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我是城一片區營銷中心的客戶經理，現年28歲，本科文化，所學專業財務會計，于年至年在公司擔任職務，因企業改制本人又不愿再安于每天一份報紙一杯茶的工作狀況經過深思熟慮后毅然辭掉原來那份工作來到云陽移動公司應聘，通過筆試面試層層過關最后終于因實力而被移動公司聘用，通過試用期的考核被分在客戶中心擔任客戶經理，在擔任客戶經理這一崗位期間，我能夠吃苦耐勞，虛心的向前輩學習先進的工作經驗，不斷的提高和熟悉業務知識，并能很好的學以致用，在擔任客戶經理的這三年里我學會了不同的人用不同的態度進行溝通，鍛練了我的溝通能力，學會了讓客戶怎么來認知我們的產品和接受我們的產品，大大提高了我的營銷水平，我本著愛崗敬業的精神來應聘今天的渠道管理這一職務：首先談談我的優勢，我有較強的溝通能力，在所負責的幾十個集團中從沒出現過任何客戶的升級投訴，從來不會給客戶過高的期望值來損害公司的利益，我能夠管理好客戶管理好自已，有這幾年的客戶經理工作經驗為我今天來應聘渠道管理這一職務打下了堅實的基礎：
1.具有熟悉各項移動業務的優勢：幾年的工作經歷使我對移動的業務知識，特別是營銷方面的業務知識有了比較全面的了解。
2.具有較強的處理問題能力和溝通能力：參加工作時，缺乏一定的工作經驗，但在領導的關心和同事的幫助下，我努力學習和刻苦鉆研，憑著對工作的熱忱、責任感和長期學習摸索的經驗，總結出了一些行之有效的方法，得到了領導和同志們的認同。
3.愛崗敬業，有強烈的責任感：在日常工作中，為解決用戶的疑難問題和遺留障礙，我經常加班加點，不計較個人得失。當用戶滿意的笑容掛在臉上，我感覺就是對我工作的最大肯定。
4.有較強的業務發展能力和對市場敏銳的洞察力：每當有新業務（如來彩鈴、天氣預報等）推出時，我總是先使用并全面了解其功能、優點、價格。在上門服務和遇見用戶詢問時做到有問必答，回答詳細，并盡力推薦他們使用適合他們的業務。在公司內每次業務發展競賽活動中，我都能按時完成各項競賽任務，這為我從事渠道管理工作積累了一定的工作經驗。
5、有較好的年齡優勢。我正值青年，身體健康，精力充沛，敬業好學，接受能力強，進取精神強，能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作崗位中去。
二，上崗后的工作思路
如何才能讓渠道將移動業務順利傳達到消費者面前，并且讓消費者接受呢？這使得我們必須在渠道的深度上下功夫。
1、建立管理體系
主要的內容包括:首先應針對不同等級的商，制定不同的政策條件，以至于規范商的酬金制度，讓各級渠道和諧發展，避免商之間利益沖突，擾亂整個市場;商營業員的整體業務能力及銷售能力都比較薄弱，應加強對商的培訓，且建立相關二級渠道培訓制度，要讓我們建立起來的二級渠道真正能為移動服務，為移動創造價值（初步階段是讓相關客戶經理和一級商共同進行及時的業務輔導和相關政策的及時傳達）;優化渠道結構，建立渠道指標考核制度及淘汰制度，實行自營廳逐步替代合作廳的步伐，避免“企業怕”的局面，夯實移動自有渠道在通信市場的行銷能力。
2、加強聯系合作
由于激烈的市場競爭，在渠道上的體現已經不僅僅是取決于渠道網絡的密集程度了，因此，我們在進行渠道管理的同時必須通過業務人員或其他的溝通交流方式，進一步加強和商的聯系與合作。只有通過分銷商的長期緊密合作，才能保持移動的市場占有率制定對各級商，一級商的定期拜訪制度，規定拜訪的時間、拜訪的路線和拜訪的內容等。對商的資料擺放、產品陳列、促銷實施等方面的協助與支持。我們應建立起對整個渠道網絡的控制機制。一方面，防止競爭對手沖擊市場，趁機進入移動渠道;另一方面，防止某些規模較大的商趁勢要脅我們，逼迫我們給予額外優惠。
因此在加強緊密合作的同時不忘加強對渠道的掌控能力，而要加強對渠道的掌控能力一是尋求可替代商，二是加強對自有營業廳的輻射能力。
3、擴大自營廳輻射能力，掌控市場格局。
加大渠道建設是因為我們的渠道處于成長期，移動因為渠道贏得了很大的市場分額，而進入成熟期以后，企業看到了企業已經贏來的市場面對著激烈的市場和競爭對手的競爭，我們需要建設和保護我們的存量市場，而渠道雖然幫助我們把這個市場的天下打了下來，但面對更多競爭對手和嚴酷的競爭環境，商和企業的責任是不一樣的，因為渠道是因為要維護渠道才能形成資源，而企業需要維護市場才能產生效益，兩者的關系在面對成熟市場的時候義務和責任都不一樣了，所以我前面也提到了這一點，必須逐步擴大自有渠道的輻射能力。
銷售發言稿范文2
在進入xx的時候，本以為銷售的工作會很簡單，但是真正融入進去時，發現并沒有原想那般，銷售工作從初期扎實的產品知識，到后期溝通解決的技巧，再到后來客戶的開發能力，并不是所謂的出差，發貨收款就可以，而這些一層層的能力往往需要很多經歷，很多努力才能夠掌握，甚至中間還要犯過幾次錯誤之后才能掌握透徹。
在銷售部工作過一段時間后，有幸調入到了北京的貿易公司，而到了這里之后，發現這是一個全新的工作，貿易工作雖然相比較工廠的銷售量，銷售額有所減少，但是要照顧的方面卻很多，必須做到事無巨細，還要有提前預判的能力，從考察，付款，運輸發貨，再到銷售結算回款，每一個環節都要考慮到，還必須要跟財務風控緊密地結合起來，我們還要學習財務風控的知識，在具體的操作過程中，我們每一個業務員其實就是財務風控人員，切實地參與進去，才能對整個過程進行把控。
貿易公司領導及同事們的敬業負責精神也影響了我，貿易業務必須要以業務的進程為基本，而我們的時間也隨之要由業務進程來安排，我們的領導同事放棄了休息節假日，團結協作，保證了業務的進行，甚至有的同事在過年時間都顧不上回家而在外地進行收發貨。我記憶深刻的一次，13年的元旦三天假期第一天，當時在家休息，這時候客戶鋼廠回款，為了能夠早讓這筆款早日入賬，當時就從家到鋼廠拿錢，拿到錢回公司的路上還在想公司是否會有人，結果到了的時候，看到貿易公司的財務都在加班，還有其他部門的幾個員工也在公司做工作。沒有埋怨抱怨，只有兢兢業業。
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今天，是九月的第一天，是一個充滿希望的日子!一大清早，我們美麗的龍潭小學的校園又熱鬧起來了!你看，我們的大家庭又迎來了許多新成員：有新老師來到我們身邊了，有小朋友走進了我們的一年級教室，還有幾名轉學的同學也進入了我們各個班級，讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們!
