新農村建設規劃范例6篇

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新農村建設規劃范文1

------稱___村

意義:新農村建設___試點村

定位:以山水為依托以生態果品為產業的山水之家。

目的:經后二十八年之后的今天,中國旅游開始從旅游風景區轉向農村自然田園風光,城市由城市轉向農村,這是一個新農村建設的機遇,也是一個挑戰,怎么回避城市化,讓農村更像農村,讓更多的公眾參與,讓環保和生態在新農村建設中先行!這就是___新農村建設的希望。

A、建立______縣新村改造的試點村

B、建立___鄉新能源節約型鄉鎮的經濟運作模式。

C、新村的農民生態建筑樣品房居住中心

D、舊村歷史文化的保護

E、一個動物、昆蟲等種群共存的“生態井田制”產業結構

F、繪制以村為單位的未來發展規劃圖

J、建立政府、村委會、村民、綠十字的合作管理機制

H、新農民進城技能培訓計劃

一、項目概況

“山水之村”概念的核心在于,保護自然資源,倡導公民參與,提倡因地制宜,推動平衡發展,實現生態管理,發展健康經濟,體驗田園生活,推動綠色經濟,固定收入來源,農民長期收益,還可以解決部分農民的就業問題,建設一個人、自然、生態、經濟、文明一體的“山水之村”

二、村基本情況

1、項目地點

位于___西北部___縣區,距___70公里。

2、交通

八達嶺高速,101國道

3、時間:20__年——20__年(二年)力爭在20__年奧運會前完工。

4、環境:村的歷史625年,居住村民為25代,全鎮森林覆蓋率92,是___唯一一個沒有開發的原始地域。

現保存的村落極為完整,因有泥石流的危險,危險住宅全部搬遷,遺留村落進行加固,同時泥石流的山體恢復生態植被。

1、村莊情況

全村80戶,275人,在冊農業人口252人,非農業人口23人,在外打工人員25人,學生37人。占地面積5。1平方公里,耕地面積470畝,人均耕地面積1。4畝。舊村占地50畝,新村占地22畝,地下水位260米,相對比較穩定,冬天飲用山澗泉水。

村人均收入3900元,村集體年收入150萬。村民收入的52來自二、三產業,當地特產鴨蛋、板栗、山果

日照冬季:8:00---17:00點夏天:6:00---20:00,冬季溫度:零下12度夏天:13—9度,年降雨量300毫米

30年前這里大河小溝有水有魚,果樹植被成林,今天“菜室河”沒水了,周圍的農戶、村民生活污水全部排入河道,生活垃圾90散落在村莊和河溝兩岸。土壤有機質不足1,土地嚴重板結。

村民關愛環境和集體意識大不如從前,人的文明習慣和衛生習慣并沒有隨著經濟發展和生活改善而提高,要提高公眾意識在新農村建設中實施公眾參與是新農村建設能否成功的最重要的因素。

三、試點村改造的具體內容:

1、實施時間

第一年完成基礎設施工作,第二年完成環境與產業調整工作

2、項目規劃說明

第一期:規劃

在50畝原村莊中搬遷80戶中的40戶,用22畝耕地作為周轉用地,建設新村,在原村莊調整出22畝歸還耕地,保留老村28畝遺址村進行改造。

第二期:實施

1、政府(鎮、科協)與綠十字具體指導工作

2、由發改委正式批復后,工程進入實施

3、20__年2月完善前期可行性報告

4、20__年2月完善耕地周轉和新村改造審批手續。3月初完村民搬遷和舊村改造登記手續。4月建設規劃設計,4月底進行施工,同時對本村鎮農民技術培訓(建筑、有機農業、民俗、文化、飲食等)。

5、新村:20__年10完工主體,11月---12月裝修,07年春節前首批農民入住。

6、舊村:20__年5月__8月進行舊村改造,9月—10月環境恢復,公園、中水、資源分類(垃圾)等同時開工,

7、20__年春天第一件事恢復山體和新村生態系統的樹木。以目前經濟效益不好的果樹為主體。

8、村邊和道路以種植農村蔬菜和果樹為裝飾,回避城市景觀。

第三期:新村建設(二部份):

第一部份新村:

1、每戶建一個沼氣池,建立以村為單位的資源分類中心,推動農村新能源建設(太陽能、熱水器、生態建筑),采用地埋式無動力中水回用系統。

2、建立有民族和___文化特色的鄉村綠色建筑(白墻小黑瓦),生態小公園,溪流休息停。

3、新舊村統一用本地區的砂土石頭做村內道路,主要行車之道用水泥路。

4、節能降耗性的房子、廚房、衛生間、廁所、豬圈和沼氣池,雜貨間(地窖)。房前屋后有樹。

第二部份舊村:

1、整理舊村衛生,建立資源分類中心,農具和村莊擺放物要有特點,建沼氣池、中水處理系統。

2、舊村鑲嵌明清古石雕20個,盡力恢復二、三間有百年歷史的老房子,老式廁所,風箱、洗臉架、農具、照片。

第四期:產業規劃的調整

1、建立以村為單位的集體經濟股份合作社

2、同時對農田進行“生態井田制”結構調整;農業基礎配套設施進行建設改造;對遺址村的恢復要以接待游客為標準、公園和丘陵地相結合;對村民進行建筑、果園、有機農業、環保、民俗、旅游等人才的培訓。

第五期:公共服務:

1、建立在村兩委領導下的“村民自治管理機構”,訂立村規民約

2、新村建立綜合村民活動中心

3、建立農村醫療合作機制和村衛生院

4、舊村建立綜合服務社

四、綠化與土地恢復相結合:

1、推動沼氣工程,利用有機肥,發展綠色有機產業、建立觀光綜合農業。

2、對農村的土地進行三年的改良,逐步減少農藥和化肥的使用。

3、逐步推廣以景觀為主體的“生態井田制”,以果園和植被同步恢復的耕種方法,間接的穩定地下水的下沉、改變現有的耕種和人居環境。

4、全力改善基本農田硬件(主要指針對耕地的整體調整)

五、生態系統設計:

1、設計原則:在設計過程中以自然和諧為原則,以現有的環境為中心,以人怎樣適應自然、尊重自然為原則,建筑在樹木之間,河道之間,在為人設計的同時也為其它的物種、鳥類和野生動物建造出它們的家園。

2、建筑材料:全部使用可循環再生的環保材料(墻磚、石、泥土)

3、公共設施:中水回用、污水凈化、中水回用景觀,太陽能燈、垃圾分類、確保沒有污水流出村,并成為澆花、洗車、廁所沖水、環衛用水。

4、設計力求賦予建筑傳統的精神和嶄新的面貌。建筑采用___傳統的灰色為主色調,使之穩重而不沉悶。

專家顧問::

林家彬:國務院發展研究中心研究員,社會發展研究部副部長

龔益:中國社科院研究員,五山模式理念的倡導者之

一.

社會學者

沈遲::中國城市規劃設計院,副所長

葉齊茂:農業大學教授國家建設部新農村建設顧問

仝志輝:清華大學NGO研究中心博士后

陶康華:上海師范大學環境系教授,生態環境學者,博士生導師

宋慶華:國家民政部顧問,社區參與行動負責人

李永青:日本東洋大學博士后,資源與環境學者(綠十字日本分會負責人)

趙孟營:___師范大學社會學系系主任,(___大學)社會學博士

葉欖:中國十大青年志愿者、地球獎獲得者,環境教育(綠十字理事)

柳建:皇家建筑設計師(綠十字志愿者)

胡煜:環藝雕塑家,清華大學(綠十字志愿者)

六、投產價值:

用25畝地,人均1。2萬,基層實施爭取有政府支持,老村爭取同樣的補助,因為老村改造困難更大,可是老村保留,對未來觀光和旅游的價值遠比新村更有價值,有較好的升值的空間。

七、置換或補償

成立以村民為主體的舊村保留、置換和拆遷工作組,此工作有“村民自治管理機構”負責。

八、試點村改造的領導小組:

鎮領導:鄉長孫平農服中心主任李長旺

村領導:支部書記:范長雨村主任:陳寶國

規劃設計:___綠十字主任:孫君、李有棟

專家顧問:

九、經濟可行性:

本項目將擁有巨大的社會效益和潛在的綜合經濟效益。隨著中央新農村建設的深入,“___鎮”作為一個生態和環境為主題的相結合的新農村,將成為___縣和___農村發展的又一亮點。

“山水之村”需要從以下五個方面來降低經營風險。

(1)與政府合作范圍

(2)加快舊村改造和新村建設手續

(3)減少前期投入成本

(4)縮短資金流轉期限

(5)整合現有資源,做好整體規劃

附件:

“山水之村”策劃書

“山水之村”規劃方案(文字部份)

“山水之村”聯席會機制協作書

新農村建設規劃范文2

關鍵詞:新農村建設;規劃管理

中圖分類號:F540.32文獻標識碼:A文章編號:

隨著新農村建設步伐的加快,對管理的要求越來越高,要適應統籌城鄉發展的要求,逐步建立城鄉一體化的規劃建設管理體制。在新農村建設過程中,村莊行政機構的建設完善必不可少。政府不能越位、缺位和錯位,要樹立服務意識,避免過分干預;重視示范帶頭作用,分步實施。政府的認同以及法律、法規、政策的支持是新農村建設的先決條件;調整、充實村鎮規劃建設管理隊伍,解決有人管事、有人干事的問題;加強對管理人員的業務培訓,提高他們的工作能力;全面推行公示制度,讓群眾了解規劃內容,自覺執行規劃、監督規劃實施;嚴格執行“一書兩證”,確保規劃實施;采取專業合作社、公司加協會加農戶、專業協會、股份合作經濟、民營農業莊園、經紀人等多種合作形式把農民組織起來,整合社會資源,搞好新農村規劃建設管理。

由于農村規劃意識的淡薄和農民根深蒂固的傳統觀念以及農村建設管理偏松,隨意性較大,大部分村莊的建設還是零亂無序的;供水、道路、綠化、環境衛生等各種基礎設施、公共設施無法完整配套,人居環境惡劣。特別是農村經濟發展了,富裕起來的農民迫切要求改善生活居住條件,急于建新房。因此,一些地形平整、交通便利、易于施工、無需協調置換的自家承包耕地往往成為農民宅基地的首選;不經過科學的規劃就隨意選址,亂蓋亂建,存在嚴重擠占可持續生產的土地資源的現象。

1 當前新農村規劃建設管理的現狀與問題

1.1 缺乏規劃指導。村莊布局分散、凌亂,建設無序。有的農民棄舊建新,到公路邊承包地里突擊建房,不辦理任何手續,浪費土地的問題十分突出。農民受傳統意識影響加之鎮村規劃積極性不高,造成農戶實際建房與規劃脫節,多輪新農村規劃不能得到有效實施,“有新房無新村”的現象十分突出。

1.2 住房形式單一。功能落后,浪費嚴重。由于缺乏設計指導和合理的規劃引導,農民建房還沿用落后、傳統的方式,形式單一,功能不配套,結果是拆了建、建了拆,造成嚴重的浪費。

