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社區考察報告范文1
調研地點：XX鎮中心小學
采訪人物：吳校長
調研目的：了解當地義務教育學校辦學條件、辦學環境、發展現狀、發展困難；
教師隊伍建設情況；
學校食堂情況，學生基本營養狀況。
調研結果：
學校基本信息：XX鎮中心小學始建于1925年，是XX縣歷史最悠久的學校之一，是一所縣級示范小學?，F有10個教學班，1、2、3、4年級各一個班，5、6年級各3個班。學生共有529人，學生主要來自附近的前畈村。其中住宿生278人，學校一共有12個寢室，這個學校因為有5、6年級所以住校人數較多，而且學校規定家距離學校3公里之外必須住校。學校是天堂寨鎮小學里規模最大、發展較為完善的一所全日制完全小學。
學校基本辦學條件：校園占地面積約7600㎡，生均占地面積約14㎡，校舍面積約3690㎡，學校操場總面積2000㎡，學校圖書館現共有各類圖書2萬冊，學生用計算機臺數12臺。2012該校實施了“班班通“工程，10個教學班級目前均已經開通了“班班通”，學校老師利用現代化的多媒體設備進行課堂教學。每個教學班級均配備電風扇。
教師隊伍建設基本情況：學校在編教職工22人，主要為扶貧定向老師、當地的特崗教師。其中大專以上學歷19人，省優秀教師1名，小學高級教師16人。
學校食堂情況，學生基本營養狀況：學校通過自己經營食堂，招聘當地村民后勤保障，確保學校食堂的進貨和衛生安全。學校每周都會制定合理搭配的菜譜，在實際走訪中我們也看到學校確實為學生制定詳細和科學的菜譜，并且進行公示。一葷兩素一湯，米飯免費供應。在走訪學校學生中我們得知，如果學生對學校飲食不滿意可以直接和學校校長反映。國家目前實施了學生營養餐工程，每個農村義務教育學校每個學生每天早餐補貼三元，當地結合自身實際，將該補貼用在午餐上，每個學生每頓午餐補貼三元，一周（5天）可以獲得15元用餐補助，另外學生自己每天交2元用餐補貼。通過個人和財政的共同出資，確保在校學生吃的好、吃的安心。同時我們也通過實地走訪和觀察到，隨著社會經濟的發展，當地兒童飲食也越來越豐富合理和有營養，很少存在營養不良的情況發生。
學校發展現狀、發展困難：作為一所中心小學，學校的硬件水平在當地小學中已經處于前列。而且有縣財政撥款，校園建設發展很快。但是學校目前依然面臨著經費不足、教師短缺等諸多問題。因為是縣級財政撥款，財力有限，而且目前是按學生人數撥款，經費本身就存在不足，財政撥款還得主要用在校園基礎設施建設上，所以對于學校辦學質量和學生學習條件的改善投入是不足的；教師工資、福利少。因為村子小、財力不夠，教師編制少，學校教師配備不齊，平均1個老師教23個學生。老師月工資2500元，除此之外福利很少，幾乎沒有；當地地處山區，交通不便，學生上學、放學出行是個很大的問題。我們在走訪中得知有的孩子上學甚至得走3個小時左右，翻越幾個山頭；此外，對于的學生補助也有待提高，目前只有營養午餐和免學費兩項工程，一些貧困家庭的孩子還得依靠社會企業家和愛心人士的救助。
社區考察報告范文2
*工業園區是1992年經*省委、省政府批準成立的省級工業開發區，20*年被省政府確定為省級重點開發區，20*年2月，經國家發改委審核認定，更名為*工業園區。園區位于*市城區南端，現有規劃面積為7.29平方公里，擴區20.73平方公里已得到省發改委批復。園區堅持省委省政府提出的“一園一主業、園區有特色”的產業布局，重點發展冶金及機械裝備制造產業。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區。
經過十多年的發展，園區已開發利用土地4.58平方公里，土地開發利用面積達67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區累計實現工業總產值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產業集群。
園區內主要基礎設施按照高標準規劃建設，已建成“九通一平”標準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯網以及閉路電視系統，為入駐企業提供完善的基礎設施和配套設施。
二、機械產業園考察情況
機械產業園是促進*機械加工和裝備制造業發展的動力源泉和核心區。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業，減少投資者的前期投入，降低投資風險，提高投資效益及進一步強化園區的投資環境與引資功能，于20*年7月啟動了機械產業園建設，重點發展機械加工和裝備制造業。產業園位于*工業園區東區占地1500余畝，分三期建設，目前一期5.2萬平方米標準廠房已經建成，并所有廠房已經完成企業入駐。機械產業園為進區企業提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯網等完善的基礎設施和配套設施，為投資者提供良好的投資環境。