轉眼間，兩個月的暑期生活結束了。在這個假期中，同學們有的參加各種興趣小組的活動，向老師學習，向小伙伴學習，增長了不少的知識和本領;有的在爸爸媽媽帶領下，外出旅游觀光，開闊了自己的眼界;有的廣泛閱讀課外書，豐富自己的知識;還有的積極參加公益活動、家務勞動，提高自己的動手能力……一個假期，六十個日夜，大家過得豐富多彩、有聲有色。
在新的學期，你想怎樣度過?你將以什么樣的成績向父母、向老師匯報呢?在這里，我想向大家提出幾點希望。
第一，要遵紀守法，做文明小標兵。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”一個國家有國家的法律法規，一個學校有學校的制度規章。作為一個學生，首先要遵守國家的法律法規，遵守學校的規章制度和班級公約，共同維護校園秩序，共創優美的學習環境;其次要遵守社會公德，弘揚傳統美德，尊老愛幼，講文明、講禮貌、講秩序，一舉一動要文明得體，爭當文明少年，共建文明校園。
第二，要勤學好問，做學習小主人。學問學問，邊學邊問?，F在是知識競爭的時代，沒有知識將很難立足于未來社會。我們現在的主要任務是學做人、學知識、長本領。在課堂上，我們要認真聽講、積極思考、踴躍發言;在課外，我們要合理安排時間，做好預習與復習，多看書，多學習，增長見識。
第三，要團結友愛，做同學好伙伴。試想一下，全中國有十二億多人，我們在一個學校里才三、四百人，在一個班級里才三、四十人，還不及一個零頭。我們今天有機會在一起學習，是彼此間的一種緣份，大家應該好好珍惜。我們要像兄弟姐妹一樣相親相愛，有困難，人人伸出友愛之手，幫助解決，有過錯，大家給予理解、原諒，把我們的學校、班級建成溫馨的大家庭，讓每一位同學都能在這個大家庭里，獲得關心、幫助和愛護。
第四，要自強自立，做家庭小幫手。為了讓我們有機會讀書，為了讓我們有個幸福美滿的家，我們的家長日夜奔波，辛勤勞動。作為子女，我們應該盡力而為，做做家務活，為父母分擔家務勞動，減輕父母的負擔;要多為父母著想，體諒父母、關心父母，做父母的好孩子。
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從目標市場的高低定位來看：
平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價位的主要消費群。這一部分的家具目前還是消費的主流。他們的要求是：簡潔實用而又有現代美感；功能較多，以便充分利用有限的居住空間；希望中高檔次的設計及風格，但價位偏于中低價，心理上能感到物有所值。這是一個龐大的市場群體。這一類消費群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創與設計研發。因此，它們可以利用自身的各項成本優勢，吸引了廣大的中下層次的消費群。
在此之上的是定位于中高層次的消費群的家私生產商。這部分消費者包括企、事業單位的管理人員，城市“白骨精”（白領、骨干、精英），他們事業有成，思想獨立，個性化追求較為明顯。對家私的性價比、設計風格、用材、品牌定位較為看重。這部分生廠家較多，他們各自以自己的原創設計及針對目標消費者的技術研發滿足了追求不同風格的消費者的需求；如聯邦、紅蘋果、新維思、傲耐、迪信、皇朝、富運等；
也有定位都市新貴或富豪的高層次家私，這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅。樂從國際家私城的二期四樓以羅浮宮為代表家私品牌主要針對這一類消費群。
從原創的流行風格來看，主要有以下幾種：
·動感、活力、陽光、鮮亮的現代主義
一般的家具都希望營造安祥平和的室內環境，利用夸張的造型，還有絢麗的色彩（大面積的原色系）營造了一種動感、活力、陽光、鮮亮的室內環境。許多家具能通過移動、調節、組合，成為各種想要的其他功能家具。大紅、橙黃、多彩條紋的運用，讓眼睛在瞬間被激活。如聯邦的“加州陽光”系列、香港紅蘋果，“優越OOD”等。
·靈秀、優雅、具明清風格的新古典主義
新古典主義家具凝聚了江南的靈秀與中式傳統家具的儒雅，無論從設計還是文化上來講，都能作為中國優秀傳統文化的代言人；他們在是舊有明清家居的基礎上，結合現代人追求簡約的時尚，刪繁就簡，添加現代設計元素。將現代的生活方式、審美情趣融入其中，在傳統上進行創新設計，格調清雅、雋永而又靈性十足。并配之以梅蘭竹菊、琴棋書畫作為背景或飾品。如“明清風韻”、聯邦家具新明式，紫韻等都繼承了傳統家具這一風格。
·浸潤歐風美雨，彰顯個人魅力的西方新古典主義
中式新古典主義是“古為今用”，很多歐式風格的家具卻是“洋為中用”。這一類家私既有現代流行的簡約風格，又有西方傳統的“巴洛克”元素。從各大家私城所見，這一類家私色調大都以黑、白、原木色為主，顯得低調內斂，每一張座椅、餐桌都看似簡單，實則是功能與藝術的完美結合。獨樹一幟的風格后面是獨樹一幟的生活態度：沉著、冷靜、理智。
·原木、原質、原味的新自然主義
躲避都市的喧嘩，親近自然，置身于山水田園，是人類最樸素，最本質的想法。功成名就之后的“退隱山林，笑傲江湖”，是追求成功與卓越的奮斗者的心愿。因此，與未經修飾、雕琢的植物親近，享受原始的、粗糙的、自然的美。從而獲得“鬧里有錢，靜處安身”的愉悅。從本人這次考查來看：各式原木、水草、藤編、麻質的，占有較大的比重。有的原木、藤編、水草家具“整新如舊”，素面朝天。如“藝滕居”。有的略加修飾，淡施粉妝和流行的簡約風格結合。顯得更現代，更具有消費群。如聯邦的“家家具”系列。
從與終端營業員及部分消費者的溝通來看，實木及木質家具的需求保持較高的上升態勢；現代板式家具亦受寵愛；藤制家具因其獨特的造型將滿足文化藝術修養人士的追捧；金屬家具平中有降；鐵藝家具有小幅上揚；布藝沙發將比真皮沙發贏得更多垂顧，活布套能拆洗的則會更受歡迎；
銷售發言稿范文5
關鍵詞：經濟法學課程；系統講授多；元化
中圖分類號：G42 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）02-0205-03
經濟法作為一個新興法律課程，其開放程度遠大于其他法律課程，具有多變性，其特征可總結為：“經濟性或專業性；政策性；政府主導性；綜合性”。①經濟法的上述特征決定了其內在結構的復雜和多樣及研究的動態性，因此，對經濟法授課方法的選擇與研習，是每位授課老師必須面對的課題。
為深入了解目前甘肅省高校法學院經濟法的授課方法和教師培養的有效性，在學校的支持下，筆者與同事選取了學校和蘭州市四家代表性高校，對經濟法的授課方法、課堂效果、學生成績、評價體系等進行了問卷調查。在此基礎上，結合個別走訪和座談會記錄等，對一千余份有效問卷進行了深入分析，初步勾勒出甘肅省高校經濟法課程教學的整體狀況。筆者認為，目前省高校（基于調查范圍和數據來源）經濟法授課主要存在四個問題，集中出現在教學方法與考核方式上。
為解決上述問題，多重激發教師的教學科研積極性和學生的學習原動力，促進教學目標和培養目標的實現，筆者建議在經濟法的教學中采用“立體交互型教學模式”?！傲Ⅲw交互型教學模式”是指在經濟法教學中，必須強調講授演繹法與案例歸納法的相互結合與相互補充，使兩種教學方法各司其職、各盡其能，同時應對兩種方法實行動態的立體化教學考評模式。簡言之，就是“系統講授多元化、案例教學交互化、教學考評立體化”。
限于篇幅，本文僅闡述經濟法授課存在的主要問題及“立體交互型教學模式”系統中講授多元化問題。
一、高校經濟法學課程傳統講授法之不足
1.授課方法單一，學生興趣不高
從調研材料看，教師授課方式的名稱繁多，例如：電影式教學、臨床試驗教學、情景式教學、聯想教學法、參與式教學等，但總結上述方法，都屬于案例教學法（實踐性教學），部分教師則堅持傳統的講授法。統計數據顯示，上述名稱新穎的教學法在學期初的上課人數橫比多11%，但與傳統教學方法面臨的問題相似，授課之初學生人數眾多，3～4周后人數銳減，期末成績縱向比較無差別。
