或數據庫查詢內容,并提供在線服務功能。與此同時,政府上網服務的檔次和水平不斷提升,基本實現了由“靜態信息”到“動態信息交互”的跨越,成為政府行政管理、服務的“活窗口”。政府的網上服務正逐漸向由點到面、由內而外、由淺入深拓展,不斷走向了人性化、多元化和國際化。
科技管理的信息化建設通過多年的發展,取得了很大的建設成績,信息化應用水平已經達到了一定的程度。但是整體的水平還不夠高,傳統的工作模式所占的比例還比較大,工作效率還有待提高,科技局和企業之間的信息資源還沒有達到高度的共享和充分的應用。
現在東海縣科技部門掌握著大量的科技信息,同時負責各類科技項目的管理工作,建立科技綜合業務信息系統可以有效、方便的管理科技信息資源,科技項目申報、科技進步獎申報、本地企業科研情況統計、專利資助等工作。雖然在科技局有一些零散的業務處理軟件和數據庫,但由于功能單一、數據和應用分散,已不能滿足目前工作的需要。為了提高辦事效率,更好地為企業和社會服務,有必要整體規劃全局性的辦公業務系統,實現對外業務上網,方便企業和個人的網上申報和信息查詢。
1 系統主要功能設計
1.1 科技綜合業務申報模塊設計
科技綜合業務項目申報模塊的功能主要是申報用戶在整個項目周期內實現各類科技計劃項目、科技進步獎、專利資助等業務的申報工作。在項目生成周期內,用戶可以根據申報流程完成從項目申報、項目初審、項目評審、項目立項等整個過程的項目數據上報工作,其申報的數據主要有:項目申請書、項目進展情況、驗收證書、科技進步獎申請書、專利資助申請書等。
1.2 科技綜合業務管理模塊設計
項目管理模塊主要實現科技管理部門內部工作人員對綜合業務管理。管理職能部門為不同類型的用戶,分配具有不同權限的用戶密碼,他們根據其擁有的權限實現對科技業務的查詢與統計。管理人員可以對各申報項目進行專家分配,可以在線監督項目的執行情況,以及在研項目的變動情況,對所有申報項目的用戶,評審專家,科技廳內部職能部門的用戶進行管理,可以進行刪除、添加、修改口令等。
1.3 科技綜合業務評審模塊設計
科技綜合評審模塊為評審專家提供評審業務的工作平臺,實現科技項目、科技進步獎、專利資助等業務的信息共享、管理等功能。網上管理模塊包括項目評審、信息管理等相應功能。該模決還具有申報項目審批情況查詢和立項項目、專利資助信息、科技進步獎申報的統計、查詢功能。
1.4 科技綜合業務申報人員信息管理模塊設計
申報人員注冊用戶名,正常登陸進入科技綜合業務信息系統。申報人員可以修改注冊信息、添加新的申報人員及授予新添加人員的相關權限等,可以方便的管理申報人員信息。
2 數據庫設計與實現
5 結語
針對東??h科技綜合業務信息系統的具體需求,筆者提出了基于B/S框架的科技項目、科技進步獎、專利資助科技綜合業務的網上申報、管理的整體解決方案,不僅提高了科技項目管理工作的效率,節省了人力資源,而且使科技項目申報管理工作更為規范化和信息化。
[參考文獻]
[1]方松.科技計劃項目管理探討[M].北京:中國西部科技,2005,(3).
[2]申亞寧.網上項目申報系統的設計與實現.長沙電力學院學報(自然科學版),2005.
