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政治與經濟論文范文1
【關鍵詞】公共危機;預警機制;政府責任
目前中國正處于轉型時期,利益和權力將在不同的主體之間進行重新的分配、轉移,形成諸多不穩定因素,我們要站在復雜和綜合的角度上,對危機的性質、狀態和前景有一個比較客觀的把握、估計和預測。政府作為公共權力的人,在公共危機的預警中承擔著不可推卸的責任。本文試圖分析政府在公共危機預警中的責任缺失,以明確政府責任問題,進而在理念上實現由強調公民義務和政府權力到強調公民權利和政府責任的轉變。
一、公共危機預警機制及政府責任
(一)公共危機的概念界定
按照國際社會的一般看法,公共危機是指在社會生活中突然發生的、嚴重危及社會秩序、給社會造成重大損失的事件。而美國學者羅森豪爾特認為,社會公共危機是指“對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅,并且在時間壓力和不確定性極高的情況下,必須對其作出關鍵決策的事件?！蔽覈鴮W者認為公共危機是由于某些無法預測的因素誘發產生的對公共安全、公共利益形成重大威脅的事件。
(二)公共危機預警機制中的政府責任
公共危機預警機制是指在危機演變的不同階段中,對可能引起危機的各種要素及其所呈現出來的危機信號和危機征兆進行嚴密監測,對其發展趨勢、可能發生的危機類型及其危害程度作出合理科學的估計,并向有關部門發出危機警報的一套運行體系。
建立一個有效的完善的危機預警機制,需要政府做的工作有:
1.建立靈敏、準確的信息監控系統,及時收集相關信息并加以分析處理。
2.制定各種科學意義上的應對控制措施,努力探究危機形成、爆發的一般規律及其解決的一般規律和控制策略。
3.開展政府雇員危機管理培訓和全民危機管理意識教育,增強全社會特別是政府雇員危機管理的意識和技能。
4.在危機的潛伏期和初顯期,政府應對可能導致其爆發的因素做好控制工作,努力把一切苗頭消滅在萌芽之中,化解于爆發之前。
二、我國公共危機預警機制中政府責任缺失的具體表現
(一)危機監測不力
危機預警的一項重要工作就是要對各種潛在風險進行隨時評估,我國現行的政府危機管理體系中就缺少風險評估機制,對危機發生或能發生的外部環境和內部環境因素的調查、評價和預測。再加上沒有靈敏、準確的信息監控系統,未能及時收集相關信息并加以分析處理,缺乏敏銳的危機判斷能力,很難做到對危機的詳細預警分析。
(二)預案粗陋,缺少演練
要做到預案求實,不僅要有危機一旦發生應對各種可能情況的多套行動(遏制危機、處理、消除危機,重建或恢復正常狀態)方案,而且要通過教育、培訓、演練或計算機模擬、培養,提高領導者的指揮能力和群眾的應變能力,檢驗預案的可行性和科學性,使危機一旦發生,預案能夠切實地發揮作用。我國現實存在的問題,不僅是預案粗陋,更重要的是缺乏培訓和演練,停留于應付上級檢查,做表面文章,甚至多發的自然災害和安全事故的預案也是如此。
(三)沒有及時準確地信息
長期以來,一些地方政府和有關部門在信息傳遞方面喜歡欺上瞞下,報喜不報憂,致使內部信息渠道嚴重阻塞或扭曲;與此同時,政府部門缺乏規范、及時的信息披露制度,宣傳主管部門又習慣用計劃經濟的辦法管理大眾傳媒,大眾傳媒缺少必要的法律保護,這諸多原因使大眾傳媒的信息傳遞作用和社會監督作用受到極大限制。再加上各級政府為了“保穩定”,各級官員為了“保烏紗帽”,以及在日常工作生活中過分看重吸引外資、發展旅游等方面的近期局部利益,使得各級政府在預防和救治危機進透明度極差。
三、我國公共危機預警機制中政府責任缺失的原因分析
(一)危機意識淡薄
在全球化背景下,危機的來源發生了變化,不只是戰爭會引發危機,環境、金融、病毒等也成為誘發危機的重要因素。而且,隨著國家與國家之間、城市與城市之間、部門與部門之間聯系的日益緊密,在一定的時間、地點和小概率事件的觸發下都有可能誘發大規模的危機。但是,由于長期以來我國基本上保持著和平穩定的發展勢頭,各級政府部門將主要精力集中于經濟建設,忽視了危機意識的培養。
(二)缺乏有效的溝通協調機制
在我國現行的行政管理體制下,政府職能的劃分不夠清晰,許多事項管理的權力、責任存在嚴重的條塊分割、部門封鎖現象,溝通存在比較明顯的障礙。在這種制度下,各個政府、部門之間的協調非常困難。當危機爆發時,對于一些重大事項誰負責、對誰負責的問題更是難以明確,許多事項往往要由中央政府統一下令才能協調一致,導致了政府應對危機的反應能力大打折扣。
(三)缺乏常規性危機管理部門
危機爆發時,訓練有素的危機管理機構有利于政府作出正確的反應。危機管理機構需要很強的專業性,因此,必須把懂得危機管理的人員組成專業機構固定下來,持續累積信息和經驗。使危機剛出現時,及時控制。而我國現有的政府危機管理體系,主要依賴于各級政府現有行政機構,既缺乏專門機構和完善體系,又缺乏專業人員和應急運作機制,對于危機處理方式經常是遇事就成立一個指揮部或領導小組,具有濃厚的臨時色彩,因此在進行跨部門協調時工作量非常大,效果也不明顯。