2.課程內容隨意拼湊，缺乏有效的教學策略
經濟法課程具有專業性和綜合性的特征，對教師的知識結構和教學能力要求很高。從現有獲得資料看，很多教師的課程設計都存在內容老化或隨意拼湊的問題，缺乏有效的教學策略，無法體現學科的專業性（經濟性）、實踐性及前沿問題。
3.理論與實踐脫節，教師指導質量不高
經濟法具有很強的本土性，經濟法學的研究無疑更應該關注本土性和實踐應用問題[1]，這是經濟法學研究存在問題也是授課教師集中出現的問題。授課教師對政策的發展及實踐問題的無知，直接導致理論與實踐脫節，無法指導學生的實踐活動。
4.缺乏跟蹤、反饋和修正的立體化考評機制
教學過程的跟蹤與教學效果考評，是提高和判斷教師培養有效性的基本方法。本次調研的五所高校法學院都建立了課程評價體系，但評價標準、方式、主體單一，強調數量與結果，屬于平面的靜態評價，無法實現激勵導向和質量監控的作用。建立體現素質教育思想、促進學生全面發展、激勵教師上進和推動課程不斷完善的立體式的動態評價體系應是目前經濟法教學改革內容之一。
二、高校經濟法學課程系統講授多元化的特征
1.溝通的有效性
教師與學生的高效溝通是系統講授多元化的基礎。高校的教學班是一個正式的小群體，①授課是教師與學生之間的溝通。傳統講授法過程無需學生參與，突出教師的領導者地位，教師是信息源，進行編碼（用語言或其他方式表達），學生是接受者。屬于單層鏈式溝通，②整個溝通缺乏反饋，無法檢驗信息是否超載，被過濾，或者被扭曲。授課教師僅關注信息的發出，是否完成教學任務，而忽視學生的接受能力和接受情況，沒有達到意義傳遞和理解的溝通目標。③
多元化系統講授模式采用修正后全通道式溝通網絡，④不突出教師的領導者地位，開放信息源，多方向傳遞，強調信息反饋和檢驗，減少信息失真，可提高溝通的有效性，達到知識傳遞的目標。
2.尊重個性，注重平等
傳統的講授，教師的人格特質⑤被忽略，沒有彰顯個性的授課風格和方式；學生被假設為一個同質群體⑥對待，不允許學生選擇教師，教師從空間和環節上居于主導地位，學生被動接受教師和授課內容。
多元化系統講授尊重教師與學生個人的人格特征，要求教師設計符合個性的授課方式，學生根據教師的風格選擇適合自己的教學班。授課中根據學生的接受能力與指導要求，教師可邀請其他專業教師和實務部門人員授課，允許學生與教師交替授課，尊重個性，注重平等是系統講授多元化基本原則。
3.組成的靈活性
因材施教是多元化系統講授的理論基礎，根據學生的年級、接受能力不同選擇相應的模塊進行組合，以保證知識傳授的有效性。提高教師培養的有效性則是系統講授多元化的目的。
三、高校經濟法學課程系統講授多元化的構成模塊
1.“單師”掛牌，競爭講授
高校傳統的選課表，只為學生列出選擇的科目、固定的授課教師和授課時數，再無其他信息。“單師”掛牌，競爭講授方式，要求教師提前提交授課計劃，包含授課內容，環節設計，且每科授課老師人數與教學班數的比例至少為1：2。學生根據選課系統列出的老師的授課內容、方式、風格和歷年評教結果選擇授課教師，選課學生達不到一個教學班人數的老師不允許授課。
教師在課堂上對學生的授課可視為學生對“知識需求”發展的過程，馬斯洛的需求理論認為，人的需要是由低級向高級不斷發展的，某一層次的需要相對滿足了，就會向高一層次發展，追求更高一層次的需要就成為驅使行為的動力。學生對老師授課方式和風格的個性化需求，是學生“知識需求發展”的基礎要求亦即第一個層次的需求，老師的“供給”與學生的“需求”吻合，學生對老師的主動的選擇，就是“知識需求”發展第一層次的需求被滿足的過程。學生對授課老師需求的滿足，會促進其“知識需求”向更高的階層發展，是學生探索更層次知識的原動力。
“單師”掛牌，競爭講授建立在授課老師的自信與選課學生的信任之間，老師與學生關系的良好的開端，可幫助解決課堂上有些教師“上課來，下課走”，課上與學生無交流，課下無溝通的問題。
2.“雙師或三師”合作講授
經濟法體系龐雜，總論與分論理論銜接不夠，沒有很好地實現經濟學知識與法學知識的融合，經濟法形成有解釋力的理論體系，經濟法理論必須恰當地融合相關學科知識與法學知識[1]。但現實是任何一位教師都不可能對經濟法理論涉及的問題都有深入研究并對將經濟學知識靈活運用。
多元化系統講授采用法學教師與相關學科的教師“雙師或三師”教學。法科教師根據授課時間和內容，邀請一名或兩名法科或相關專業老師參與授課，由被邀請教師講述相關知識并回答問題?！半p師或三師”教學可提升學生的學習興趣，活潑課堂，亦可為授課老師提供互相交流和學習的機會。其他專業教師授課時，需注意法科學生的理解、接受能力和思維模式，必須對授課內容進行深度調整，包括技術性術語的運用。
3.實務部門人員單人講授
由于各種原因，中國經濟法學研究大多局限于具體的經濟法律制度，理論體系的建構程度不夠，基礎理論（總論）與具體制度部分（分論）仍然存在脫節問題[1]。經濟法關注于這些制度的工具性和實用性，使基本沒有實踐的經驗的高校教師在講授具體經濟法律制度時，大多顯得過于抽象和僵硬，教師不熟悉、不自信，學生不理解、不滿意。將高校教師派往實務部門學習，只能解決個別問題且耗費時間長，成本大，無法全面、快速提升授課水平。
多元化系統講授法邀請實務部門的工作人員為學生授課，尤其是技術性和實踐性較強的科目，如邀請稅務部門的工作人員，講解不同稅種和計算過程。
邀請實務部門的工作人員為學生授課，需注意下列問題：授課內容需與教學內容相符，避免經驗不足導致的跑題；強調授課技巧和規范語言的運用，筆者在調研中，學生提出，有實務部門人員授課沒有節奏、主次和互動，語言不規范，頻繁出現粗俗的用詞；不允許出現超越教師身份的行為。
在學校的實踐課調研中，法律實務班學生反應，一位被邀請授課的律師在課堂上與學生玩笑，課下邀請學生喝酒，導致學生的極度反感。
因此，多元化系統講授法要求被邀請實務部門人員必須提前提交授課大綱和講義，規范教學儀表和言行，同時要求法科教師必須隨堂學習。
實務部門人員在高校授課，其經驗可以彌補法科教師授課的抽象和淺薄，是法學理論與實踐結合的機會，也實現了教育機構與實務部門的良好互動。
4.教師與實務部門人員合作講授
除邀請實務部門人員單獨授課，教師可與實務部門人員合作講授，如理論部分由教師講述，案例部分由實務部門人員講授；或者開設講座，由教師總結理論發展和學術前景，實務部門人員講述應用問題。教師與實務部門人員合作講授，應注意互動和節奏的掌握，發揮兩位授課者的專長。
5.學生單獨講授
筆者在本校及兄弟院校的調查中，以多選題的形式讓大學生選擇最喜歡的授課方式，除上述的授課方式外，筆者還增加了學生單獨講授的選項。調查顯示，降序排列依次是教師與實務部門人員合作講授（96.5%）、雙師教學（90%）、實務部門人員授課（85%）、單師教學（76%）、學生單獨講授（13%）。為檢驗數據的可靠性，筆者選擇本校三年級兩個班進行個別化問題調查，兩個班138人中只有22個人愿意單獨講授，占總人數的15.6%。筆者通過與學生座談與問卷，總結學生對單獨講授積極性不高的原因有以下幾點。
第一，習慣被動接受。雖然大學生們知識獲取途徑呈現多樣化趨勢，但他們仍然對傳統的老師講授有一定的依賴性。老師課堂授課是最主要的專業知識來源，學生習慣等待老師授課，而缺乏自主學習的習慣和動力，因此，不愿意自己講授。
第二，認為學生授課水平差。因經驗原因，高校教師授課語言流暢，節奏快，信息量大，能考慮到班級整體接受水平并針對個別學生進行指導。學生講授，除個別學習成績優異且表達能力較強的學生外，很難有教師教學的效果。
第三，教師不謹慎應用，導致學生的厭煩情緒。教師要求學生講授，本為提起興趣，引導自主和研究性學習，但教師應用過多或疏于指導、總結，整節課被低水平學生的“念書式教學”占據，則會引起學生不滿，甚至認為引導學生授課是教師應付課堂的表現。
第四，不正確價值觀的判斷。傳統的師生關系在高校正在發生變化，部分大學生認為“學生花錢買服務，老師就是提供服務”。座談會上，一位三年級的男同學表達了這樣的觀點，認為讓學生講授非常“荒誕”，是浪費學生的金錢和時間，而這樣的觀點，引起了部分同學的共鳴。