工程立項申請書范文5
關鍵詞:廣東省中醫院,國家自然科學基金,經驗
國家自然科學基金是我國支持基礎研究的基金,用于重點資助具有良好研究條件、研究實力的高等院校和科研機構的研究人員。因此,獲得基金項目的多少是衡量一個單位科研能力和水平的重要指標之一。我院瞄準中醫藥行業科技發展前沿,準確把握國家政策導向,密切跟蹤國家自然科學基金項目申報動向,緊緊圍繞申報要求,根據醫院科研規劃和自身特色優勢,有計劃、有重點地組織相關領域科室申報,近年來在基金申報工作中成效顯著,項目數穩步增長,在有力提高醫院創新能力的同時,科研水平和實力也躍上了新的臺階。本文詳細介紹了我院近年來國家基金申報資助情況,總結其成功經驗,為進一步提高地方醫院獲得國家基金資助提供參考與借鑒。
1 基金項目申報中標情況
就項目申報數量而言,我院從2006年的50項增至2013年的222項,提高340%;就資助項目數量而言,從2006年的2項到2013年25項,年資助項目數增加了12.5倍;就資助率而言,從2006年的2%增加到2013年的11%,提高近6倍。特別是近二年來,基金申報數和資助數均明顯增長。具體見圖1和圖2。
圖1近8年來廣東省中醫院國家自然基金申報及立項情況
圖1近8年來廣東省中醫院國家自然基金獲
資助經費的情況
就單從2013年度國家自然基金項目的總體情況而說, 2013年共申報222項國家自然科學基金項目,與2012年相比,增加79%,與2011年比,增加212.7%;從獲得立項數看,我院在2012年可喜的突破性地獲得25項立項,是2012年的1.14倍,是2011年的2.77倍;2013年度獲得立項其中面上項目10項,青年項目15項,資助經費總額達1052萬元。近兩年來都獲得了長足的進步。其中自然科學基金委醫學八處是我院獲資助項目的主要來源,從資助項目的類別看,主要為面上項目和青年基金項目。
作為廣州中醫藥大學的第二臨床醫學院,在歷年來占學校國家自然基金立項數量中的比例也是逐漸增加。2006年廣州中醫藥大學獲立項19項,我院占其中2項,但在短短的7年間,我院在2013年度獲立項25項,廣州中醫藥大學一共73項成功立項,占34.2%,具體可見圖3。
圖3近8年來廣州中醫藥大學及我院國家
自然基金立項的情況
2 討論
我院能在近年申報國家自然基金課題立項中獲得碩果,筆者認為有如下因素:
2.1勇于打破科研人員的畏懼心理,建立信心,并且有效調動全院的科研人員的積極性,早動員,早準備,實現2012年申報項目數翻番,2013年持續增長。在前一年底我院開始籌備舉辦經驗座談會,讓成功獲得立項有著豐富經驗的研究人員與臨床科研人員、基礎研究人員進行面對面的交流,共同解讀下一年度國家自然科學基金申報指南。在座談會中,準備申報者不僅獲得了撰寫標書的技巧,更樹立了信心,形成的榜樣效應使很多科研人員打消了畏難恐懼心理,讓他們能夠和基礎研究人員一起合作,互相學習,積極申報。
2.2 在申報之前多次邀請專家作科學基金申請輔導報告,認真解讀基金的申報指南,以便申請人了解基金申報要領和程序。另外,我院還組織專家對各申報書進行審查,根據標書的內容,提出修改的意見,為課題組解決實際困難。院內科研人員根據修改意見重新修改后申報,從而進一步提高國家自然基金申報書的質量。
2.3 除了前期的部署和長期的積累,高度重視每年國家自然科學基金的申報工作。在申報過程中,又采取預申報的措施,不僅在申報書的內容上,也在申報程序上給予課題組支持和幫助。在對申報書審核的過程中,我院科研管理人員嚴格按照國家自然科學基金的要求,逐字逐句審核,嚴格把關,院內初審分步進行,每份申請書內容均經過評審專家的修改和完善,并經多層形式審核,即申請人、科主任和我院科研處管理人員審核。
2.4 筆者認為近兩年的醫院在國家自然基金中標數翻番的原因離不開領導重視對科研人才的儲備。對于一個單位而言,申報國家基金項目的數量和質量取決于該單位平時的技術儲備和工作積累。為加強申請國家基金項目的工作積累,我院設置專項經費成立“院內專項”計劃以及科研團隊、公共實驗室服務平臺,旨在發掘科研潛力、扶持創新性研究、人才培養和梯隊建設。此項工程對提高國家基金中標率收到了事半功倍的效果,通過課題的推進工作,我們發掘了一批具有科研潛力,具有創新精神的人才。青年科研人員承擔國家自然科學基金項目的增多是我院近年來基金中標數增加的重要原因。
3 存在的問題與建議
工程立項申請書范文6
