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職業衛生培訓個人總結范文1
作者:齊玉萍 楊培記 單位:河南省周口市疾病預防控制中心
用人單位建立職業衛生管理檔案是《職業病防治法》的基本要求。⑴《職業衛生防病法》第19條規定,用人單位建立、健全職業衛生和勞動者職業健康監護檔案。第24條規定,用人單位應當按照國務院衛生行政部門和國家安全生產監督管理機構的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地衛生行政部門和國家安全生產監督管理機構報告并向勞動者公布。第33條規定,用人單位應當為勞動者建立職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。⑵《職業病防治法》第48條規定,職業病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業衛生和職業健康監護等資料時,用人單位應當如實提供,勞動者和有關機構也應當提供與職業病診斷、鑒定有關的資料。這是用人單位在職業病診斷過程中所必須旅行的舉證責任。⑶《職業病防治法》第33條規定,勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業健康監護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在提供的復印件上簽章?!堵殬I病防治法》第64條規定用人單位未按規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的,有衛生行政部門責令限期改正,給予警告,可并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
用人單位職業衛生管理檔案的基本要求:(1)職業衛生管理檔案案卷歸檔前要做好準備工作。①簡明扼要的擬寫案卷標題,包括文件執法機關、內容、文種3個部分,標題要反映案卷內容。②根據檔案保管期限的規定,注明每一案的保管期限,職業衛生檔案一般為永久保存。③填寫卷內目錄、備考表及案卷皮、編號、裝訂成卷。④歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字。(2)檔案室對各部門移交來的職業衛生檔案,要認真進行質量檢查,及時編號登記,入庫保管。(3)檔案工作人員要對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況進行登記,檔案工作人員調離時,必須做好交接手續。(4)職業衛生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作,并有應急措施。職業衛生檔案庫要設專人管理,定期檢查清點,如發現檔案破損、變質時要及時補修復制。(5)利用職業衛生檔案的人員應當愛護檔案,職業衛生檔案室嚴禁吸煙,嚴禁對職業衛生檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。(6)對保管的職業衛生檔案要積極提供利用,嚴格執行借閱制度。對于涉及勞動者個人健康資料的,用人單位應當履行保密義務。
用人單位建立職業衛生檔案的主要內容:(1)國家有關職業病防治工作的法律、法規、規范、標準清單及有關文本。(2)職業衛生管理方針、目標、職業衛生管理制度,職業病防治工作計劃和年度總結。(3)職業衛生專職管理組織、職能及人員分工。(4)職業衛生管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件。(5)建設項目職業病危害管理檔案。①建設項目計劃任務書及批準文件等。②建設項目初步計劃書。③工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關材料。④全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結。⑤職業病危害預評價委托書與效果評價報告。⑥職業病危害控制效果評價委托書與效果評價報告。⑦衛生行政部門審查意見書,衛生行政部門驗收意見書。(6)建設項目職業病危害因素申報資料,包括職業病危害因素的種類、存在崗位、來源、預防策略等內容。(7)儲存和使用的化學品清單包括種類、數量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預防策略。(8)工作場所職業病危害因素監測與評價資料,包括職業病危害因素檢測與評價委托書,職業病危害因素監測記錄與評價報告。(9)職業病危害防護設施及維修檔案,包括,①設備的操作規程、合格證書。②安裝、調試驗收記錄。③運行使用記錄。④維修記錄,包括維修責任人、維修原因、維修日期、維修人等。(10)職業病防護用品檔案。包括工種清單,應配備清單,實配備清單,使用情況等。(11)職業健康監護資料。①職業健康監護委托書、職業健康檢查工種及人員名單。②職業健康檢查結果與分析報告、職業禁忌證明單及調離情況。③個人職業健康監護檔案,包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病治療等有關個人健康資料。④職業病檢出名單。(12)職業衛生培訓教育計劃、培訓內容、授課記錄及考核成績。(13)職業病含工作有關疾病發生情況及職業病患者處理情況記錄。(14)用人單位職業病預防控制措施技術檔案,職業病診斷、鑒定資料。(15)各種監督文書,各種設備、化學品中文說明書。(16)各種匯總資料,包括,職業病危害因素檢測結果匯總資料,職業健康監護匯總資料,職業病發病情況匯總資料,職業病人處理、安置情況匯總資料,培訓情況匯總資料,因病缺勤情況匯總資料,職業病防護設施匯總資料,勞動者死亡資料等。
