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農業發展與展望論文范文1
論文關鍵詞：財政支農；農村社會保障
農業財政政策是國家財政通過分配和再分配手段促進解決“三農”問題一系列政策的總和。通過運用農業財政政策，為我國“三農”發展提供了重要的財力支持。財政支農政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應現階段我國農業的發展。而現行的財政支持“三農”政策體系存在一些比較突出的問題，應盡快建立完善的財政支農政策體系迫在眉睫。
一、我國財政支農政策的現狀分析
經過多年來的不斷調整、創新，一個與社會主義市場經濟體制基本適應，以推動農村全面小康建設和促進農民增收為目標；以確保國家糧食安全、統籌城鄉發展、推進農村改革、加快新農村建設為主要內容的新型財政支持“三農”政策框架體系已經顯現，但該體系還存在比較突出的問題。
一是財政農業絕對兩周增加，相對量趨于下降。表現在我國財政支農支出的比重呈現出下降、徘徊和增長緩慢的趨勢。二是結構不合理。主要表現在兩個主要方面：1．財政支持對象不合理；2．農業內部支持結構不合理。三是財政農業投入體制不完善。政府對農業的投資渠道較多，不同渠道的投資在使用方面、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有相當程度的重復和交叉，造成重復投入等問題，這種投入體制使整體目標不明確，有限的資金無法形成合力。四是財政支農力度小一些。這必然造成地區發展不平衡，農民收入差距日益擴大，影響到農業的均衡發展。
二、財政支農政策的完善
進一步完善財政支持“三農”政策，必須立足穩定增強糧食綜合生產能力、加快促進農民收入增加這兩個主要目標，不僅要保持必要的支出增長幅度，體現公共財政資源分配向農村傾斜；而且要合理確定支出重點，優化支出結構，有效配囂公共財政資源。
(一)完善財政支農政策的展望
1．切實加大國家財政對“三農”投入的傾斜力度。
加強政府對農村基礎設施的投資，建立公共財政與WTO框架相適應的農業支持政策體系，切實加大國家對農村社會事業發展的投入。
2．建立規范的支農資金管理機制。
積極推進支農資金的，積極創新財政支持和民辦公主的機制，規范和加強財政支農資金管理。
3．著力深化縣鄉財政管理體制改革。
擴大“省直管縣”、“鄉財縣管”財政體制和方式改革試點范圍，完善縣鄉財政收入體系，加強縣鄉財政管理。
4．逐步建立城鄉統一的現代稅收制度。
統一城鄉稅制的目標是：強化城鄉稅收協調，公平城鄉稅負，規范和統一城鄉稅收管理體制，徹底消除城鄉“二元”稅制結構，最終實現農業、農村、農民與工商業、城市居民適用稅制的完全統一。在稅收政策上體現對“三農”的扶持，為農業發展、農民增收、農村穩定創造良好的水質環境，為實現以工促農、以城帶鄉奠定良好的制度基礎。
(二)完善財政支農政策的具體措施
1．穩定農業投入政策，多渠道增加農業投入。
各級財政對農業的投人，必須建立在用法律、法規進行制約的基礎上，切實做到依法投資，真正落實。同時，各級對農業的投資總額、投資方向、資金匹配額都應制定具體標準和辦法，以分清責任，強化對農業的投入。要積極利用政策作用，引導集體、農民和其他有關渠道增加對農業的投入。
2．改革農業補貼政策。
要建立健全農業補貼的政策法規，使財政對農業補貼成為一項長期穩定的制度。要改變目前國家對農業補貼絕對額逐年減少、相對數明顯下降的狀況，逐步增加對農業的補貼額度。
3．利用好財政貼息政策。
財政貼息作為一種特殊的財政補貼方式，是財政政策與金融政策相配合的一種形式，它既能彌補財政資金的不足，又能發揮銀行信貸資金的優勢，它是在市場基礎上維持有效率的農業需要。目前，我國的財政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因為政策性銀行的資金是有限的，遠遠不能滿足全部政策性貸款的需要，故還有必要對一部分商業銀行的農業貸款進行貼息。財政通過貼息政策引導社會資金更多地投資到農業上，以解決當前農業投資整體資金不夠的問題。但應注意的是，按照wI'o規則，財政貼息是屬于應予減讓的政策，這一數額不宜過大。轉貼于
4．整合農業稅收政策。
要進一步推進農業稅費改革，建立新的農業稅制，然后做好新農業稅制試點的配套改革。
5．加強財政扶貧開發的力度。
首先以促進貧困地區勞動力轉移為目標，加強對貧困農民的教育和培訓，提高就業能力。然后支持貧困地區基礎設施建設，加大扶貧移民開發力度，支持貧困地區農產品加工、運銷和農業產業化的發展壯大，支持貧困人口教育和醫療衛生。
6．完善農村社會保障制度。
農業發展與展望論文范文2
Abstract: By building a model of DEA which describes input and output, according to the operation of reliable data, the author trys to evaluate the efficiency of Hu'nan agricultural production at this stage comprehensively.According to the results, this paper will describe the problems of Hu'nan agriculture and provide helpful advice to result them.