學生單獨講授可引導學生自主探究學習，提高心理動力，培養大學生“自主、合作、探究”的學習精神，還為學生提供了鍛煉表達能力的機會，因此，系統講授多元化包含了學生單獨講授模塊。
系統講授多元化要求學生單獨講授內容必須是對某個知識點或案例的探索性研究，不允許學生代替教師講授書本知識；要求教師課前指導課后總結；對發言內容充實，深刻的學生，要求教師繼續指導，引導其更深層次的學習。系統講授多元化要求學生單獨授課在其興趣之上，老師引導之中，總結探索之后。
筆者在教學中，對以上模塊反復適用和研究，認為系統講授多元化作用的發揮，必須建立在上述模塊的制度化上。通過制度化實驗，細化每個模塊運作的細節和程序，制定規范化適用制度，是下一步的研究和工作內容。
銷售發言稿范文6
中小學教育收費問題，一直是社會關注的熱點問題，也是教育收費管理部門年年抓、重點抓的工作。課題組通過對杭州市中小學教育收費情況的調研，試圖從學校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發，從教育收費管理部門職能發揮方面來分析、論述中小學教育存在的不規范甚至部分部門、學校亂收費的深層次原因，以及教育收費管理部門如何積極應對、發揮作用。課題組認為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業，它的產生、發展和保護都有其特殊性，正是因為這種特殊性，造成中小學在收費問題上的認識不到位、態度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學校內部管理，或者是學生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學教育不規范甚至亂收費問題的因素，而且這種因素因教育行業的特殊性而較長時的存在。
一、杭州市加大教育投入，教育收費管理工作成績顯著
近年來，杭州市根據中央和省有關部門的總體部署和要求，從實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度，進一步認識治理教育亂收費的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費放在全市糾風工作的首要位置，把它作為維護廣大人民群眾利益的一項重要政治任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。
（一）統一思想，提高認識，加強領導，落實責任制
為了規范收費行為，近年來，杭州市先后轉發和自發了有關規范中小學收費工作的十幾個文件，及時傳達上級有關教育收費方面的精神，清理現行的與上級有關文件精神相悖的收費項目。通過聯席會議制度，形成了治理教育亂收費的合力，同時也研究了治理教育亂收費的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費局際聯席會議專門召開各成員單位負責人會議，對推行義務教育階段學?！耙毁M制”收費辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務教育階段學生擇校等重點、難點問題作了認真研究，出臺了《關于在杭州市區義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》、《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》等。實行“一費制”后，學校確實需要為學生提供一些代辦服務項目，為此根據《浙江省義務教育收費管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》（浙教計[]163號），杭州市教育局、市物價局、市財政局出臺了《關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》，進一步規范了為學生提供代辦服務行為。為進一步增強規范收費的自覺性，強化責任意識，完善責任措施，杭州市教育局每年與區、縣（市）教育行政部門及直屬學校分別簽訂了《規范收費責任書》，明確了收費工作的領導責任，將規范收費工作列入各級教育行政部門有關領導和中小學校長年度考核目標，列入落實黨風廉政建設責任制的責任追究范圍。9月，杭州市監察局、教育局、糾風辦出臺了《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》，進一步明確了中小學校長規范收費責任及違規處理辦法，把追究學校主要領導及相關人員責任具體化，使責任切實落到實處。
2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費電視電話會議。分管市領導在會上對治理教育亂收費工作進行了總結和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學校的校務公開工作開展情況進行了抽查。6月份杭州市物價局、教育局、財政局主要領導和有關處室負責人以及各區教育局主要負責人、有關高校分管領導到杭州廣播電臺“行風熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學校（單位）基層干部會議、區縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學習會等會議上多次強調上級有關收費工作政策，對學校進一步加強收費工作的規范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關紀律。秋季，杭州市糾風辦、物價局、教育局、財政局等部門實行了第三輪教育收費的輪查工作，對違規者，一經發現，嚴肅處理。
（二）落實教育收費公示制度，推行校務公開，接受家長和社會各界監督
在強化規范教育收費的同時，注重宣傳和加強各方面的監督。每學年開學前，學校通過公示欄、校務公開欄或印發收費聯系卡等，公開收費項目、標準和依據。杭州市教育局、物價局、財政局統一印制《杭州市區中小學收費聯系卡》23.3萬張，開學時及時發放給每位家長，接受家長的監督檢查。在物價局檢查分局的監制下，杭州市教育局統一印制了《杭州市區教育收費公示欄》880張，落實教育收費公示制度，統一向社會公開教育收費依據、項目、標準和范圍，并通過新聞媒體、政府網、查字典 域網加大公開的力度。市屬高校均實行了教育收費公示制度，杭州電大還 編印了《收費標準及收費依據匯編》，分發給全校教職工和學生，進行宣傳。各級糾風辦、物價局、教育局、財政部門都公開了教育亂收費監督舉報電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。
（三）加大教育亂收費檢查力度，嚴肅處理教育亂收費問題
每年杭州市都要開展治理教育亂收費的專項活動。通過治理教育亂收費局際聯席會議，研究確定了對全市教育亂收費情況重點檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內展開教育亂收費專項檢查，并及時受理群眾關于教育收費問題的投訴。
近年來,杭州市通過扎實開展教育亂收費專項治理活動,進一步規范了教育收費,嚴肅查糾各種亂收費行為,確保有關政策落到實處。加大對教育亂收費的責任追究力度,對各種亂收費行為,堅決予以查處,并嚴格按照《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》的規定,對相關責任人實行責任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統反腐保廉體系實施意見（試行）》，將加強財務監管，堅決治理教育亂收費，作為其中的一項重要內容。近年來，堅持學校（單位）所有收取費用進入財政專戶儲存，部門預算管理，“收支”兩條線，嚴格執行財政部門的收費票據監管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強行政事業性收費和捐資助教款財務監管。