摘要:本文論證了科技成果知識產權化的意義,揭示我這國科技成果知識產權化程度低及其原因,強調應當將成果知識產權化作為項目立項、驗收的評價標準、增加其在成果完成人獲得利益方面的作用,減少成果知識產權化申請、維持費用。
知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。就科技成果為客體的知識產權而言,它是專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、計算機軟件版權和技術秘密權的統稱,其實質是法律賦予權利人對科技成果在一定期間內(技術秘密權除外)獨占支配,禁止他人擅自利用的壟斷權利。所謂科技成果的知識產權化,是指科研項目在立項、實施的過程中應當明確項目成果是否適用知識產權保護,對于適用知識產權保護的科技成果,在完成的同時應當明確采取何種知識產權保護形式并給予相應的落實;它不僅關注科技成果向知識產權轉化的結果,而且關注科技成果向知識產權轉化的過程。
1.科技成果知識產權化及其研究的意義
長期以來,無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應用轉化,1996年國家頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》預以支持,相關的理論研究也比較多,在農業領域,國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農業技術推廣法》、并設有專門培養碩士研究生的農技推廣專業。相對而言,科技成果的知識產權化問題,尚未引起特別的重視。
科技成果知識產權化的意義主要表現在以下幾個方面:
1)是自主創新發揮積極作用的必要條件。“自主創新”是科技發展十六字方針的核心,在科學意義上,旨在強調國家有能力持續不斷地造出新的科技成果;在經濟社會發展意義上,旨在強調這些科技成果能夠支撐經濟社會全面協調可持續發展,有助于我國綜合國力的提高并領先世界,這既是我國科技進步的根本任務,也是自主創新發揮積極作用的本質所在;但從法律意義上看,自主創新的積極作用,有賴于這些科技成果的內容僅為我所掌控,或他人雖知曉但我有排他使用權,前者是技術秘密權的特征,后者是專利權等知識產權特征。
2)是一切科技投資獲得回報的基本保障。科技研究一般分為基礎研究、應用研究和試驗發展三部分?;A研究在戰略上屬于引領未來,但在科學上僅服務于應用研究和試驗發展;能直接應用于生產的只能是后兩類研究的成果。包括基礎研究在內的一切科技投資,獲得回報的最終源泉,都是后兩類研究成果在生產上壟斷應用所產生的高額利潤。也正如此,受利益驅動我國每年全社會投入的R&D經費,后兩類研究占絕大部分,比如2004年應用研究和試驗發展經費所占比重分別為20.4%和73.4%,而基礎研究僅占6.0%,這也是歷年來達到的最高比例。但應該看到,科技成果的壟斷應用須以這些成果已取得知識產權為基本保障。我們這方面有過深刻教訓,萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費事件從正反兩個方面充分說明了,科技投資欲取到經濟上的回報,最終成果必須知識產權化。
3)是提高科技投資效益和科技成果創新高度的有力措施。應用研究和試驗發展的投資效益及其成果的創新高度,以發明專利授予量及其比例最有指標意義。
據國家公布的科技統計數據顯示,2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項(基礎理論成果2839項,應用技術成果27363項,(基礎理論成果2839項,應用技術成果27363項,軟科學成果1518項)。其中,發明專利授權量為2865項,僅占登記成果總數的9.0%,占應用技術成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計投入累計投入資金達11253.4億元,相當于平均投入3.93億元才能產生一件發明專利。加之我國R&D經費歷年來94.0%以上被用于應用研究和試驗發展,可見我國科技投資的效益不高,成果的知識產權化程度低。
2004年國家知識產權局全年授予的專利為190238件,國內和國外的授予量分別為151382件和38910件,所占比例程度高的發明專利只有18241件,不到12.1%,而在國外的專利中發明件,比例高達80.0%。從全年總的發明專利授予量看,國內也只占37.0%,國外高達63.0%。而且國內與國外的這種差距,多年來一直如此。這些數據充分顯示了我國科技成果創新程度不高。