關鍵詞：湖南農業；DEA方法；投入與產出；生產效益
Key words: Hu'nan agriculture；DEA model；input and output；product efficiency
中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）32-0007-03
0引言
湖南是一個農業大省，如何加快農農業的發展，按照轉變生產方式，調整生產結構的思路實現現代化農業是湖南提升自身綜合實力，增強競爭力的關鍵一環。要實現農業實質性發展，就必須整體分析湖南農業的生產效益，實現投入產出最優化。最大限度節省投入資源，最大限度增加產出成品是提高農業生產效益的最終途徑。農業生產效益的綜合評價是一個多目標，多層次，多元化，多目標復雜的龐大大系統，輸入和輸出的單位很多，而且難以采用統一的度量單位以衡量其大小。綜合考察這些特點，就目前的效益評估和實踐中應用的多目標決策方法中，DEA（數據包絡分析，Data Envelopment Analysis）方法較為適用，得出的數據和結果也較為有效可信。
1DEA方法的基本思想和模型
1.1 DEA方法簡述DEA（數據包絡分析）是運籌學的一個新的研究領域，是在相對效率概念的基礎發展起來的一種全新的效率評價方法。DEA方法的主要思想是使用數學規劃模型比較決策單元之間的相對效率，對決策單元（記為DMU）做出評價。它以決策單元各輸入輸出的權重為變量，從最有利于決策單元的角度進行評價，從而避免了確定各指標，使用DEA方法不必確定輸入輸出關系的顯式表達式,因此DEA方法排除了很多主觀因素，不僅具有很強的客觀性，還可以避免誤差，利用DEA方法可以考察湖南農業發展的規模有效性和技術有效性。對每個決策單元進行優化以測定決策單元的相對有效性時，得出的相對效率為最大值,權重也最優，而且利用“投影原理”對于非有效單元，不僅能指出指標的調整方向，還能給出調整量，并進行縱向的時間比較和橫向的區域比較。所以，DEA方法可以為湖南農業發展提供理性和量化的決策方法和思路。
1.2 DEA模型x本文應用DEA 中的C2R 模型分析問題，模型如下[1]:minθ-εs+s，
λjxij+s-θx=0，
λjyij-s=y，
λj0，j=1，2，…，n，
s0，s0
其中n 稱決策單元DMU，評價指標體系由m 個投入和t個產出指標組成，他們分別表示:“消耗的資源”和“工作的成效”。設xij為第j個決策單元對第i種類型投入的投入量，yrj為第j個決策單元對第r種類型產出的產出量，vi為對第i 種類型投入的一種度量（或稱權），ur為對第r種類型產出的一種度量，S與S分別為松弛變量，ε為一非阿基米德無窮小量，在計算時可?。é?10-6）。λj，S，S，θ為待估計參量。
1.3 DEA模型的含義
1.3.1 通常當θ*=1并且S=S=0時，稱DMU DEA有效，其形成的有效前沿面為規模收益不變，且DMU為規模且技術有效；
1.3.2 若θ*
2實例求證研究
2.1 選取指標指標的選取是DEA方法分析與應用中最關鍵的一環，因為評價結果直接依賴于輸入/輸出指標的選擇。指標的選取應遵循目的性、全面性、代表性、多樣性及精簡性五個原則，我們評價湖南農業1999年～2008年10個年度的生產效益，將五個子系統劃分成輸入子系統與輸出子系統，每個子系統選取關鍵的指標作為輸入輸出的指標：①土地投入。農業生產離不開土地投入，（在這里我們討論的農業不包括林業、木業、副業和漁業，也即所謂的小農業范疇），本文選取的土地投入指標為農作物耕種面積；②資金投入。反映了湖南省政府為促進湖南農業發展所作的資金投入，包括財政支出與農業固定資產投資；③勞動力投入。選取全省農業從業人數為指標，以從量上度量投入的有效性并找到無效的原因,例如是單純的量的問題，還是結構問題等等；④總產值。經濟效益指標反映了各種人力、物力、財力的投入所帶來的經濟發展狀況，本文選取每年的農業總產值為經濟子系統的主要指標，反映農業產出情況，將此項指標作為輸出指標；⑤農民純收入。收入可以從相當程度上反映農業從業人口的生活狀況，進而可以看出整個農業的發展態勢，也是衡量農業生產效益的重要指標。我們選取農村居民家庭純收入作為輸出指標。
因此，在DEA模型中，我們確定模型的輸入與輸出變量，輸入變量:土地投入（x1）、資金投入（x2）、勞動力投入（x3）；輸出變量：經濟效益（y1）、農業從業人口可支配（y2）；則DMU=10，分別是1999～2008 年；r=3，s=2；具體的投入產出數據如表1。
2.2 模型的建立和求解根據DEA方法模型，我們對決策單元1999年的投入與產出模型可得如下方程（利用含有非阿基米德無窮小ε的C2R模型）：
min[θ-10（s+s+s+s+s）]802.77λ+800.21λ+793.17λ+777.92λ+773.12λ+818.87λ+833.64λ+853.19λ+853.64λ+793.95λ+s-802.77θ=0300.10λ+324.57λ+357.82λ+400.28λ+391.21λ+363.16λ+431.91λ+541.40λ+671.30λ+830.46λ+s-300.10θ=02026.1λ+2021.0λ+2078.4λ+2034.0λ+1961.9λ+1885.1λ+1846.9λ+1790.5λ+1743.6λ+1720.4λ+s-2026.1θ=0624.70λ+633.80λ+665.70λ+666.70λ+671.70λ+874.0λ+947.7λ+1023.5λ+1243.2λ+1446.9λ-s=624.702147.2λ+2197.2λ+2299.5λ+2397.9λ+2532.9λ+2837.8λ+3117.7λ+3389.8λ+3904.2λ+4512.46λ-s=2147.2λ0，j=1，2，…，10s，s，s，s，s0