杭州市教育系統先后組織98個檢查組，檢查學校673所，重點對市區各級各類學校對下發的《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》及對義務教育階段有關“擇?！眴栴}的會議紀要貫徹落實情況進行了檢查。同時，設立舉報電話29部，全市教育系統共接受群眾收費方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費、違規收費的舉報反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點中學違反規定向學生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學校違反規定收取軍訓費，杭州市教育局督促區教育局進行了處理，退還多收款項。
杭州市物價局投訴電話“12358”，1—8月份受理教育收費咨詢和投訴439件，其中投訴舉報51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報件下降72.55%?？傮w看，通過近幾年的努力，群眾對收費問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費工作取得了明顯成效。
（四）規范教學行為
根據浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉發了《浙江省教育廳關于減輕中小學生過重課業負擔的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學校減輕學生過重課業負擔責任書》。強調開展任何形式的暑期教育活動，必須經過教育行政部門批準，堅持學生自愿原則，原則上不收費，未經批準收取的各種費用，必須全額清退；并重申任何中小學校均不得利用假期給學生集體補課或變相上課，任何社會辦學機構均不得利用公辦中小學教育資源開展針對中小學生的文化補習或高考（中考）復習；要求區、縣（市）教育行政部門加強檢查和指導，堅決糾正違規行為，情節嚴重的要嚴肅處理。
（五）關注弱勢群體，進一步加大扶貧幫困的力度
近年來,各級政府加大對欠發達地區的教育投入。-,淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉移支付的資金外,得到中央、省市補助教育?？?896萬元。杭州市財政對貧困縣(市)農村基礎教育扶持主要通過教育幫扶工程,定向定額給予補助。-,杭州市計劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發達農村基礎教育發展,其中市本級和六城區每年籌措600萬元,蕭山區、余杭區、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實施3年間,共投入資金2100萬元,累計改造危房項目89個,改造校舍建筑面積158109平方米。開始,杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項經費用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農村中小學改水改廁工程。到年底,蕭山區、余杭區、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農村中小學改水改廁工作基本完成,農村中小學改水改廁344所,改廁建筑面積7813平方米,投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農村中小學完成了改水改廁工作。
認真貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財政廳關于全省農村中小學“四項工程”實施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的意見》,積極推動“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”、“農村中小學愛心營養餐工程”、“農村中小學食宿改造工程”和“農村中小學教師素質提升工程”在杭州市的順利實施?，F杭州市已完成了—農村中小學食宿改造工程編制工作，計劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。
為了提高杭州市農村地區教育現代化水平,市、區縣(市)大力推進農村地區教育信息化建設。,杭州查字典 域網順利建成,13個區、縣(市)有1000余所中小學校和幼兒園接入杭州查字典 域網,且大部分已建校園網的學校建有學校網站。各區、縣(市)也建成遠程教育平臺和資源平臺,將優質教育資源通過網絡傳輸到農村地區,基本實現教育資源的公平化和均衡化。,全市小學生計算機擁有率為12.47人/臺,中學生計算機擁有率為8.29人/臺,中小學生計算機平均擁有率為9.7人/臺,學生計算機擁有率居全省(18人/臺)前列。
目前,杭州市己普遍實施教育資助券和人民助學金制度,資助和減免困難家庭子女接受教育的費用。1月,杭州市教育局下發了《關于做好困難家庭子女入園、入學收費減免和補助工作的通知》；同年8月,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于在杭州市區中小學、幼兒園實行教育資助券辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的補充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學金制度,進一步擴大享受教育資助券補助對象的范圍。,全市共有3.3萬余名學生接受資助,資助總額1480萬元,,全市共有53117余名學生接受資助,資助總額2140萬元。同時實行了“以公辦學校為主，以民工子女學校為輔”的辦法，落實市本級和區、縣（市）外來子女義務教育專項補助經費，妥善解決外來人員子女入學問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學。
（六）加大教育投入，改善辦學條件
杭州市委、市政府高度重視基礎教育發展，出臺了《關于進一步推進基礎教育改革和發展的若干意見》（市委發[]42號），提出市和各區、縣(市)政府原定的提高財政經常性支出中教育經費支出所占比例每年提高若干百分點的政策延續到，杭州市本級財政經常性支出中教育經費所占比例每年提高1.5個百分點,確保財政性教育經費投入的法定增長。
全市教育經費總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預算內教育經費投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財政收入的增長比例(19.7%)；占財政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點。全市教育經費總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預算內教育經費投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。