(四)法制滯后
法律制度是各種制度中最強硬的一種,它是社會發展過程中不可或缺的一種稀缺資源,同樣地,法制建設也是危機管理制度建設中關鍵的一環。在西方發達國家,危機管理學的一個重要學術成果就體現在立法上,如美國、日本、俄羅斯就有《緊急狀態法》。而我國在危機管理的法制建設則相對滯后,政府在處理危機時仍然習慣于運用人治方式,相對忽視了法治方式。
(五)問責制度缺失
長期以來,我國各級政府把自己視作管理者,把民眾視為被管理者,這種理念必然造成問責制度的缺失。我國政府官員經過授權擁有公共權力,必須接受監督并負有責任。但是實際過程中過于強調官員個人的主觀動機而不論其工作成效,缺乏一種權力與責任對等的意識。有時即便是對責任官員做出了處理,也通常是久拖不決,甚至到最后不了了之。
四、強化公共危機預警機制中的政府責任
預警機制中政府責任缺失的后果是十分嚴重的,一方面導致危機的擴大,增加危機處理成本,另一方面破壞了政府形象,降低了政府的公信力。因此,強化公共危機預警機制中的政府責任勢在必行。
(一)建立敏感的信息系統
1.加強危機管理軟件系統建設。應當利用IT和網絡技術,建立和完善全國性的信息網絡,覆蓋各級各類政府部門、基層自治組織、科研機構、事業單位、非營利團體、民間機構和其他社會組織等,從而在此基礎上建立一個有效的政府信息管理系統,形成自己專用的、暢通的、可靠的信息采集、加工系統。政府危機管理信息系統從靜態上講,包括三個方面的信息庫:涉及各種社會現狀與發展情況的信息庫;危機防治與救治的資源信息庫;危機管理中的技術數據信息庫。從動態上講,政府危機管理信息系統除上幾個方面的信息庫所涉及到的信息收集能力外,還包括高效的信息處理能力。
2.整合外部力量。一方面公共危機預警機制的功能發揮必須有廣大民眾的積極配合,因此必須加強民眾的危機意識和科學精神。從科學決策的角度看,政府應該對危機涉及的各個方面集思廣益,充分發揮智囊機構的作用。他們帶來的是新的視角,新的邏輯,新的對策,他們常常能夠使決策出現柳暗花明的氣象。另一方面在危機管理上,我們要積極爭取國際性的組織和地區性的組織在資金、人員、技術、教育和培訓、以及道義上的支持,同時加強與國際組織在信息方面的溝通。通過全球合作,一方面可以獲得更多的諒解,維護國家的國際形象,一方面可以提高危機管理的效率。
(二)強化危機預警的組織保證
1.建立分權式的組織結構。面對越來越多的決策,分權式組織結構可以讓“下面”或“外面”做出更多的決定,減輕政府做決定的負擔,有利于信息的收集與傳遞,提高危機預警的效率。一方面,可以充分利用政府自身自上而下的行政組織系統,在各省、市、縣、鄉鎮(街道辦事處)都設置專職專業人員負責各種與危機有關的信息的收集、加工、分析和傳播;另一方面,要充分利用社會的力量,吸收各類社會組織尤其是基層自治組織(包括居民委員會、村民委員會和社管會)的參與。通過這兩方面的結合,形成一個上下聯動、內外協調的危機應對組織網絡。
2.設立常規性危機管理機構。在中央一級政府這個層面上,應盡快建立起具有會商決策和綜合協調的常設性危機管理機構,并明確各部門的職能和任務,組織有危機處理經驗的專家和政府官員對各類危機開展分析總結工作,在國家安全的高度上制定長期的反危機戰略和應急計劃,并協調各地區、各部門以及各級政府之間的工作,加強他們協同運轉能力。在地方各級政府層面上,地方政府應在上級政府的指導下,設立相應的對口管理部門,并根據本地區不同的實際情況,因地制宜地設置具體的職能部門及組織形式,加強各部門間協調運作和快速反應的能力。
(三)加強制度建設
1.加強緊急狀態立法。我們可以借助國外的危機管理經驗和相關的法律制度,結合國內處理各類危機的經驗,制定出一部統一的適合我國國情的《緊急狀態法》。對危機管理機構的設置及其權力義務、管理機構各職能部門的權力義務、組織運行程序、政府緊急權授予的規定、社會各階層和公眾的責任和義務、緊急管制措施規定、政府社會動員和征調規定、公民權利保障規定、政府信息通報規定、危機處理績效考核、獎勵機制及責任追究等問題作出明確的法律界定。
2.建立行政問責制度。所謂行政問責,是指司法機關、行政機關、社會公眾等對公共行政行為進行質疑。權責對等是“行政問責”制的一個基本原則。它認為官員在接受權力的同時,也就接過了責任。不肯或未能承擔起應有責任,則其便沒有資格或不必再持有權力。它更加強調的是工作效果。實現行政責任的途徑主要有:司法機關追究行政機關及公務員的法律責任;各級黨委行使人事任免權,追究行政首長的領導責任,行政機關對公務員的責任追究;行政相對方的追究。其中行政相對方的追究是構建我國公共危機責任機制中最重要最有力的一環。
【參考文獻】
[1]羅伯特·希斯.危機管理[M].王成,等譯.北京:中信出版社,2001.