職業衛生培訓個人總結范文2
【關鍵詞】鄉村醫生;職業技術;醫療衛生;培訓方法
農村地區的醫療衛生服務工作是我國醫療衛生事業的重要組成部分,是關乎農村地區社會安定、經濟發展和生活質量提升的重要內容。我國對于農村地區醫療衛生改革非常重視,鄉村醫生肩負著農村地區基礎性醫療服務和預防保健工作的艱巨任務。因此,優化農村醫療衛生工作,就要增強鄉醫職業技術,提高其醫療服務的效率。
一、鄉醫職業技術培訓中存在的問題
1.培訓缺乏系統性目前我國廣大農村地區的鄉醫職業技術培訓多由當地的鄉鎮衛生院主持開展。鄉鎮衛生院的培訓方式一般有脫產、進修、會議、講座和短期培訓班等這幾種形式。除了脫產培訓之外,其他培訓的時間都較短。在短暫的時間段內無法實現系統知識的高效講解。2.培訓方法缺乏針對性由于歷史原因,鄉醫的學歷層次普遍偏低,因此對于大?;蛘叽髮R陨系膶W歷需求較高。在調查了解中多數鄉醫對于能夠獲得大專及以上執業資格的愿望較高,而在實際教學中,培訓方法沒有針對性,不同學歷、年齡、技能差異的鄉醫往往在一起統一培訓,為了照顧起點低、能力較差的鄉醫,教授的課程一般是基礎性的內容。因此培訓效果難以達到學歷和執業資格提升的效果。3.工學矛盾鄉村醫生多數由于經濟狀況的緊張,沒有能力支付長期外出進行培訓和進修的費用。由于平時還需要務農,無法積極參與到學習中去,對于培訓的熱情也逐漸降低,而長期的不進行優質教育和培訓,其能力無法實現職業資格的提升,工學矛盾嚴重。
二、鄉醫職業技術培訓方法的影響因素
1.培訓體制鄉醫職業技術培訓體制不健全。鄉醫職業技術培訓的方法方式依賴于體制的管理。目前對于鄉醫技術培訓管理化、標準化的規范仍未形成。我國的《醫療衛生體制改革意見》中也未對鄉醫培訓管理等問題提出有效的解決辦法。鄉醫培訓的主體、方式、標準并未形成。2.培訓保障鄉醫職業技術培訓補助不到位。鄉醫不僅是個人的職業選擇,而且是基層醫療衛生改革的重要組成部分。因此鄉醫的職業技術培訓不僅僅是鄉醫個人能力的提升,也是農村地區醫療服務、預防保健水平的提升。由于歷史原因,鄉醫不僅學歷水平低,其經濟狀況也堪憂。政府相關部門應該提高鄉醫的培訓補貼,緩解鄉醫培訓的工學矛盾才能激發鄉醫培訓的積極性。3.培訓模式鄉醫職業技術培訓方法不科學。鄉醫職業技術培訓由于沒有標準化、系統化的管理體制和監督機制,因此在培訓方式的選擇方面也有失科學化。不同學歷、能力和基礎的鄉醫在短期內參與集體化培訓,不僅增加了教師的教學任務和壓力,也不利于鄉醫的深入學習。
三、鄉醫職業技術培訓方法的優化
1.健全鄉醫職業技術培訓體制
政府相關部門要建立和健全鄉醫職業技術培訓的體制、機制,統一培訓的標準,明確培訓主體;將鄉醫終身接受教育培訓定為鄉醫的義務,并納入相關的管理監督之中;出臺系統化的鄉醫職業技術培訓管理指導要求,設計考核標準、考核目標和考核流程;按照激勵政策對其進行規范化、統一化的管理。
2.增強鄉醫職業技術培訓保障
在激勵鄉醫進行職業技術培訓之中,要建立和完善鄉醫職業技術培訓的保障工作。政府部門要積極出臺鄉醫的待遇優化政策和平時培訓的補貼方式。改善鄉醫的待遇,特別是提高具有執業資格鄉醫的待遇,對鄉醫進行職業化的管理,為鄉醫提供醫保、退休保障、失業保險等社會保障,緩解工學矛盾,鼓勵鄉醫積極參與職業技術培訓。
3.優化培訓模式,開展有針對性的培訓
開展鄉醫職業技術培訓必須了解鄉醫的培訓需求,針對鄉醫的基礎不同、學歷不同、能力不同開展更有針對性的培訓;采取全科醫療的培訓模式,增強培訓的實效。將脫產和半脫產相結合;將函授、自學考試和臨床進修培訓相結合;將長期培訓和短期培訓相結合,滿足不同程度、不同層次的鄉醫培訓需求。4.優化師資隊伍目前鄉醫職業技術培訓多由當地的衛生院主持開展,由鄉鎮衛生院派遣鄉鎮醫生去參與鄉醫的技術培訓工作,師資力量相對薄弱。政府相關部門應當針對農村地區的
醫療情況,依托更加專業的高等醫療院校,優化鄉醫職業技術培訓的師資力量,鼓勵具有較高資質的醫生到農村支持當地的醫療衛生發展。
四、總結
鄉醫職業技術培訓的重點在于管理,管理的重點在于體制的健全、模式的選擇和保障的合理。鄉醫職業技術培訓工作的開展是實現基層醫療衛生服務工作優化的重點,是加強基層醫療人才隊伍建設的關鍵所在。關注農村醫療衛生管理,關注鄉村醫生的執業現狀,是提升農村地區醫療服務水平的重要途徑。
參考文獻:
[1]常影,姜新,郭翠婷,許娜.“互聯網+”背景下鄉醫教育的機遇與挑戰[J].中國農村衛生事業管理,2016,(09):1112-1114.