根據浙江省財政廳、教育廳《關于下發農村中小學公用經費定額標準的通知》，明確了中小學公用經費定額核定范圍，各區、縣（市）分別確定了中小學公用經費定額標準,確保學校正常運轉。據統計，杭州市小學生均日常公用經費城鎮最高為878.85元（經濟技術開發區），最低為180元（淳安縣，為三類地區）；農村最高為530元（西湖區），最低為180元（淳安縣和建德市），達到省核定的三類地區定額標準（180元）。初中生均日常公用經費城鎮最高為810.04元（下城區），最低為240元（淳安縣）；農村最高為655.01元（江干區），最低為240元（淳安縣），達到省核定的三類地區定額標準（240元）。杭州市初中生均預算內公用經費比增長了38.13%，其中農村初中生均預算內公用經費生均增長了49.50%；小學生均預算內公用經費生均增長了45.56%，其中農村小學生均預算內公用經費生均增長了66.46%，杭州市各區、縣（市）農村中小學生均公用經費均達到或超過省核定的定額標準。
杭州市教育局、財政局、統計局還出臺了《關于杭州市教育事業發展和投入水平的主要指標公布辦法》，建立杭州市教育事業發展及教育經費投入水平公告制度，加大了社會監督力度，進一步推動落實各級政府對義務教育的投入責任；落實縣、鄉兩級政府對義務教育的經費投入職能，增加對農村教育投入，加大政府對義務教育的投入力度，保證杭州市義務教育的持續、健康發展。
進一步完善農村中小學教師工資區、縣（市）級財政統發制度，將教師工資列入財政預算，做到按時發放，目前全省中小學教師工資實現了區、縣（市）級財政統一發放，并明確規定中小學教師享受當地政府出臺的公務員津貼、補貼等政策，所需經費由財政承擔，依法確保教師平均工資水平。
（七）均衡發展，著力治本
為了從根本上解決亂收費問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費的長效機制，加快推進基礎教育的均衡化。一是集團化戰略穩步實施。自，杭州市積極實施名校集團化戰略，促進基礎教育均衡發展。杭州市教育局對全市名校集團化辦學情況進行了專題調研，為名校集團化戰略的實施提出了切實可行的對策建議。現全市共成立教育集團51個，成員單位達185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團化辦學模式。名校集團化辦學模式呈多樣化趨勢，科學的運行機制和政策保障機制基本形成。通過實施名校集團化辦學，擴大了優質資源，為優質教育平民化、普及化打下了基礎。二是開展城鄉中小學結對互助活動。為了實現城市優質教育向農村地區輻射,提升農村教育質量,推進杭州市義務教育均衡發展,市區部分優質學校充分發揮其師資、教育教學、科研等方面的優勢,與農村中小學開展結對互助活動。結對互助的主要內容有干部教師定期交流培訓，聯合舉辦教學研討活動，師徒結對，師生結對和生生結對等。全市己有100多所中小學開展了此項活動，幫助農村學校提高了辦學水平,使更多農村學生享受優質教育服務。城鄉中小學校結對互助活動是實施城鄉統籌、構建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實施名校集團化戰略的又一實現形式。三是通過發展優質民辦教育，滿足部分學生的擇校需求，逐步實現“公辦不擇校，擇校到民辦”。據統計市區有民辦中小學47所，彌補了杭州市優質教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費，為從根本上解決教育亂收費問題奠定了良好的基礎。
應該說，經過這幾年上下堅持不懈的努力，治理教育亂收費工作取得了比較明顯的成效，上級關于治理教育亂收費的決策和部署得到貫徹落實，各級政府、教育等有關部門和學校領導對治理教育亂收費重要性、緊迫性的認識有了進一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費更加透明，因此亂收費案件的數量、亂收費的金額逐年下降，群眾對教育收費的滿意度逐步提高。
二、部分地區學校存在教育亂收費問題及其深層次原因
中小學教育收費問題是國家發改委、教育部重點關注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關經濟發展和社會穩定，影響基礎教育事業的健康發展。近幾年來，雖然國家發改委、各級教育收費管理部門開展了一系列的專項治理工作，查處了不少違紀、違法問題，中小學教育收費進一步規范，但從全國范圍來看中小學教育亂收費問題依然存在，涉及學校亂收費的投訴仍然是教為集中和強烈的問題。中小學教育亂收費在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調查，杭州市部分地區學校還存在一些教育亂收費問題。這些問題值得我們去思考。
（一）部分地區學校存在的主要問題
盡管加大了教育投入，改善了辦學條件，教育亂收費得到了有效遏制，但課題組在教育收費調查過程中仍然發現不少的問題和隱患，主要表現在：
1、義務教育階段學生擇校現象較多，盲目擇校，影響了學校正常的招生工作，也為亂收費埋下了隱患。
2、社會力量組織開展的學生假日活動不規范。有的地方開展學生假日活動，名義上由社會力量組織，但實質上仍由學校組織，以原教學班為單位，由任課教師組織教學，引起部分學生家長的曲解。
3、個別學校確實還存在收費不規范或亂收費的現象。
4、個別地區教育經費不足，教育投入有待進一步加大。
此外，少數學校代辦收費不夠規范，學生保險仍由學校或教師統一代辦；個別學校收費未及時開票，有的開票不夠規范。
課題組在調研中了解到，近幾年杭州市物價局、市教育局、市糾風辦、市財政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費情況的專項檢查，發現的教育亂收費主要問題是：
1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務教育階段主要表現為跨學區擇校的學生違規收取捐資助教款，此款一般上交市財政專戶或人民教育基金會。
2、繼續收取已明令取消的項目。根據浙江省政府《關于公布第二批取消不合理收費項目的通知》(浙政[1994]2號)的規定，其中，教育系統的軍訓費被列為取消項目。經查，全市部分學校仍然在向學生收取軍訓費，、還有部分學校向學生收取該項費用。如:市區某中學向學生收取160至170元不等的軍訓費。
3、有關行政部門越權出臺收費項目。一是有些地方教育系統內部出臺文件，要求下級教育業務各部門收取費用。如某些地方政府出臺政策收費。如:某市鎮政府根據上級政府([]33號抄告單)向全校學生以每生50元的標準收取學校危房改造金。
4、超范圍列支代管費。根據浙江省物價局、省教育廳、省財政廳《關于堅決治理中小學校亂收費問題的通知》規定:代管費的開支范圍為課本費、音像教材費、作業本費、講義費以及班會費共5項，但實際情況是:資料費主要是由各市、區、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業務部門下發學校資料后收取。如:業務部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標準向學校收取教學質量監控試卷工本費；學校又把此項費用向學生收取。某縣某中學，將老師外出考察學習的5700元費用在學生的代管費中列支；有的學校將原本不屬代管費列支范圍的報刊費、飲水費也列入代管費中開支。
5、自立項目收費。如:某區一所職業高中，以143元/生的標準，收取高職生輔導費；杭州某高校未經批準，自行出臺政策，以60元/學分的標準向要求重修或選修專業課以外課程的學生收取學分費。杭州某高校以120元/生的標準，向部分休學的成教類學生收取休學管理費，秋季該校以社會力量辦學的名義，向部分專升本學生以1萬元/生的標準收取學費。
