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水資源保護法范文1
一、全球淡水資源現狀
（一）地球水資源的概況
水乃生命之源，安全的淡水是維持地球上生命的基本要素。所有的生命都依賴于水，有水地球上的萬物才得以生存、生長。據統計地球表面2/3被水覆蓋，其中咸水占97.47%淡水僅占2.53%。冰川、積雪的淡水難以利用卻占淡水總量的87%，而可利用的淡水少之又少主要是分布于地球深部的淡地下水和河流、湖泊、大氣水，這些淡水僅占0.26%且最活躍更新最快。如果說缺少石油和其他燃料，我們可以用其他能源來替代，那么，如果沒有潔凈的淡水，沒有干凈的可飲用水，我們的未來將會是一個沒有未來的未來。國際自然及自然資源保護聯盟孟加拉代表愛農·尼沙特在研討會上說：“如果將世界上所有的水比喻為盛在一加侖罐子里的水，可供人使用的淡水量只相當于一湯匙——大約是總量的0.75%。”在21世紀的開端，地球上有10多億人根本喝不上干凈的水。大約24億人得不到足夠的可飲用水，每年大約還有340萬人死于與水有關的疾病。有關專業人士預言：人類面臨的下一個生態危機將是淡水資源短缺!
（二）地球上的淡水資源分配極不均衡
聯合國和斯德歌摩環境研究所報告1995年世界1/5的人得不到潔凈的水。2025年面臨缺水困境的人將增至2/3，2050年世界1/3的人得不到潔凈水。有些地區大水泛濫，而有的地區卻因干旱而導致居民死亡——或者淪落成難民而舉家遷移。加拿大有著與中國同樣多的水資源，然而加拿大的人口只有中國的2.5%，人均淡水量遠高于中國。中國淡水資源總量居世界第四位，人均資源量居世界82位，不到世界水平的1/3。在干燥的博茨瓦納，水是如此寶貴以至于用“雨水（Pula）”命名自已的貨幣。
二、水資源短缺的原因
水資源短缺的主要原因大致分為：自然原因和人為原因。在自然原因中水資源全球分布的及不均勻，氣候變暖改變區域降水的蒸發格局造成了大氣環流失衡，使區域性降水造成了分布不均衡。其次，雨水在時間和空間上的分布更不均勻。
兩個原因當中更重要的是人為原因，人類水資源需求總量正在急劇上升的現象這是不可非議的，相反人類人為造成水污染的程度也變得越來越嚴重。當今水污染是全球淡水資源面臨的又一大威脅，清潔、充足的水是極其寶貴的。沒有清潔、充足的水，人類就不能生存。但是我們卻把清澈、干凈的水源作為廢物傾倒場，每年向湖泊、河流和海洋傾倒數十億噸的化學品、金屬和有機污染物。同時海上運輸過程中的意外事故造成的液體泄漏也給海洋帶來了無法挽回的損失。不當的淡水利用也給水資源帶來了無形的浪費。在農用方面，農作物的大面積灌溉使淡水造成了大量的流失，這更是一個不可忽視的問題
我們一方面在消耗著越來越多的水，另一方面卻在繼續忽視水的重要性。這不是我們今天人類應該做的，相反我們需要保護和恢復我們的水質。
三、全球淡水資源的國際保護及保護法取得的進步
20世紀許多戰爭都是因石油而引起21世紀水將成為引起戰爭的根源。由于全球一體化和可持續發展的需要各國必須對淡水資源的國際公平分享問題和淡水污染的防治問題給予充分重視，做到廣泛協商并用國際條約鞏固協商成果。全球面臨著嚴峻的水危機，直接危及人類的生存和發展。世界水事委員會提醒大家：“此時此刻，我們面臨著世界水資源短缺的危機，而且這種危機只會越來越嚴重。如果解決不了水源短缺的問題，結果將是糧食價格上升，缺水的國家不得不用昂貴的價格進口糧食，然而缺水的國家大多貧窮落后?！别囸I和干渴也與政治動蕩和經濟增長緩慢緊密相關。
關于淡水資源的國際保護經歷了從單一利用到全方位保護，從保護河流到保護整個水系的發展過程，從創設相對簡單和直接的防止重大跨界污染的義務發展到建立廣泛的保護共享資源的法律制度。
起初，區域性的或雙邊的國際條約構成全球淡水資源的利用和保護制度的重要部分。如1978年美國和加拿大兩國簽訂的《美加大湖水質協定》?！秴f定》的宗旨是“恢復并保護大湖流域生態系統的、水體的、化學的、物理的和生物學的完善性”。1998年通過的《保護萊茵河公約》，該公約從整體的角度看待萊茵河生態系統的可持續發展，將河流、河流沿岸與河流沖擊區域一起考慮。
