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常務會議匯報材料范文1
為進一步規范經濟政策審核兌現程序，嚴格遵循公開、公平、公正原則，建立高效、廉明、優化的運作機制，根據有關法律法規和縣委縣政府的工作要求，現就涉及我局經濟政策獎勵的審核兌現程序提出如下意見：
一、明確主體
（一）享受經濟政策的企業（項目）必須滿足相關經濟政策獎勵條件要求。
（二）企業（項目）提供的申報材料必須真實可靠，不得弄虛做假。
（三）企業必須依法經營，根據政策如發生下列事項之一的，不得享受相關經濟政策。
1、偷稅、侵權、假冒等違法違規行為；
2、不符合城鄉規劃管理、生態環保等要求；
3、當年發生較大以上生產安全事故、影響重大的勞資糾紛、信用失范等事件；
4、其他被認為不宜享受經濟政策的事項。
二、規范程序
（一）明確細則。各相關科室(辦)在縣委縣政府每年下達經濟政策后，要會同縣財政部門抓緊制定政策兌現實施細則，明確申報對象、時間、內容、程序以及獎勵應提交的有關材料等。
（二）收集材料。各相關科室(辦)要在規定時間內認真收齊按經濟政策和兌現細則要求的所需材料，未齊全的，要一次性告之所需材料。
（三）規范程序。政策兌現審核要嚴格執行下列程序：
1、鎮（街道）、開發區初審。任何申請政策支持的上報材料必須有鎮（街道）、開發區的初審意見；
2、相關單位會審。根據政策或細則，企業（項目）上報的依據資料需要與相關部門或中介機構一起審核的必須一起審核，需要與相關部門配合提供相關依據的必須有相關部門提供的書面依據；
3、責任科室審查。各相關科室(辦)要認真審查企業（項目）上報資料，嚴格把關，需要提供原件核對的必須提供原件，需現場審核的必須現場審核。根據審核結果，分門別類擬定獎勵對象，提出兌現建議。
4、分管領導審核。責任科室提出建議以后要及時向分管領導匯報，分管領導要切實把好審核關口；
5、部門意見征求。提交黨組討論前，各科室（辦）要將擬定獎勵對象以書面形式征求縣相關部門意見，核實有關情況。
6、局黨組討論。各相關科室（辦）將擬獎勵事項和獎勵對象提交局黨組會議討論。
（四）匯報提交。局黨組將討論結果向縣政府相關領導或領導小組組長匯報審核，待同意后（需提交政府常務會議或縣委常委會的應提交討論），我局按相關程序擬文將獎勵對象行文給縣財政局或上報給縣委辦、縣府辦（由我局直接行文下發的就直接發文）。
（五）兌現政策。各相關科室（辦）要配合縣財政等部門對獎勵資料及政策獎勵金額進行復核，協助兌現相關政策和獎勵資金。
三、有關要求
（一）各相關科室（辦）要相互協作，密切配合，嚴格按政策辦事，按程序執行，不得。若發現違紀違規現象，哪個環節出現問題哪個環節承擔相應責任。
常務會議匯報材料范文2
無償劃轉的方式、內容、基準日期
雞澤縣人民政府將雞澤縣供電公司全部資產和人員（按現有身份）整體一次性無償劃轉至省電力公司。
資產、負債、權益最終數據以雙方認同的中介機構審計結果為準。劃轉人員最終數據以雞澤縣人民政府與省電力公司共同核定認可的數據為準。
無償劃轉基準日期為2011年12月31日。
實施步驟和程序
1、縣政府凍結雞澤縣供電公司的重大資產處置、變賣、轉讓、出租、抵押，或向任何第三方借入資金或為任何第三方提供借款、擔保、質押等。
2、4月10日前，雞澤縣電力公司向縣政府報送“關于無償劃轉”的請示，經批復后實施。
3、4月10日前，縣供電公司完成資產、財務和人員清查，編制清冊。
4、4月10日前，完成土地、房屋等資產的確權工作。
5、4月15日前，中介機構完成現場審計及法律調查。
6、4月18日前，縣政府出具相關批復、核準文件，并上報市國資委審核。
7、4月20日前，縣政府與省電力公司簽訂無償劃轉協議書。
8、4月20日前，對整個劃轉過程核查，出具法律意見書。
9、4月20日前，報請市國資委就雞澤縣供電公司無償劃轉申請，出具書面批復。
10、4月20日前，按雙方認同的中介機構審計結果和共同核定認可的數據，辦理資產、財務和人員劃轉移交。縣電力公司將劃轉資料上報市電力公司。
11、4月25日前，辦理完成縣市級國有產權報批和產權變更登記手續。
保障措施
為確保無償劃轉工作平穩過渡、順利完成，成立劃轉工作協調小組，組長由主管副縣長擔任，各單位工作職責如下：
1、縣供電公司
（1）成立內部工作小組，制定具體工作計劃；
（2）負責起草無償劃轉請示文件；
（3）負責編制清產核資基礎報表及相關報告材料，提供清產核資、法律盡職調查和法律審核工作所必要的資料；
（4）對清產核資、法律盡職調查工作中發現的重大問題應及時匯報，提出處理方案和措施；
（5）負責與上級電力公司溝通協調，配合、支持中介機構審計和法律調查工作；
（6）負責向縣財政局申報與核批清產核資工作結果；
（7）按照劃轉工作所需要，提供各項文件資料，做好劃轉移交、檔案管理工作。
（8）制定劃轉過程中的維穩工作方案，保證順利實施。
2、縣財政局
（1）負責對省電力公司選聘的中介審計機構予以備案；
（2）對中介機構出具的審計結果進行審核；
（3）向縣政府報送國有資產無償劃轉請示；
（4）協調完成國有產權劃轉、報批和產權變更登記等工作。
3、縣建設局
負責辦理縣供電公司無償劃轉房產的《房屋產權登記證》，確實無法辦理的要出具房屋產權所屬權確權證明。
4、縣國土局
負責辦理縣供電公司無償劃轉土地的《土地使用權證》，確實無法辦理的要出具土地產權所屬的確權證明。
5、縣人社局
負責辦理劃轉人員的勞動人事和社會保險轉移手續。
6、縣政府辦
常務會議匯報材料范文3
今天縣重點工程領導小組辦公室、縣勞動競賽委員會、縣總工會聯合在這里召開全縣重點工程“爭先創優”立功競賽推進會。實際上，這既是一次立功競賽動員會，又是一次重點工程立功競賽的研究部署會，也是一次重點工程工作再落實會議，盧縣長還會對立功競賽和重點工程再提要求。因會議安排的主題報告，有書面材料，就不在會上讀了。下面，我主要講四點，便于大家對重點工程立功競賽有一個整體的了解。