6、重復收費。如:某業務部門以2元/本的標準，向學校收取畢業證書工本費，而學校又以2.5元/本的標準向學生收取畢業證書工本費。又如:按照浙江省物價局的規定:開設信息技術課的學校，可向學生收取20元/生·學期的信息費。同時規定:已收取借讀生費的，學校不應再收取該項費用。但部分學校仍然在收取此項費用。秋季，某區某中學，對該校300多名借讀生重復收取雜費，標準是:130元/生。
7、其他收費不規范行為。①本應該體現“自愿”原則的學生保險費、生活用品、體檢費、校服等，全市大部分學校都沒有真正落到實處。雖然學校方面為了學生考慮，以上幾項費用事先都進行了招投標，價格也比較合理，一定程度上降低了這些費用，但在執行過程中，學校沒有體現學生的“自愿”原則，在開學之初將這些費用與學費、雜費一起上繳學校財務部門。再由學校統一交給各相關單位。②跨學期向學生收取借讀費。如:部分學校將規定按學期收取的借讀費按學年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區一中學，以50元/生的標準，向住校學生收取寢具押金。有的還提高標準收費。，某區一所小學對參加放學后活動的942名學生收取(放學后活動點收費)50元/生的費用，而標準應是48元/生。④“三限”政策執行不規范。根據浙江省物價局、省財政廳、省教育廳《關于進一步規范普通高中收費管理的通知》(浙價費[]43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實行三限政策。杭州市物價、財政和教育三部門進行了認真研究，內部制定了收費標準，但從檢查情況看，還是存在執行該政策不規范的問題，某些學校在招收擇校生時各自為政，擅自擴大招生數額，超規定比例20%等。
（二）課題組通過深入的調查和認真的思考，對存在的問題進行了深層次的原因分析：
1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學教育質量，是造成中小學教育亂收費的內部因素。
在教育系統流傳著這樣一句話：“基本建設靠附加，教師工資靠財政，辦公經費靠直管?！敝惫芙涃M是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經費的開支，不足部分怎么辦？農村教育費附加取消后，鄉鎮對中小學基本建設的投資空缺，學校設施維護經費發生困難。教育部門對教育經費的使用是有規定的，從學生那里收取的學費、雜費、代管費等該用在什么地方，標準是什么，細到了每個人頭。財政部門對生均教育經費、生均公用經費標準也有明確規定，按照學校等級、類別來核定，民辦學校的收費教育收費管理部門也有規定。但在實際執行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經費挪用，短缺的部分經費則轉嫁到學生頭上。
課題組對全市中小學及幼教的經費開支情況作了調查，發現經費使用不當的情況有一定的比例存在。
一是代管費不按規定使用。有關部門明確規定，代管費開支內容為課本費、音像教材費、作業費、講義費、班會費五項，單獨核算，多退少不補。但學校把上面“兩報一刊”的任務攤派到每個學生頭上，每人在20元左右，多數學校代管費超支；也有的學校對節余的代管費不退還學生，對超支的部分則計入下學期代管費中開支。
二是以開辦實驗班為名向學生搞贊助。一些學校已申請開辦了實驗班，但在經費沒有來源、收費標準不提高的前提下，向學生收取贊助費。以某鎮中心小學為例，開學之初向部分學生收取贊助費300元至元不等，用于購置多媒體設備。高中學校贊助的對象更普遍，費用更高。
三是以畢業班的名義進行暑假補習，收取補習費。對于高三學生，考慮到明年高考提前一個月進行，允許高三年級學生暑期可以進行補習。但從有關部門檢查情況看，學校在高三學生補習的同時，也組織高一、高二學生參加補習，收取費用。
四是對專項經費不專項開支。高一新生每年軍訓有明確規定，除交通費、伙食費和交給基地必要的費用外，不得增收額外費用。但有的學校對多余的費用不退還學生，而用于老師補貼和學校招待。
產生以上問題的原因，一方面是學校自身管理不嚴，收費情況比較正常的學校，經費管理、使用比較好，相反亂收費越是嚴重的學校，管理越是混亂。另一方面，經費管理體制存在缺陷，對學校經費使用監督不到位。中小學的經費使用每年向當地的政府送報表進行審核，財政部門只對財政撥款部分經費使用情況進行審計，而向學生收取的費用只有靠教育收費管理部門通過檢查進行監督，無疑給教育收費管理部門的工作帶來了難度。
2、地區與待遇的反差引起學校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學教育亂收費的客觀因素。
在課題組調查過程中發現，教師挑地區、學生挑學校的現象比較普遍。一些高等學校畢業的學生都想留在大城市，不愿到經濟條件比較差的縣（市）；一些在農村偏遠鄉村的教師想辦法調到城市；一些經濟條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學生在寧波、諸暨、杭州市區、富陽等地學校讀書。這種現象在一定程度上造成當地師資力量不足，學生生源緊張，學校與學校之間、教師與教師之間心理失衡。
一是地區間的反差?，F在有一種客觀存在的現象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農村教育帶來了較大的沖擊，而農村教育是基礎教育的重中之重。一些地區經濟條件比較差，對教師的工資補助不到位或標準比較低，對學校的支持力量明顯不足，學校的一些教學設施、設備差，教學質量跟不上。一些偏遠地區的中小學生生源嚴重不足，某中心學校（含小學、初中）的學生只有五、六百人，而且近幾年因一些學生家長外出打工等原因流失學生在五、六十人以上，造成學校經費來源緊張。另外，農村貧困生相對集中，學校又得免去這部分學生的學費，增加了學校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統一由區、縣（市）財政撥款，減輕了鄉鎮負擔，較好地保證了教師工資的發放，但偏遠鄉鎮的學校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關系的托關系，想方設法調到交通方便、工資待遇好的學校。為此，一些學校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細致的思想工作外，也盡力爭取一些經費給教師增加補貼；實在爭取不到的，也只好從學生身上利用各種名義多收費用，以彌補不足。
二是學校之間的反差。主要是指收費方面，同樣是公辦學校，義務教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學校可以實行并軌收費，部分可以用于學校建設，而且還可以根據學生分數的高低來劃定所繳費用，教師可以利用業余時間給高考班補課、輔導增加收入，無論在基數上，還是在層次上都是義務教育的學校所不能及的。另外在經費投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因為高等教育可以直接為國家培養高層次人才；到區、縣（市），政府、教育部門重視的是學校的升學率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學設施、教學環境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區最好的。而義務教育是基礎教育，是一種普及性教育，不能直接體現成果，而且經費需要本地區自行解決，這對經濟條件比較差的縣市來說，困難比較多，經費解決始終不能到位。
3、監督與被監督者之間的力量對比影響到中小學教育的發展方向，是造成中小學教育亂收費的外在力量。