政治與經濟論文范文2
由于經典回歸模型估計檢驗的前提條件要求相關變量必須是平穩的，對于非平穩變量采用經典回歸則會產生虛假回歸等眾多問題，所以對非平穩變量不能直接使用經典回歸。然而，在實際經濟生活中眾多的經濟變量都是非平穩的。1987年Engle和Granger兩位學者提出協整理論，為解決非平穩時間序列的建模提供了有效方法。
(一)變量時間序列的平穩性檢驗變量的平穩性檢驗也被稱作單位根檢驗，其具體的檢驗方法主要有DF檢驗法、PP檢驗法和ADF檢驗法。在實際使用時，人們最常用的是ADF檢驗法，其回歸式有三種形式:其中，Δ表示變量取一階差分;εt表示白噪聲序列，即εt為零均值、同方差且序列無關;t表示時間趨勢因素;原假設為H0:ρ=1，即{yt}有一個單位根。以上三種ADF回歸式的ADF統計量均為模型式中yt－1前面參數的OLS估計量的T統計量值，ADF檢驗所用的臨界值表與DF檢驗是同一個表。如果得到的模型中ADF值大于Mackinnon臨界值(Mackinnon臨界值可通過直接查閱臨界值表獲得)，則認為此時間序列是非平穩的;如果ADF值小于Mackinnon臨界值，則認為是平穩的。單位根檢驗中最佳滯后階數一般按照AIC準則來確定。
(二)變量的協整關系檢驗由于不存在協整關系的時間序列變量之間的回歸為虛假回歸，故在作回歸分析之前，對所研究的被解釋變量與解釋變量先作協整性檢驗十分必要。對變量之間的協整檢驗主要有以下兩種方法:一種是EG兩步法，另一種是Johansen檢驗法。前一種方法適合于檢驗兩個變量之間的協整關系，后一種方法適合于檢驗多個變量之間的協整關系。由于本文研究的是財政支出與GDP這兩個變量之間的關系，所以采用EG兩步法來檢驗這兩個變量之間是否存在協整關系。其檢驗原理如下:首先對要作協整檢驗的變量進行協整回歸，得到殘差序列;其次對殘差序列進行單位根檢驗，計算DF統計值(EG兩步法檢驗的統計量及計算方法與單位根檢驗完全相同，所不同的只是臨界值不同);再次通過查表得到三個值φ∞、φ1、φ2，由此計算臨界值，計算公式為Cα=φ∞+φ1n－1+φ2n－2(其中下標α為顯著性水平，取0.05，n表示樣本容量);最后比較DF統計量與臨界值，如果DF統計值小于臨界值，則檢驗的變量(即回歸變量)之間存在協整關系，如果DF統計值大于臨界值，則檢驗的變量之間不存在協整關系。
(三)變量的Granger因果關系檢驗協整檢驗只是檢驗了變量之間是否存在長期均衡關系，但變量之間是否有因果關系，還需要進行Granger因果關系檢驗(Granger因果關系檢驗的前提是變量之間首先要存在協整關系)。Granger因果關系檢驗的思路如下:如果變量x的過去值有助于預測變量y的當前值，即用y的過去值對y的當前值進行回歸時，如果再加上x的過去值一起進行回歸，能夠顯著地增強回歸方程的解釋能力，則稱x是y的Granger原因，否則稱x不是y的Granger原因。檢驗模型如下。檢驗的零假設為:x是y的非Granger原因，即H0:β1=β2=…=βk=0。通過計算出上述兩個式子的殘差平方和，從而算出F統計量的值，再比較F統計量的值與臨界值的大小即可得到檢驗結果。比較標準如下:如果F值大于臨界值就拒絕零假設H0(x是y的非Granger原因)，換句話說，x是y的Granger原因;如果F小于臨界值就接受零假設，這就意味著x不是y的Granger原因。
二、實證分析
(一)數據處理及分析本文所使用的數據來源于歷年《中國統計年鑒》和中宏數據庫，樣本中財政支出和GDP的數據都為1978～2011年的當年名義價格數據。在名義財政支出(CZZC)和名義國內生產總值(GDP)數據基礎上，筆者以1978年為100的全國零售商品價格指數對兩變量的名義值進行價格處理，以消除價格因素對兩變量的影響，處理后分別得到實際財政支出(CZZC78)和實際國內生產總值(GDP78)。為了消除時間數據中可能存在的異方差，對各變量分別取自然對數，取對數后的變量分別為LNCZZC78和LNGDP78，二者的變化趨勢見圖1。從圖1可以看出，LNCZZC78(財政支出)和LNGDP78(經濟增長)兩者變動方向比較一致，具有相似的增長趨勢，這說明財政支出和經濟增長兩個變量都是非平穩的。筆者對財政支出和經濟增長兩個變量分別進行一階差分處理，差分后的變量分別表示為ΔLNCZZC78和ΔLNGDP78，差分后兩變量的時間序列變得較為平穩(見圖2)。