隨后，1966年國際法協會通過了《赫爾辛基規則》是淡水資源的全球保護的里程碑，在條約中提出了現代國際流域的概念，為國際河流的綜合利用和環境保護提供了依據。“赫爾辛基規則”宣告國際流域利用的國際法一般原則；確認國際流域內的每個國家都有權利合理公平地利用國際流域內的水資源；提出并界定流域水的自然分成結構水質；各國不應對國際流域內的水造成任何新形式的污染或加重現有的污染程度，從而可能對流域內另一個國家的境內造成嚴重損害，國家應為減少各種現有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域內另一個國家的境內造成損害；關于國際河流利用產生的爭端，應按聯合國精神以和平解決。1997年根據國際法委員會的條款，聯合國大會通過《國際水道非航行利用法公約》這一法典化文件。它包括四方面的內容：（1）適用于所有國際水道的一般規則；（2）實施這些規則的程序規則；（3）關于淡水保護、保持和管理的實質條款；（4）關于水道國締結協定的條款。該公約的目的保障國際水道的利用、開發、保存、管理和保護，并為當代人及后代人而促進對國際水資源保護。
總的來說，當前國際環境法在國際水資源保護制度上已經構建了一整套原則和規則。對國際淡水資源法律制度的研究對指導國內立法具有積極意義。
四、國際淡水資源的保護法的特點及存在的問題
國際淡水資源保護法在體系機構上所調整的范圍不斷擴大，淵源構成多樣化，在內容上存在著國家與水道國際化之間的矛盾。保護法對淡水資源的保護起到了積極重要的作用但也存在著不足，在已經簽署的雙邊、多邊條約執行的不徹底。國際河流委員履行的職責有限，上下游國家利益的平衡問題尚且存在，國際水資源爭端的解決存在爭議。
我個人認為，國際環境法應與國內環境法在某些方面達成一致。國內環境法無論在歸責問題或保證實施上大多都有明確規定，不可否認國際環境法在這些問題上不可能同解決國內法一樣，它面臨更大的困難，但及早出臺相關的法律是刻不容緩的。還有一點值得注意的是，自70年代以后，有發達國家將嚴重污染環境的項目遷往控制不嚴格的發展中國家，導致世界上最嚴重的環境事故接二連三的發生在發展中國家，而這與發展中國家財政收入低下，民眾的環境意識低下和管理水平低下有著很大的關系。因此，我們在譴責發達國家這種舉動的同時，還應該認識到提高發展中國家的環境保護意識也是迫在眉睫的，只有認識到環保的重要性才能使全世界都積極參與到拯救環境的隊伍中來。
世界局勢逐漸向多極化的發展，國與國之間的差距在逐漸縮小，通過建立全球關系，迎接環境與發展的挑戰，是唯一可行的道路。
結束語：
人類與大自然的關系是密不可分的。無論是幾千年以前中西方的自然哲學思想，還是當代全方位環境保護的理念，貫徹于全部歷史發展的主旋律就是人類應當與大自然保持一種相互依存、相互作用和相互發展的關系。
環境保護不只是某一國家范圍內的任務，是國際各國共同關心的焦點。不論是發展中國家長期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等問題，還是近年來提上國際議事日程的氣候變化、臭氧層耗損和生物物種多樣性消失等問題，都以跨越了國家或地區的界限，影響著世界上每一個國家、每一個民族以至每一個人，成為全球性的問題。解決這些問題，需要世界各國和地區協調一致的努力與合作。
發展是人類社會的永恒主題，在此過程中，人類既取得過輝煌的成就，也遭受過無數的挫折和失敗。歷史已經證明，只有堅持可持續發展的道路，人類與自然才能和諧。只有全世界共同努力，保護我們僅有的水資源，我們才能擁有一個美好的明天。
參考文獻：
水資源保護法范文2
關鍵詞：水資源；管理；保護
中圖分類號：TV211.1 文獻標識碼：A 文章編號：
0引言
最近二十年，由于經濟的快速發展和城市化進程的加快，水資源在合理利用方面的問題日益突出，人們逐漸認識到對水資源管理和保護的重要性。水資源的管理與保護已經是關系到全社會可持續發展的重要課題。21世紀，水資源已經是全球稀缺資源之一，“潔凈水源”甚至可能是引發戰爭的誘因。因此，對水資源的保護與管理勢在必行。筆者從我國的現實國情出發，分析我國在水資源保護中所存在的問題，在此基礎上淺談對我國水資源保護的各項對策，為提升人們的環保意識，節約用水，倡導低碳生活，略盡綿薄之力。
1我國水資源現狀
1.1水資源嚴重短缺
（1）水資源總量不足：我國水資源總量只占全球水資源總量的6%，人均占有量只有世界平均值的20%，全球有80多個國家宣稱水資源短缺，我國是世界水資源最貧乏的13個國家之一。
（2）水資源分布不均勻。南多北少。年季變化大。南方呈現水質性缺水，北方呈現工程性缺水現狀。
（3）水資源污染嚴重。我國有40%飲用水不合格，2億人飲用水有害物質超國家標準。工業、農業、居民生活用水排放、大氣污染等突發事件，嚴重污染水質。
（4）水資源浪費驚人。工業、農業用水浪費非常嚴重。全國城市供水管道漏水率高達20%，農業灌溉用水有效利用率只有0.4-0.5。