一、重點工程立功競賽到底是怎么一回事
一提到工會，大家可能就會想工會的“送溫暖”，已經開展了20多年，工會的機關干部的職工療休養，工會的維權，工會的勞模工作，都是工會的工作品牌。實際上，勞動競賽也是我們工會的一個很重要的品牌，這個品牌的核心內容就是圍繞中心、服務大局。勞動競賽狹義的來說，主要是在三個層面，第一個層面在我們企業、機關、基層在開展的競賽，比方說企業在開展的技術比武，機關在開展的崗位練兵，這是一類;第二類在服務窗口、服務行業開展的競賽，比方說我們同縣委宣傳部、縣紀委在窗口行業聯合開展的“創三優一滿意”，又如我們去年為提高開漁節服務活動，與縣委宣傳部、縣城管局、縣交通局、縣旅游局、縣貿糧局聯合開展的“慶奧運、迎開漁、創三優”競賽，這個“三優”主要是指優秀服務員、優秀駕駛員、優秀保潔員，這是第二類;第三類的就是重點工程“爭先創優”立功競賽。所以我想也簡單的介紹一下。廣義上來說，我們的勞模管理服務、節能減排等各類競賽，都屬于勞動競賽。
二、為什么要重視開展重點工程立功競賽
我想，針對我們象山的情況，這里面主要有兩方面。第一，是象山港大橋建設的需要，象山港大橋是我們象山人民的百年期盼，假如說象山港大橋建成以后，我們是整個寧波一小時經濟區，大橋造好以后，還有一條高速公路將從象山通過，所以我們象山的交通末端將得到改觀，所以象山港大橋建設對我們象山長遠發展致關重要，象山港大橋建成功在千秋。那么，象山港大橋這么大一個工程，質量的要求這么高、技術的難題這么多，管理難度這么大，需要一個載體和平臺來推進。那么重點工程立功競賽應該說是一個比較好的平臺，通過重點工程立功競賽，為我們象山港大橋建設營造一個氛圍，從而加快我們象山港大橋的早日建成。第二，就是重點工程的需要。重點工程對一個地方基礎設施建設，一個地方綜合實力的提要，一個地方的長遠發展致關重要，這一點大家是有目共睹的。作為我們象山今年計劃開工的重點工程47項，涉及到資金47億元以上。所以通過我們重點工程立功競賽來調動和激發我們廣大建設單位和建設者的積極性、主動性和創造性，為我們重點工程的高質量、高效率的完成能夠起到推動作用，從而動員廣大職工為我們象山的發展建功立業。這是我想講的第二點，為什么要特別重視重點工程立功競賽。
三、這次重點工程立功競賽與原來的立功競賽有什么區別
我認為，主要有兩方面區別。第一，原來的重點工程立功競賽側重于精神獎勵，這次的重點工程立功競賽既側重精神獎勵又側重物質獎勵。大家在文件里看到，這次重點工程立功競賽，縣委周書記提出，在每年開展一次推薦評比個人15名、集體5個的基礎上，3年以后再推薦10名“建設功臣”、“模范集體”3個，享受縣級勞模和縣級模范集體待遇。大家也知道勞模的待遇與政治榮譽是比較高的。我們現在的勞模不要說勞模津貼，就是勞模的醫藥費報銷，自己負擔的，縣級勞模重新可以報銷70%，每年財政這里一塊將近15萬左右?，F在，勞模的低收入的人群，文件也以明確規定。這一點是同原來不同，原來是沒有的。第二，這次重點工程立功競賽側重點不同。原來的重點工程立功競賽重點是放在項目部，即工程的項目部，而這次的側重點，重點是放在政策處理中間環節。因為大家也知道，我們現在重點工程推進過程當中，難度最大的是政策處理，是中間環節，審批什么的難度比較大。所以這次，推進名額里也可以看到，評10個“建設功臣”，2個是項目部的，3個是政策處理的，1個是中間環節的，也就是說10個名額里面，6個是傾斜這一塊的。那么這個重點工程立功競賽，書記辦公會專題作了匯報，黨委政府的主要領導高度肯定，十分重視。之后，整個立功競賽實施意見，勞動競賽[2009]7號文件，以縣政府常務會議通過，這里面還有一個核心內容，就是經費給予保障。材料里面有一個經費的管理辦法，實事求是的說，我們全省、全市在搞的重點工程立功競賽，里面的經費都寫在那里，并且市里是5‰，我們是3‰，他們的真正的經費是沒有落實，也就是你們搞了以后的經費，財政是不承認的。而我們這次立功競賽，財政也比較重視，縣政府常務會議通過以后，3‰以內財政是取得一致意見的。這里面的，今年的經費要另外申請，以后列入重點工程的預算，特別是我們現在陽光工資以后，這一塊應該對我們重點工程的推進作用，多一個平臺是比較好的。所以主要是這兩點和以前的重點工程立功競賽是不同的。
四、怎樣抓重點工程立功競賽
常務會議匯報材料范文4
今天，省督查組到__督查、指導、驗收工作，這是對我市食品安全工作的重視和督促。在此，我代表__市政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。
4月21日、4月29日國務院、省政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議后，我市按照國務院、省政府的總體要求，結合實際，明確任務，突出重點，整體推進，專項整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面，我就__市專項整治工作情況作以簡要匯報：
一、高度重視，完善政策措施