其他年份的方程可以省略，只需要進行相應的替換，利用Matlab軟件，得到如下結果（表2）。
2.3 模型結果分析從表3 的評價結果我們可以對湖南農業近10 年來發展的投入產出狀況進行分析：1999、2003、2007、2008年評價結果為DEA有效，即投入與產出達到了最優的狀態，其技術和規模效益都有效。同時反映了湖南農業近10年的發展中有4年的投入與產出有效性都達到了最優，說明其發展已經充分注意到了整個系統的協調，設法提高投入產出的效率。
對表3中非DEA有效的年份通過分析得:所有的非DEA有效的單元均為技術無效，說明各資源之間的組合沒有達到最優，存在輸入剩余或者輸出虧空。從K的值我們可以分析有些年份的投入產出是規模效益遞增的，有些規模效益遞減。綜合技術無效我們可以分析，規模效益遞增的取得也大多是依靠資源的大量投入，但對技術的依賴性以及投入產出的效率依然不高。這與湖南農業的狀況在一定程度上相符合。
3問題與建議
通過對湖南近10年來農業發展的相關數據進行整理以及經過構建DEA投入與產出模型對其進行測算評價，我們可以看出湖南農業發展存在諸多問題，通過對比分析，提出針對性的建議與改進措施。
3.1 湖南實際用于耕種生產的土地投入不穩定由于人為或自然的原因，近10年來湖南用于投入農業生產的土地呈現增――減――增――減的循環怪圈，雖然農業產值呈現逐年增長的態勢，卻是以增加其他資源的投入為代價的，這樣就造成了資源的浪費。如果耕地的保有面積能夠逐年穩定下來并利用充分，相信每年的農業總產值會相應的增加，也可以減少其他資源的投入，減少浪費。有鑒于此，政府需統計出用于湖南農業生產的最優土地保有量并出臺相關政策予以確定并長期保持，并對此給予足夠的重視。加大宣傳力度，對農業用地進行保護，明確三大產業用地的合理比例和地域范圍，達到穩定、和諧與共存的發展局面。
3.2 資金相對投入過大，絕對投入過少政府每年用于進行農業生產的資金投入基本呈逐年遞增態勢，但是反映到總產值上面則呈現邊際遞減的態勢。雖然達到一定程度的投入會出現農業生產飽和的局面，但是現階段這種局面還未出現，也就是說，用于農業的資金投入未達到最優化，也就是所謂的相對投入過大。而絕對投入過少則是指政府用于農業發展的支出相對于其他政府財政支出來說還是太少。農業是國民經濟的基礎，而對于湖南這樣一個農業大省來說這層意義更加深遠。根據《湖南統計年鑒》上政府的財政支出這一項來說，用于農業的支出與其重要地位極為不相符，這是極為不正常的。就拿行政支出來說，其絕對數字就是用于農業支出的三倍上下，其不合常理處由此可見一斑。因此，加大政府對于農業的資金投入，減少農民自籌性生產支出，合理利用資金使其達到最優化配置是政府農業工作的重中之重。通過資金的合理利用，促進湖南農業的產業化升級，實現生產結構優化，這些是與湖南的整體發展互為促進的。
3.3 勞動力投入過多對比發達國家的農業生產現狀，湖南農業發展呈現勞動密集型的特點且尤為突出。具體來說就是有限的耕地限制了湖南近三分之一的人口（這還不算從事林業、木業、副業和漁業的人口），相對于其它產業來說勞動力投入過多，對比世界上的發達國家來說，勞動力與農業產值的比重亦遠遠落后。提高農業生產的機械化水平，加大農業科技成果的生產轉化，提高農業人口的知識水平，實現農業生產和管理的科學化水平，是最大限度提高勞動生產效率，解放被束縛的農村勞動力的必經之路。這就要求政府合理規劃布局，循序漸進，淘汰落后的農業生產方式，革新落后的農業生產觀念，置換落后的農業生產機械。
3.4 可持續發展能力不足資源節約、環境友好是現代農業的發展方向，也是轉方式調結構的重要戰略目標。就目前湖南的情況來看，農村經濟發展中存在“三高一低”的現象，就是高投入、高能耗、高污染、低產出。通過上述的DEA模型及其結果分析可以說明這個問題，還有一些其它的數據可以佐證。比如湖南省農業的灌溉用水利潤率只有46%，農田的有效灌溉面積只有4000萬畝，農業用水占了全部用水的60%―70%，每立方米的耗水只能生產一公斤左右的糧食，西方發達國家已經超過了兩公斤，還不到發達國家的一半，再加上化肥農藥的使用量大，浪費嚴重，利潤率分別只有30%―40%。因此在轉變農業發展方式當務之急就是要按照兩型農業發展的要求，要抓緊建立三低一高，就是和三高一低相對應的。低投入、低能耗、低污染、高產出的兩型農業體系，具體措施就是要大力實施撤土配方施肥，節水灌溉，農業的面源污染治理，造林綠化等重點工程來加強農業的基礎建設，實現生產發展、環境保護、資源能源節約利用，經濟效益提高，那么一種四位一體的綜合效益，在這方面湖南的潛力有著巨大的空間。
注：文章數據整理自1999～2008年《中國統計年鑒》＆《湖南統計年鑒》，其中資金投入為政府財政投入與用于農業的固定資產投資二者之和.