1.2水功能區劃及管理現狀
（1）20世紀50年代，我國就已經開展了水資源區劃工作，它是國家農業區劃的重要組成部分。其主要工作是，針對各地區的實際情況，進行分析研究，提出合理利用水資源的方向，為國家合理開發水資源提供實際依據。
（2）20世紀80年代，國家首次進行了七大流域的水資源保護規劃工作，第一次比較系統的提出了水資源保護的目標，充分考慮了水資源保護的要求，在此基礎上出版了《中國水利區劃》。為水資源的保護提供理論依據。
（3）21世紀初，國家進行了全國性的水資源保護第二次規劃，用時4年之久。此次對水資源保護的重視程度是絕無僅有的。明確提出了各區劃的分類指標，加強了水利監督部門的職責，成果由水利部門審查。國家組織起早并頒布了《水資源保護法》，保證國家水利資源的合理利用。
2水資源管理與保護存在的問題
毋庸置疑，建國以來，我國在水資源的管理和保護中取得了重大的成果。但是，我們應看到，我國在水資源保護與管理之中仍有很多不足之處，形勢仍然十分嚴峻。主要表現在以下幾個方面。
2.1水行政主管部門管理目標太窄
長期以來，水資源保護行政主管部門的水利功能區劃，仍然局限在水質保護方面，主要針對水污染，跳不出水質保護的瓶頸，公布的水利保護區劃結果，往往是功能區的名稱和保護的目標，范圍太寬泛，實際可操作性不強。經常與環保部門職責重復，造成多個部門都能管，多個部門又都不管的現象。各部門之間踢皮球現象時有發生。
2.2污水處理能力嚴重不足
由于受各地經濟水平差異，污水處理資金投入等問題的影響，各地污水處理能力嚴重不足。以江蘇省為列，全省每年產生的工業和生活污水高達68億t，而全省已經建成的130座城鎮污水處理廠，每年的實際處理污水能力只有20億t左右，大量的工業、生活污水排入江河湖泊，給水資源帶來了巨大的污染。同時各地重大水資源污染事件時有發生，一個點的污染，往往會威脅整個區域水質的安全，造成環境污染災難性事件。
2.3地下水資源過量開采
水資源的過量開采引發的一系列環境問題日益突出。以河南省為列，全省水資源匱乏且分布不均勻。長期以來，全省地表水和地下水缺乏整體調度，地下水源作為全省的主要用水來源，占全省供水總量的70%左右。長期的超采造成了部分地面沉降，土地沙化嚴重，地表水的斷流帶來了一系列生態問題。與國家要求的經濟可持續發展不相適應。這是河南一省的問題，也是全國水資源保護所面臨的重要問題。
3水資源管理與保護對策
目前，全球的可飲用水源只占總體水量的2.5%，為了子孫后代的幸福，對水源的保護勢在必行。筆者在分析我國現階段水資源管理與保護所存在的問題基礎上，提出以下與之相對應的建議和策略。
3.1 堅持依法治水
（1）堅持依法治水，從中央到地方完善水行政法規。在立法上，要堅持保障民生用水和嚴格管理水資源為目標。地方在制定相關水法時，嚴格執行法律法規的要求。對全國性法律法規已經規定的項目，制定嚴于國家要求的標準，對國家尚未規定的項目，在不同總體法律法規相抵觸的前提下，制定地方法律法規。完善地方水法體系。
（2）在依法治水方面，建立權責明確，監督有力，保障有效的水行政法規。推行部門負責制，領導負責制。嚴格執法打擊水違法行為；建立預防為主，防治結合的水資源治理制度。進一步完善水資源防治應急預案，保證水資源利用關系的和諧，保證相關水事活動科學有序，有法可依。
（3）水資源保護行政主管部門應建立水資源區域信息公報制度。該制度的建立可成為對水資源保護的有效手段，也可以成為廣大老百姓知情權的載體。老百姓可以通過公報了解水資源保護的現狀，維護自身的利益，也可以加大老百姓對行政主管部門的監督，促使主管部門更好的履行責任，也能讓公眾參與，眾人努力，更好的保護水資源。
3.2 建立完善的水資源管理體制
（1）推進污水處理工程建設。近些年，國家加大了水污染防治基礎設施投入，把防洪抗澇、水資源保護有機的結合起來，全面整治江河湖泊水網系統。水資源是有機聯系的，我們不能把對水資源的管理僵硬的劃開，各地實行的城鎮水務一體化管理為我們提供了很好的參考和借鑒。城鎮水務一體化管理，打破了部門與部門之間，城市和農村之間的壁壘，為科學合理的開發水資源，高效節約的利用水資源提供了良好的發展方向，值得各地區學習和借鑒。
（2）對于經濟發達地區，可以大幅度提高污染物排放標準。針對江蘇省各地江河污染嚴重的情況，我們可以參照發達國家的標準，制定嚴于國標的污染物排放標準，嚴格抽查企業的污染物排放，嚴格限制地區的污染物排放總量。水資源的管理與保護對象十分復雜，涉及政府各個部門，我們應全面規劃，統一管理，加大水污染防治力度，改善水環境，以求獲得最大的綜合效益。