(二)財政支出和GDP的單位根檢驗筆者利用Eviews6.0統計軟件中的ADF檢驗方法對財政支出和GDP兩變量進行單位根檢驗，檢驗的結果見表1。通過表1的結果可以看到，財政支出和GDP兩變量取對數后的時間序列在5%和10%的顯著性水平上都是非平穩的，而ΔLNGDP78和ΔLNCZZC78兩變量在帶有常數項、不帶趨勢項時，在5%和10%的顯著水平上都是平穩的。因此，財政支出和GDP兩變量具有相同的單整階數，即LNGDP78～I(1)，LNCZZC78～I(1)，兩者具備了進行協整檢驗的前提條件。
政治與經濟論文范文3
同時，他的政治經濟學批判還追求經濟的“哲學實現”，主要運用唯物史觀的分析方法，由對政治異化的批判上升到對勞動異化的批判，通過對國家與市民適合關系的解剖，把長期被資產階級經濟學家所遮蔽的社會存在論本質加以澄明，進而對私有制展開了全面批判，用歷史的普遍性去提升歷史特殊性的存在意義和價值，旨在校正人類世俗化的歷史發展方向。馬克思政治經濟學批判為這一領域作出了巨大的貢獻，從根本上改變了20世紀世界歷史的進程。
馬克思政治經濟學批判是一種歷史理論
馬克思政治經濟學批判是追溯觀念發生的譜系關系的批判，在歷史的隧道中，馬克思發現了前現代和現代性的根本區別，為后人提供了歷史哲學最具解釋力的原理與方法論。其注重從范疇史批判過渡到對歷史偏斜運動背后的自由本質的澄明，深刻追問了歷史偏斜運動的社會存在論，揭示和批判了資本運動引發的物化和異化本質。
它不是用一種經濟學去批判另一種經濟學，批判所指向的歷史理論具有唯物史觀哲學的深度。馬克思政治經濟學在歷史規律空間中，察審特定時代經濟結構產生及運行的過程，用現代最好的歷史理論來說明社會經濟的現象。在這樣宏大的歷史規律面前，任何經濟學范疇的追問，都會匯集到更高的歷史整體性，都會顯現其流變性和過程性，消解概念自身的凝固性、永恒性。因此，當經濟價值的公式符合世界歷史進化的公式時，馬克思從哲學的批判進入到經濟學批判，又回溯到了歷史大尺度審視中，經濟價值的理論邏輯做出了對實踐的科學解釋與指導，經濟現象成為局部問題，“資本永恒”等資本主義教條符咒都將被證偽。
馬克思政治經濟學批判通過歷史與邏輯的上升運動，在“過去-現在-未來”的歷史時空坐標指向下，對特定的經濟事件、結構和環境進行必要的哲學思辨，揭示了事件內在的矛盾本質。如馬克思通過對“勞動”的分析，基于政治經濟學批判框架而指出：“在歷史的發展中，勞動范疇是一個比較具體的、單純的范疇，但它具有深度和廣度，是一個復雜的社會形式?！庇纱丝梢?，哪怕是最抽象的范疇，就算是適用于一切時代，但是它們只有基于這些條件并在這些條件內才具有充分的適用性，同樣也是歷史條件的產物。從一般意義上的勞動過渡到了對一種歷史哲學思辨，從勞動作為一種人類活動的普遍素質過渡到了資本主義社會的勞動，對象化勞動反映了一種不平等的經濟關系和社會關系的社會組織形式，是導致現代性“二律背反”發生的深刻根源。
馬克思政治經濟學批判是一種嶄新的哲學辯證法
首先，它深刻地展現了唯物辯證法“生成”范疇的哲理。“生成”是政治經濟學批判所理解的“過程”，“生成”是歷史辯證法的重要范疇。通常馬克思在三種情況下使用辯證的“生成”范疇：一是充滿著歷史內在否定性的精神自覺反思的邏輯運動；二是具有歷史進化意義的實踐生長點的綿延與集聚；三是具有人類感性的、實踐的因素等驅動的人與自然進化關系的哲學力量。運用辯證的“生成”范疇，在《資本論》中，馬克思考察和揭示了資本主義總體性特征，生成貫通著資本的生命周期，意味著過程與目的性的連結，是辯證邏輯上升運動，資本主義由于資本的內在否定性所構成的矛盾運動，資本的生產過程與資本占有剩余價值的目的環環相扣，它的發展貫穿著繁榮、危機直至衰亡的鐵律。同時，在《資本論》中認為經濟思想史認識的過程極為復雜和曲折，是從關于現象的外部方面知識到關于內在本質知識的運動，詳細察審了剩余價值起源和歷史認識圖式，并加以批判。
