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鄉鎮計生辦工作計劃范文1
做好201x年度持證企業退休職工一次性獎勵的宣傳動員、排查上報以及相關企業主管局計生專干業務培訓工作。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作。
做好201x年下半年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作，同時協調相關單位，爭取獎扶兌現資金。
做好201x年持證企業退休職工一次性獎勵準備工作
繼續加大安全生產監督檢查工作力度。依法開展衛生監督工作，繼續開展打擊非法行醫工作；依法規范各醫療衛生單位執業行為。
加快推進區域衛生信息平臺建設。開展醫療機構醫療、護理質量、院感、病歷質量、抗菌素合理使用、中醫科建設等方面檢查。積極推進中醫科建設，爭創基層中醫先進縣。增加創建省示范鄉鎮衛生院中醫科1-2家。鼓勵創辦國醫堂1-2個。95%的鄉鎮醫院開設中醫科和中藥房。
強力推進國家級衛生城市創建工作。強化督促、檢查和協調，建立和完善長效管理機制，力爭今年10月底前申請考核驗收，年底前達到國家級衛生縣城創建標準，確保201x年通過國家級衛生縣城驗收。加大城鄉環境衛生整治力度，實現新增農村無害化衛生戶廁1萬戶的目標。
加大重大傳染病的防控工作力度。做好霍亂防治工作。加強疫情監測，全面落實各項防制措施；加大督查力度，以確保工作充分落實。做好手足口病防控工作，加大以學校為主的重點單位、重點地區、重點人群的防控力度，加強學校的晨檢及缺課上報工作，預防手足口病的暴發與流行。做好預防接種證的校驗工作。
鄉鎮計生辦工作計劃范文2
1.計生檔案工作的主要作用
1.1計生檔案是計生部門的基礎性工作
社會的發展，人類的進步，現代化建設的騰飛，都離不開檔案和檔案工作，凡是有人類活動的地方都有檔案，都有檔案工作，特別是社會已進人了信息時代，更是如此。檔案對研究歷史、認識社會、指導工作具有重要的憑證和參考作用。所謂計生檔案，就是計生部門在進行各項職能活動時形成的全部檔案的總和。檔案工作就是負責管理檔案專門業務，即在統一管理計生檔案的原則上，建立專門檔案制度，科學地管理這些檔案，以便于利用。作為記述和反映計生工作活動的計生檔案，既可以為單位領導者提供決策依據，又可以為檔案利用者了解國家各項方針政策提供幫助，還能為制訂計劃，開展今后工作，處理問題提供可靠的參考材料。在計生工作活動中，無論是全國性的人口普查、人口統計的數字調查、計生人員工資調整，還是行政執法工作的深入開展、基建工程的規劃與實施、計劃生育隊伍的建設與整訓、計劃生育經費的管理、再生育人員調查、獎勵扶助對象的獎金發放等都離不開檔案，如果檔案資料不齊全，不準確，就會影響以至延緩這些工作的正常開展。特別是領受新任務，制訂新的工作計劃，或遇到新問題，出現新情況，需要做出正確的決策時，檔案的參考和借鑒作用更不可缺少。檔案的信息作用越來越被人們所認識，所重視。計生檔案是計生工作中一個不可缺少的重要組成部分，是其它工作所不能替代的，已成為計生部門管理工作中不可缺少的一項基礎性工作。
1.2計生檔案也在創造價值和效益
計生檔案除直接記述和反映計生工作活動外，還創造出經濟效益和社會效益。因為檔案工作人員每年都要為單位的各項工作提供大量的文件、資料、信息，為利用者避免了重復勞動，節約了時間，間接產生了經濟效益和社會效益。
1.3計生檔案是不可再生的寶貴財富
計生檔案真實地記錄了機關的行政管理、計生各項工作的全過程，凝聚著計生管理的成功經驗，是全體人員辛勤勞動和智慧的結晶，它作為計生工作的重要組成部分，既具有現實作用也具有長遠作用。因為計生事業需要一代一代地繼承和發展，各項工作也要一代一代地往下傳。社會活動不停止，檔案工作就不會停止。其它財富，損壞了可以補償，檔案損失了，卻無法彌補。因此，我們不僅享有利用前人積累的檔案財富的權力，更有繼續為后人積累和增加財富的義務，這是事業的需要，也是對歷史負責的表現。
2.計生檔案工作的規范化
2.1系統網絡化