3.3建立節水型社會
（1）嚴格保護水源地，建立節水型社會。提高群眾的節水意識，是政府相關部門一項長期的工作任務。按照國家的要求，加強節水宣傳和節水知識普及，提高公眾的節水意識。利用各種手段，提高城鄉節水器具的普及，逐步提高供水價格，利用價格調節的手段，促進節約用水；利用現代化科技手段，加強農業溝渠的改造，建立配套設施，大力發展節水型農業；調整國家產業結構，將高耗水型工業安排在水資源豐富地區，嚴格控制項目審批制度，在缺水地區，限制高耗水項目的發展。
（2）運用先進科技，提高水資源管理水平。水資源的管理與保護是一項復雜的系統工程。我們可以運用現代先進科技，如利用遙感技術，計算機技術，提高水資源的管理與保護，為水資源的防治提供準確的信息；運用先進科技，完成南水北調的偉大壯舉。努力建立資源節約型，環境友好型社會。
4結論
綜上所述可以得知，現階段我國水資源的管理與保護形勢異常嚴峻，加強對水資源的管理與保護勢在必行。人們環保意識的提高，科技的發展，公權力的介入，為水資源的管理與保護提供了多種途徑與方法。水資源的特點決定了，水源一旦污染，很難治理。所以我們應預防為主，防治結合，利用多種有效手段，加強對水資源的管理與保護。
參考文獻
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水資源保護法范文3
科學開發利用和保護水資源，實現水資源的可持續利用，讓水資源滿足經濟社會可持續發展的需要，是樹立和落實科學發展觀的重要保證。從酒泉市現實水情，水資源承載能力、水環境承載能力、水患防御能力依然有限。全市既受到洪澇的威脅，又存在水少為憂、水臟為患的威脅；既有資源型缺水，又有水質型缺水。水資源將成為我市經濟和社會可持續發展的制約因素。因此，要緊緊把握全局，搞好統籌兼顧，必須正確處理好水資源管理工作中幾個重要關系。
一、正確處理好人與自然的關系，科學開發利用和保護水資源。
統籌人與自然和諧發展是“五個統籌”的重要內容之一。水資源是有限的自然資源，自然有其不以人的意志為轉移的運動規律。雖然，我們在治水方面取得了一定成績，但也嚴重存在違背自然規律的問題，如在瓜州、肅北、阿克塞縣都大量放牧，過度開墾土地，造成大面積水土流失，江河淤積、生態惡化。歸根到底是沒有處理好人與自然的關系。因此，我們要樹立人與自然和諧相處的理念，堅持人水相親、人水兩利，科學開發利用的重大問題如飲用水水資源保護、地下水利用、城市水務運行機制等問題進行超前研究，以促進經濟、社會和生態的協調發展。
二、正確處理好水資源承載能力和經濟社會發展需求的關系。
水資源是經濟社會發展重要的物質基礎，經濟社會發展必須充分考慮水資源條件。水資源是有承載能力的，經濟社會發展在水資源、水環境承載能力以內，就能實現可持續發展，否則，發展就會失去物質基礎，造成生態系統破壞、生存環境惡化。如地下水過量開發超過地下水資源的承載能力，造成大量植被枯死、土地沙化等環境問題，給工農業生產，人民生活造成危害。為此，我們要科學分析每一個區域的水資源、水環境承載能力，認真分析資源承載能力與經濟社會發展之間的關系，從中找出制約區域發展的問題和原因，以利研究對策，確保水資源滿足經濟社會可持續發展的需要。如對我市來說，要做好全市水資源綜合規劃工作。摸清我市的水資源和水環境承載能力現狀，全面制定水資源開發、利用、配置、節約和保護的規劃方案。特別是對建設項目來說，必須要建立建設項目水資源論證制度。
三、正確處理好水資源開發利用和節約保護的關系。
在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中提到，中國的水污染已經到了十分嚴重程度，今后我們將為此付出越來越沉重的代價。長期以來，我們習慣于建設蓄、引、提等工程來開發利用資源，而忽視了水資源的節約和保護，造成部分地區水資源短缺和水污染，日趨嚴重，使水資源供需失衡。事實上，開發利用和節約保護是合理利用水資源不可分割的兩個方面，它們的共同目的是追求水資源的供需平衡。為此，必須堅持水資源開發利用和節約保護同時抓。在節約用水方面，要提高公眾參與程度，通過用水定額管理、用水者協會、節水志愿者組織等方式，提高人們對水資源的重視程度和對水資源管理的參與意識。保障貧困人口的用水需求。在水資源保護方面，水行政主管部門要切實履行職責，開展入河排污口普查登記工作，強化對飲用水源區、水功能區和入河排污口的管理，逐步建立排污總量控制制度，必須采用先進科學技術手段管理水資源，加強水質監測。目前各大水庫、河流上游雖然采取了一些措施，但缺少觀察設施，只能用肉眼觀察能見度，這樣的問題也難以解決。