知識產權的取得均須具備一定的條件,不同種類的知識產權還存在一定的差別,比如專利均以實用性、創造性、新穎性為實質要件。實用性意味著獲得專利的發明創造不能是一種純理論的方案,它必須能夠在實際中得到應用,并能生產積極的效果,而這正是一切科學研究的最終目的;在創造性上發明專利比實用新型專利要求更高,須“突出的實質性特點和顯著的進步”;新穎性要求申請專利的技術不能與已有技術中的內容一模一樣,它以技術是否已經公開為判斷標準,但又以技術完全公開為獲得專利的前提。因此,在應用研究和試驗發展項目的立項之初,將科研成果是否采用知識產權保護措施、采用何種知識產權等,作為評判是否給與立項、資助科研經費數額的參考標準之一,并可以通過強行專利檢索制度,排除內容雷同項目的立項,避免不必要的投資浪費;課題完成后,可直接借用成果實際采用的知識產權形式,作為成果創新高度的衡量標準之一。促使科研成果的知識產權化,無疑有助于科技投資效益和科技成果創新高度的提高。
值得注意的是,促使科技成果的知識產權化,并對此進行研究,不意味任何科研項目的成果,包括應用研究和試驗發展的成果,都必須有知識產權化的結果,其目的旨在通過促使科技成果知識產權化的過程,提高科技投資的效益和科技成果的創新高度,辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區別,為科技投資獲得回報,自主創新發揮積極作用創造必要條件。
2.造成科技成果知識產權化程度低的原因
造成科技成果知識產權化程度低的原因有很多,人們可以從不同的角度加以分析,但根本原因還在于制度上的缺陷。
1)科技成果知識產權化未成為應用研究和試驗發展項目立項、驗收、評價的強制標準。
不將成果知識產權化作為科研立項的強制評審標準,在我國由來已久。比如,從2003年5月1日開始執行的教育部科學技術研究項目管理辦法》及所附的《教育科學技術研究項目申請書》,就沒有將項目成果知識產權化列為教育部立項的評審標準,自然它也不會成為項目驗收、評價的強制標準。
根據教育部制定的《教育部科學技術研究項目結題(驗收)報告》標準格式,教育部科學技術研究項目結題驗收及評估標準主要體現在以下三個方面:①研究取得的成果(受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況);②成果轉化情況,取得的經濟、社會效益、(附證明材料);③該項目的人才培養情況。將“成果轉化取得的經濟、社會效益”作為項目驗收的評價標準,無疑是正確的,因為它是一切科學研究的根本目的。在教育界,“項目的人才培養情況”比“成果轉化情況”相對容易得分,實務中最核心的標準還是“研究取得的成果”,但其中“受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們為什么熱衷于的原因之一。
盡管國家科技部《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》(國科發政字[2003]94號)第四條明確規定:“申請國家科技計劃項目應當在項目建議書中寫明項目擬達到的知識產權目標,包括通過研究開發所能獲取的知識產權的類型、數量及其獲得的階段,并附知識產權檢索分析依據。”但從國家高技術研究發展計劃(863計劃)《課題申請書》、很難看出成果知識產權化已作為立項的強制評審標準,因為該《課題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種:發明專利、新產品(或農業新品種)、新裝置、新材料、新工藝(或新方法、新模式)、計算機軟件、技術標準、論文論著和其它,將“發明專利”與“新產品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起,是否意味著后者的創造性不高,不準備申請專利或當作技術秘密處理,還是無需明確知識產權的保護形式。其實質是混淆了科學意義上的成果和法律意義上成果的區別,“成果提供形式”中的成果仍是科學意義上的概念。另外,也看不出采用不同的知識產權成果形式在立項、獲得經費等方面有何不同。更重要的是,倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產權化的成果形式,比如發明的形式,但科技部制定的〈國家高技術研究發展計劃(863計劃)課題任務合同書〉,并未規定預期成果目標不能實現時項目負責人應當承擔何種責任。從法律上講,合同以約定各方當事人的權利義務為主要內容,但缺乏違約責任作保障的合同義務是無意義的。