參考文獻：
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農業發展與展望論文范文3
【關鍵詞】中國 東盟 農產品 貿易
近年來，隨著中國與東盟國家的關系日趨緊密，有關中國與東盟農產品貿易的研究成果也頗豐碩。特別是在2001年中國提出建立“中國——東盟”自由貿易區的設想后，掀起了對該領域的研究熱潮，涌現出了一大批論文和著作。本文對此進行了綜述。
一、關于中國與東盟農產品貿易關系的研究
王國平等（2007）針對“早期收獲”計劃，具體分析了云南—東盟農產品貿易。他們從研究“早期收獲”計劃對云南農產品與東盟進出口貿易的影響入手，全面分析了早期收獲”計劃對云南農業造成的影響，進而研究云南農業進行產業結構調整、優化產品結構和產業布局等方面的改革目標、政策措施，并提出相應的對策建議。陳俊偉（2006）主要對中國—東盟自由貿易區區域分工進行了研究并著重討論了廣西的應對策略。他指出：“東盟是熱帶農業、林業資源豐富的地方，橡膠、棕櫚油、椰子等都可成為各種工業原料。中南半島幾條大河：紅河、湄公河、薩爾溫江、伊洛瓦底江的出?？诙加型临|肥沃的三角洲，是東南亞的“糧倉”。在進行農業合作與農產品加工方面都有合作商機。泰國是世界上第一大木薯出口國。在木薯生產上泰國與中國廣西開展技術合作，在木薯加工方面中國可以對泰國開展技術輸出型合作。緬甸的各種林產品都有待加工。越南的經濟林產品有松脂、桂皮、八角，這些與我國廣西的林產品恰好雷同。對此可進行技術交流合作?！编嵰皇?2002)提出：“農業方面將是中國與東盟國家經濟合作的重要領域?！逼渑袛嗟闹饕罁恰爸袊c大多數東盟國家是以農業為主的國家，雙方都重視農業發展，相互之間互補性明顯，合作潛力很大”，但是沒有做更加具體的分析研究。孫林(2003)研究表明雖然中國在一部分農產品上和東盟國家存在著一定程度的競爭，但兩者的農產品貿易關系以互補為主。朱允衛（2005）對中泰兩國1996—2003年農產品產業內貿易的實證分析表明，中泰兩國農產品貿易主要以產業間貿易為主，貿易結 構呈現出很強的互補性。
二、關于影響中國與東盟農產品貿易因素的研究
李欣廣(2002)等對中國與東盟在經濟雙向開放與國際合作中的農業問題作了具體分析，他們認為中國與東盟的農業都不是很發達，都面臨著歐美加澳新（新西蘭）等國發達農業的沖擊。因此，中國與東盟有必要加強合作，共同面對外部競爭。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數、需求反應度指數以及貿易分散度指數分別從產品和市場的角度分析和比較了中國與東盟農產品出口結構。研究結果表明中國與東盟三國的農產品貿易無論在市場結構還是在產品結構上都存在很高的相似性：在出口對世界需求反應程度方面，中國的產品結構反應水平高于東盟三國，但是市場結構反應水平低于東盟三國，反映出中國農產品出口開拓市場的能力不足等問題。彭茵（2006）分析了中國東盟農產品貿易的優惠性政策安排——早期收獲計劃。通過對早期收獲計劃框架的研究，她指出了早期收獲計劃對中國農產品貿易和東盟農產品貿易的影響并提出了應對措施。她認為應該加強雙方在農產品貿易的經濟合作，取得共贏。在研究農產品貿易方面運用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場份額分析。(Constant Market Share Analysis，簡稱CMS)模型。Kevin Z. Chen，Lian Xu和Yufeng Duan（Kevin Z. Chen，Lian Xu and Yufeng Duan，2000）利用CMS模型對中國1980－1996年農產品出口競爭力進行了分析。研究表明中國農產品出口競爭力在此研究時期出現了下降趨勢，而政府農產品貿易政策改革加劇了農產品出口競爭力的下降。國外還有不少研究涉及到東亞和中國農產品貿易問題，這些研究多是利用CMS模型側重分析國家和區域之間農產品出口競爭力變化的研究。在針對中國與東盟國家農產品雙邊貿易關系實證研究不斷增多的前提下，能夠發現中國與東盟之間的貿易在1998年之后呈現不斷下降的趨勢，并且利用CMS模型對中國與東盟農產品貿易波動影響因素進行分析的文獻還是不多的。
轉貼于
三、關于CAFTA建設對農產品貿易影響的研究
周建明等（2007）的研究表明：中國——東盟自由貿易區的建立推動了廣西對東盟貿易的發展。從2004年中國與東盟十國的農產品關稅開始下調后，廣西與東盟各國的貿易額有較大幅度的增長，增幅大都超過20%，增長幅度最大的文萊甚至高達167%。與泰國、菲律賓、柬埔寨貿易的增幅都超過30%?！爸袊獤|盟”自由貿易區建立初建成效。但仍需根據具體情況區別對待，進一步挖掘潛力。盧肖平（2006）對中國東盟十國農業具體的現狀貿易方案進行了實證分析，并提出了在CAFTA框架下相應的政策建議。韋紅（2006）運用區域經濟學和地理經濟學的理論：指出了CAFTA對中國南方農產品不利，而有利于北方農產品的觀點。吳士存、朱華友（2006）具體分析了越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國的經濟現狀，指出了具體農產品種類的互補性和競爭性，并簡要分析在CAFTA背景下中國應采取的對策。