四、正確處理好依法管理和市場機制的關系。
在社會主義市場經濟條件下，一方面，水資源不僅要依法利用水資源論證，取水許可等行政手段進行管理；另一方面，要遵從經濟規律，充分發揮市場機制的作用，做到兩手抓、兩手都要硬。首先，要進一步健全水資源管理的政策、法律和法規，形成完善的法規體系和政策監督機制，同時，要依法管理水資源、嚴格取水許可審批，并做好取水后用水、排水的監督工作。其次，要強化水資源費征管，實現資源有償使用。
水資源保護法范文4
【關鍵詞】資源；規劃；科學發展；長遠規劃
綜合開發利用與水利風景區的資源主要有兩個方面的原因。一方面是為了促進水利風景區的長遠發展，另一方面是實現水利風景區的實際性意義。在生態意義上來說水利風景區資源的充分正確利用能夠保護生態環境，改善人民的生活環境。從經濟意義上來說能夠實現區域經濟的穩定、跨越性發展。但是當前我國的水利風景區資源綜合開發利用與保護還不成熟，不盡人意。本文通過分析當前我國水利風景區資源綜合開發利用與保護的現狀和缺陷，指出其綜合開發利用與保護的關鍵點，總結出其未來的發展方向，為此項目的相關組織者和執行者提供參考意見。
一、水利風景區資源綜合開發利用與保護的發展狀況
1、發展進程
建國以來我國就建設了數量相當的水利工程用于服務社會經濟的各個發展領域，但是由于時代的限制和缺少相應的科學管理舉措，導致對這些水利風景區資源的開發相對滯后。自20世紀80年代以來，我國的水利風景區資源開發利用與保護就開始逐漸起步，并取得了顯著的成就，進入21世紀以后，國家水利部頒布的多部有利于水利風景區資源綜合開發與利用的文件大大促進了其規范化進程并實現了穩步發展。
2、發展現狀
我國國家級的水利風景區主要分布于新疆區、河南省、浙江省、江蘇省、安徽省和江西省，其他地區也有分布，總體上來說全國各地都有，因此積極開發水利風景區資源占據了主要地位。
二、在進行水利風景區資源綜合開發利用和保護時出現的問題
1、很多地方的風景區相似十分嚴重，沒有符合當地的環境
水利風景區的資源是風景區旅游活動能夠進行依托。我國的水利風景區在水資源的旅游項目開發上，存在著致命性的缺陷，就是水資源利用的廣度和深度都不夠，具體表現為水資源的娛樂項目種類較少，雷同性較高且缺乏代表性項目，這還是淺顯表面的問題。更重要的是在水利文化上，沒有形成獨具特色的文化氛圍，這將減弱水利風景區的對內對外吸引力。
2、各風景區沒有統籌規劃，分布不符合規范
從水利風景區的定義上我們不難看出其主要的資源依托就是水資源，其他資源都是副業。但是當前我國水利風景區的發展，水資源自身就出現了很大的漏洞。錯誤的規劃和水資源功能的錯誤把握影響了水利工程的防洪功的發揮，而且對居民的生活產生了極其嚴重的負面影響。
3、開發不合規定，對環境破壞極大
在“先污染，后治理”的思想影響下，一方面，在水資源領域，不計后果的盲目進行經濟活動，加之管理上存在欠缺，使得水利風景區的水庫水體承受著來自各方面的巨大壓力，日積月累，最終導致了水資源質量和數量都遭到了嚴重的破壞；另一方面，過度的開發水利風景區的河流濕地資源，造成了水量持續下降，濕地面積持續遞減的結果。這種忽視了社會效益的開發、規劃等經濟行為導致了水生態環境的惡化，造成了不可挽回的影響。
三、水利風景區資源綜合開發利用與保護的關鍵
1、政府在水利風景區資源綜合開發利用與保護中是核心
要想取得項目的勝利，其相關領導是關鍵。在水利風景區資源綜合開發利用和保護上，首先要將政府的思想提升到一個高度，使它重視這個項目的發展。只有政府重視了，才能使其后續的舉措有保障，才能開創水利工作新局面。以寶雞市為例，它將水利風景區的資源開發等問題列入了政府工作，使其成為政府工作的一部分，寶雞市水利風景區告別了單一發展方式，以科學發展觀為指導，促進了社會的進步。
2、科學合理的規劃水利風景區的資源
制定科學合理的計劃和規劃是實現快速、持續、健康發展的有效保證。對水利風景區資源的利用規劃，要將眼光放長遠，資源的稀缺性和不可恢復性表明了進行長期規劃是必要的。對水利風景區資源的利用規劃要整體貫穿科學發展觀，在保證生態環境沒有遭到破壞的前提下使各種資源得到充分科學的利用，且不會破壞原有的功能并凸顯新資源開發使用的特色。
3、以社會關注度為手段，形成水利風景區資源品牌
就水利資源風景區的資源本身來看，首先要做到資源開發就地取材并突出資源本身的特色，在準確的景區定位下，綜合所有的水利風景區資源，打造屬于自己特色的品牌。充分利用電視、媒體等手段來大力宣傳水利風景區，在實現其經濟效益的同時得到社會保持生態環境與系統平衡的監督。