其次，它注重“從最簡單上升到復雜這個抽象思維”。馬克思指出，“在第一條道路上，完整的表象蒸發為抽象的規定，在第二條道路上，在思維行程中，抽象的規定導致具體的再現”（《1857-1858年經濟學手稿》）。這充分表明：我們要把思維當作一個精神上的具體再現出來的方式，用思維來掌握具體，不應當從感性出發揭示資本世界的深層本質，應當從“完整的表象蒸發為抽象的規定”開始，政治經濟學才會由此及彼，去偽存真。同時，通過對資本主義社會混沌表象的穿透，馬克思批判了國民經濟學家經濟范疇的錯誤教條，揭示了歷史生產組織背后的社會關系本質，以形成科學地解釋資本主義社會內部結構、經濟危機等范疇體系，回答了貨幣生存世界的資本座駕問題，回答了現代性歷史遭遇的深層社會存在論問題，闡明了人類歷史是從何處來，應往何處去的真理。
馬克思政治經濟學批判是指導無產階級革命與建設實踐活動的先進學說
馬克思肩負著無產階級偉大使命，其政治經濟學批判具有鮮明的科學性與階級性相統一的特質。馬克思在《資本論》中指出：“德國社會特殊的歷史發展，排除了‘資產階級’經濟學在德國取得任何獨創的成就的可能性，但是沒有排除對它進行批判的可能性。就這種批判代表一個階級而論，它能代表的只是這樣一個階級，這個階級的歷史使命是推翻資本主義生產方式和最后消滅階級。這個階級就是無產階級?！彼赋稣谓洕鷮W批判是對歷史規律如何行動的價值判斷，是追求“政治與哲學”的實現，是對人類歷史發展客觀規律揭示的事實判斷。馬克思通過批判，進行了再顛倒，破解了價值規律在資本的社會化層面上帶來的神力，指出“不是資本家養活工人，而是工人養活資本家”，把非科學的、被顛倒的資產階級經濟學價值理論的核心命題給推翻。政治經濟學批判具有鮮明的階級性，也具有高度科學性和真理性，實現了階級性和科學性的統一。
馬克思的政治經濟學批判具有獨樹一幟的價值貢獻，它的在場性承載著對政治經濟學現代性診斷與批判的“揭秘性實踐”，追求著經濟的“政治與哲學的實現”。《資本論》從頭到尾貫通著對資本主義生產關系的揭示，對古典政治經濟學關于資本主義“貨幣-資本-財富”體系的批判，對資產階級市民社會的解剖。事實上，《資本論》最重要的意義在于揭示了資本主義“利潤”的本質，用的是一種最具原創性的思考方式，集中體現了其政治經濟學批判的“存在之鏈”，始終保持著具有普遍性特質的自在自為的真理。
政治與經濟論文范文4
【關鍵詞】大眾文化 思想政治教育 困境
大眾文化作為一種社會意識現象，不僅意味著休閑娛樂，著力于追求物欲和感官刺激，還包含一定的價值觀念與意識形態。思想政治教育所要求的主流價值、集體主義等價值目標，都在這種過度的追求娛樂中變得迷茫，所謂 “第二文化空間”，預示了在社會主流文化之外，大眾文化的興起已經成為一個客觀存在的事實，這給高校思想政治教育的外部環境帶來變化。
一、大眾文化導致高校思想政治教育的困境
（一）削弱高校思想政治教育的地位
高校思想政治教育是樹立社會主義主流價值在大學生的思想體系中占據中心地位，注重對大學生道德修養的引領和對政治理論的把握。而具有娛樂性、商品消費性的大眾文化則更容易把學生引向注重感官享樂和物質消費的平臺，從而使青年學生越來越少地關注政治意識形態，導致主流意識形態處于一種邊緣地位。由此，不良的價值觀念在大眾文化的推動下產生，而且帶有明顯的高校校園特色。大學生消費觀念超前，消費結構有多樣化的特點；經濟困難學生與家庭富裕學生之間、學生干部與普通學生之間、因獎學金、保研等產生的競爭行為等，容易產生矛盾和沖突。當“天下興亡，匹夫有責”、“為中華之崛起而讀書”等情懷逐漸遠去，代之而起的是強烈的消費欲望、前衛的消費觀念與脆弱的承受能力，這已然表明了大眾文化正在逐漸削弱高校思想政治教育在大學生中的地位。
（二）淡化高校思想政治教育的氛圍
大眾文化有可能具有的品味低俗化和過度娛樂化，對于當前大學生思想政治教育的環境氛圍來說是不利的。在大眾文化的氛圍中，不同程度的惡搞、低俗、八卦、娛樂等形式，對于大學生的學業來說是有負面影響的。確立市場經濟體制后，大學畢業后工作不再包分配，大學生“天之驕子”的地位也不復存在，大學成為很多人口誅筆伐的對象。一些諸如“讀大學不如賣燒餅”、“神馬都是浮云，賺錢才是王道”的“大學無用論”甚囂塵上，加之社會上選秀、造星等活動的層出不窮，也加劇大學的浮躁和邊緣化。剛剛擺脫高中緊張壓抑的應試教育的大學生，又不得不面對身份的邊緣化、背負起“就業壓力”的沉重包袱，此時他們急需學業和人生規劃方面的指導。但由于擴招，師生比例嚴重失調，每個學生得不到應有的指導，以至許多人只能選擇談戀愛、玩游戲來打發時間。