1.3 規劃執行難。許多村莊雖然編制了總體規劃,但建設不按規劃進行,使其沒有延續性。

1.4 環境差,設施不完善。村莊道路、供電、供水、綠化、電視廣播等基礎設施缺乏穩定的投入渠道,基礎設施不配套,共享性差。村民建房缺乏科學設計和示范引導,建筑面積越建越大,房屋外形仿效攀比,更新周期越來越短,資源浪費驚人。影響了生產的投入和生活質量的全面提高。還有路面不硬、四旁不綠、路燈不亮等問題普遍存在,雜物柴草亂堆、污水橫流、垃圾隨意傾倒、水電線路亂拉等隨處可見。時尚的小洋樓、大瓦房與“外光內糠”的“空心村”形成鮮明對比“,新房子、大院子、破村子、舊樣子”,環境臟亂差。

2 規劃建設管理中的難點

2.1 規劃的不科學性

規劃編制工作涉及面較廣,不僅涉及到建設、交通、土地等方面,而且還必須確定村莊性質、規模、發展方向,對體系及各項建設進行總體布局,編制各項專業規劃。但在新農村總體規劃編制過程中,雖然編制人員從技術角度精心設計,但由于對各方面知識了解的局限,影響了規劃編制的科學性、合理性。

2.2 管理的隨意性

由于種種原因,在發展經濟的壓力影響下,當地政府往往重視經濟發展,忽視新農村的規劃,放松了對新農村規劃的有效監督與管理,因而新農村規劃建設比較隨意。在新農村規劃的實施中,選址不當、不依法審批的情形時有發生,有的不尊重規劃的科學性,只追求短期內能面貌一新。

2.3 執法的復雜性

違法建設是村莊頑癥之一,查處難度大,主要存在幾個方面的干擾:權力的干擾,村干部、村“大款”為追求自身利益,違反規劃要求,隨意占用公共空間;人際關系的干擾,使執法工作進退兩難;個別村干部以發展經濟或支持重點項目為理由,隨意變更規劃。

2.4 配套措施不完善

受土地政策的影響,許多比較合理的規劃難以實施。值得指出的是,目前我國的新農村規劃與土地利用規劃是兩個部門獨立編制的,彼此缺乏相互溝通與協調,往往會出現分歧甚至沖突。此外,新農村規劃實施中,雖然也出臺了相關的實施意見和措施,但缺乏相應的獎懲制度和監督機制,規劃在實施中隨意變動,村莊面貌改善情況不盡人意。

3 解決問題的對策和建議

3.1 高起點、高標準,搞好新農村規劃

一是深入調研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規劃。我國農村幅員遼闊,規劃建設不能“一刀切”,須征求民意,克服關門搞規劃的現象。應從農村地域出發,根據產業搞規劃,與本地經濟發展相呼應,既要實用,又要充分體現和展示新時期的農村風貌。規劃中要綜合當地人口、交通、經濟結構、自然條件等因素,做到功能齊全,布局合理。同時,結合農村歷史、現狀、未來,既順應時展趨勢,又充分尊重歷史現狀,弘揚傳統文化,規劃先行,保持歷史文化脈絡。二是依據“合理布局、節約用地、保護耕地”的原則,編制新農村中心村規劃,使村民建房進入按規劃實施、審批有序規范階段。新農村建設要充分考慮道路及排水等因素,依據“方便生產、改善環境、節約用地”的要求,編制新農村規劃。三是堅持因地制宜,實行分類指導。在編制新農村建設規劃時,要突出重點,實事求是,講求實效,量力而行,分步實施,要結合各村的不同情況,逐步拓展、延伸,構建新農村發展的有效載體和良好平臺。四是不斷提高規劃質量。要把國家的政策導向、新的規劃理念和技術手段盡可能體現在新農村規劃中,縣級建設規劃部門要搞好新農村規劃編制的監管,嚴把規劃審批關,確保規劃內容全、深度夠、指導性和適應性強。

3.2 多元投資,搞好新農村基礎設施建設

在新農村建設中,必須把供水、供電、垃圾處理等基礎設施按要求配套起來,做到水通、路通、電通,努力改善農村環境,讓農民享受到現代文明。農村基礎設施不完善、不配套,成為新農村建設中的“軟肋”,而制約新農村基礎設施建設發展的“瓶頸”是資金短缺。這就要求加大投資融資渠道,為新農村建設提供更多的資金來源,解決農民的實際困難,真正使農民“生活更優美、交通更便捷、居住更舒適、生活更方便?!币皇峭ㄟ^多舉措、多方位、多渠道、多元化的籌資辦法,政府還要建立激勵機制,放開基礎設施和公用事業市場,利用新增建設用地、土地有償使用費、土地出讓金等,引導和鼓勵社會資金投入。二是新農村農民建房要量力而行,試點先行。建設新農村不能看作是農民自己的事,政府應出臺配套政策,資金上支持一點、農民自籌一點。典型引路,以試點加引導,讓農民看到新農村美好圖景,自覺自愿地參與。

3.3 新農村建設中,要堅持開發與節約并舉

土地乃是生存之本,保護耕地就是保護我們的“生命線”。我國人多地少,新農村建設要正確處理土地利用與保護耕地之間的關系,把節約集約土地放在首位,堅持開發與節約并舉,在開發中保護,在保護中開發,實現土地資源的持續發展;實行最嚴格的耕地保護機制,并提高土地利用率;在節約土地的同時,要立足本地實際,尊重民意,依據“建設中心村、控制小村、整理空心村”思路,對零散布局的小村莊進行控制。

參考文獻:

[1]陳錫文.加快社會主義新農村建設[J].求是,2010(21).