（一）高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議后，我市立即召開電視電話會議，副市長__主持會議，常務副市長__從高度重視食品安全，突出重點、強化整治，加強領導、落實責任,完善監管工作長效機制，落實企業安全主體責任，強化宣傳、營造輿論氛圍，開展督導檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署。5月3日，市政府__次常務會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作匯報。市長__對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責,加大整治、督查和教育培訓力度；將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉鎮、社區。5月4日至11日，市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執法檢查。副主任××要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中，要嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。5月*日，副市長__聽取了市督導組對縣（市）區督導檢查工作匯報，并對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。
（二）明確責任。根據衛生部等九部局聯合印發《關于加強食品添加劑監督管理工作的通知》規定，結合我市實際，明確質監部門加強食品和食品添加劑生產企業監管。工商部門依法加強流通環節食品添加劑銷售單位監管。衛生部門依法加強餐飲服務環節食品添加劑采購、使用和保管的監管。農業部門依法組織農產品生產環節的質量安全監管工作。商務部門負責食品流通行業管理，加強生豬屠宰的監管。食品藥品監管部門負責組織對食品添加劑新品種進行安全性評估，完善食品添加劑標準。工業和信息化部門加強食品工業和食品添加劑生產的行業管理，制訂食品添加劑產業發展政策，指導食品生產企業誠信體系建設。
（三）健全組織。市政府成立了以常務副市長××為組長，副市長××、××為副組長，20個市直單位為成員的專項整治工作領導小組。制定印發了××××市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等，明確專項整治工作目標、任務、實施步驟和工作要求，層層分解任務和細化工作責任。各縣(市)區、各食品安全監管部門也制定了方案，成立組織，加強對專項整治工作的領導。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、突出重點，工作有序推進
按照省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案的要求，各級、各部門、各食品生產經營企業突出重點，有序推進嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作。
（一）對照標準，企業自查。各食品生產經營企業認真對照食品安全法律法規、標準規范進行自查。查是否在食品中添加非食用物質，是否以非食品添加劑充當食品添加劑銷售；食品添加劑是否來源于有合法衛生和生產許可證明的生產企業；食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物；飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質；食品添加劑和飼料添加劑生產和銷售者的經營資格是否合法有效；食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否
建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。
（二）部門聯動,齊抓共管。農業系統深入開展對飼料和飼料添加劑、農藥肥料、種子（種苗）等專項檢查，做好以蔬菜等藥物殘留為主的農產品質量檢測,并追溯非法食品添加物生產和銷售源頭。
畜牧系統推進奶畜規模化養殖，加強投入品監管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度，嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環節違法添加有毒有害物質的行為。
質監系統嚴格執行食品添加劑生產許可制度，加大企業使用食品添加劑的監管力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。嚴格落實企業進貨查驗、生產銷售記錄、出廠檢驗制度，切實把好食品添加劑的進貨源頭關和使用關。依法查處生產不符合安全標準的食品添加劑行為，打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品行為。
工商系統嚴把食品經營主體登記注冊關，實施信用分類監管，堅持執法重心下移到所，監管區域任務到人，對責任區域內的食品經營者和各類商戶進行巡回檢查。嚴厲查處經營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛生系統嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況，嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑行為。嚴厲打擊餐飲服務單位違反《食品添加劑使用衛生標準》要求、在食品調味料中添加非食用物質，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務系統加強生豬定點屠宰管理，督促生豬定點屠宰企業認真落實肉品質量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度，嚴厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監管系統強化藥品經營企業的動態監管和現場檢查，對全市原有蛋白同化制劑經營企業進行清理整頓，凡不符合要求的，依法取消其經營資格。嚴查經營資質、購進和銷售渠道，查清流向，嚴厲打擊違法違規生產經營行為。
截至目前，全市共出動執法人員××余人次，檢查生產經營企業××余家，查處不合格食品××余公斤。