三、園區考察的幾點感受
通過此次考察，讓大家感受到，工業園區是區域經濟發展的有效載體，其發展速度決定著一個地區經濟的總體實力，也是一個地區經濟繁榮與否的重要標志。但目前*工業園區的基本還處于發展的初期，產業鏈短，集聚效應不強。
根據此次考察，結合市情實際，提出如下建議：
1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發展先于一切，發展重于一切，發展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發展步伐。在具體工作中，應堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經濟發展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發展。
2、千方百計地加快園區建設步伐。建設工業園區可以優化城區周邊區域土地、資本、勞動力、技術等資源配置，降低生產成本，迅速膨脹主導產業規模，促進工業經濟迅速聚集。在注重工業園區建設的同時，還應把握幾個方面的問題：一是工業園區建設應與加快城市化進程相結合，把工業園區作為城市建設的一個重要組成部分，融入城市建設總體規劃。特別是按照創建生態工業示范區的標準和要求，走可持續發展的道路，堅持高起點規劃、高標準建設，高質量管理，立足實際，著眼長遠，一步規劃到位，分步組織實施，把工業園區規劃建設成一個環境優美、設施完善、功能齊全的新型城區；二是園區建設應與加快工業化進程相結合。工業園區是我市工業強市的重要載體，是經濟騰飛的戰略高地。各級領導、各職能部門應牢固樹立工業興區的思想，明確工業園區的職能就是抓工業、抓招商引資。堅定走“依靠工業辦園，引進企業擴園，發展實業興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業群體，逐步形成以主導產業為框架、支柱企業為支撐、拳頭產品為重心的工業體系，加大招商引資的力度，大力發展高新技術產業，走新型工業化的園區建設之路。三是園區建設應與加快主導產業規?；M程相結合。產業是工業園區的生命，也是園區得以迅速發展的關鍵所在。園區應結合已經初步形成冶金、機械加工的產業優勢，要把培育強有力的冶金、機械產業作為支撐，促進產業規模不斷擴大，建立起富有競爭力的產業集群作為園區建設的主題。真正做到以主導產業興園區，以產業膨脹增實力，不斷提升工業園區的檔次和品位。
社區考察報告范文3
一、基本概況
（一）海城市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，海城充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：
1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用；二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作；二是自己開診所；三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。
3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。
4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導；醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。
經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：
一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。
二是衛生技術人員素質明顯增強。2000年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。
三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了x光機、b超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。
四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告
（二）關于蛟河市推進農村社區衛生服務改革的有關情況
蛟河市地處吉林省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。2001年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：