新農村建設規劃范文3

我們是在學校和西安市規劃共同合作下,響應國家社會主義新農村建設的號召,對西安市長安區郭杜鎮五四村進行了規劃。農村發展滯后于城市發展,制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農村,符合經濟社會發展的規律,是統籌城鄉發展,加快推進農村全面小康建設,建設社會主義新農村是加快推進農村全面小康建設的必然要求。然而新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論,而它又涉及到農村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。對于這樣的情況,我們的實習既是一次鍛煉,也是一次挑戰,對我們全組實習規劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現有規劃成果,并對新農村規劃提出一些自己的觀點。這次實習,學到很多東西,真是受益匪淺。

在資料收集和現場調研階段,我學習到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現場調研的時候,雖然天氣十分悶熱,農村交通等也不是十分便利,當地的居民以及政府也對我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現場有更多的了解,為以后的規劃提供更多的依據和條件,使規劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實的調查問卷,現場進行了調查,從多種渠道獲取信息。調研時候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養成良好的職業素質。我們對調查問卷的形式以及制作也有了了解學習

,調查方法、調查對象、調查深度等都有一定的認識。

調研后對資料進行整理分析,找出現狀問題和預算人口規模,以便確定規劃用地范圍。在現狀分析發現很多問題,五四村的耕地嚴重不足,導致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區不明確,三類工業離居住很近,嚴重污染居住區內環境。村里綠化面積不夠,基礎設施不足。這些都是我們這次規劃要解決的問題,在老師的指導下,我們對村莊性質、村里的產業結構、功能布局等很多方面都有了較好的規劃。從這里我更加明白了規劃工作的性質,我們不光是對用地布局的規劃,還要對規劃用地內的產業結構等多種問題這考慮,規劃區內的人們在經濟、文化、生活等方面都能更好的發展。我們的規劃工作不僅要求組內工作人員的相互協作,還要求和其他專業的人員很好的協作,規劃工作是一個綜合性很強的工作。在規模計算上,我們對人口預測等知識進行了回顧,對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴謹的態度,力求計算結果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心,看來規劃要求很多,做好一個合格的規劃人員要具備很多的品質。

后來的方案設計過程中,我們規劃實習的小組成員各抒己見,有時候還爭持不下,大家都對規劃提出自己的想法,聽取各個同學的規劃思路,對自己也有一定的啟發,也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一,組內成員還吵起來,使工作不能正常進行,從這里可以看出規劃工作真的需要很好的協作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調整過多次,從這多次的改動中,每次都能發現一些考慮欠缺的地方,從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導,畢竟老師經驗比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點下,學習進步很快??磥碓趯嵺`中學習的效率更高一些。同時,在實踐中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規劃設計有很大的局限性。這將對以后的學習有很大的指導意義,明白自己的不足,學習的時候才能有針對性,學習的動力也會更大,相信學習的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進行了一些調整。在反復調整方案的過程中,不但學習到很多專業知識,在職業素養上也有很大的提高。我們原來在規劃作業的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細,方案調整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經過這次實習,才了解到規劃工作真

的需要很大的耐心和嚴謹的態度。

方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的學習中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實習的時候,看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習的成果?,F在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由于當時所學知識不同,實習任務和目的不一樣,學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積,對自己學習還是有很大的幫助,在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學習的東西,這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣,對今后的學習工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調整次數又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。

經過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導,規劃任務最終完成。看著成果擺在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間里,由于到了大四,專業課程也學習了很多,對規劃有了較系統的了解,實習的時候就有了一定的理論基礎,學習到的東西就會很多,真是受益匪淺。

我們已經對專業知識學習很多,原來也進行過規劃實習,所以對規劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農村建設規劃是一個新的課題,沒有現成的成熟規劃理論和成果,但我們通過多方面的學習和資料收集分析,多次方案調整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實習。

通過這次實習,我們對社會主義新農村這一課題有了很深刻的學習,做新農村規劃,首先得對村莊類型進行深入地調查研究。村莊基本有兩大類:一是轉型村莊。轉型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經濟組織仍是農村集體經濟,文化還是宗族文化,社會服務機構和服務體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業化推進的地區、城鄉混雜地區等;三是未來工業化可能推進到的地區。另一大類村

莊是自然村莊,這種村莊現在如此,可能未來遠景仍是如此。在經過調查研究后,我們才可能對不同的類型定下不同的規則。總的來說,新農村規劃不在于把村莊建設得更漂亮,而是在于進行制度的轉換。建設社會主義新農村具有鮮明的時代特征,社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,房屋建設要符合節約型社會要求;完善基礎設施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全;生態環境良好、生活環境優美,尤其在環境衛生處理能力上要體現出新的時代特征;新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;新風尚就是要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。這些都與新農村的規劃設計有很大關系。規劃注意五方面的內容:一是建設包括道路交通、信息網絡在內的農村基礎設施,二是治理和保護農村自然環境,三是重點發展醫療、養老等農民社會保障體系,四是支持農業生產,五是發展教育事業。加快建設社會主義新農村步伐,要靠合理的規劃設計、適宜的用地布局、有利的產業規劃,靠堅強的基層組織建設。因此,規劃也要要符合改善農民生活條件、實現村容整潔、營造文明村風、適合市民休閑的需要,安排好生活與產業的發展,要從實現人與自然和諧發展、建設和諧村鎮高度進行規劃設計。

新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論,而它又涉及到農村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。規劃要堅持以科學發展觀統領農村社會發展全局是新農村規劃設計的指導思想和最鮮明的特點,結合城市與鄉村規劃的方法理論,運用新的信息技術手段,把農村作為一個系統一個有機整體,充分綜合考慮到整個系統的各個部分,統籌安排,合理布局,使這個生態系統長期有效的運轉。