（三）嚴把“三關”，重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當前專項整治行動的重點，嚴把“三關”，即生豬出欄檢測關，落實產地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度；生豬屠宰檢測關，推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調生豬出境關，進行車車“瘦肉精”檢測。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人，按照“五不放過”原則，積極配合公安部門特事特辦，嚴查嚴辦，快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為，堅決嚴格問責。截至目前，全市共出動人員××萬余人次，檢查排查企業××家，抽檢樣品××批次，結果全部為×性。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
（一）利用媒體、網絡進行宣傳。充分發揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網絡的作用，受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質的舉報。在××××日報、晚報、電視臺開辟專欄，開展食品安全公益宣傳，營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產經營企業使用食品添加劑情況，接受社會監督。
（二）利用食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業等“五進”宣傳。通過出動宣傳車，制作宣傳條幅、發放宣傳材料，現場咨詢等活動，廣泛宣傳相關的法律法規等知識。組織執法人員深入食品、藥品生產經營企業，鄉鎮（街道），居民、社區，廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為 嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》。共發放宣傳手冊、彩頁近××萬余份。制作宣傳版面××張，設立咨詢臺（站）××個；張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為 嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》近××萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防范意識。
（三）利用各類教育培訓進行宣傳。對執法人員、食品生產經營企業法人和從業人員進行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛生標準》、《食品標示管理規定》等知識培訓,共培訓食品從業人員××班次××人,培訓各級執法人員××班次××余人。提高了執法人員依法監管的能力和水平;強化了企業是食品安全第一責任人的意識,增強了企業守法意識、自律意識、誠信意識。
四、健全制度，很抓工作落實
（一）建立督查督導機制。成立××個督查組,分包各縣(市、區),常年對重點地區、重點品種、重點單位進行督查，對食品生產經營企業進行明查暗訪，督>，！通報,收到明顯效果。
（二）建立舉報、投訴制度。向社會公布專項整治工作相關職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件，一一備案，認真調查，一經查實，對舉報人實施獎勵，對生產者嚴管重罰，列入黑名單，并對社會公布，情節嚴重的依法予以取締。
（三）完善行政執法和刑事司法的銜接制度。細化責任，嚴格執行責任追究制度，對不依法履行監管責任造成嚴重后果的，追究相關責任人的行政責任或刑事責任；對制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，依法嚴懲。
（四）完善應急處理機制。及時修訂下發重大食品安全事故應急預案,成立應急處置辦公室,建立健全了應急組織機構網絡,設立應急處置指揮機構,明確應急處置事故分級。
（五）建立信息的交流與溝通制度。各級、各部門均確定一名科（室）負責人專門負責信息報送工作，每周向市食品安全工作領導小組辦公室至少報送一次工作開展情況，每個階段結束后一周內，將本階段工作總結報送市食品安全委員會辦公室。市食品安全委員辦公室每周向省食品安全委員辦公室至少報送一次工作動態。
常務會議匯報材料范文5
工業園區標準廠房符合規劃，具有通用性、配套性、集約性和節能省地的特征，企業入駐率較高，投資效果較好。
一、優于傳統的工業園區開發模式
一是有利于招商引資。標準廠房配套完善，手續齊全，入駐即用，租售靈活，在縮短了企業的建設周期，免卻繁瑣的建設手續，減少了企業的資金占用，受到企業的歡迎，特別是我縣明確實行投資固定資產300萬元以下的項目，不再單獨供地的政策后，更受中小企業青睞。
二是有利于土地利用。標準廠房項目的建筑密度不低于35%；建筑容積率達到1.0以上，普遍高于企業自建工業廠房。向空中要地，實現集約用地，節約用地。
三是有利于安置就業。標準廠房項目特別適合于輕工、服裝、電子等勞動密集型企業，有效地為當地50000多富余勞動力增加就業門路。
四是有利于吸引投資?，F標準廠房項目大多由園區投資，由于有較高租售率，已引起民營資金的高度關注。政府承諾到期回購、減免相關稅、費等因素，將吸引大量民營資金投資標準廠房建設項目，成為政府投入的有力補充。現已有多家民營企業與本地政府接洽投資園區投資標準廠房建設項目。
五是有利于科學規劃貧困縣實現工業化與城鎮化。工業園區標準廠房建設對產業集聚、人口集聚有較好推動作用，使工業園區規劃與城鎮規劃得到有效銜接。