（三）腐蝕高校思想政治教育的對象
在我國高等教育的發展上，我們用十年時間實現高等教育由精英教育向大眾化的轉變，規模也超過俄羅斯、印度和美國，但量變并沒有帶來質變，過于追求數量和規模使得質量沒有得到很充分保障，低俗歌曲的逐漸泛濫、高校惡搞事件層出不窮、網絡語言的謾罵亢奮、八卦新聞的癡迷陶醉以及語言暴力等，伴隨著各種不太適宜大學生年齡階段的保健、美容、整形等，都逐漸成為大學校園隨處可見的現象。這些現象，與社會的主流文化相比顯得格格不入，且難以被禁止，它們對于大學生的人格塑造作用讓人擔憂。高度狂歡和零度痛苦，正在被視為大眾娛樂的準則和規范，消解人們最基本的同情、理解與尊重。大眾文化中的這些負面效應，侵入高校的文化環境，很大程度上影響大學生對于知識的渴望和追求，擾亂他們對于真善美標準的向往，充斥著功利、娛樂、媚俗等，都應該是高校思想政治教育所不能忽視的。
二、大眾文化導致高校思想政治教育困境的原因分析
首先，高校思想政治教育弘揚崇高與大眾文化平庸化的矛盾與沖突。一直以來，高校思想政治教育都具有現實性和超越性兩大功能，其現實主要表現在保持穩定，維護現存的秩序和制度；其超越主要是引導學生在超越物質束縛的基礎上使人的精神進一步提升。高校思想政治教育的根本宗旨就是以崇高精神為追求指向，弘揚積極向上的高尚精神，號召大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成一種奮發向上的精神面貌。但在大眾文化發達的年代，大眾文化的平庸化影響弱化了高校思想政治教育弘揚的崇高。大眾文化所倡導的是學生關注現下的自我，直接面向現存的生活境遇，從而消解理想和崇高精神，觸及的大多是淺層次的、平庸化的生活模式，這樣容易使學生失去追求崇高精神和塑造高尚人格的熱情。
第二，高校思想政治教育的灌輸性與大眾文化的自發性的矛盾沖突。對于高校思想政治教育來說，灌輸歷來都是其堅持的一個基本原則，而就高校學生而言，灌輸的內容往往都是理論性比較強的知識，并且是高于他們自身的認識水平的。因此大學生在自覺接受這些內容時會有一定的阻礙，另外，學生一般是在固定的時間和地點接受學校的灌輸教育。高校思想政治教育的灌輸對學生來說具有強制性，可能會引起學生的逆反心理和抵觸情緒，而大眾文化以誘導大眾對其產品的消費為目的，它向大眾傳輸的內容主要是符合大眾的生活趣味，與大眾的現有認識水平相當的東西。另外，大眾文化的影響是建立在大眾的無意識和自發性上，而非建立在大眾的高度自覺上。因此，大眾文化削弱了以往強制性的政治說教和思想灌輸的作用。
第三，高校思想政治教育維護主流意識形態中心地位與大眾文化的主流意識形態邊緣化傾向之間的矛盾。一方面，社會主義意識形態為高校思想政治教育提供了基本標準和科學范疇，并對其性質和方向進行了規定，是高校思想政治教育堅實的理論基礎。另一方面，高校思想政治教育對社會主義主流意識形態的建設具有促進作用。高校思想政治教育為了使社會主義意識形態在高校學生的思想體系中占據中心地位，注重對道德修養課和政治理論課的設置。而具有娛樂性、商品消費性的大眾文化容易把大眾引向注重感官享樂和物質消費的平臺，從而使人們越來越少地關注政治意識形態。
參考文獻：
政治與經濟論文范文5
一是領導重視，組織機構得力，各項工作落到實處。在各項階段性工作中，大隊領導始終高度重視，指派由分管法制工作的副大隊長負責，并由大隊教導員牽頭，各中隊負責人組成專門工作機構，抽調得力、經干的工作人員，認真抓好各項工作的開展和落實。
二是認真開展學習宣傳，進行全員培訓，促進全體民警對依法行政的認知、理解、掌握和運用。自支隊統一分期分批有序地開展聲勢浩大的社會主義法制理念集中進行學習、培訓和考試后。魚峰交警大隊以“規范執勤執法示范活動”為平臺，進一步展現執法為民良好形象。一是規范路面執勤標準。以大隊為單位，每周利用一天時間對民警進行執勤動作、普通話、日常執法用語訓練和交通疏導、糾正違章等業務技能培訓，做到疏導合理，站位得當，糾違行為正規。二是規范民警執法行為。大隊建立了民警個人《執法考核檔案》和電子執法臺賬，對民警執法行為進行全過程監督檢查。按照“誰辦案誰負責，誰審批誰負責”的原則，明確各崗位執法責任主體，對有過錯案件逐一倒查，嚴格追究責任。同時，由一名副大隊長兼職的法制員，對大隊民警的執法情況進行監督，強化廣大民警依法執法意識，進一步樹立了良好執法形象。