1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站（以下簡稱服務站），均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院（以下簡稱衛生院）領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。
社區考察報告范文4
關鍵詞 未成年人 刑事案件 附條件不
中圖分類號：D925 文獻標識碼：A
刑訴法修改之前，對未成年人犯罪的處理方式來看，單純采取訴或不訴的處理方式，并不能有效遏制和預防未成年人犯罪，未成年人二次犯罪率仍居高不下。而附條件不可給予他們一定機會反省過去，認識到自己行為對社會的危害性，有效的阻止和預防繼續犯罪。同時未成年人附條件不制度還有利于發揮訴訟經濟效益價值，改善司法資源的配置。
一、我國關于未成年人附條件不制度的概念
新刑訴法以立法的形式將未成年人附條件不制度確立下來。所謂未成年人附條件不制度，是指對于未成年人涉嫌侵犯人身權利、民利、侵犯財產、妨害社會管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下的刑罰，符合條件，但有悔罪表現的，人民檢察院可以作出附條件不決定的一種制度。
二、設立未成年人附條件制度的理論基礎
（一）附條件不制度充分體現了國家親權的理念。
該理念的核心含義在于當未成年人的父母或監護人不能保護未成年人的利益時，國家有義務、有責任代位保護未成年人，其精髓在于其以“保護”優于“刑罰”的立場來處理問題少年的犯罪與偏差問題。附條件不為部分罪行較輕的未成年人犯罪嫌疑人提供了一個很好的司法救助途徑，檢察機關通過裁量權的應用，在審判階段即對其作出附條件不的處理，這樣就能夠更好地“保護”而不是用“刑罰”來處理未成年犯罪問題。
（二）附條件不制度體現了“恢復性司法”的核心精神。
恢復性司法強調修復因偏差與犯罪所造成的損害，犯罪人因其不法行為應承擔相應責任，通過賠償等實際手段來實現平衡社區、被害人與犯罪人之間的和諧關系。犯罪的發生必然對社會或者他人的利益造成損害，但無論如何對犯罪嫌疑人進行處罰，也不能修復已經破損的社會關系。為了預防犯罪的再次侵害，在充分保障被害人利益的前提下，對于未成年人處以附條件不，能夠更好的體現刑罰的最終目的，更好的保護未成年人的健康成長。
（三）附條件不制度也體現了未成年人分流的理念。
未成年人分流是指伴隨未成年人從法院移轉至替代措施而產生的、由正是司法程序到非司法程序轉化的各種社區處分計劃或措施的總稱。我國現行法律，實體上，對未成年人犯罪貫徹“教育、感化、挽救”的方針，遵循“教育為主，懲罰為輔”的原則，實現未成年人預防控制犯罪與教育感化的雙重價值。未成年人附條件不制度能夠實現“以教代罰”的少年刑法功能，減少司法系統對問題少年標簽化以及在未成年人矯正等方面都取得了一定成效。
三、該制度在實踐操作中存在的問題及相關的建議
附條件不制度從根本上對犯罪嫌疑人的處罰進行了評價，著重于對被害人、社會所受傷害的補償以及對犯罪行為人的改造，體現了我國刑法“懲罰與教育相結合”的刑事處罰原則。但是該制度在實踐操作中也存在諸多問題。
（一）適用案件范圍過窄。
附條件不制度的適用范圍主要限定為涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑法的案件。適用對象限定為未成年人。對于這些案件，在具備符合條件，但是未成年犯罪嫌疑人有悔罪表現，人民檢察院就可以作出附條件不的決定。由于我國法定最高刑為一年有期徒刑的案件涉及罪名極少，即使加上法定減輕處罰的量刑情節，實踐可能判處一年以下有期徒刑的案件數量依然很少。同時我國新刑訴法在案件適用罪名上采取斷章而取的方式，將其他章節的罪名排除在外，這就大大縮小了未成年附條件不制度的適用范圍。筆者認為應該適當擴大適用對象，把老年人犯罪、盲聾啞人、嚴重疾病患者以及正在懷孕或者哺乳的婦女等特殊群體所涉嫌的法定刑為三年以下有期徒刑的輕微案件納入到附條件不的范疇中來。其理由主要是：從國外的立法看，附條件不的案件適用范圍是不斷擴大的。在美國，附條件不最早適用于未成年人，以后逐漸擴大到其他特殊人群。在德國司法實踐中，尤其是在針對經濟、稅收犯罪和青少年犯罪的刑事訴訟中，附條件不的情形已經超出了“輕罪”的條件限制，而擴大到中等嚴重程度的犯罪案件。在日本，其范圍是一切刑事案件。筆者認為，借鑒國外的立法經驗，又基于我國的國情，應當首先確定較小的案件適用范圍，待取得豐富經驗后，再擴大到較廣的范圍。從目前我國試點情況看，附條件不制度經過多年的試點工作，取得了較好的社會效果，也積累了一定的實踐經驗。在此基礎上，我國的附條件不制度就應當適當擴大其適用范圍。
（二）程序模糊、不合理。