新農村建設規劃范文4

關鍵詞:三亞;新農村;完善;改造

中圖分類號:TU986

文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2017)09001603

1 引言

新農村建設,是在2005年提出的,主要方針和要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,目的是為了“統籌城鄉發展、以鄉村特色旅游、以城帶鄉、縮小城鄉差距、擴大農村市場的需求”、解決“三農”問題,全面建設小康社會[1]。然而在現代的社會發展形式中,農村已經不再是城市的附屬品,也可以擁有自身的發展優勢[2]。三亞的新農村建設,同樣也是現代新農村發展的方向。為此對三亞的中廖村、檳榔村、海螺村、水南村、南山村和龍海村等新農村的代表村落的建設現狀展開調查,從而對三亞的新農村的建設現狀有了新的認識,因地制宜地提出了一些可持續發展的途徑和方法,以供參考和借鑒。

2 三亞市新農村規劃設計的現狀調研

2.1 中廖村

三亞市中廖村位于三亞市的北部,村莊西接G224國道,南鄰三亞繞城高速和東線高速,距離三亞市區半小時車程,距亞龍灣動車站僅有9 min,地理位置越,海南省5個5A級景區中的4個分布在其50 km范圍內,全村總面積6810畝,812戶,3350人。

中廖村是目前三亞生態環境最好的村莊之一,綠樹成蔭,房屋規劃有序,高大的灌木在道路兩旁羅列。在村莊的中心位置,有一棵大榕樹,高大挺拔,方便人們休閑,納涼。中廖村擁有健全的基礎設施,不僅有玫瑰花園和秋葵花園,還有供兒童游玩的場所。中廖村的植物非常豐富,有檳榔、芒果、旅人蕉、椰子樹、小葉欖仁、鳳凰木、青皮竹、鵝掌楸等,各種不同植物的搭配,使中廖村變得生機勃勃與眾不同。但是中廖村的道路未形成回路,游人需要走回頭路。配套的產業比較薄弱,如小賣部、廁所、形成規模的農家樂較少,也沒有民宿。一般情況,游客游玩時間較短,未能帶動當地經濟發展。

2.2 檳榔村

檳榔村位于三亞市鳳凰鎮,臨??可剑且粋€純黎族的自然村莊,人口約6800人,因周圍遍布檳榔樹,且是村民的主要收入來源,所以稱之為“檳榔村”,曾在2014年被農業部認定為當年中國最美休閑鄉村,獲特色居民的稱號。

在檳榔村,最有特色的應該就是這里黎族風貌,村民為了彰顯民族特色,對其村莊的大門、宣傳欄、指示牌以及墻體等進行了不同的設計。檳榔村是挨著檳榔河兩側建起來的村莊,兩側的建筑都是居民住宅,墻漆都用不同的顏色繪畫出了黎族圖案,村莊統一規劃。在檳榔河的一側,村民為了紀念和宣傳黎族的文化,專門建設了一個小型的博物館,詳細的介紹了黎族的房屋特色、穿著服飾的特點、符號所代表的含義以及他們身上紋身含義等。

在檳榔村內部,人們還劃分了不同的功能分區,有集市區,居住區生活,健身活動休息區等。村莊內部還有不同形狀的雕塑,宣傳牌等。道路兩旁的綠化,有小葉欖仁、椰子樹、大葉攬仁、檳榔、三角梅、灰莉、高山榕、小葉榕、旅人焦、芭蕉等,枝葉茂密的大樹把整條小路全部遮擋,感覺不到烈日,雖然整體植物群落比較單調,且沒有色葉或開花植物相搭配,但并不影響整體美觀。

2.3 海螺村

海螺村位于三亞市市區的東北部,海螺村三面環山,一面向三亞河,西南側有三亞市交通性主干道迎賓路和鳳凰路,分別與市中心和鳳凰機場相連,迎賓路直通三亞灣,連接三亞老城區。

整個區域擁有便捷的交通,完善的城市配套和良好的自然景觀等資源。由于在城市中,整個村中沒有了鄉村的氣息,逐步走向城市化,二層的洋樓,一層的小商店,排列在街道的兩側,井然有序。村中有些房子正在被拆重建,現在的海螺村正逐步邁向城市化。

2.4 水南村

水南村是位于三亞市崖城區的一個村莊,居民大多以農村產品批發出售為主要收入來源,沿街的植物較少,沒有可以遮陰的樹木。整個村子規劃混亂,基礎設施差,大部分的道路還是泥土路,另外,在水南村還能看到一些古老的房屋。

2.5 南山村

南山村是位于三亞市南山下的一個村莊。南山寺位于三亞市以西40 km南山文化旅游區內的“佛教文化公園”中,南山寺占地400畝,仿唐風格,莊嚴肅穆,清靜幽雅。

南山村是一個比較大的村莊,有10個大隊。村莊內的規劃比較好,不僅每家每戶的房子比較新,而且每戶都有一個小庭院,村民可以在自家小院里種植一些水果蔬菜等,同時也為村莊內部的綠化增加了一份顏色。同時,村莊內部的基礎設施區域相對完善。

2.6 龍海村

龍海村是位于三亞市海棠灣的一個村落,因為地處高速路口的交界處,地理位置較好,交通便利,又距離免稅店比較近,是一個人口聚集的好地方。村落靠近大海,周邊的環境優美。在龍海村中,也有豐富的植被,如椰子樹、鳳凰木、酸豆樹、柚子、芒果、菠蘿蜜等,只是道路的鋪裝有點差強人意,稍加修飾,仍有很大的發展空間,可以供在海棠灣免稅店的游人游覽,觀賞,另外,附近還有酒店,當人們飯后休息的時候,來這里游覽,也是一個不錯的選擇。

3 三亞代表村落的問題及解決辦法

通過調查與研究,發現三亞很多村莊是很有發展潛力的,大多數村莊本身自然景觀資源豐富、文化底蘊深厚,所缺乏的只是科學的規劃、管理、資源的整合和適度的宣傳,為此,結合自身專業,以中廖村、檳榔村和南山村為代表,在村子的規劃布局、植物營造、特色民居、景觀環境、文化內涵5個方面,對三亞的農村所存在的問題提出以下幾個解決方案。