職業衛生培訓個人總結范文3
尊敬的各位領導:
你們好,時間一晃而過,如白隙之間,20xx年已經來臨,回顧自己在20xx年培訓部幾個月來的工作,在領導的悉心關懷和指導下,在同事的幫助和鼓勵下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一點成果,但也存在了諸多不足?,F就分管的培訓工作,向上級領導匯報如下:
一、培訓工作情況
回顧20xx年培訓工作,我們培訓部持之以恒貫徹落實建設學習型公司、培育學習型員工的精神,牢固樹立“培訓是公司的長效投入,是發展的最大后勁,是員工的最大福利”,推動公司產品向更高目標發展作出了積極貢獻。一年來,做了以下培訓工作總結
20xx年共舉行內訓項,分別質量管理意識培訓占17%,專業技能培訓占83%,共計27課時,參訓954人次。
培訓課程主要集中為以下幾類:
1、員工必修類:企業文化培訓、職業道德規范、管理制度、安全衛生知識培訓、外語培訓、機場準入培訓、安全服務培訓、財務制度培訓等。
2、重點培訓:服務管理類、安全操作類、服務提升類。
職業衛生培訓個人總結范文4
一、加強衛生監督體系建設,嚴格衛生監督隊伍管理。
(一)繼續深化衛生監督體制改革,深入貫徹《關于衛生監督體系建設的若干規定》和《關于衛生監督體系建設的實施意見》,加大對各地衛生監督體系建設的指導以及監督檢查,組織開展衛生監督體系三年建設評價工作。組織實施好中西部地區衛生監督機構能力建設項目,改善執法條件,完善保障措施,提高衛生行政部門依法行政的能力和水平。
(二)加強衛生監督信息建設。貫徹落實《衛生監督信息系統建設指導意見》,推動衛生監督信息網絡建設。加強國家和省級衛生監督信息平臺建設。組織開發衛生監督信息報告系統等業務應用軟件。建立國家衛生監督基礎數據庫。加強衛生監督統計報告工作,落實統計報告制度,加強職業病、食品污染物和食源性疾病、化妝品不良反應等監測網絡建設,及時、準確地統計、處理和衛生監督信息。
(三)規范衛生監督檢驗檢測工作。組織開展衛生監督現場快速檢測規范研究,建立健全管理制度,建立完善現場快速檢測方法和標準,提高執法技術能力。在調研基礎上做好國家和地方的衛生監督檢驗機構的認定、命名、授權工作,強化規范管理。
(四)進一步完善衛生監督員相關管理制度,加強各級衛生監督員的管理。組織修訂《衛生監督員管理辦法》,貫徹《全國衛生監督員教育培訓規劃》,建立衛生監督員國家級師資庫。按照新的《衛生監督員培訓大綱》和《衛生監督員培訓系列教材》組織開展國家級師資培訓和省級衛生監督員骨干培訓。開展全國衛生監督先進集體和先進個人表彰工作。
(五)建立健全衛生行政執法責任制,進一步完善行政執法評議考核工作實施方案。強化衛生監督稽查工作,逐步健全衛生監督稽查組織機構和工作制度,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷深化稽查工作。
二、突出重點,進一步加大監督執法力度。
(一)加強醫療服務和采供血監督執法工作。
1.繼續加大對醫療服務市場監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系,明確職責,完善醫療服務監督制度建設,加強日常監督執法,建立完善醫療服務監督的長效機制。注重投訴舉報,加大執法力度,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。組織開展對醫療服務監督人員的培訓,加強衛生監督人員能力建設。加強對地方執法和辦案工作的指導。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,提高醫療機構及其從業人員的法制意識。
2.繼續開展全國采供血機構和醫療機構的血液安全監督檢查,尤其加大對重點地區、重點問題的監督檢查力度,嚴厲查處采供血活動中存在的違法行為。加強對基層衛生監督人員的法制宣傳教育和業務培訓,提高對血液安全依法監督責任意識和執法監督水平,加強社會監督,逐步規范血液安全監督的內容與方式,積極探索與建立血液安全監管長效機制。
(二)積極穩妥開展大型醫院巡查工作。
制定《衛生部**年大型醫院巡查工作方案》,進一步完善《衛生部關于大型醫院巡查工作暫行規定(試行)》等配套文件,逐步規范巡查工作流程,繼續深入開展大型醫院巡查工作。組建巡查隊伍,培訓巡查人員。督促、指導和推動大型醫院貫徹落實國家有關醫療管理法律法規和方針政策,幫助醫院發現問題、整改提高,提高醫療服務質量,切實解決群眾關心的醫療服務問題,發現優秀典型,弘揚高尚醫德醫風。
(三)完善食品化妝品衛生監督的法規和技術規范,嚴格健康相關產品及生產企業的許可,深入開展食品和化妝品專項整治工作。