計生檔案工作是計劃生育工作的重要組成部分。要充分認識做好檔案工作的重要性，把檔案工作作為一項重要工作內容，明確專人，落實責任，加強管理，實現計生檔案工作管理系統網絡化。實現系統網絡化，能夠有效地保證工作的正常運轉。要做到上邊一根針，下邊千條線，線不斷，針不軟。作為司令部的人口和計劃生育檔案管理領導小組，這是工作的針，人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務，匯集著八面來風，是“針眼”，是關鍵，鄉鎮和行政村基層各業務部門、科室建立專兼職結合的工作小組，責任到人，形成一根縱向線。同時，這些縱向線并非完全孤立，毫不相干，除對上負責外，還要相互影響，相互作用，相互監督，相互制約。這個體系要橫到邊，縱到底，配合聯動，形成網絡。這個網絡既是計劃生育工作的基本體系，同時也是計劃生育檔案收集、管理的系統體系。另外，要定期對這些專兼職檔案員進行業務培訓，使其熟悉檔案業務，經考核合格后，發放上崗證。實踐證明，完整的領導機構，過硬的工作隊伍和健全的基層網絡，是做好新形勢下計生檔案工作的重要基礎。
2.2職責明確化
檔案管理人員的職責，就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。檔案保管人員要持之以恒，時刻警惕，防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案工作提供物質基礎。
2.3工作制度化
人口計生工作十分繁雜，區人口計生局和各鄉鎮、村級計生辦以及各級計生服務站要經常接觸為數眾多的相關生育人群。計劃生育的重要工作之一是進行計生技術服務工作，任務是為社會提供計生技術服務。在這種情況下，就需要制定一套完整的制度來規范約束。根據多年工作的實踐經驗，這些制度應包括以下五個方面。一是對專兼職檔案員實行月初評季考核年獎懲制度。二是計生檔案收集、上報、整理、存檔應做到規范，要根據上級業務部門的統一要求，按照嚴格的標準，進行操作。三是實行定期談話制度。專兼職檔案人員要定期與服務對象談話，取得工作主動權。四是實行計劃生育項目檢查治療登記制度，為各級計生服務站以及醫院的B超室、x光室、手術室、婦產科等相關科室專門配備專用檢查登記簿，把第一手資料全部統計起來。五是實行檔案收集整理專業時間制度，規定各科室下班前要收集歸檔當日的資料，每月上報一次檔案材料。另外，還要制定一些輔助制度，依次保證上述各項制度的落實。只有嚴格有關規章制度，才能確保檔案完整安全。
2.4管理科學化
計生辦檔案工作人員要定期對收集來的檔案材料進行科學的歸檔整理。為保證工作質量，達到檔案類目設置合理，組卷規范的目的。重點應抓好五個環節。
鄉鎮計生辦工作計劃范文3
基層統計是統計的基礎，是政府統計數據的源頭。一年來，在鄉黨委、政府的大力支持下，我鄉統計站圓滿的完成了各項工作，現將情況匯報如下，不妥之處請大家批評指正。
一、xxx統計站運行情況：
xxx統計站現有工作人員x人，主要從事農林牧漁月報表，季度報表，畜禽監測季報表，人口普查，農業普查，經濟普查等相關工作。今年主要完成了相關報表的工作，一是完成了農定x等x個農業定期報表和農年基x等x個農業年報共x個農村經濟社會報表的聯網直報；二是完成了甘肅省鄉鎮統計業務管理系統各類鄉鎮調查問卷的按月上報；三是完成了x年上半年和全年公共機構能源資源消費狀況、x年公共機構采暖能源資源消費情況的統計上報；四是完成了偉力等x個生產規模戶（單位）基本情況年度調查和分季度畜禽監測調查表的上報；五是在各位包村干部的配合下，做好了第四次全國經濟普查工作，全鄉共清查單位x個；六是完成了xxx卡和x個村卡信息和鄉卡信息的錄入；七是將以上所有數據形成x統計年報，作為我鄉各項工作的參考數據和山丹縣統計年鑒的重要組成部分。
二、主要統計數據情況
較去年數據相比，xxx經濟形勢整體呈上升趨勢，經濟形勢一片大好。人均收入近x元，同比增長x%；農業種植面積增加x，糧食總產量增加x，經濟作物產量增加x；大牲畜經濟增加值快速增長，其中牛同比增速超過x，羊、豬增速均接近20%；除經濟增加值外，其他產業項目均呈現上升趨勢，尤其是造林面積較去年相比增長量超過x%。
三、xxx統計工作存在的問題
（一）數據準確性受影響較大?，F行的統計報表制度主要有各專業的定期報表制度，其中部分專業還細分了規模以上的全面報表制度和規模以下的抽樣調查制度，同時，我國現行還有三大普查：五年一次的經濟普查、十年一次的農業普查和人口普查，中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查，報表種類繁多，內容繁雜，為填寫好報表，影響了基礎數據的準確性。
（二）經費的不足無法保證統計工作的正常開展。主要表現在經費保障不力，特別是我鄉沒有把統計工作經費列入財政年度預算，目前鄉鎮計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