3.1 中廖村――生態的完善和修復,建立可持續發展村落

中廖村的生態是最值得三亞市其他村莊學習的,中廖村的布局不足之處是在道路方面,人們在過去游玩的時候,道路未形成回路,游人走過去還要再原路返回。因此,在設計的時候,使中廖村的道路能夠形成閉合的回路,使游玩的人們能夠邊看風景邊走回去,在不知不覺中能夠瀏覽整個路線。另外在瀏覽過程中,要增設一些讓人能夠休息的地方,也可以增加公共洗手間等基礎設施。

中廖村的中心景觀有一棵大榕樹,也是中廖村的主要景色之一。當游覽的人們走到大榕樹下,可以坐在榕樹下歇息。不光如此,中廖村的植物物種本身就很豐富,像芒果樹、檳榔樹,這些都可以做觀賞的樹種,還可以為村民增添收益,每戶居民自家小院種植一些蔬菜,水果,更顯得生機勃勃。

中寥村是以生態環境為主題的村莊,為了彰顯村莊的特色,每戶人家的房屋建設都應表現為生態園的小景,景色不宜太過張揚,可供游客在游覽的路途中感受的自然的美,恢復原生態,保留自然純真的一面,盡量少用一些規則式的硬質鋪裝,選擇不同款式的鵝卵石、砂石等。

在植物的景觀方面,在調研的過程中,發現有種植玫瑰和秋葵的田地,可以將玫瑰園和秋葵園設計成人們觀賞的一大特色,使村莊的景觀效果變得豐富多彩。另外,在中寥村的蓮花棧道的兩側,通過種植一些大的喬木,像火焰木、印度紫檀等,樹冠較大,為來往游玩的人遮蔭,還能豐富棧道附近的景觀效果。

中寥村作為知名生態村落,還有一定的黎族文化底蘊,在發展生態園特色的時候,也可以創新將黎族文化與生態相結合,豐富村落的文化[3]。

3.2 檳榔村――宣傳民族文化,發揚黎族特色

檳榔村是典型的黎族村落,在整體規劃布局方面,要在弘揚黎族文化的基礎上,對村落的布局進行設計,在調研中發現,檳榔村村民的房屋建設坐落于檳榔河的兩側,可以多增添一些有關于黎族元素的東西放在游覽的路線當中。

檳榔村是在門口走進村莊的路途中,有些許草莓園和蔬菜園,可以利用當地的自然環境,開發旅游項目,比如采摘游等,然后再由當地的居民提供飲食服務。這樣,不僅促進了人們的消費,還體驗了當地的風土人情,再加上一些黎族的景觀設計,讓人們耳目一新,有了更新鮮的感覺。還可以借檳榔發揮,設計專門供游客們活動的項目來增添游客在游覽過程中的樂趣,如采檳榔比賽。

弘揚黎族特色,首先要加強組織領導加強黎族民族文化的建設。檳榔村居委會、三亞市政府等相關部門應提高重視。加強文化宣傳組織領導,轉變觀念,充分的認識文化建設的重要性,把文化建設與經濟發展、提高人口素質等方面的問題結合起來,克服“安于現狀”的意識,努力宣傳黎族特色。其次,提高全村居民的素質,做到和諧統一,讓每一位居民都能夠了解自己民族的歷史背景和文化,并使其能夠闡述給外來游客們,使來訪的每一位游客都能夠了解黎族文化,使每一位走出去的村民都能夠傳播文化。再次,要團結起全體居民,積極宣傳黎族文化,努力發展自己村莊的特色,并為之貢獻出自己的一份力量,使黎族的文化能夠步入社會的主流[4]。

3.3 南山村――的發展和體現建設佛教特色,展示

南山村是位于南山腳下的一個村莊,可以將村莊分為10個部分,每個個體相互獨立又相互聯系,相互獨立是他們都有自己的風格特色,相互聯系是都屬于一個居委會管理,因為在整體規劃的方面,可以保持原有的習性,對10個部分分別設計,每個部分在主題上都是依賴于佛教文化,分別設計農家樂、小吃街、商品展等多個方面,打造一個以佛教為主題的村落。南山村是一個比較大的村莊,在基礎設施上我們必須要重視,每個分隊都需要設計公共洗手間及公共休息區域。如果有必要可以建立專門的停車場以便來往的游客有地方停車,為了增添游覽樂趣而不使游人疲憊,可以建立公共自行車站點,人們可以騎著自行車進行游覽。

在植物的營造方面,既依賴于佛教文化,植物的種植也要符合佛教文化的特點,又因為地處熱帶,可以種植一些菩提、暴馬丁香、無憂樹、茉莉等,在水中可以種植一些蓮花等,這樣既符合了佛教文化的特點,又喬灌木相結合,美觀大氣。

在房屋的特色方面,佛教多以寺廟為主,人們可以自家的房屋設計外觀的方面多設計一些與寺廟相關聯的圖騰或者雕塑,從而能夠更好地展示佛教文化。

文化的傳播依賴于對文化的了解,在宣傳的最初,需要村民了解佛教文化,可以通過一定的方式對村民進行一系列的培養或者發放一些有關佛教文化的書籍,讓人們了解佛教,再專門培養幾位專業的人士,結合村落的特色,能夠對來游玩的人進行介紹,從而達到較好的展示。

4 結語

一個特色村莊的打造,需要強有力的地理優勢的支撐,一個特色村莊的持久永恒,就需要不斷地修復,不斷地創新,不斷的完善。三亞市的中廖村,本身就有極好的環境特色,而且擁有大量的客流,則需要不斷地完善生態環境,并加以創新,打造完美的“世外桃源”,檳榔村擁有獨一無二的民族特色,將其不斷地完善修復,并加以宣傳,就能夠再次為眾人所知。南山村雖然大,沒有極致的景觀,沒有豐富的民族特色,民族文化,但是仰仗南山景區,可以打造一個具有宗教特色的景觀村莊,再加上擁有極大的空間和資源,一定也可以成為三亞市的一個特色村莊。

結合整個村莊的特色,在從市場需求的基礎上,對村莊的整體布局,景觀環境進行一系列的改造,然而在改造的基礎上,都也應該遵循村莊本身的地理位置和文化特征[5],從而才能夠促進一個符合現代化新農村的發展。

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[2] 哲,夏南凱.以增強“造血功能”為主導的新農村規劃設計探案[J].城市規劃,2008,32(4).