1.做好《新資源食品管理辦法》、《化妝品衛生規范》(**年版)的頒布準備;完善《食品添加劑使用衛生標準》,擬定《食品營養標簽管理辦法》、《食品衛生監督協查通報暫行規定》,修訂《化妝品生產企業衛生規范》、《消毒產品生產企業衛生規范》、食品衛生監督量化分級管理實施指南及評分表;加強危險性分析方法在食品衛生標準制定過程中的應用,做好《食品營養強化劑使用衛生標準》、《食品容器、包裝材料中添加劑使用衛生標準》修訂工作;開展食品衛生法規宣貫和《食品衛生法》宣傳周工作;認真履行國際食品添加劑法典委員會主持國職責,做好食品法典相關工作。
2.規范涉水產品監管審批范圍,逐步建立統一的化妝品和消毒產品生產企業以及國產涉水產品的許可程序、條件和要求;以戊二醛和次氯酸鈉類消毒劑的衛生許可改革為切入點,探索消毒產品審批改革模式;加強對檢驗機構的動態監督管理,開展對健康相關產品檢驗機構的飛行檢查,嚴肅處理存在弄虛作假等行為的檢驗機構。
3.加大對食品生產、經營企業實施食品衛生監督量化分級管理(衛生信譽度分級管理)工作力度,進一步規范衛生許可和監督工作。對乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞三類產品生產企業全面實施衛生信譽度管理。嚴格實施化妝品、消毒產品、涉水產品生產企業衛生規范,進一步提高化妝品、消毒產品和涉水產品生產企業衛生條件和自身管理水平。對化妝品、消毒產品、涉水產品生產企業開展衛生信譽度分級管理試點工作。
4.進一步提高餐飲業食品衛生監管水平。積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,重點查處非法采購和使用劣質食用油,違法使用添加劑和使用不合格調味品等違法行為。對餐飲業全面實施監督量化分級管理制度,完善對農村的學校食堂和餐飲單位推行量化分級管理工作。結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村、進社區活動,促進社區、農家樂旅游點、農村家宴、建筑工地食堂等消費環節的衛生監管措施。
5.繼續加大力度開展健康相關產品國家抽檢工作,開展對食品、化妝品、消毒產品和涉水產品違法問題的專項整治活動。圍繞與消費者健康密切相關的重點問題、突出問題和熱點問題,落實好**年食品、化妝品、消毒產品和涉水產品的國家衛生監督抽檢計劃,對抽檢中發現的問題和處理情況及時向社會公布。結合**年國家衛生監督抽檢計劃的要求,對餐飲業原料使用和保健食品、化妝品、消毒產品批號及標簽標識方面存在的問題開展專項整治,進一步實施《集貿市場食品衛生管理規范》,規范市場經營行為。
(四)加強職業衛生和放射衛生的監督管理。
1.緊緊圍繞各地重點職業病危害因素,重點職業病危害人群,重點職業病危害企業、行業,開展職業衛生、放射衛生的監督檢查,狠抓大案要案和典型案件的查處。職業衛生以煤礦、制藥行業、農藥生產企業等職業危害嚴重的行業為重點,放射衛生以放射診療機構和核設施為重點,采取自查、交叉檢查和重點督察相結合的方法,重點檢查職業健康監護情況和建設項目職業病危害評價制度落實情況。
2.加強職業衛生技術服務機構管理。省級衛生行政部門要加強對轄區內取得各級各類職業衛生技術服務機構的監督檢查,嚴格規范服務行為,提高服務水平。加強職業病診斷和鑒定管理,規范診斷鑒定活動。
3.加強職業健康監護監督工作,采取措施擴大對重點職業病危害勞動者群體的監護覆蓋面。繼續做好基本職業衛生服務試點工作,開展試點地區初期評估工作,適時開展階段總結和交流。繼續做好國家職業衛生示范企業評審工作,制訂管理辦法,完善評審程序和評審標準,發揮示范企業的示范作用。
4.加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可工作,開展放射工作人員個人劑量監測的監督檢查。開展對放射防護器材與含放射性產品的重點監督檢查。查處一批、曝光一批不合格的防護器材和含放射性產品。
(五)加大傳染病防治監督工作力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理。
1.配合國務院法制辦,做好《公共場所衛生管理條例》修訂工作;組織制定重點公共場所衛生規范,加強公共場所衛生監督管理,規范公共場所經營行為;開展公共場所衛生標準修訂工作。
2.組織開展全國生活飲用水衛生監督檢查,加強自建集中式供水、二次供水和農村學校飲用水衛生監督,有重點地開展生活飲用水衛生監督執法工作;做好《生活飲用水衛生標準》的宣傳培訓,提高飲用水衛生監督監測水平;根據《全國城市飲用水安全保障規劃》要求,建立全國飲用水水質和水性疾病監測網絡。
3.加強重點公共場所衛生監督執法工作;總結推廣公共場所衛生監督管理量化分級試點經驗;做好公共場所集中空調通風系統衛生監督管理試點工作。
職業衛生培訓個人總結范文5