四、水利風景區資源綜合開發利用與保護的未來發展趨勢
1、加強對風景區的管理并增強人們的生態環保意識
水利風景區現階段還存著很多的問題，除了相關組織者的科學管理之外，還要增強人們的生態環保意識，只有將這兩者結合起來，才能做到全面的對水利風景區資源進行綜合開發利用與保護。
2、采取統一規劃的方式，合理的開發
要貫徹落實科學發展觀，在水利風景區資源的開發上要做到全面協調可持續。資源開發的對立面必然是資源的保護。任何資源都具有稀缺性的特點，對水利風景區的資源進行開發就意味著對資源、與資源相關的各方面原有自然狀態的改變甚至是破壞，風景區資源的不可重復性要求我們再對其進行開發之前必須做好科學的規劃，制定相應的保護措施，在開發的過程中要注意適度性，將資源的開發與保護結合起來，在開發的同時必要的做些有利于生態環境恢復的內容，看到資源未來的可持續發展的潛力和價值，這樣才能體現科學發展觀的精神。
3、要將生態效益、社會效益和經濟效益有機結合
所謂的生態效益就是以資源開發為手段，在資源開發的過程中實現水利風景區的綠化面積更多，提高植被覆蓋率降低各種自然災害的侵襲程度，當然也包括水資源的凈化等，也就是說從整體上維持生態平衡和生態系統的良性循環。社會效益，說的淺顯就是與人民群眾的切身利益是息息相關的，最大限度的滿足人民的各種消費需要，層次更深一點就是開發水利風景區資源要對社會進步有積極的意義，在普及水利知識、進行思想教育的后有明顯的社會素質的提高。經濟效益幾乎是一切經濟活動的最終追求，水利風景區的資源開發在以生態效益和社會效益為基礎的前提下也會追求自身的經濟效益，此經濟效益的的收益者事關多方，開發者和居民都是其中之一，資源的開發也是居民增加收入提高生活水平的手段之一。
五、總結
水利風景區的資源不僅僅是水利風景區的重要組成部分，也在其發展中起著中流砥柱的作用。在開發水利風景區資源時一定要注重將生態效益和經濟效益相結合，摒棄單一發展模式，向多元化發展看齊，兼容資源的橫向和縱向利用，實現資源的充分使用，避免資源的閑置浪費。具體要做到以人為本，科學規劃和設計風景區的人員容納量，保護生態環境，做好景區的各方面環境保護措施。只有這樣才能最終實現水利風景區的可持續發展。
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水資源保護法范文5
1.簡要敘述我國現階段水資源主要存在的問題
目前我國的水資源存在很多的問題，總結起來主要有3個問題。第一個是我國存在嚴重的水土流失問題。第二個是在我國很多區域頻繁發生旱澇災害。第三個是水資源在我國存在很嚴重的污染問題。上述的3種水資源的主要問題我國相關部門都在積極地進行處理，但是由于水資源問題關系重大，我國的相關部門要加大力度來處理以及改善我國的水資源問題。
2.簡要敘述保障我國水資源持續發展的主要措施
水資源作為我國經濟發展的基礎，同時也是我國生態平衡以及環境有效控制的關鍵資源，我們要采取有利以及有效的措施來開發利用以及保護水資源。但是我國現階段水資源存在很大的問題，因此本文主要針對相應的問題來對措施進行闡述。
2.1在水資源利用開發過程中要逐漸的轉變對于水資源的思想觀念
雖然水資源在眾多的自然資源中是一種再生資源，但是這并不等于水資源取之不盡用之不竭，特別是我國的淡水資源是非常稀有的一種自然資源，我國政府相關部門要針對水資源進行有利地保護，擴大宣傳途徑以及范圍，改變人們對于水資源的固有思想觀念，改善人們的用水習慣，讓人們在日常生活過程中能夠有效地節約用水，要努力地形成全民節水的社會風氣。要讓人們加深水資源的危機意識。水資源的可持續利用以及發展是人類和水資源和諧共處的前提和保障。我國的人民要對水資源的有效開發利用以及保護有一種緊迫感，同時要將保護水資源的思想意識轉化為實際行動，只有轉變了原有對于水資源的思想認識，才能夠有效地保障我國水資源的可持續發展，保障人們的日常生活。
2.2在水資源的開發利用以及保護過程中要強化對于水資源的資源管理
我國的水資源管理工作必須要通過我國政府相關部門出臺的相關法律問題進行約束以及實施。但是現階段我國的水資源保護管理工作還需要進一步地加強，我國相關部門必須要將水資源的管理模式進行完善，從根本上解決我國水資源管理的無序問題，有效地提升我國水資源管理工作的合理性以及科學性。我國的水資源十分有限，這樣就需要我國的水資源管理工作更加的合理以及優化，通過優化配置來更好地開展我國的水資源管理工作。水資源的管理配置主要是通過不同區域的水資源有效合理分配來保障工程建設以及人們的日常用水。目前我國需要采用市場經濟的相應手段來進行水資源的有效合理分配，通過市場的剛性需求來有效地保障水資源的有效供給，為我國的水資源科學管理以及生態環境的有效保持和保護做出貢獻。