二、縣工業園區標準廠房建設的主要做法
（一）高度重視，成立機構，加強領導。縣委、縣人民政府高度重視工業園區標準廠房建設工作，成立了以縣長為總指揮長、常務副縣長為副總指揮長、縣分管領導為副指揮長，經貿、財政、發改、國土、住建和工業園區管委會等重要部門主要領導為成員的縣工業園區標準廠房建設工作指揮部，從相關部門脫產抽調21名能力強、懂技術、會管理的專業人員脫產指揮部辦公室工作，設有協調組、綜合組、項目建設組、征地組、招商引資組等，切實加強標準廠房建設工作的領導，努力做到征地、建設、招商和管理協調推進，確保標準廠房建設各項工作扎實推進和按時完成任務。
（二）強化措施，全力推進。年月縣人民政府召開常務會議進行專題研究標準廠房建設有關問題，月27日縣委、縣人民政府組織召開現場會議，市委常委、縣委書記韋鳳云，縣長謝大研，人大主任藍贊光，政協主席肖忠良四家班子主要領導和縣分管領導、有關部門領導、鄉鎮領導參加，現場解決標準廠房建設征用地、電纜遷移、土地報批、經費落實等問題，把標房建設工作提到縣委、縣政府工作重要日程。月22日縣長謝大研、副縣長黃真石組織有關部門領導、鄉鎮領導、承建單位在城南新區召開標房建設工作現場會布置標房建設前的統籌工作。月7日,來賓市委常委、縣委書記韋鳳云在來賓市行政中心會議樓208號會議室組織縣工業和招商指揮部領導及成員單位領導召開會議，研究布署標房建設工作。
項目建設以來，市委常委、縣委書記韋鳳云、縣長謝大研等縣領導親自到建設工地檢查建設工作并召開現場辦公會，現場解決建設用地、建設用水、用電等問題。
（三）落實責任、明確職責。月31日上午，在全縣年經濟工作會議上，縣人民政府與標房建設責任單位簽訂責任書，明確各單位在標房建設工作中的職責，共同推動標房建設工作，確保年5月底前完成標房建設任務。
實行責任追究制度。由監察局、督考局牽頭對項目建設全程追蹤，督促檢查，對阻礙項目建設的單位、個人實施問責，對不按期完成標房任務的追究指揮部領導和工作人員責任。
建立獎懲制度。實施工業園區標房建設工作目標風險抵押金制度，激勵指揮部全體工作人員全力投入標房建設工作中，做到人人肩上有指標、有任務、有責任。
對施建單位實行激勵機制，施建單位如期或提前完成建設任務的，給予激勵；未能按期完工的給予相應責罰。
實行標房建設工作情況進度通報制度，。建設要求每一天一報，每周召開一次現場工作辦公會制度；定期編發簡報和在有線電視臺公布工程進度。
(四)加強現場管理，協調保障支持，強力推進標房建設。
1、建立健全工作協調機制，指揮機構靠前指揮，設指揮部建設工地辦公室，實行24小時值班，保證有1名指揮部領導和項目建設組工作人員技術人員和質量監督、監理人員等部門24小時到現場監督，督促檢查建設進度、工程質量和安全生產。做到每個施工環節有人抓，每個施工場面有人指導，每天工作進度有匯報。及時處理施工中遇到的各種問題，當日問題當日處理，不留過夜。
2、合理制定施工工期計劃，制定倒計時工作制度，每天都加祥細的具體的工作任務，逐日對照檢查，確保工程進度。指揮部積極介入施工管理，直接參與施建單位的生產管理和生產調度，督促施建單位采購材料按計劃進場，確保完成工期進度。積極主動為施建單位協調項目建設的保障工作，如砂石供應、生產用水、用電和生產場地的協調工作。
3、督促施建單位加大投資進度，增加大型施工設備，提高施工效率，加快建設進度。施工以來先后增加攬拌站1座，塔吊2座，運砼車3臺，砼泵車2臺。同時督促施建單位增加施工技術人員、管理人員和建設工人。
(五)協調推進，建設招商兩不誤
縣在標準廠房建設加快推進的同時把引進企業入駐工作擺在重要位置，縣委、縣政府還把引進企業工作任務分解到江浙滬、福建和廣東的駐點招商小組，開展招商引資工作。使得標準廠房在建期間就有20多家區內外的服裝、包裝和印刷企業有意向租賃和購買在建的廠房，有10多家企業到現場實地考察。有5家企業預租27854平方米，有1家企業預購14683平方米。達到在建面積的84.17%。引進工業園區標準廠房企業工業項目投資達到2.2億元，投產后工業總產值將達到5億元以上。
常務會議匯報材料范文6
會議指出，根據國務院部署，去年9月《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見，引起各方面積極反響。有關部門認真吸納各方面的建議，對《意見》作了修改完善，重點圍繞群眾關心的問題，明確了今后3年的階段性工作目標：到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。會議決定，從2009年到2011年，重點抓好基本醫療保障制度等五項改革。一是加快推進基本醫療保障制度建設。3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90％以上。2010年，對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。三是健全基層醫療衛生服務體系。重點加強縣級醫院（含中醫院）、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社區衛生服務中心建設。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。制定并實施國家基本公共衛生服務項目，從2009年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。增加公共衛生服務項目，提高經費標準。充分發揮中醫藥作用。五是推進公立醫院改革。今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫院管理體制和運行、監管機制，提高公立醫療機構服務水平。推進公立醫院補償機制改革。加快形成多元化辦醫格局。初步測算，為保障上述五項改革，3年內各級政府預計投入8500億元。