【中圖分類號】 R134+.2
【文獻標識碼】 B
【文章編號】 1684-2030(2010)03-0172-05
為了探索和建立中小企業科學、規范的職業衛生管理機制,有效開展對中小企業的職業衛生管理,對某街道2008年12月注冊的中小企業職業衛生管理體系現狀進行了初步調查分析。結果顯示:中小企業職業衛生管理體系建設有待加強;企業職工衛生防護情況不容樂觀;中小企業職工防護素質亟待提高。
1 對象與方法
1.1 調查對象 某街道2008年12月注冊的22家中小企業。
1.2 調查方法 調查采用無記名方式進行問卷調查。根據研究目的,自行設計了問卷調查表,以調查企業的基本情況、ISO管理體系認證、職業病危害特征、職業衛生管理機構、職業衛生分管人員業務素質、培訓情況以及企業醫療機構的設置情況等為主要調查內容。
1.3 統計分析方法 采用流行病學研究的方法,將經過調查人員審核后符合要求的調查問卷資料輸入電腦,應用Excel應用程序建立數據庫,采用SPSS 10.0 for Windows軟件進行統計分析。
2 結果
2.1 企業職業衛生基本情況 上海市金山區某街道(以下簡稱某街道)注冊經濟實體企業22家,均為由上海市石油化工總廠機構改革剝離出來的中小企業,存在職業病危害的企業22家,職工3102人,接觸職業病危害作業的1016人,接觸的職業危害因素主要為粉塵、射線、苯等。
2.2 企業職業衛生管理體系現狀 (1)企業職業衛生管理機構設置情況:設置職業衛生管理機構的企業20家,占91%;未設置職業衛生管理機構的企業2家,占9%。企業職業衛生管理機構主要設置在行政、生產、后勤、人力資源、安全、環保部門等管理部門。(2)企業醫務室設置情況:設置醫務室的企業2家,占9%;未設置醫務室的企業20家,占91%。(3)企業ISO管理體系認證情況:通過ISO管理體系認證的企業18家,占81.8%;小企業未經管理體系認證有4家,為18.2%。
2.3 企業職業衛生管理體系實施
22家中小企業職業衛生管理體系的各項內容中只有職業衛生管理制度、職業衛生檔案兩項建立率達90%以上,健全率達100%,且只有職業衛生檔案在建立健全的基礎上執行情況較好,達80%,其他各項內容的建立健全及其執行情況都不容樂觀,其中尤以職業病危害事故應急救援預案明顯,建立健全率只有22.37%。見表1。表1石化街道22家中小企業職業衛生管理體系 本次調查結果顯示90%以上的企業設置了職業病防護設備和個人防護用品,而應急救援設施的設置只有54.55%;同時,設置以上三項防護措施的企業較好使用的分別為50%、72.73%、50%。見表2。表2石化街道22家中小企業職業衛生防護現狀 注::10家企業沒有設置應急救援設施職業衛生知信行情況在衛生管理人員中合格率基本達到80%以上,但是實際有行為表現的只達到55.55%;在從事有害作業的人員當中,職業衛生的知信行情況則了解較少,合格率在50%左右。見表3。表3石化街道22家中小企業職業衛生知信行情況
2.4 職業衛生專兼職人員職稱學歷及接受培訓情況 調查企業均配備了職業衛生專兼職人員,其中高中或中專學歷10人,占38.5%;大專以上學歷12人,占46.2%。企業分管人員學歷為高中(中專)及大專以上學歷的占86.8%,無職稱人員占13.2%。
近3年職業衛生專兼職人員接受過1次以上(含1次)職業衛生法規和專業知識培訓的人員僅占全部人員的35.0%,從未經過培訓的人數占全部人員的65.0%。經過1次以上培訓職業衛生知識知曉率為73.2%,未經過職業衛生知識培訓的工作人員知曉率為51.28%,差異有顯著性(χ2=4.11,P
3 分析與討論
3.1 充分認識石化街道中小企業的特征和現狀 隨著石油股份公司改革的深化,一部分資產從母公司剝離,形成了石化地區中小企業,這些企業雖然已從母體剝離,改制后由于經濟效益較差,對存在的職業危害認識不足。這些小企業不僅規模小,而且生存條件簡陋,職業病防護設施差,勞動力流動性大,企業注銷關閉時有發生。
同時,相比杭州通過調查的70家中型企業、102家小型企業通過ISO管理體系認證的87.1%和63.7%[1],石化街道中小企業只有81.8%通過ISO管理體系認證的比例略低。企業管理體系通過國家法定認證機構的第三方認證,既是企業管理的科學性、先進性和規范化程度的體現,也是企業參與國際化競爭的必備通行證。從本次調查分析,企業對職業安全健康管理體系認證的認識和積極性都是不高的。