2、加強內務管理，進一步提升服務質量和水平。一是認真落實持證上崗制度。在認真搞好政策法規、業務知識、操作技能培訓基礎上，對民警進行執法資格認證考試，實行持證上崗，以增強違法處理民警的責任感。二是提高窗口服務水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求，著力在提升服務質量上下功夫。增加了窗口服務的協警員，確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務工作站，方便了群眾，提高了效率。通過法制理念教育、規范執法行為和服務意識得到了增強，服務措施不斷完善，工作效率和服務水平進一步提高，受到了廣大人民群眾的普遍好評，取得了良好的社會效果。
三、“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，對不規范的執法行為認真進行盤查、整改和建章立制。
1、牢固樹立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執法活動中，多年來，交警在道路執勤中，少數民警我行我素思想不同程度存在，糾正和處罰道路交通違法，對人不對事、感情用事的情況時有出現。比如，同樣的交通違法，當事人經濟條件也相當，處理結果不一樣。暫扣車輛、證照不開憑證，扣留的證照私自保管，導至當事人東奔西跑，找不到地方處理。
2、打牢執法為民的思想。交通管理的目的是什么？交警究竟是在為誰執法？這個問題有的交警至今還在含糊不清，以至他們在道路執勤、執法工作中抓不做重點，主次不分，方法不但，和老百姓、和交通參與者糾纏不休，費了不少口舌，犧牲了大量時間，，又激化了矛盾。比如，一企業的一輛非營運小客車忘帶行駛證，執勤民警的確又清楚該車有合法的行駛證，該車系市內短途行駛而確有急事，就不要逼著駕駛人非倒回去拿證來才給以處理不可。外地車輛走錯了路或停錯了車。又如，一輛核載五座的小客車超座1人，核算起來是超過20，但是這種情況仍然按客運車超員20的規定處罰顯然就不夠公平了，要舉的例子還有很多。所以通過認真學習，使我們公安交警進一步牢固樹立執法為民的思想，處處多為民著想，多為民服務。從而在道路交通管理工作中，更加明確執法的目的，把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上，對營運性客車嚴重超員、對低速載貨汽車（農用車）貨廂載客，對無證開車、“黑車”非駕、彎道超速、超車等等這些事關千家萬戶人民生命財產安全的嚴重違法行為，堅決依照法律、法規規定上限處罰，決不能掉以輕心，因為它事關千千萬萬人民的利益和生命財產安全。
3、在道路交通管理執法活動中，能夠把公平與正義準確的付諸于實踐，從而減少交通參與者、交通違法者對執法交警的一些誤解和不滿。比如，有兩個駕車人出現相同的一起交通違法行為，被執勤交警查獲，按法律規定應處200元罰款，但張三是企業老板，經濟條件很好，200元錢對他來說毫無半點影響，而李四是下崗工人，每月僅靠400元基本生活費維持家庭生活，李四拿出的200元和張三拿出的200元錢顯然價值懸殊就太大，所以對張三處罰200元、對李四處罰50元都屬于執法上的公平和正義，不能視為法律上的不平等。過去在道路執勤中常常遇到這樣的情況，一些不理解的群眾弄得交警很難處理。
4、增強交警識大體、顧大局的觀念。過去，交警在強化道路交通管理工作中，考慮單一的保暢通、保安全多，對老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業發展的艱難以及加快區域經濟快速發展思考得少，對道路交通管理的最終目的和方向不夠明確，沒有從根本上認識到交警工作的最終點和落角點是為社會經濟發展服務、為人民大眾服務，為經濟建設保駕護航。