教育的目的是提高人民群眾的文化素質，學校教育則以培養學生良好的行為規范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費管理部門，以及社會其他組織和學生、學生家長必然擔當起監督者的作用，對教育發展過程中存在的偏離教育健康發展方向的做法提出質疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監督者的教育部門、學校以及教職員工，則以教書育人為本，實現其應得的待遇和價值。如果一旦被監督者的力量介于監督者之間或超越于監督者之上，被監督者就不把心思用在教書育人上，想方設法謀取自身利益，那么就會影響到教育質量，甚至影響到教育的發展方向。在實際生活中，監督者與被監督者的這種力量對比始終存在，主要表現在以下幾個方面：
一是被監督者利用學生家長望子成龍的心理，套取各種費用。隨著社會經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，一些經濟條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費用。對此，有的學校也想通過改善教學環境、提高教學質量來吸引學生，但也有學校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導班，以素質教育的名義收取學生費用。有的學校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學生單獨輔導上，收取每小時20至30元不等的輔導費，而放松了課堂教學。一些條件比較好的學生家長，對學校幾十元、百十元的收費也不在乎，一些家長為了讓孩子到區、縣（市）重點學校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費或插班費，導致學校收費層次不斷提高。
二是被監督者以教育者的身份自居，無形中給學生家長施壓。學校對于學生及學生家長有一種獨有的權威性，再是學校以地區劃分，學生入學則以戶口為限，學校之間轉學要交一筆費用，農村戶口的學生到城鎮則需要借度費或贊助費。一些學生家長特別是家住農村、經濟條件比較差的學生家長，對學校的收費較高有意見，但又不知是否是亂收費，即使知道收費不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學校就讀，因此也只好默認了。另外，一些學生家長經濟條件相對寬松，對學校的一些“禮節性的收費”，礙于面子也只好交費，比如贊助費之類的收費。
三是被監督者以“投資回報給社會”為基調，不適當地實施贏利行為。國家《教育法》明確規定，任何學校辦學都不能以贏利為目的。但投資教育在地價、稅收等方面的政策有許多優惠條件，越來越多的投資者對教育產業產生了濃厚興趣，隨著私立學校的不斷增多，規模也不斷擴大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產業的收入不叫“贏利”，而叫“回報”。在這種環境影響下，一些由政府投資開辦的學校，也借新學校的建成，高收費用，多收費用，一方面彌補辦學經費的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費用都用在了教學上，給學校亂收費找來了“合法”理由，這也是亂收費問題屢禁不止的一個重要原因。
四是被監督者借教育是“公共服務產品”，向監督者討說法，逃避執法部門的檢查
由于一些區、縣（市）財政困難，教學經費不能全部到位，使學校亂收費有了借口，地方政府對一些學校的亂收費問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費管理部門對查處的違紀、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學生。一旦教育收費管理部門要嚴肅查處，學校則找到政府主要領導說情，避開相關部門，使一些比較嚴重的違紀、違法問題得不到有力的懲處。
中小學教育亂收費問題是在一種復雜環境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費問題，還涉及到體制和整個收費環境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費管理部門所能包攬的，需要其他相關部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關稅費的征收和撥付力度，使學校有可靠的資金來源，以維持正常的教學開支。同時，教育部門應加大系統內部的監管，嚴把財務關，截堵不合理開支和揮霍浪費，使原本有限的資金真正用于學校、用于學生、用于教學。但教育收費管理部門作為查處中小學教育亂收費行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。
三、進一步加強中小學教育收費管理的對策
治理中小學教育亂收費行為是一項緊迫而艱巨的工作和任務，當務之急，應采取以下對策:
(一)加強領導，強化法制觀念
各級黨委和政府要從講政治的高度去認識治理亂收費的重要性和緊迫性，切實把教育這項關系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關國家未來事業，事關黨群關系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，從大局出發，做到“嚴格管理不護短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學校要加強對收費政策法規的學習，深化法制教育，增強法制意識，充分認識亂收費的危害性，嚴格遵守國家的法律法規和教育收費政策，自覺抵制亂收費行為。建議教育主管部門在每年的適當時機或有關新的收費政策出臺后，對各級各類學校的校長和總務科(處)等負責人進行必要的法規和政策培訓，以增強法規意識和提高政策水平。
(二)加強宣傳，提高政策透明度
近幾年來，杭州市在對國家的各項教育收費政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價格法》和省、市政府的有關收費政策、項目和標準，做到家喻戶曉，增強教育收費的透明度。學校在收費時，應自覺做到合法收費、收費項目和標準公示，接受上級專業部門和群眾的監督。學生和家長要培養自我保護意識，對學校不按國家規定的項目收費、收費不開票或票據不規范等行為，應予以堅決抵制，并積極主動地向當地價格主管部門投訴舉報。
(三)優化教育資源配置，提高教育經費的使用效率
一是政府有關部門要從實際出發，打破行政區域界限，合理配置中小學校，該撒的撒，該并的并，進行中小學的布局調整，因地制宜辦學，充分發揮每一所學校的規模效益和職能作用。二是各中小學校也必須深化內部改草，倡導勤儉辦學，實行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財政負擔。三是完善民辦教育收費的管理制度。自從允許社會力量辦學單位根據生均培養成本自主確定收費標準，一定程度上調動了社會力量辦學的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴大了各級各類教育規模，推動了基礎教育事業的發展。但是，寬松的收費政策環境，在實際運行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費管理制度，規范收費行為。
(四)規范擇校及擇校收費
解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質量問題，要實現這個目標，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費問題，必須不折不扣地執行三限政策，課題組認為:只要規范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。