3.2 中小企業職業衛生管理體系建立健全有待加強 職業病防治工作是一項綜合性的工作, 有必要建立健全一整套的職業衛生管理體系,建立從下向上的職業衛生信息反饋網絡、建立健全并執行職業病防治計劃、衛生職業管理制度、操作流程、監護檔案、危險因素監測、評價制度以及應急救援預案等職業衛生管理體系,降低職業危害的發生。本次調查顯示(見表1):有相當高比率的企業未建立職業病防治計劃、未建立職業病危害事故應急救援預案、未建立職業衛生操作規程、未建立勞動者健康監護檔案;同時,相應職業衛生管理制度執行情況也不盡如人意,多項調查指標執行較差企業占30%~60%。有實驗表明:職業衛生管理體系是行之有效的,對提高職業病防治工作效果明顯(P<0.01)[2]。
3.3 企業職業衛生防護情況令人擔憂 本次調查顯示:企業職業病防護設施使用較差的單位比例占30%以上,有10家(占45.45%)企業無應急救援設施。對職業中毒有較好預防作用的個人防護用品的配備和使用率如果未達標,必然存在一旦發生如管道破裂導致毒物外泄、停電導致設施負壓吸風裝置失靈使反應釜中毒氣積聚后外泄等因素引起職業中毒的隱患。對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用[3]。有防護設施不能正常有效使用、甚至不設置應急救援設施的結果可想而知。
3.4 中小企業的職業衛生管理高級人力資源匱乏,需求突出 本次對中小企業職業衛生法規、知識的知信行調查,從管理人員和從事有害作業的人員進行了一些初淺的調查,反映出中小企業對企業管理人員的要求理應更高、對從事有害作業人員的保護和宣教工作更應細致周到。
職業衛生分管人員的文化素質、專業技術情況顯示,中小企業的分管人員低學歷、低技術職稱人員和無專業人員占較高比例數,從一個側面反面出中小企業缺乏技術、缺乏人才、職業衛生管理薄弱的現狀。
社會總體對職業病的防治意識不強,職工隊伍特別是進城務工人員文化素質低,安全意識差,沒有系統接受過安全生產教育和職業衛生培訓,對生產環境中存在的職業病危害認識不足[4]。本次調查結果有65%的從業人員從未經過職業衛生法規和專業知識培訓。
同時,對從事高毒物品的用人單位,應配備專職或者兼職的職業衛生醫師和護士[5],是一個急需衛生行政部門考慮解決的問題。職業衛生管理工作專業性和技術性都很強,中小企業應根據職業衛生工作的需要,合理配置職業衛生管理人員,并進行適當的學習和培訓;針對不建或無條件配備專業人員的中小企業,應依托現有的社區服務機構,納入社區服務的內容。盡可能利用現代科學技術解決、控制、降低職業有害因素的損傷,做好職業健康監護工作,及時掌握職工健康狀況,提高企業安全管理水平,加強職業衛生管理和技術服務工作的開展[6]。
4 建議
鑒于石化街道中小企業衛生管理體制比較薄弱、通過ISO管理體系認證的比例較低、管理體系未完全建立健全、衛生防護用品使用以及應急救援設備率較低、衛生專兼職人員業務水平有待提高等方面,謹作以下幾點建議:(1)加強街道政府職業病防治工作。針對企業職業危害、職業衛生管理認識不足,街道政府要將職業衛生管理工作納入政府工作考評,加強對轉制企業的監管,特別是對存在職業危害的企業建立職業病防治網絡,實行全員、全過程、全方位的安全管理,貫穿生產過程的始終[7],充分體現政府在職業病防治工作中的主導作用。(2)積極吸收先進的管理經驗和管理模式,引進高級管理人才,將職業衛生工作納入并積極推進企業的“健康、安全、環?!惫芾眢w系, 建立健全各項衛生管理制度,通過國家ISO管理體系的認證,建立科學的現代的企業管理體系,實現中小企業的可持續發展。
(3)通過各種形式積極普及《職業病防治法》及其相關法規,宣傳職業病防治知識,加強職業衛生知識培訓工作,提高中小企業負責人的法制意識和勞動者的維權意識,形成一種共治職業病危害的氛圍。(4)適時調整工作方式和目標,對職業病危害進行量化分級管理,著重保護高危人群,針對高危作業大多由外來農民工承擔,流動性大的特點,改變健康監護檔案的管理模式,創立健康監護信息化管理系統,建立統一數據庫,衛生監督部門、職業衛生技術服務機構和用人單位進行聯網操作,把勞動者的健康監護資料輸入計算機系統,給勞動者發放個人專用IC 卡,憑卡可以隨時查閱所需的職業健康資料[8]。(5)充分發揮市場作用,以市場因素來提升用人單位職業病防治管理水平[9]。中小企業應對職業衛生管理人員設置必需的入門資格,建立入門和定期再教育培訓的制度,提高企業職業衛生管理人員的管理水平;中小企業的領導干部要起到決策作用,多部門合作,將職業安全健康管理體制納入日常工作,將其運用于實踐,從實踐中不斷總結,吸取教訓并修改完善。(6)做好前期預防工作,加強職業衛生預防性衛生監督工作,防止邊治理邊“污染”的惡性循環現象的出現[10]。對高毒作業企業、職業病危害因素復雜和危害嚴重的企業,應重點做好業務培訓和技術指導工作。
參考文獻
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2 金伯坤,呂旭峰,沈逸.常州市化工企業實施職業衛生管理體系的運行效果.職業與健康,2006,22(15):603-605.