劉仁伍（2006）具體分析了2006年東南亞經濟運行情況，并指出了在CAFTA背景下我國農業的出口機會于以及有待改善的地方。呂玲麗（2004）采用顯性比較優勢指數(RCA)對中國和東盟各國農產品的出口比較優勢進行對比，認為：隨著CAFTA進程的不斷推進，中國與東盟農產品貿易規模將不斷擴大，貿易的種類將呈現多元化；中國與東盟主要農產品比較優勢呈現互補;盡管中國在農業上的比較優勢不及東盟主要國家，但在農產品加工方面卻顯示出了非常強大的比較優勢。孫雨嘉（2007）認為：中國與東南亞發展農業合作潛力巨大，中國與東南亞的農業合作已處于起步階段，并取得了一定的成績，但仍存在一些問題。中國與東南亞的農業合作有待于進一步發展，加強雙邊的農業合作可以通過加強制度合作，最大程度利用現有資源來進行。
參考文獻
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農業發展與展望論文范文4
其次是研究領域不廣。從整個西北地區和西北各省區信息化研究主題分布來看,研究基本上深入了信息化所包括的各個部分,但在某些領域仍顯薄弱,例如,對于傳統工業改造中,煤炭、鋼鐵、石化、建材等傳統工業如何利用信息技術提升行業競爭力、轉變經濟增長方式等方面的專門理論研究幾乎沒有。說明研究者對于這個問題還沒有給予充分的重視。再如信息安全、信息化環境等內容,研究涉及的也很少。
再次是研究分布不均。在西北地區信息化理論、西北地區信息化進程、西北地區信息化實踐三者研究中有關理論和進程的文章較少,實踐的較多。有關整個西北地區信息化的研究少,但研究西北各省區信息化的論文相對較多。而從西北各省區信息化研究論文地區分布來看,新疆最多,青海最少。
、西北地區信息化研究展望
根據以上分析和判斷,西北地區信息化研究將會出現如下幾個方面的趨勢:
1.信息化與西北地區經濟發展的研究將會繼續升溫。信息化在宏觀經濟學研究中將成為重中之重,因為信息化直接關系中國經濟發展的增長點及動力問題。這方面的論著將會增多,研究將會更加深入細化。如信息化與經濟增長的理論聯系、信息化對經濟發展的影響、經濟信息化水平測算與發展模式等研究將會繼續升溫。同時隨著國家實施信息化戰略的進程,信息化的研究將會和更為具體的行業經濟聯系起來,如煤炭、鋼鐵、石化、電力、建材等傳統工業在利用信息技術提升行業競爭力、轉變經濟增長方式等方面的理論研究將會進一步細
化、具體。
2.信息化與西北地區城市發展的研究將會深入。從收集到的資料看,有關信息化與西北地區城市發展的研究幾乎沒有,而隨著我國城市發展的進程,信息化與城市發展論述將會增多。如信息化與城市化問題、城市信息化問題、信息產業與城市發展問題等研究應該有所增加。在以政府的發展規劃和城市發展一般趨勢為依據的前提下,這一方面的研究也會更加細致。如信息產業與城市發展、信息產業與城市經濟發展、信息產業的空間發展及其對城市地域結構的影響等問題研究者將會認真分析并提出對策建議。
3.信息資源開發及其配置問題的研究將會更加重視。雖然國家一直在積極進行信息資源的建設,西北地區也在努力進行這一方面的建設,但信息資源建設方面存在著重復建設、形式不規范、配置不合理、資源數據難以整合等現象。再加上信息資源運行機制的不合理及缺少政策支持,致使網上信息資源貧乏,共享困難。根據這些,信息資源及其配置問題的研究將會成為熱點,如良好的運行機制、評價標準,實現資源配置與共享的途徑和方法、知識產權與流通共享等問題的研究將會有更多的人關注。
4.信息化水平測度及標準化將會成為研究領域的熱點和難點。國家已出臺了一些信息化標準,但目前的工作只涉及網絡相關的技術標準,因此信息化的標準化工作還有很大的發展空間。而為了提高信息化建設的理性化和規范化,信息化的建設必須建立一套完整的評價系統。但從研究來看,西北地區的評價體系還不夠完善,今后這也是西北地區信息化研究的重要方向。同時,要逐步實現西北地區信息化的標準化和規范化管理。西北地區及西北各省區的信息化基礎設施建設、資源建設都必須要有一個統一的標準和規范。而且此標準的推廣、普及
將是未來標準化工作的重點。
5.欠發達地區信息化推廣研究將會進一步拓展。信息化不單純是一個技術問題,更是一個認識和觀念問題,西北貧困地區由于歷史和社會發展的原因,對信息化在社會發展中的地位和作用缺乏足夠的認識。所以,要推進西北地區的現代化,首先改變人們的看法,提高認識,這是發展的前提和基礎。對于西北貧困地區而言,不管是當地政府還是社會大眾,都應該充分認識到信息化在社會進步和社會發展中的重要地位和作用。信息化在一個社會發展中的作用和地位愈來愈顯著,現代化的進程首先是觀念的現代化,觀念現代化的前提則是信息化的推廣,這也是理論研究者要去做的。
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農業發展與展望論文范文5
【關鍵詞】觀光農業 中小城市 消費者特征
1 引言
觀光農業是將傳統農業與旅游業有機結合,利用農田景觀、自然生態及環境資源,融合農業生產、農村文化及農家生活等人文景觀,為人們提供休閑、娛樂和文化教育等多重功能的交叉性的新型農業經營形態。