1、決定機關單一、不合理。刑訴法規定：“檢察院在作出附條件不的決定之前，應當聽取公安機關、被害人的意見”。筆者認為該條規定看似很能保護被害人的權益，但是實際上公安機關與被害人的意見對檢察院的決定是起不到任何決定性的作用。也就是說，檢察院只是形式上的“聽取”意見而已，最后的決定權還是在于檢察院的。這就賦予了檢察院很大的裁量權，易導致權力濫用問題的滋生。
2、具體的承辦部門及人員不明確。筆者在把未成年人附條件不制度認真分析的基礎上，似乎還是沒有找到該制度規定的具體承辦部門及人員。我國尚未對未成年人檢察機構是否設立以及應如何設立有明確的規定。美國在未成年人檢察這方面值得我們借鑒和學習，美國除了專設的少年檢控處外，不少地區檢察院內設的反家庭暴力處也實際承擔著部分未成年人檢察的工作。在此我們應該借鑒美國，各級檢察院應在審查部門內設立未成年人刑事案件審查組，配備政治業務素質好的，熟悉未成年人特點，善于做未成年人思想教育工作的檢察人員來承辦。
3、執行程序不明?，F行法只是規定作出與否決定的主體是檢察院而沒有明確具體的執行流程。筆者認為，對于未成年案件應先由未成年人刑事案件審查組的檢察官來承辦，承辦人對案件進行審查后，應當提出審查意見，報部門負責人、由檢察長審核，審核后交由檢委會討論，最后再作出對案件是否的決定。
（三）考察機制不合理。
1、檢察院是唯一的考察機關。新刑訴法規定：“在附條件不的考驗期內，由人民檢察院對被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。未成年犯罪嫌疑人的監護人，應當對未成年犯罪嫌疑人加強管教，配合人民檢察院做好監督考察工作”。 由此可以看出，人民檢察院是被附條件不的未成年犯罪嫌疑人的考察主體，未成年犯罪嫌疑人的監護人是考察的輔助主體。美國恢復性司法權威澤爾強調，犯罪發生損害的首要責任在與犯罪人，但社區與社會亦不能置身其外，仍擔當部分責任。
筆者認為，在此應當引入社區矯正制度，讓社會力量進入司法程序，對未成年犯罪人進行考察幫教。如海淀區人民檢察院規定，海淀區人民檢察院、海淀公安分局、共青團海淀區委員會、海淀區婦女聯合會共同設立未成年犯罪嫌疑人幫教委員會， 負責落實具體的幫教工作。團委負責選任青年志愿者或者社區工作者對被附條件不人進行一對一的輔導工作。青年志愿者或社區工作者負責聯系并督促被附條件不人每月至少參加一次社區公益勞動。婦聯負責每月組織對被附條件不人的家長進行單獨訪談。被附條件不人戶籍所在地的派出所負責每月通過走訪街道辦事處、居委會、與被附條件不人談心等多種途經，了解、核實被附條件不人在考驗期間的表現。各方在考察期滿后均向檢察機關遞交考察報告，由檢察機關形成綜合考察報告，提交幫教委員會通過，并作為最終處理的依據。這樣就形成了檢察機關主導、多單位多方位配合的監督和考察機制。
2、考察期限的設置不具靈活性。合理的考察期限，可以給犯罪嫌疑人施加壓力，督促其改過自新。新刑訴法規定，未成年人附條件不的期限是6個月至1年。筆者認為考察期限要與法院量刑基本相當，然而該規定卻采用了“一刀切”的形式，無論犯罪情節與社會危害性的大小都把考驗期限統統規定為6個月至1年，忽略了個體的特殊性，顯然是不合理的。例如，某嫌疑人可能被判處拘役2個月至4個月，現檢察機關決定附條件不考察7個月，考察期間需遵守規章、履行義務，并承擔的風險。所以一部分嫌疑人及監護人會覺得這樣效率低下，還不如直接到法院接受判決直截了當呢。因此，應當根據犯罪個體的特殊性，適用與法院量刑基本相當的考察期限。
四、結語
新刑訴法將附條件不制度作為辦理未成年刑事案件的特殊訴訟程序作了專門規定，這是本次刑訴法修改的一大突破，是對現有社會管理方式的一種創新，對于遏制與預防未成年人犯罪具有至關重要社會的意義。以使該制度更好地為維護未成年人的權益，促進社會穩定，構建和諧世界。
（作者：廣西大學2012級刑法學專業碩士研究生）
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社區考察報告范文5
一、領會綜合實踐活動課程的內涵與特點，正確把握課程定位
綜合實踐活動課程是活動課程在新的時代條件下的繼承、發展和規范，從課程的類型和性質看，它和學科課程是兩類具有各自特定的課程價值、目標、內容和實施規范的不同的課程。
首先，綜合實踐活動是基于學生的需要、動機、興趣和直接經驗來設計和實施相關活動的課程。綜合實踐活動應充分尊重學生的興趣和愛好，為學生個性的充分發揮創造空間，堅持學生自主選擇學習的內容、方式和指導教師，自己決定活動結果呈現的形式，教師只對其進行必要的指導，并不包攬學生的工作。由于每一個學生的學習、生活及個性發展是有差別的，因此綜合實踐活動的目標、內容、活動過程和結果都具有開放性，課程關注的是學生在活動過程中所產生的豐富多彩的學習體驗和個性化的創造性表現。
其次，課程開發回歸學生的生活世界和課程設計向真實生活情境轉化，既是當今世界課程改革的一大趨勢，也是綜合實踐活動課程的一大特點。綜合實踐活動課程的開發和實施要幫助學生從其生活世界中選擇感興趣的主題和內容，要注重學生對生活的感受和體驗，引導學生熱愛生活，并學會健康愉悅地、自由而負責任地、智慧而富有創意地生活。努力實現教育即生活的和諧統一。