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5 使用有毒物品作業場所勞動保護條例.中華人民共和國國務院令
第352號,第三章,第十七條.
6 孔令文. 煤礦企業職業衛生管理工作初探.實用醫技雜志,2007,12.
7 張騰,徐幼平,周彪.石化企業建立職業衛生安全管理體系探討.現代商貿工業,2007,14(34):4473-4474.
8 沈逸,嚴旭東,黃澤民.常州市職業衛生管理體系初探.職業與健康,2004,20(1):22-23.
職業衛生培訓個人總結范文6
一、工作開展情況
(一)積極開辦試點。2010年8月,省衛生廳在全省開展創建放射診療安全防護規范化管理示范鄉鎮衛生院試點工作。作為全省五個試點地市之一,市衛生局高度重視,精心部署。一是制定方案。按照省有關要求,市衛生監督局及早行動,制訂出詳細的試點工作方案,各縣市也積極行動,制定出切合本區域實際的實施方案。二是摸清情況。試點之初,我們對全市鄉鎮衛生院情況進行了全面摸底調查,掌握了詳細的基礎資料,為試點工作打下了基礎。三是成立專班。市、縣兩級衛生監督機構高度重視創建工作,均成立了工作專班,確定了工作職責,將創建工作與診療許可和日常監督相結合,確保創建質量。四是開展培訓。2010年9月,市衛生局召開創建放射診療安全防護示范鄉鎮衛生院工作會議,對試點工作進行了全面動員和部署,并進行了培訓。五是督導檢查。市衛生局每年組織檢查組,由市衛生監督局主要領導帶隊,抽調各縣市監督員和有關放射診療專家參加,進行交叉督導檢查,并將檢查情況在全市進行通報。六是指導驗收。省衛生監督局放射處汪祖陸、胡榮祥、房曉光主任曾先后都深入我市對創建工作進行指導,并針對性的提出創建意見。在第一批省放射診療規范化管理示范衛生院檢查驗收中,我市申報的12家鄉鎮衛生院全部達標,得到了省衛生監督局的高度肯定,市衛生監督局及鄖西縣土門鎮衛生院還在全省創建示范衛生院會議上進行交流發言。
(二)全面推廣實施。按照鄂衛通[2012]224號文件要求,我市在試點基礎上,充分發揮試點單位示范帶頭作用,在全市全面推廣鄉鎮衛生院放射診療規范化管理,嚴格標準,穩步推進。一是及時安排部署。除一開始我們制定詳細的工作方案外,每年我們都會對此項工作下發專門的文件,將創建工作納入各地全年衛生綜合目標考核內容,召開工作部署會,安排部署創建工作。二是重點培訓。三年間,共舉辦放射診療規范化管理和衛生監督員培訓班四次,對衛生院放射診療規范化管理標準進行了重點培訓,同時將“七統一”延伸至其他放射診療機構一并落實。三是召開現場會。市衛生監督局首先召開放射診療規范化管理現場會后,各縣市都相繼結合當地實際,先后召開了轄區鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作推進會,組織觀摩了示范鄉鎮衛生院放射科現場,示范帶路,全面推開。四是明確目標。根據方案要求,每年有計劃完成示范衛生院創建工作,確保三年全市鄉鎮衛生院放射診療全部達到規范管理要求。五是指導推廣。各縣市衛生監督機構全面落實工作方案,遵照工作目標,掌握工作進度,注重監督檢查與技術指導相結合,嚴格評審標準,放射診療許可和校驗、日常衛生監督不斷規范,確保了工作有序開展。六是督導檢查。每年,市衛生局都組織督導組對鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作進行督導檢查,對鄉鎮衛生院存在的問題當場予以指導,對問題較嚴重的及時下達督辦函督促處理和整改,并在全市進行通報。七是嚴格執法。在規范指導的同時,各縣市也加大對鄉鎮衛生院放射診療違法行為的查處力度,如房縣衛生監督局對轄區17家鄉鎮衛生院進行清理,限期整改7家;竹溪縣衛生監督局對1家違法開展放射診療活動的鄉鎮衛生院罰款900元,責令其停止放射診療活動;鄖西縣衛生監督局對2家鄉鎮衛生院處罰3萬元,限期整改6家。