我國的觀光農業興起于20世紀90年代后期。據不完全統計,目前我國共有各種類型觀光農業項目近16000個,遍布全國31個省市。從社會學的意義來看,推進觀光農業的發展,既能滿足城市居民休閑娛樂的需求,又可拓寬農村富余勞動力的就業渠道、增加農民收入,是解決農業和農村問題的一種有效手段。伴隨著觀光農業的發展,學術界也積累了一批高質量的研究文獻,研究內容主要涉及探討觀光農業的規劃與開發、地區資源的管理、發展觀光農業的意義及存在的問題等。在這些文獻中觀光農業的“開發方式”及“開發內容”被普遍提及。一些學者基于區域經濟學理論,闡明了合理利用地區資源在觀光農業項目開發中的重要性。例如,舒伯陽[1]通過對我國不同地域觀光農業項目的比較分析后,將觀光農業的開發方式歸納為依托自然型、依托城市型。wWw.133229.COM郭煥成等[2]在此基礎上做了進一步的探討,認為觀光農業的規劃應考慮區位、市場、資源條件,項目規劃應立足于大城市郊區、旅游區、少數民族地區以及特色農業區。而在觀光農業的開發內容上,多數學者傾向于觀光農業應以農業觀賞、農業示范、農業體驗等為主要內容。
從上述兩個方面基本上可以概括出當前我國觀光農業的特點及今后的發展趨勢。但就其研究內容上來看還存在有待深入探究的領域。首先在開發方式的研究方面,多數學者是以開發主體是政府部門或有條件的企業為前提假定展開討論的,形式安排上傾向于資源條件較為成熟的大城市及旅游區周邊。但就目前我國觀光農業的發展現狀來看,在基礎條件不十分優越的中小城市周圍也存在著大批依靠農民自身力量發展起來的,規模較小的觀光農業活動。這類活動也為解決當地農村富余勞動力的就業、增加農民收入做出了貢獻。而針對這部分活動的研究顯得比較薄弱。其次在開發內容的研究方面,由于觀光農業有別于傳統的旅游業,其發展必須要依靠項目的內容來吸引消費者。也就是說消費者的需求是推動觀光農業發展的重要因素,能否將觀光農業活動融入到一般消費者的休閑生活中,滿足他們的需求則是觀光農業活動成敗的關鍵。而目前關于開發內容的研究多數集中在活動內容的類別分析、產業形成等問題上,從消費需求的角度考察如何合理安排活動內容的研究顯得比較匱乏。
本文認為推動我國觀光農業的發展,離不開大項目的示范帶動作用,但也不能忽略那些由農戶獨立經營的小規模觀光農業活動的作用。這類活動能否持續穩定地發展更離不開對消費者需求的把握。本文將通過對中小城市中的觀光農業活動的消費者(以下簡稱參加者)的生活及消費特征的分析,探討農戶應如何改善目前的經營方式、經營內容來滿足消費者需求,提高收入。
本文選擇江蘇省鎮江市為主要調研地點,鎮江市市區人口101萬,2008年度城市居民可支配收入19044元,從人口數量、收入水平來看,該市屬于蘇南地區較為典型的中小城市。為了準確把握該地區消費者特征,本文采用問卷調查的方法對消費者的個人基本情況、休閑偏好、對觀光農業活動內容的滿意度等展開分析。問卷調查是在2009年4月、8月進行的,委托鎮江市丹徒區、句容市、丹陽市的10戶開展采摘、農家餐廳等觀光農業項目的農戶對前來參加活動的消費者發放并回收問卷。此外,還在該市的數個政府機關、學校、企業的職工中發放了問卷。兩項共計發放問卷400份,回收356份,其中有效回答291份。
2 問卷調查結果分析
2.1 消費者的一般特征
調查結果表明參加者的年齡結構中,21-45歲的人員比例達到63.6%,年輕人是這項活動的主要參與者,他們愿意嘗試新鮮事物。再進一步分析可發現15歲以下的未成年者也不占少數(19.9%),這說明年輕的父母在自我參與的同時也樂于帶孩子參與這項即可親近自然又可了解農業生產的旅游活動。
表1—表3是對消費者職業、受教育程度、收入狀況的統計分析。結果表明參加者多數具有較高學歷,擁有穩定收入。而2008年度該地區城市居民可支配收入為19044元,由此可以認為這些參加者在當地也具有一定的社會地位。參照馬斯洛的需求層次理論,可以推測這部分參加者自我實現的需求較為強烈,因而會表現出對農業、農村社會、環境的關心,此外,農村的自然環境也有利于他們釋放工作中的壓力。這一結果與國外的一些調查也有著相似之處。英國學者blunden and curry[3]在其論文中指出,在英國社會階層較高的群體對觀光農業有著較強的需求。日本觀光協會1994年進行的調查也表明高學歷、有穩定工作、住房條件良好的人員是觀光農業活動的主要消費群。然而,一些針對我國大城市圈消費者的調查卻顯示參加者收入水平較低[4][5],這一反差可以從國內外觀光農業的發展水平來解釋。根據觀光農業在國外的發展歷程來看,觀光農業是在物質文明高度發展,城市與農村的差距逐步縮小后產生的。城市居民為能欣賞田園風光、享受農業勞動的樂趣而對觀光農業產生了興趣,這其中觀光、體驗、交流的成分居多。而在我國,雖然建國后的60年中經濟得到高速發展,但是大城市與小城市之間、城鄉之間的差距依舊十分明顯,在此背景下觀光農業的發展還是以促進農村經濟發展為主要目的,活動內容也以采摘、吃農家菜為主。這樣的活動內容顯然不能滿足大城市的中高收入群體的消費需求,相反,中小城市的中高收入者的收入水平與大城市的相比還有較大差距,觀光農業這種花費較少、有新鮮感的休閑娛樂模式正好吻合了他們的需求。
2.2 消費者的其他特征