其三，立足實踐是綜合實踐活動課程區別于學科課程的最根本的特點。該課程的目標、內容、實施過程和成果展示都是在學生親身參與和主動實踐的過程中完成的。綜合實踐活動以學生的現實生活和社會實踐為基礎發掘課程資源，以活動為主要開展形式，以探究學習為基本學習方式，強調學生在“做”、“考察”、“實驗”和“探究”等一系列活動中發現和解決問題，體驗和感受生活，發展實踐能力和創新能力。
二、重視綜合實踐活動課程內容的開發，建構特色課程體系
綜合實踐活動是由國家設置、地方和學校根據實際開發的課程領域。綜合實踐活動的基本內容包括研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育、信息技術教育等主要領域。
以問題（課題）為核心，以主題的形式構建具各校特色的綜合實踐活動課程體系綜合實踐活動作為一種獨立形態的課程，它超越了具有嚴密的知識體系和技能體系的學科界限，強調以學生的經驗、社會實際和社會需要的問題為核心，以主題的形式對課程資源進行整合。綜合實踐活動主題的設計是課程內容開發的核心，必須以“圍繞三個維度，整合四大領域”的原則進行，即圍繞學生與自然、學生與社會、學生與自我這三個維度設計主題，實現研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育、信息技術教育四大領域課程內容的有機整合。主題活動項目和活動領域應包含自然與社會問題探究、社會參觀與考察、社區服務與社會實踐、生產勞動與生活等類型。當然，在課程開發和實施之初，一方面各?？申P注各學科領域知識的延伸、綜合、重組和提升，并使之以活動的形式整合到綜合實踐活動中去（新課程標準教材十分重視與現實生活的聯系，這方面的素材很多）。另一方面可將學校原來開展的班團隊活動、校傳統活動等納入綜合實踐活動加以開發和實施。比如環境保護主題可設計的活動有：探究酸雨的形成和危害；污水處理廠的參觀活動；社區環境污染的社會考察活動；社區環境保護宣傳活動；學?；蛏鐓^環境治理的公益性活動或生產勞動；初步設計某一地區冶理環境污染的整改方案；環境保護與我班團主題活動等。值得一提的是為避免“為整合而整合”，應做到不管是從哪一維度設計的主題，都應從自然因素、社會因素和自我因素三方面來思考并設計活動項目，使各領域課程內容有機整合，充分體現個人、社會與自然的內在整合，體現科學、藝術和道德的內在整合，因為世界是一個整體，人的個性也具有整體性。
三是以社會考察為主的體驗性學習活動，它的基本活動方式是參觀、考察和訪問，其活動內容一般涉及本地區的歷史、文化傳統、文化古跡、文化遺產、生活方式、經濟發展狀況、地理、建筑和人文景觀、商業設施等。社會考察活動的基本過程一般包括：提出考察主題（包括活動目標）確定考察地點、對象和時間（包括與被考察對象聯系）準備活動設備展開考察活動，收集資料撰寫考察報告，并進行活動總結。
三、加強綜合實踐活動課程的管理，確保課程順利實施
學校必須從組織建設、人員建設和制度建設等方面著手，從開發、實施到評價加強綜合實踐活動的全過程管理，確保課程的順利實施。
課程內容開發的管理。學校應成立課程開發小組，具體負責本校課程體系的建構和課程內容的開發，充分挖掘各種課程資源（包括校內資源、社區資源和學生家庭中的教育資源），制定學校、年級和班級綜合實踐活動課程計劃。
社區考察報告范文6
關鍵詞：城市區域；火災風險；評估
一、火災風險評估的概念
過去，人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展，風險評估（risk assessment）和風險管理（risk management）技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用 。
從系統分析的角度來看，風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化?；馂娘L險評估模式包括：系統認定，即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重。
二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應用于建筑工程的安全性評估方面 。
目前，我國在火災風險評價方面的研究，大部分是以某一企業，或某一特定建筑物為對象的小系統。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”，以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎，設計了石化企業消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重，采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多，如中國礦業大學周心權教授，在分析建筑火災發生原因的基礎上，建立了建筑火災風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價 。