(三)認真總結表彰。2014年5月,市衛生計生委印發《關于開展鄉鎮衛生院放射診療規范化管理終期評估驗收檢查的通知》,要求各縣市在自查基礎上認真進行總結報告,于6月份組織兩個檢查組開展了全面評估檢查驗收,并進行通報。市衛生計生委還計劃于省驗收檢查完畢,根據省檢查結果,結合我市檢查情況召開一個總結表彰會議,對三年來各地在鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作中涌現出先進單位和個人進行總結表彰,以總結成績和不足,激發工作熱情,指導下一步工作。
二、工作成績
(一)領導重視。各地均高度重視鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作,將其納入年度工作目標,列入重要議事日程,成立了工作領導小組,制定有實施方案,組建了工作專班,明確了目標任務和時間節點,有力推進了我市鄉鎮衛生院放射診療規范化管理進程。丹江口市在全市率先部署鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作,召開了全市鄉鎮衛生院創建放射診療示范鄉鎮衛生院會議,統一制作了工作指示燈、警示標識牌和各項管理制度,統一采購添置了的個人防護用品,檔案管理較為規范,各鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作較為平衡。
(二)措施得力。各縣市結合當地實際,摸清了轄區內鄉鎮衛生院底數及基本情況,注重監督檢查與技術指導相結合,嚴格評審標準,放射診療許可和校驗、日常衛生監督不斷規范。從整體情況來看,各地以示范帶路,全面推開,大多數鄉鎮衛生院能夠較好地貫徹實施現行放射診療管理法律法規,在規范放射診療管理、提高服務質量等方面成效明顯。
(三)硬件升級。各地以開展鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作為契機,結合基層醫改項目建設、“四化”衛生院創建活動,多方籌集資金,積極進行改造升級,不斷加強放射診療基礎設施建設和防護用品配備,落實放射工作人員待遇,放射診療規范化管理水平和硬件設施有了明顯提升。竹山縣加大了放射診療硬件投入,19家鄉鎮衛生院除3家外均配備了CR機;丹江口市涼水河鎮衛生院、房縣窯淮鎮衛生院、竹溪縣蔣家堰鎮衛生院等多家衛生院投入數十萬元改善業務用房條件,放射機房明亮整潔,煥然一新。
(四)管理規范。各地多措并舉促進鄉鎮衛生院放射診療規范化管理工作穩步推進,加強了內涵建設,各鄉鎮衛生院均建立和完善了各項規章制度,成立了放射防護領導小組,明確了管理科室和崗位職責,加強了放射診療質量管理,放射診療安全得到進一步保障,服務質量和水平明顯提高。大多數鄉鎮衛生院放射科布局較為合理,機房面積達標,門窗符合防護要求,安裝有機械通風設施,個人防護用品配備較齊,放射工作人員定期參加了職業健康體檢、防護知識培訓和個人劑量監測,放射衛生防護檔案較健全完整,落實了“七統一”,有效保障了放射工作人員、患者和公眾的健康權益。
三、存在的問題
(一)作為基層醫療機構的鄉鎮衛生院放射診療業務量小,工作不飽和,收入較低,故積極性不高,缺乏改造經費保障,故有些衛生院放射科仍達不到規范要求。
(二)受經費和工作條件制約,鄉鎮衛生院放射診療建設項目預防性評價和控制效果評價工作落實較差,少數衛生院放射科布局仍不夠合理,機房面積較小,防護不達標,存在一定的安全隱患。
(三)放射工作人員和患者防護意識仍需加強。大多衛生院放射機房陳列有個人防護用品,但在檢查中發現使用不多,患者自我保護意識也不強。放射工作人員個人劑量監測周期過長,佩戴不太規范。
(四)鄉鎮衛生院放射工作人員缺乏,部分衛生院僅有1名放射人員,難以合理安排輪休,放射假也不好落實。個別單位放射津貼發放不足,待遇不高,影響了放射工作人員的積極性。
(五)放射診療許可、校驗的質量有待進一步提高。個別縣市放射診療許可未進入行政服務大廳集中受理,許可、校驗程序簡單,提交材料不全,現場核查不嚴,標準把握不準,檔案建立不規范。
四、下一步工作措施和建議
(一)各鄉鎮衛生院要切實落實好醫療機構作為放射防護工作的主體責任,以滿足廣大農村居民醫療衛生服務需求為出發點和落腳點,認真分析差距,改進不足,進一步加強鄉鎮衛生院建設,建立長效機制,鞏固和發展創建成果,促進我市鄉鎮衛生院標準化、規范化建設再上新臺階,切實保護公眾、受檢者和放射工作人員的健康權益。