2.3我國要有針對性地提升水資源的利用率
我國的農業生產對于水資源的依賴程度最高，但是我國農業傳統的灌溉方式對于水資源的利用是一種嚴重的浪費，消耗的巨大水資源并沒有轉換成為農業生產的經濟效益。本文建議我國的農業生產中，應該采用新型的農業灌溉方式。例如噴灌的灌溉方式；滴灌的灌溉方式以及微灌的灌溉方式等等。我國應該從根本上轉變我國的不合理工業用水，同時對于落后的工業用水布局要改善或者取締，只有這樣才能夠對我國的工業用水有效地節約以及提升水資源在工業生產中的利用率。我國工業生產過程中應該鼓勵水資源的重復利用，基于環保的問題還要不斷地減少工業廢水的排放。
2.4針對我國目前的水資源污染要采取有效的措施來治理
我國水資源的污染方式主要有3種。第一種是工業生產的廢水造成的水資源污染；第二種是生活污水排放造成的水資源污染；第三種是農業廢水的排放造成的水資源污染。上述3種水資源污染原因最嚴重的一種還是工業廢水污染，這是由于我國的工業廢水不僅僅排放量巨大，同時廢水中含有大量的有害以及有毒物質，一旦沒有進行相應的達標處理就會嚴重地污染我國的水資源，更嚴重的是還會對我國的自然環境造成污染。因此我國要有針對性地對工業污水進行管理，保障工業污水在排放過程中水質達標。同時還要針對沒有按照相應規定排放工業污水的單位進行法律制裁。
2.5我國要不斷地拓寬水源開發途徑
在水資源越來越緊張的今天，依靠科技進步，廣泛開辟新水源是解決水資源危機的一條途徑。這里所謂的新水源，是指除常規的江河、湖泊、水庫等地標水和地下水之外，目前尚未得到有效利用的其他形式的水資源。
2.6我國要有效保護生態用水
保護和改善生態環境是保障我國社會經濟可持續發展所必須堅持的基本方針。整體生態環境的好壞與水資源的可持續發展利用有著密切的聯系。植樹造林、擴大植被覆蓋率可以涵養水源，保持水土，防治土地沙漠化。植被能對近地小氣候起重要的調節作用，增加降水量，改善降水量，改善生態環境，為合理開發利用水資源創造條件。
參考文獻
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水資源保護法范文6
關鍵詞：水資源；開發利用；水資源保護
1 前言
羅閘河屬瀾滄江流域，是瀾滄江水系的一級支流，該流域降水豐沛，河流縱橫且落差大，蘊藏著豐富水能資源。對該流域的開發利用是促進流域區經濟發展，改善群眾生產生活條件的重要措施。目前，羅閘河流域臨滄境內已建成較大水利工程50件，工程年供水量6874m3，開發水電裝機容量2.19萬KW。由于水利設施不足，水資源開發利用程度低，不能滿足國民經濟發展的要求，加之流域內缺少水利骨干工程，現有中小型水利工程標準低，多數帶病運行，效益衰減嚴重，渠系不完善，山區灌溉保證率低，輸水損失大，遠不適應現代水利建設的需要。流域區內人動頻繁，加之植被保護力度不強，造成流域內水土流失嚴重，流域水資源調節能力降低，致使降水匯流速度加快，易形成陡漲陡落的洪水過程，汛枯徑流差異大。要開發羅閘河水資源，發展地區經濟，改善生態，其最為重要的保護和合理開發好水資源。
羅閘河流域地處橫斷山脈南延段，其地理位置為：東經99°45′～100°20′，北緯24°14′～24°05′。干流河長190.2km，落差1930m，河道平均比降5.1‰，流域面積3230.7k㎡。流域地勢呈西北高東南低，海拔最高點為支流秧瑯河發源地永德大雪山，高程3504m，最低點為瀾滄江匯口，高程890m，相對高差2614m。流域平均高程1600m，為深切中山地貌，地表起伏大，坡陡谷深。
2 水資源開發利用現狀及存在問題
2.1 水資源開發利用現狀
截止2000年止，羅閘河流域內已建成較大水利水電工程50件，工程年供水量6874萬m3，占多年平均地表水資源量的3.18％。其中，為農業生產提供年灌溉用水量4232萬m3，占多年地表水資源量的1.53％，占供水量的4.2％，區內共有水田14.84萬畝（有效灌溉面積9.8萬畝），2000年水田畝均供水量285m3。
永德縣境內涉及永德縣的烏木龍鄉，總人口2.61萬人。其中：城鎮人口0.07萬人，農業人口2.54萬人；耕地總面積2.74萬畝，其中水田0.72萬畝，旱地2.02萬畝，水利化程度17.24％。目前，該鄉境內已修建水利工程3件，有效灌溉面積0.47萬畝。