通過調查還發現,多數參加者熱愛旅游、體育運動等戶外活動,愿意通過這樣的活動親近自然、與他人交流,由此可以推測參加者中性格較為外向的人員較多。在旅游形態方面,每年安排2-3次、以家庭為單位的短途旅游較多,這也從另外一個側面反映了這些參加者的擁有穩定的收入,且具備較強的家庭觀念。
2.3 參加觀光農業活動的情況
從信息來源渠道來看,問卷調查者93.1%的人員有通過網絡收集有關情報的習慣。經過進一步分析發現,網上收集情報主要是指查找一些過去的參加者在網上發表一些評論、圖片,從中選擇口碑較好的地點。通過熟人朋友介紹的比例也達到71.8%,這也反映了在參加者中建立一個良好口碑有助于經營觀光農業活動的農戶獲得更多的客源。調查中還發現直接通過農戶自建的網頁收集信息的參加者幾乎沒有,這說明很少有農民通過自建網頁來宣傳觀光農業活動,如要吸引更多的消費者需要在這方面做出改善。而通過旅行社及其他媒體得到情報的比例只占4.2%,這可能與相應的費用較高,單獨的農戶無力承擔有關。
針對設施及服務的滿意度調查顯示,75.7%的參加者對衛生設施、33.8%的參加者對交通狀況表示不滿。通過與性別的交叉分析發現,幾乎所有的女性參加者都表達了對衛生設施的不滿,這充分說明了這些小規模的農戶自辦的觀光農業項目在廁所、停車場地等配套基礎設施建設方面的不足。與之相反,參加者對于服務質量的不滿程度較低,這說明參加者已充分理解觀光農業是一個自較強的活動,對農戶所能提供的服務水平并無特別要求。另有23.9%的參加者對農產品質量的滿意程度較低。這說明部分參加者希望通過直接參與采摘等農業生產活動買到新鮮的、安全的、口感更好農產品。如果農戶提供的產品與一般市場上供應的農產品相比,在品質上沒有任何差異的話,自然也就不能滿足這部分參加者的需求。
從參加者的消費情況來看(表4),消費程度較低是一個明顯的特征。這可能一是與前文中描述過的參加者熱愛旅游等戶外運動,每年有數次旅游安排有關。外出旅游次數多了,每次的消費水平也就不會高;二是活動內容多以采摘、吃農家飯為主,這些項目本身也不需要太多的花費。但是單從表8中購買農產品的金額來看,消費在50元以上的參加者比例近90%。以該地區葡萄、草莓的市場價格來計算,購買量要達到3公斤以上。這說明參加者的購買目的不僅是滿足自我消費的需要還可能是為親朋好友代購或作為禮品贈送。而這部分需求可能會給農戶提供更多的商機。
3 結論
目前,在我國基礎條件不十分優越的中小城市周邊存在著大批依靠農戶自身力量發展起來的,規模較小的觀光農業活動。推動這類活動的發展對促進當地的城鄉交流、提高農民收入有積極的作用。本文通過問卷調查的方式對中小城市中的觀光農業活動的參加者的生活及消費特征進行了分析。結合問卷調查的結果,對旅游資源、人口資源不十分優越的中小城市周邊地區發展觀光農業的條件做一些闡述。
3.1 地方政府的支援
依靠農民自身力量發展起來的觀光農業活動在資金的投入上有著先天的不足,因此也就造成基礎配套設施不夠完善,而依靠單個農戶的力量無法解決這一問題。這就需要地方政府能在硬件配套上給予支持。此外,在市場策略等軟件方面也應對農戶提供幫助,引導其適應網絡宣傳等現代化的營銷方式。
3.2 服務質量及項目內涵的提高
小規模的觀光農業項目的市場進入門檻較低,其他競爭者很容易加入,市場也就比較容易達到飽和狀態。所以,盡管調查顯示參加者對服務質量的要求不高,但從長期發展的角度來看,農戶需要在服務質量的提高方面付出努力。另外,針對以家庭為單位的參加者較多的特點,農戶也需要在項目內容上進行改進,推出一些與農村文化教育、飲食文化教育、農村生活體驗有關的項目。這些活動所需的資金投入量較低,但有助于改善目前僅以采摘、吃農家飯為主項目內容單一的局面,能為農戶拓展一些新的經營空間。
3.3 營銷策略
查看國外的一些由農戶自建的網頁可以發現,活動內容、價格、路線以及農產品生產履歷等情報均有明確的記載,這些情報的提供能為消費者提供一個較為直觀的認知。而本文的調查也表明多數參加者有通過網絡收集情報的習慣,從這個因素考慮,農戶能否有效利用網絡平臺宣傳觀光農業活動是獲得穩定客源的基本條件。此外,參加者對戶外運動有一定的偏好;在精神層面上有自我實現的需求。從長遠發展來看,將這些潛在的需求與觀光農業的活動內容有機地結合起來,是培育、擴大市場規模的手段,這可能需要同一地區、或鄰近地區經營觀光農業的農戶之間的橫向聯合。
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農業發展與展望論文范文6
論文摘要 闡述數字農業的概念及其作用，指出數字農業建設中存在的問題，包括農業信息化水平低、信息化意識及利用信息能力不強、管理和標準化工作有待進一步加強等，并對數字農業的建設進行了展望和設想。
在我國2000年的《農業科技發展綱要》中，將數字農業放在農業信息技術的首要位置，引起了人們的普遍關注。本文試圖談談對數字農業的認識、存在的問題和建設數字農業的基本設想，以供參考。
1對數字農業的認識
數字農業（digital agriculture）就是用數字化技術，按人類需要的目標，對農業所涉及的對象和全過程進行數字化和可視化的表達、設計、控制和管理。其本質是把信息技術作為農業生產力要素，將工業可控生產和計算機輔助設計的思想引入農業，通過計算機、地學空間、網絡通訊、電子工程技術與農業的融合，在數字水平上對農業生產、管理、經營、流通、服務以及農業資源環境等領域進行數字化設計、可視化表達和智能化控制，使農業按照人類的需求目標發展[1]。