863計劃項目的驗收及評價標準,從〈863計劃課題驗收專家評議表〉可以看出:“技術指標”和“成果水平”是核心,其中前者又以是否達到合同規定的技術指標為衡量標準,由于863計劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學技術意義上的成果形式和法律意義上的成果形式,因此科技成果知識產權也沒有成為863計劃項目結題驗收及評價的標準。
2)在有關個人利益的制度設計上科研成果知識產權化幾乎沒有作用。
以現行的〈安徽省高等學校教授任取資格考評標準〉為例,教授資格評審的三角標準為“學歷”“科研”、“論文論著”三方面。
“科研”條款設計了8項,與科技領域有關的有6項,須具備其中的一項:“①獲省、部級四等獎以上的技術負責人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項以上省級科研項目,或獲科研經費每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點攻關課題,或是工程項目的主要技術負責人、設計人,并且該項目經有關專家鑒定已產生較好社會經濟效益;或科研成果經省主管部門組織鑒定達國內先進水平。④在科技開發、科技推廣、科技服務方面解決了難度較大的技術問題,經省主管部門組織鑒定認為有較高水平,并產生較好的社會經濟效益。⑤獲得1項以上國家發明專利或2項以上實用新型專利,并產生較好的社會經濟效益。⑥創建新的學科領域,填補省內空白。”在該6項中有1項要求成果獲獎勵,有4項要求成果取得良好的社會經濟效益或達到國內先進水平或填補省內空白,還有1項僅要求作為主要骨干參加了省級科研項目,是否完成或成果如何無關緊要,此為最低要求。在這6項中有1項涉及到科研成果知識產權化問題,但它又以“產生較好的社會經濟效益”為必要條件。
“論文論著”條款設計了10項,須具備其中的一項。最基本的兩項是①在省級以上學術刊物上發表專題學術論文6篇以上,其中在國家級重點期刊上發表2篇以上。代表作經同等專家鑒定達到教授學術水平。②公開出版10萬字以上的學術專著1部,如系合著,本人撰寫不少于10萬字,且在國家級重點期刊上發表專題學術論文2篇以上,代表作經同行專家鑒定達到教授學術水平。另外,有3項涉及到:成果獲獎可以降低論文的要求,但無關成果的知識產權化問題。
顯然,在安徽省教授資格評審中,獲得省級科研項目或成果獲獎,并最為重要,為不可缺少的必要條件。這就是現實中人們為何積極申報項目或熱衷于申報獎勵、重視,忽視知識產權化問題的原因之一。相對而言,企業出于搶占市場考慮,其科技成果的知識產權化程度肯定比高校、獨立科研機構高。如前文提到的2004年全國取得的31720項省部級以上科技成果中,其有發明專利授權量2865項,其中企業(含科研轉型企業)發明專利授權量最多,占49.7%(1424件);大專院校次之,占24.4%(699件);獨立科研機構占19.9%(570件)。如果同它們完成的科技成果總數比較,企業發明專利授權量所占的比例也最高,為13.8%,大專院校和獨立科研機構分別為10.2%、8.3%,但這還不包括企業有大量的實用新型專利。
3)過高的申請和維持知識產權的費用也是科技成果知識產權化的一大障礙。
在科技成果為客體的知識產權,從取得的程序看,可以分為4類,一是由特定國家行政機關審批而取得,如發明專利權、植物新品種權,二是向特定軍事家行政機關申請登記(非審批)而取得,如實用新型專利權,集成電路布圖設計權,三是由權利人自己采取保密措施而取得并維持,如技術秘密權,四是自成果完成之日自動取得,如計算機軟件版權。在這些知識產權中又以發明專利權最為常態。