鳳慶縣境內涉及鳳慶縣的勐佑鎮、德思里鄉、雪山鎮、三岔河鎮、郭大寨鄉、鳳山鎮和洛堂鎮共7個鄉（鎮）?？側丝?2.81萬人，耕地總面積22.97萬畝，其中水田8.4萬畝，水利化程度24.17％。目前，已建成水利工程32件，電站11座，有效灌溉面積5.55萬畝。
云縣境內涉及愛華鎮、曉街鄉、茂蘭鎮、忙懷鄉共4個鄉（鎮），總人口15.64萬人，耕地總面積18.52萬畝，水田面積5.71萬畝，其中有效灌溉面積3.77萬畝，水利化程度20.35％，目前已建成較大水利設施15件，電站3座，有效灌溉面積377萬畝。
羅閘河流域多年平均流量68.4m3/s，干流天然落差1930m，水能理論蘊藏量23.85萬kw，可開發量14.17萬kw。目前，羅閘河干流已開發的水電裝機容量2.19萬kw，僅占可開發量的15.5％，其開發潛力巨大。
2.2 存在問題
由于流域水利設施不足，水資源開發利用程度低，不能滿足國民經濟發展的需求。目前，水資源開發利用程度只有3.18％，低于全省6.0％，全國18％的平均水平。農田水利化程度只有22.15％，低于全省46％的平均水平。
由于流域內缺少水利骨干工程，現有中小型水利工程標準低，小型工程多帶病運行，效益衰減嚴重，渠系不完善，山區灌溉保證率低，輸水損失大，遠不能適應現代化水利建設的需要。
3 水資源開發效益
為合理利用水資源，緩解流域區供水、電力需求，按照流域、梯級、綜合、滾動開發的要求，因地制宜，科學布局，大、中、小結合，多層開發，最大限度利用水資源。堅持基礎性、公益性、生態性、經營性于一體的要求，搞好資源的“開發、利用、治理、配套、節約、保護”，實現經濟、社會、生態三大效益的統一規劃布設工程。根據干流水能分布和已開況，在中下游段擬建臥龍山、冷水箐、南河和棉花地電站。并在支流秧瑯河及扁口河規劃布設中型水庫3個，即康家壩水庫、郭大寨水庫、石馬槽水庫。
4 保護和合理利用水資源情況
4.1 合理規劃、配置、使用水資源，包括降水、地表徑流和地下水資源
目前，羅閘河水資源由于缺乏統一規劃和管理，在中上游地區，根據各縣情況，自行開發水資源，修建庫塘、引水工程、電站等建設，造成水資源的時空分布不均，干季下游缺水嚴重，雨季洪澇災害頻繁。要實現羅閘河流域經濟社會全面發展，其水資源利用和開發就必須做到統一規劃和管理。合理規劃、配置和使用水資源，是該流域經濟發展和生態環境建設的需要。合理規劃用水，必須制定統一的水資源調配制度，合理分配水資源，并根據自然資源條件綜合考慮水資源的保護與使用，增加地表入滲量，減少地表徑流量，從而增加常水流量，減少洪水流量，使水資源得到充分利用。
4.2 采用先進節水工程和供水模式，提高農業灌溉水資源利用系數，加速發展生態農業、高效農業和節水農業
羅閘河流域中農業灌溉用水目前主要是沿河岸分布的農田及小部分耕地，灌溉多數采用大水漫灌的方法，其水資源浪費嚴重，絕大部分地區處于缺水狀態。在流域中有水田14.84萬畝，其中雷響田達7.12萬畝，占水田的47.98％；雷響田基本得不到水資源的保障。流域29.41萬畝的耕地中，基本處于無水灌溉的狀態，從而使農業生產效益低下，要改變目前的用水方式，提高農作物產量，增加經濟收入，除水行政主要部門制定統一用水規劃外，還需加大農業和水利建設的投入，提高水的單位產出量。這就要求發展生態農業、高效農業和節水農業，提高水資源利用系數。
4.3 建立完善防護林體系，優化防護林結構，提高生態林生態效應，加快水土流失治理，搞好水土保持工作，提高水土保持效益。
防護林及水源林的規劃建設，不僅是水資源保護、開發和利用的目的之一，同時也是水土保持、增大水資源儲存量和提高水資源利用效率的條件。目前羅閘河流域由于植被保護力度不強，植被覆蓋只有30％左右，成材林木資源較少，灌木林、疏幼林地保持水土資源較差。造成流域內水土流失嚴重，流域水資源調節能力降低，致使降水匯流速度加快，易形成陡漲陡落的洪水過程，汛枯徑流差異大，其中汛期徑流量占全年徑流量的80％以上，造成水資源時空分布不均。只有通過采取防護林、水源林體系建設，恢復流域區植被，有效減少地表徑流損失，提高水土保持效率。從而增加土壤含水量和河川日常徑流，增加常水流量，促進水資源的良性循環。
5 結論
由于流域水利設施不足，水資源的開發利用程度低，不能滿足國民經濟發展的需求。為合理開發羅閘河流域水能資源，使水資源得到最大化的利用。促進臨滄地區經濟發展，科學的、合理的開發羅閘河流域。通過合理規劃開發流域水資源，加強流域水土流失治理，保護水土資源，促進地區區域經濟協調發展和生態環境的良性循環。
參考文獻