有的學者認為[2]，數字農業是“數字地球”在農業領域的延伸。正如“數字地球”的概念一樣，數字農業這一概念體現了數據和技術的綜合集成。數字農業可以有廣義和狹義之分。廣義的數字農業，即信息化農業，包括農業要素（生物要素、環境要素、技術要素、社會經濟要素等）、農業過程（生產、管理、儲運、流通等）的數字化、網絡化、自動化以及智能化，形成數字驅動的農業生產管理體系。狹義的數字農業，是以農業空間信息機理為基礎的、以“3S”技術為支撐的農業系統空間信息技術體系。
事實上數字農業是一個學術性很強的綜合概念。近年來，與數字農業技術體系有關的理論基礎和應用技術研究，已經成為主要發達國家發展高新技術農業的側重點，成為極其活躍的科技創新領域。數字農業是一項集農業科學、地球科學、信息科學、計算機科學、空間對地觀測、數字通訊、環境科學等眾多學科理論與技術于一體的現代科學體系，是由理論、技術和工程構成的三位一體的龐大系統工程。數字農業是對有關農業資源（植物、動物、土地等）、技術（品種、栽培、病蟲害防治、開發利用等）、環境、經濟等各類數據的獲取、存貯、處理、分析、查詢、預測與決策支持系統的總稱。數字農業是信息技術在農業中應用的高級階段，是農業信息化的必由之路；農業信息化、智能化、精確化與數字化將是信息技術在農業中應用的結果。實現農業農村現代化、保障我國的食物安全、全面建設小康社會的關鍵在于推動農業科技的發展，創造條件進行一次新的技術革命，促使傳統農業向現代農業轉變，促使粗放生產向集約化經營轉變?？梢灶A言，數字農業及其相關技術的快速發展和推廣應用，必將成為新世紀農業科技革命不可缺少的重要內容，必將推動農業向高產、優質、高效及可持續方向發展，在帶動廣大農民致富和全面建設小康社會中發揮越來越重要的作用[3]。
2存在的問題
2.1農業信息化水平較低
收集信息、處理信息、傳播信息的軟硬件設備與網絡體系不健全；已開發的大量農業經濟信息系統、農作物病蟲害數據庫、作物品種資源管理數據庫系統、農業土壤系統分類數據庫系統等大多不涉及空間維度，難以適應當前對空間數據信息的需求；對于來源多種多樣、格式也不盡相同的各種數據的實時性、地域性、綜合性處理還需作出很多努力。
2.2農業信息化意識和利用信息的能力不強
一方面，許多基層農技人員和廣大農業從業者，知識老化，整體素質有待進一步提高，對于利用現代技術，收集、處理、利用農業信息的意識和能力不強；另一方面，農業信息加工處理的技術人員缺乏，當前，就連最基本的能夠及時、準確地提供農產品供需信息，對網絡信息進行收集、整理，分析市場形勢，回復網絡用戶的電子郵件，解答疑問等方面的人才也不多，更談不上能夠滿足數字農業發展對于人才的需求。
2.3農業信息化效益不明顯
數字農業還剛剛起步，在國內總體上尚處于探索階段，實用性、普遍性的技術應用還很少，直接帶來的經濟效益還沒有很好地顯現出來。
2.4農業信息數據的管理和標準化工作有待進一步加強
地理信息系統（GIS）以及其他農業信息管理系統為了完成某種分析工作所要求的各種農業數據往往格式與結構不同，而且往往掌握在不同的管理部門或研究機構中。因此，未來建立在網絡上的農業地理信息系統要具備獲取和分析分布式存儲數據的能力，也就是說我們要使所謂的WebGIS能夠協同處理來自不同組織和機構的農業數據[2]。
3建設數字農業的基本設想
隨著經濟社會的快速發展和科技進步，臺州在數字網絡建設、原始數字化數據積累、數字化信息采集及其處理等
方面的工作已有一定的基礎，起動發展數字農業不僅是必要的，而且是可行的。借鑒許多學者的研究結果[4，5]，提出建設臺州數字農業的基本設想，就是要在臺州已有農業信息化建設成果基礎上，建立可視化的臺州農業地理信息系統，構建直觀形象的農業信息管理與輔助決策視頻體系，實現農業信息的現代化綜合管理、分析、共享和，徹底改造臺州傳統的農業管理模式，全面提升臺州農業工作的信息化和現代化水平。
3.1整合已有的農業信息
在國家、省級信息基礎設施建設的基礎上，以各級農業部門為依托，建設中央一省一市縣信息骨干網絡系統，形成一個功能完善、性能優良的農業綜合信息網絡系統，并與其他網絡互聯，成為一個全方位的農業資源和經濟信息網絡系統。
3.2信息表達要直觀、形象，并要實現信息系統的聯網
把市內的地形、地貌、交通、村鎮、行政區劃等基礎地理信息以及耕地分布、土壤類型、種植結構、水肥狀況、農作物生長發育、氣象、病蟲害、農民知識、鄉鎮企業、農業法律法規等各種農業信息以圖形圖像等直觀形象的可視化電子地圖與相關信息的形式在投影視頻系統上進行顯示和表達，隨著數字農業的發展，逐步做到與省級、國家級類似的信息系統進行交互式查詢等。
3.3強化對科研、管理等的服務工作
通過對基礎地理信息和農業專題信息的空間分析、網絡分析和追蹤分析等，實現農業科研、管理和決策人員在全市三維農業電子模型上，對農業生產中的現象、過程進行模擬，高效、直觀、形象地為農業工作的規劃、設計、建設、經營、管理、服務、決策等提供科學依據。
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