以發明專利權為例,有關發明專利申請的費用共有17種,其中絕大部分由申請人承擔。根據《國家計委、財政部關于調整專利收費標準的通知》(計價格[2000]2441號)(以下簡稱《通知》的規定,該17種費用具體為:申請費(900元)、文件印刷費((50元)、說明書附加費(從第31頁起50元,從第301頁起100元)、權利要求附加費(從第11項起150元)、優先權要求費(每項80元)、審查費(2500元)、維持費(每年300元)、復審費(1000元)、著錄事項變更手續費(發明人、申請人、專利權人變更200元,專利機構、人委托關系變更50元)、恢復權利請求費(1000元)、無效宣告請示費(3000元)、強制許可請求費(300元)、強制許可使用裁決請求費(300元)、延長費(第一次長期請求費300元,再次延長期請求費2000元)、中止程序請求費(600元)、登記印刷費(250元)、印花費(5元)。在這17種費用中,任何一個申請案都不可少的有6種,高達5000元。
發明專利權取得后,繳納年費是權利人的一項法律義務,《通知》所確定的年費標準是:第1-3年900元,第4-6年1200元,第7-9年2000元,第10-12年4000元,第13-15年6000元,第16-20年8000元。
3.提高科技成果知識產權化程度的措施
1)應將科技成果知識產權化納入應用研究和試驗發展項目立項、驗收的強制評估標準。
首先,應當樹立科研成果有科學技術意義上的成果與法律意義上成果的區別意識,不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產權化的成果。因此,應將科技成果知識產權化作為一項有別于科學意義上的獨立指標,納入科研項目立項、驗收的評審標準。
其次,應將科技成果知識產權化作為一項強制的標準納入基礎研究之外的科研項目立項,驗收的評審過程中。這意味著應用研究或實驗發展項目,都不能回避知識產權化問題。當然,強調科技成果知識產權化作為一項強制標準,并不是說任何一個應用研究或實驗發展項目的成果都必須確保知識產權化。它旨在強調成果能知識產權化的項目要明確采用何種知識產權保護形式,項目成果不能知識產權化的,原因又是什么,另外,由于不同的知識產權形式對成果的創造性要求不同,投資者應當將其作為確定科研經費的標準之一。
再次,應采用法律的形式確保成為強制評審標準。這不僅要求項目的“申請書”、“驗收報告”有明確的成果知識產權化要求,而且要將成果知識產權化的承諾作為項目完成人的法律義務,并在合同書或任務書中明確違反該項義務應當承擔的法律責任。
最后,應當吸納知識產權法專家參與科研項目的立項、驗收的評審工作?!犊茖W技術評價辦法》(國科發基字[2003]308號)第18條規定:“建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等。并應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新?!北疚恼J為,吸納經濟學家和管理專家參與項目的評價是非常正確的,但將法律專家排除在外不恰當。
2)有關個人利益的制度應當充分肯定成果知識產權化的作用和地位。
大學和獨立科研機構中的教師、研究人員,限于自身的觀念、能力以及資金,他們一般不會通過創辦企業的方式來利用自己的研究成果,并以此獲得個人的利益。他們中的絕大多數人承擔科研項目所獲得的利益,主要表現以下方式:①在科研經費中能報銷一部分個人家庭生活支出,如電話費。無論采取多么嚴格的會計核算措施,這都是不可避免的。②按項目管理單位內部規定的比例提取一定的科研經費作為項目承擔人的獎勵。這早已是一個普遍而公開的秘密。也正如此,科技部為了制止這一現象,了《關于嚴肅財經紀律規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》(國科發財字(2005)462號)。③科研成果獲得政府或單位獎勵。這種獎勵包括榮譽稱號和一定數額獎金兩方面的利益。④并因此產生一系列的間接利益。科研成果多表現為論文形式,表述具體科研項目成果的論文也容易發明。論文的發表又可進一步為科研成果獲獎、申報新的科研項目創造良好的基礎。另外,論文的數量和質量也是許多大學給付年終獎的重要標準。但論文最重要的間接利益表現在職稱的評定上,職稱的晉升會直接導致工資、津貼的提高,同時反過來又有助于新科研項目以及碩士、博士導師資格的獲得。相反,根據現行的制度科研成果知識產權化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益??傊?,有必要修改現行的制度,發揮成果產權化在個人利益,比如職稱的評定、年終獎等級、科研項目的申報等方面上有切實作用。