5、進一步增強民警工作責任心和責任感。培養民警養成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避，遇事不推諉、勤奮好學的好作風，進一步規范民警的言行舉止，保障民警文明執法、禮貌糾章、熱情服務、助人為樂、吃苦耐勞一以貫之，盡心盡職完成好各個時期上級下達的各項工作任務。
總之，堅持社 會主義執法理念，規范執法行為、促進執法公正是我們公安機關每一個民警義不容辭的職責，我們要從“立警為公、執法為民”的高度出發，充分認識深入社會主義法制理念，全面深化規范執法行為、促進執法公正的必要性和緊迫性，在實際工作中自覺認真貫徹執行，并在執行中邊學邊用，邊領會邊整改，為履行道路交通安全管理職能，提高執法水平，推進我市公安機關交通管理部門依法行政、更好地規范執法行為。真正把促進執法公正作為執法活動的基本準則，做到嚴格執法、高效便民、誠實守信，真正把全心全意為人民服務落到實處。
__*交警大隊副大隊長
政治與經濟論文范文6
參加工作的二十多年，由于各級組織的培養教育，領導和同志們的提攜幫助，加之個人不懈努力虛心學習，我的政治覺悟、思想品德、工作能力、業務水平有了不斷的提高，綜合素質也有了長足的進步。按照總公司、省公司評聘經濟專業技術職務的國壽發(2002)33號文件規定，比照相關條件，符合申報高級經濟師專業職務的標準，現將相關情況總結如下：
一、從事經濟工作的基本情況
我于1982年雁北商校財會畢業后參加工作以來，一直從事經濟工作，曾任山西省陽高縣政府辦公室干事、縣財委副主任、縣外貿局長兼縣外貿集團公司總經理。1997年調中國人壽保險公司市分公司后，歷任辦公室調研員、渾源縣公司經理、市公司工會主任。經濟專業出身，本人又熱愛經濟，1997年全國首次經濟師專業考試踴躍參加，取得了金融經濟職稱，并被市分公司聘任。由于具備了相應的業務技術水平，使其組織管理能力得到很好發揮，不僅圓滿完成了組織交給的各項工作任務，而且本人或所負責的單位也多次受到上級的表彰或獎勵。(見資格審查表內的部分填寫)
二、從事經濟工作的學習情況
多年來，自己始終重視不斷提高政治素質、業務素質，特別是經濟管理的學習。原初始學歷是中專，靠自學以優異成績先后獲得山西財經學院商業經濟大專文憑，山西大學行政管理本科畢業證。近年來，更是多次參加學習培訓、理論研討，其中省級以上部門組織的就有：1996年7月山西省經委企業干部任職資格培訓班;1997年9月中央黨校十五大精神培訓班;1998年5月中國人壽保險公司第18期縣支公司經理培訓班;中國人壽保險公司山西省公司省市縣三級公司經理培訓班;1989年4月山西省經濟學年會;1996年5月中國金融理論與實踐研討會等，1997年6月山西省經濟發展促進會理事會聘為理事。
三、在經濟崗位上的理論成果
多年來，自己邊工作，邊學習，邊實踐，邊總結，注意把學習思考所得結集出版，并有社科成果獲獎。1999年編撰《人身保險投保指南》，促進了當地壽險業務;2000年結集《國壽保險實踐的思考》13萬字，贈送省內外同行參考，受到好評;2001年山西人民出版社出版《改革歲月建言集》30萬字，新華書店發行?！渡轿髫斮Q經濟》撰稿人之一，《全國優秀經濟論文選》等多部文集有文章收編?！度嗣袢請蟆贰ⅰ吨Р拷ㄔO》等報刊發表過大量論文。其中《基層壽險公司面臨的主要困惑及其對策》經中國改革實踐與社會經濟形勢社科委員會審議鑒定，被評為1999年度中國改革實踐與社會經濟形勢社科優秀成果。超級秘書網
四、在經濟崗位上建言獻策
我把學到的經濟知識不僅運用在自己的具體工作中，而且還就宏觀經濟工作、壽險公司行業發展提出自己的見解，并得到相關部門和領導的表揚或肯定。1990年山西省人民政府群眾建議征集部門授予重大建議獎并頒發獎金，1991年原雁北行署記一等功。近年來，我均就人壽保險發展向總公司提出自己的工作建議，副總經理苗復春回信予以鼓勵。迎接wto挑戰，國有壽險公司應樹立全新的人才觀等建言，總公司在內部刊物和網上發表;對2002年工作的建議，總公司摘要在《中國人壽》2002年第1期予以刊發。
此外，1997年我還情系下崗職工，編撰《下崗職工自謀職業七十二行》一書，自費印刷3000冊無償送給市下崗再就業服務中心、市婦聯、工會、渾源縣婦聯等單位分發部分下崗職工或做培訓參考資料。不僅受到方方面面的稱贊，而且不少讀者、下崗職工來信來電求教商討或表示致謝。