會議指出，推進五項改革，旨在落實醫療衛生事業的公益性質，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，努力實現人人享有基本醫療衛生服務，并為全面實現《意見》確定的目標創造條件，奠定基礎。會議強調，醫藥衛生體制改革涉及面廣，情況復雜，政策性強，一些重大改革要先行試點，穩步推進，在實踐中積累經驗。
會議指出，為加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業健康發展，有必要對現行《旅行社管理條例》進行全面修訂。《旅行社條例（草案）》統一了國內旅游和入境旅游業務的準入條件和程序，嚴格了經營出境旅游業務的條件，完善了質量保證金制度，放寬了外商投資旅行社的限制，并對旅行社的經營行為作了進一步規范。會議決定，該草案經進一步修改后，由國務院公布施行。
會議批準了2008年享受政府特殊津貼人員名單。
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2月4日，總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業和裝備制造業調整振興規劃。
會議認為，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。加快振興紡織工業，必須以自主創新、技術改造、淘汰落后、優化布局為重點，推進結構調整和產業升級，鞏固和加強對就業和惠農的支撐地位，推進我國紡織工業由大到強的轉變。一要統籌國際國內兩個市場。積極擴大國內消費，開發新產品，開拓農村市場，促進產業用紡織品的應用。拓展多元化出口市場，穩定國際市場份額。二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，推進高新技術纖維產業化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。三要加快淘汰落后產能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產工藝和設備。對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持。四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移，建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14％提高至15％，對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持。加大中小紡織企業扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業負擔。中央、地方和企業都要加大棉花和廠絲收購力度。
會議指出，裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。加快振興裝備制造業，必須依托國家重點建設工程，大規模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業自主創新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業兼并重組和產品更新換代，促進產業結構優化升級，全面提升產業競爭力。一要依托高效清潔發電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現重點產品國內制造。二要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業的重點項目，推進裝備自主化。三要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平，夯實產業發展基礎。四要推進結構調整，轉變產業增長方式。支持裝備制造骨干企業進行聯合重組，發展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。加快完善產品標準體系，發展現代制造服務業。會議要求，充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項；建立使用國產首臺（套）裝備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環節增值稅；加強企業管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量；推進以企業為主體的產學研結合，鼓勵科研院所走進企業，支持企業培養壯大研發隊伍。
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2月11日，總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過船舶工業調整振興規劃和《中華人民共和國抗旱條例（草案）》，聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況匯報。
會議認為，船舶工業是為水上交通、海洋開發及國防建設提供技術裝備的現代綜合性產業，對鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點產業發展具有較強的帶動作用。當前，我國船舶工業正處在由大到強轉變的關鍵時期，制定和實施船舶工業調整和振興規劃，對于鞏固和提升我國船舶工業的國際地位，促進國民經濟平穩較快發展，具有重要戰略意義。