[3]駱世明.農村環境整治與生態修復[M].北京:中國農業科學技術出版社,2007.

新農村建設規劃范文5

首先,在新農村建設中村鎮規劃缺乏技術標準。目前,我國新農村建設中村鎮規劃工作上的標準只有一個,即國家制定的總體標準。在這個總體標準中,它的技術規定主要是針對當代農村的建設,并沒有對村鎮規劃作出明確的指示,這就使得這一標準具有很大的局限性和籠統性。在采用這一標準的時,存在一些農村地區也采用了城市建設規劃技術的標準和內容,這兩種標準的結合導致了在新農村建設中村鎮規劃出現較為混亂的局面。第二,在新農村建設中村鎮規劃的理論體系不夠健全。由于我國新農村建設的發展速度較之村鎮規劃的理論發展來說更為迅速,而且目前我國仍未形成一個健全的理論與技術相結合的村鎮規劃體系,這使得我國部分新農村建設中,大都采用演進形式。與此同時,在現階段的新農村發展中,主要采用村鎮建設總體規劃的要求來進行建設,但在實際的操作中,脫離農村自身的實際情況只對其作出總體規劃,這是不可行的。第三,在新農村建設中村鎮規劃的管理力度有待加強。我國大部分的農村村鎮存在著規模較小、產業發展緩慢、基礎設施的布局分散以及不夠完善的局面。同時,在新農村的建設中,農業人口在農村人口中仍占有較大的比例,城市化氣息仍十分淡薄,并且,現階段農村的經濟積蓄功能仍較低,農村的生態環境狀況也沒得到有效改善。

2加強新農村建設中村鎮規劃的策略

2.1建立統一完善的村鎮規劃管理體系

在新農村的建設中,建立一套健全完整的規劃管理體系是必不可少的,同時,還得確定好規劃的層次以及內容,有針對性的突出村鎮建設的重點問題,并促使規劃的技術標準能夠與村鎮的實際建設情況相結合,從而建立一個規范統一的規劃理論體系。并且,國家應繼續對一些村鎮規劃的標準進行修訂和完善,明確村鎮規劃的技術標準,從而使得相關工作人員在對新農村建設的村鎮規劃中能做到有章可循、有法可依。另外,在村鎮規劃管理中,我們還需要在原有部門的基礎上,專門設立一個城鄉統籌規劃處,并在鄉鎮地區建立規劃管理所,以此來對村鎮規劃的管理工作進行監督實施,從而形成一個比較完善的規劃管理體系。

2.2堅持理論規劃與農村實際情況相結合

就當前的新農村建設中村鎮規劃情況來看,其所存在的最大弊端是在進行村鎮規劃時,太過依賴于城市的規劃內容,甚至完全照搬城市規劃的內容來進行村鎮規劃,脫離了農村發展的實際情況,這就使得在新農村的建設中缺少了一些應有的環境特征。在一定程度上,城市規劃的建設和發展更夠推動村鎮的規劃力度,但并不能完全促進村鎮的發展。因此,我們在進行村鎮規劃時,應從農村發展的實際情況出發,編制一個適合農村發展特色的村鎮規劃,在民俗民風方面體現出村鎮的特點,從而確保村鎮規劃的制定與當地農村居民的生產需求相符合。

2.3實現城鄉協調發展、共同進步

在我國新農村的建設中,國家應始定,但設計人員有時對村莊的地形地貌的缺少深入了解,無法切合實際進行建設選址,而村民、村干部則缺少對污水處理技術的了解,在溝通不充分的情況下,往往導致部分選定地點不恰當,使得污水設施建設和運行成本增加,或污水收集、處理效果差。污水管網系統問題多。有的管網連接不到位,未接入農戶化糞池,漏接時有發生。部分接入支管的農戶,化糞池底部未采取防滲防漏措施,存在自然滲漏。汛期,雨水、河水倒灌污水處理設施,大大影響處理效果。污水處理日常運維困難。由于缺乏專業的污水處理設施運維人員,農村污水處理設施建成以后,普遍缺乏日常管理和維護,導致污水處理率低、水質達標率低。