與上述的安全評估不同，城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統改造，指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素，即城市火災危險性評價指標體系，包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素，進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強，在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應的改變?，F有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO（Insurance Services Office， ISO）的城市火災分級法，在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。
ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表（Commercial Fire Rating Schedule， CFRS）”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數目表達）相關聯，再以統計數據加以調節后，來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力，但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區域的7個指標情況：供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度，或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定，如果某一社區的情況沒有滿足這些規定，則歸屬為差額分，規定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。
（二）用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。
具體地說，城市區域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關注可以說幾經反復，其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協會成立了由150名專業人士組成的國際消防組織資質認定委員會（the Commission of Fire Accreditation International， CFAI），經過9年的廣泛工作，制定了“消防應急救援自我評估方法”，和制定標準的社區消防安全系統。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準，分別幫助職業消防隊和志愿消防隊和改進為社區提供的消防救援的水平。根據NFPA最近的調查，NFPA1710將在全美30500個消防機構中的3300～3600個得到正式的應用，也推廣到加拿大有些地區。
英國對消防救援力量的部署標準是依據內政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區域，名為“風險分級”系統。其目的是對消防隊的轄區進行風險評估，確定轄區內的各種風險區域，進而確定該風險區域發生火災后應出動的消防車數量和消防響應時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區的人口統計情況和社會經濟因素，也沒有把建筑物內的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯合工作組與內政部的消防研究發展辦公室一起，設立了一個研究項目。該項目的目的是開發一套供消防機構劃分區域的風險等級，對包括滅火在內的所有應急救援力量進行部署，用于消防安全設施的規劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發出的方法進行測試。最后Entec公司開發出了計算軟件，并于1999年4月以內政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版。
參考文獻：