會議強調，加快船舶工業調整和振興，必須采取積極的支持措施，穩定造船訂單，化解經營風險，確保產業平穩較快發展；控制新增造船能力，推進產業結構調整，提高大型企業綜合實力，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備，培育新的經濟增長點。一要穩定船舶企業生產。加大信貸融資支持力度，支持大型船舶企業和航運企業按期履行造船合同，采取鼓勵措施支持購買棄船。指導船舶企業合理安排生產計劃，保持生產連續性。二要擴大船舶市場需求。加快老舊船舶報廢更新和單殼油輪淘汰，積極發展遠洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場，擴大高技術高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。三要發展海洋工程裝備。支持造船企業研究開發新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備，鼓勵開發海洋工程動力及傳動系統等關鍵系統和配套設備。四要積極發展修船業務。鼓勵造船企業利用現有造船設施開展修船業務，增強大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規范發展拆船業。五要支持企業兼并重組。鼓勵骨干船舶制造企業實施兼并重組，推動大型船舶企業與上下游企業組成戰略聯盟，引導中小船舶企業調整業務結構。六要加強技術改造，提高自主創新能力。對散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進行優化升級，提升高技術高附加值船舶設計開發能力，支持填補國內空白、節能環保效果顯著及產能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產品研發。會議決定，鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放；將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年；抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫停現有船舶生產企業新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項，支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發。
會議指出，干旱災害是我國的主要自然災害之一。近年來，隨著氣候變化、經濟發展和用水需求增長，我國干旱缺水問題日益突出。為預防和減輕干旱災害及其造成的損失，保障生活用水，協調生產、生態用水，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，有必要根據《中華人民共和國水法》，制定抗旱條例?！吨腥A人民共和國抗旱條例（草案）》從旱災預防、加強農田水利基礎設施建設、抗旱減災和災后恢復等方面，規定了各級人民政府、有關部門和單位的職責，明確了不同等級旱災發生時的抗旱措施，規范了水量調度，并設定了相應的法律責任。會議決定，該草案經進一步修改后，由國務院公布施行。
會議指出，經過上海市和全國各省（區、市）、中央有關部門的共同努力，上海世博會各項籌辦工作有力、有序推進。目前已有185個國家和46個國際組織確認參展。辦好世博會，對于提振市場信心，推進世界各國經濟、技術和文化交流與合作，共同應對金融危機，促進可持續發展，具有重要意義。今年是上海世博會籌辦的關鍵之年，必須堅持科學辦博、勤儉辦博、廉潔辦博、安全辦博，舉全國之力，集世界智慧，做深、做細、做實每項工作，為世博會會期運營做好充分準備。一要加強促展和參展服務。為國際參展方建館、布展提供全面、高效服務，力爭按時布展、按時開館。組織和服務好各?。▍^、市）和港澳臺地區的展覽等工作。二要加快場館及配套設施建設進度，確保安全和質量，深化展覽展示設計，及時啟動布展。三要全面開展運營準備工作。今年要基本搭建好運營組織架構，做好安保、交通組織、通信服務等各項準備工作。四要加快推進世博科技各項工作，加強最新科技成果在世博會建設、運營和展覽展示中的應用，加大對參展者、組織者等的知識產權保護力度。會議要求，各?。▍^、市）和有關部門要全力以赴，繼續扎實推進各項籌辦工作，努力辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會。
會議還研究了其他事項。
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2月18日，總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過電子信息產業調整振興規劃和生態安全屏障保護與建設規劃。
會議認為，電子信息產業是國民經濟戰略性、基礎性和先導性支柱產業。在當前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產業深度調整的形勢下，振興我國電子信息產業，必須強化自主創新，完善產業發展環境，加快信息化與工業化融合，著力以重大工程帶動技術突破，以新的應用推動產業發展。會議確定了今后3年電子信息產業的三大重點任務：一是完善產業體系，確保骨干產業穩定增長，著重增強計算機產業競爭力，加快電子元器件產品升級，推進視聽產業數字化轉型。二是立足自主創新，突破關鍵技術，著重建立自主可控的集成電路產業體系，突破新型顯示產業發展瓶頸，提高軟件產業自主發展能力。三是以應用帶發展，大力推動業務創新和服務模式創新，強化信息技術在經濟社會各領域的運用，著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。為此，一要落實內需帶動，拓展電子信息產品應用和產業發展空間。