3對策與建議

新農村建設規劃范文6

;當前我國對于三農問題高度重視,因此,應該做好社會主義新農村建設,

本文主要從鄉村規劃的角度分析了社會主義新農村建設的相關問題。

關鍵詞關鍵詞關鍵詞關鍵詞

:鄉村規劃;新農村建設;作用

中圖分類號:TU984文獻標識碼:A

引言引言引言引言

鄉村規劃建設應按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民

主”的要求,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建

設。全面建設小康社會最艱巨、較為重要的任務在農村。應該不斷加強農業以及

農村基礎設施建設,而這也是推進社會主義新農村建設的重大舉措,有著十分重

要的現實意義以及深遠影響。在解決農民各類生產生活問題的基礎之上,應該切

實做好鄉村規劃,使得鄉村的建設以及管理可以符合社會主義新農村的要求。鄉

村建設規劃的實施這是一個長時間的工作,應該注重改善村容村貌,也應該從當

地實際出發,尊重農民的意愿,并且充分考慮農民的承受能力;應該堅持節約以

及集約使用土地的基本原則,也應該方便農民生產生活,體現地方特色。新農村

建設,才可以在農民擁護的基礎之上不斷穩步地向前推進。

1111、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀

1.1、對鄉村規劃缺乏充足的重視

鄉村規劃長期得不到重視,缺少相關規劃部門支持和經費投入,鄉村規劃先

天不足,比較薄弱。在社會主義新農村建設和城鄉規劃法的推動下,鄉村規劃得

到了快速發展,各地紛紛開展鄉村規劃工作,現在一些地區已經有了鄉村規劃,

但是還有很大一部分地區沒有進行鄉村規劃。

1.2、理論同實際脫節

鄉村規劃蓬勃發展的同時,一些問題也暴露出來,突出問題是照搬城市規劃

模式,忽視農村實際,盲目規劃和拆建,以致規劃和建設工作受挫。部分地區村

莊建設規劃標準過高,難以實施,被村民譏稱“中看不中用”。

2222、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施

2.1、突出規劃引領,在規劃設計上下功夫

科學規劃村莊布點,在現有基礎之上與城鎮規劃相統一,重點發展特色村落,

做到科學取舍、合理布點。精心編制村莊設計,根據村莊特點,在實用、美觀、

特色的基礎上將傳統特色與現代風格有機統一。以鄉村旅游為主的經濟型村莊,

因地制宜發展現代農業和鄉村旅游等項目,建成宜業示范村。

2.2、突出地方特色,在建設實效上下功夫。

規劃上體現一村一品,根據地理地貌環境,以及民習民俗,編制具有特色的

村莊、村民住宅方案。建設上以農民自愿為主對破舊單體建筑進行必要的改造和

修繕,避免大拆大建,要圍繞村莊文脈傳承和自然生態風貌保護,充分利用地形

地貌,尊重當地鄉風民俗,保護村莊自然肌理,從村莊路網、空間布局、住宅及

院落組臺、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉土風情。

2.3、突出村容整治,在生態建設上下功夫

新農村的建設,環境整治是關鍵。抓好生活環境的改善,圍繞農民群眾日常

生活起居,深入開展“二修”“三清”“五化”,即:修整危舊房屋、院墻,清垃

圾、清污泥、清雜物,實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設

施配套化,建立“戶集、村收、鎮街運輸、區處理”城鄉垃圾一體化模式,健全

村莊衛生長效保潔機制。

2.4、突出興業富民,在產業發展上下功夫。

新農村建設能有效解決“三農”問題,推進農業產業化建設、加快推進安居

富民工程是推動新農村建設的根本。大力發展特色產業,實行一村一策,鞏固和

擴大農業產業化基地,做大做強農業種植、農業休閑旅游等產業,形成鄉村建設

與經濟發展良性互動的局面。

2.5、突出管理創新,在鄉村文明上下功夫。

新農村的建設不是簡單的人民生活富足、村莊環境整潔、鄉村環境優美,更

重要的是鄉村文明,是群眾素質的提高。健全村民自治機制,健全村民代表會議、

村務公開、村民理事、村級財務管理等自治制度,加強村民理事會、村務監督委

員會等組織建設。

2.6、突出規劃原則,在編制標準上下工夫

社會主義新農村是一項全新的、復雜的系統工程,過去的農村建設規劃標準

已不能適應新農村建設的現實要求,沒有現成的東西可以借鑒,又不能按照城市

規劃生搬硬套,為提高村鎮規劃編制質量和標準,必須堅持以下四項原則,一是

統一規劃,逐步實施。正確處理村莊現狀、近期規劃建設、和長遠發展規劃的關

系,要立足當前,著眼長遠,合理確定村鎮發展建設規模、速度,使其與人口和

經濟發展相適應,與城鎮體系規劃、土地利用總體規劃相銜接。二是因地制宜、

分類指導。對村鎮規劃從實際出發,不搞一刀切、不搞千村一面,注重區域特色、

經濟條件、產業特點和資源優勢。三是堅持以人為本,構建和諧社會的原則,充

分把握社情民意,尊重群眾意愿,尊重自然環境注重改善農村居住環境和生態環

境,構建人與自然和諧、格調新穎、形勢多樣、具有地域特色的新型村莊。四是

建設節約型村莊,堅持立足實際,適當超前合理確定建設用地范圍,保護耕地和

減少自然資源浪費,加強村民精神物質文化建設需要,提升村莊建設品位。

3333、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性

做好新農村建設,不僅僅實現城鄉一體化的戰略部署,也是提升農民幸福指

數的有力抓手,還是建設社會主義新農村的重要舉措,更是展示新農村形象的有

效載體,是人民群眾的殷切期盼。在建設之中應該堅持堅持以人為本、規劃引領、

生態優先、因地制宜、城鄉一體、整體謀劃的原則。既要著眼于改善村容村貌,

又要從當地實際出發,充分考慮農民的承受能力,尊重農民的意愿,開展整村推

進,逐步配套完善,既堅持了節約和集約使用土地的基本原則,又便于農民生產

生活和體現地方特色。

4444、結語、結語、結語、結語

建設社會主義新農村應該以鄉村規劃作為重點,做好資金籌措,通過村民參

與決定、設計以及監督實施,如此才可以給農民帶來實實在在的物質利益,才可

以在實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義

新農村。

參考文獻參考文獻參考文獻參考文獻

[1]藍燕.充分發揮文化建設在社會主義新農村建設中的作用[J].鄭州航空工業

管理學院學報(社會科學版),2008,01:12-13.

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學,2008,27:12042-12044.

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