二要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第三代移動通信產業新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服務培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息產業。三要強化自主創新能力建設。加快實施相關國家科技重大專項，支持優勢企業兼并重組，完善公共技術服務平臺。四要促進發展服務外包，支持企業“走出去”建立研發、生產基地和營銷網絡。五要加強政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產業發展政策實施力度。落實數字電視產業政策，推進“三網融合”。調整高新技術企業認定目錄和標準。繼續保持電子信息產品出口退稅力度，進一步發揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大中小企業集合發債試點。
會議指出，是青藏高原的主體，是眾多河流的發源地，生態系統獨特多樣，生態地位十分重要。中央和自治區政府高度重視高原生態環境保護和建設，生態保護取得積極進展。但是，由于全球氣候變化的影響，生態環境保護和建設任務繁重。要堅持生態環境保護優先，重視自然恢復，通過必要的保護和建設措施，實現生態系統的良性循環，保障國家生態安全，改善農牧區生產生活條件，促進農牧民增收。會議強調，推進生態環境保護和建設要科學規劃，合理布局，突出重點，分步實施。繼續開展退牧還草工程，加大防沙治沙工作力度，促進天然草地恢復；加強自然保護區、濕地和防護林體系建設，強化森林防火、有害生物防治和野生動植物保護，提高森林覆蓋率；推進小流域綜合治理，改善重點治理區生態系統；推進農牧區傳統能源替代工程，積極實施小水電代燃料、農村沼氣和太陽能建設；積極推廣先進適用技術，加強監測體系和能力建設，提高生態治理的科學性。會議要求，自治區政府要加強領導，做好規劃組織實施，國務院有關部門要加強指導協調，共同推進生態環境建設。
會議還研究了其他事項。
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2月19日，總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過輕工業和石化產業調整振興規劃，決定進一步加大“家電下鄉”政策實施力度。
會議認為，輕工業是豐富人民物質文化生活的重要產業，承擔著繁榮市場、擴大就業、服務“三農”的重要任務。振興輕工業，必須采取綜合措施，努力擴大城鄉市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創新，推動結構調整和產業升級，走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型發展之路。一要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。改善外貿服務，保持出口市場份額。二要加快技術進步。重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化，加快造紙、家電、塑料等行業的技術改造。建立產業退出機制，推進節能減排和環境保護。三要強化食品安全。整頓食品加工行業，提高準入門檻，健全召回和退市制度，加大對制售假冒偽劣產品違法行為的懲處力度。四要加強自主品牌建設，支持優勢品牌企業跨地區兼并重組，提高產業集中度。五要加強產業政策引導，推動產業轉移，培育發展輕工業特色區域和產業集群。六要加強企業管理，全面提高輕工產品質量。會議決定，對部分勞動密集型和技術含量高、節能環保的產品取消加工貿易限制。進一步提高部分輕工產品出口退稅率。加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉”補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼范圍，并將每類產品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺，中央財政加大對民族地區和地震重災區的支持力度。
會議指出，石化產業資源資金技術密集，產業關聯度高，經濟總量大，對促進相關產業升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。振興石化產業，必須在穩定石化產品市場的同時，加快結構調整，優化產業布局，著力提高創新能力和管理水平，不斷增強產業競爭力。一要保持產業平穩運行。落實國家擴大內需、振興重點產業和糧食增產等綜合措施，拉動石化產品消費。加強進出口監管，完善能源產品價格形成機制。二要提高農資保障能力。調整化肥農藥生產結構，優化資源配置，降低成本，增加供給。完善化肥淡儲制度，加強農用柴油供應網絡建設。三要統籌重大項目布局，大力推進技術改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目，增強產業發展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術，發展循環經濟。四要控制總量，淘汰落后產能。停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。五要加大政策扶持。抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業的信貸支持。六要完善公司治理結構，加強科學決策，增強風險防控能力，提高石化企業管理水平。
會議審議通過了部分國務院組成部門、直屬機構、辦事機構和部委管理國家局的主要職責、內設機構和人員編制規定。