（三）統計人員業務水平較低。我鄉目前還未配置專職統計人員，而且現任統計員雖具備基本能力，但專業性較為欠缺。
鄉鎮計生辦工作計劃范文4
一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制
1.建立健全行政首長負總責的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道辦事處副主任為副組長，司法所、安監辦、計生辦、勞動保障、執法大隊、城市管理辦公室等部門為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由行政辦公室主任兼任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各部門依法行政工作的順利開展，使依法行政工作得到了充分的保障。
2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標，有效規范行政執法行為。年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了2014年度街道依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、主責部門、主責領導等進行逐一細致的分解落實，本著先領導再部門后執法人員的原則，使每個部門都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使街道各項工作進一步規范化、制度化。
3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范，實現了依法行政工作制度化、法制化，為街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，強化依法行政意識
街道班子成員、機關干部通過集中學習和自學相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合的方式深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了工作人員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好班子成員、干部學法,使全街道廣大干部了解和掌握了相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了機關各部門及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。
三、堅持依法行政，扎實做好各項工作
1.司法所：調委會一方面堅持抓好矛盾糾紛經常性排查和集中性排查工作，有效地發揮了調解委員會第一道防線的作用。充分發揮司法所和基層調解組織第一道防線作用。1-12月司法所和所轄13個社區及流管辦舉辦機關干部法制講座、報告會3次300人參加；領導干部結合工作實際講法9次173人；企事業經營管理人員法制培訓3次270人；青少年集中法制學習教育53次1548人；居民法制學習教育活動75次4054人，流動人口、進城務工人員法律知識培訓10次446人，憲法專題法制宣傳活動12場;
共矛盾糾紛大排查12次，對排查出的糾紛，及時化解，把矛盾消滅在萌芽狀態。1-12月份全街道各調委會調解各類民間糾紛784余起，涉及當事人數1580人，調解成功777起，（婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛448起、房屋宅基地糾紛2起、合同糾紛4起、損害賠償糾紛11起、環境污染糾紛4起、勞動爭議糾紛7起、消費糾紛1起、物業糾紛157起、其他糾紛131起），其中街道調解案件15起，社區居調委會調解769起。調處率100%，調解成功率99.1%。（有0.9%的沒有調解成功的屬于復雜疑難糾紛且一方或雙方當事人不配合，引導走訴訟渠道），今年抓緊調解員的業務技能工作已初見成效，16個片區的調解員都能夠基本對協議書的制作書寫規范；
以服務大局，服務中心為契機，以服務群眾為宗旨，以解決社會難點、熱點問題為主線，以組織公務員主動學法、干部帶頭學法、面授教育集中學法、家庭自主學法、企業專題學法、幫助外來人員學法、學生參與學法、社矯對象、刑釋解教人員強調學法為重點，緊貼群眾的生產、生活實際，聯系典型案例，進一步學習憲法、民法、合同法、勞動合同法、促進就業法、婚姻法、未成年人保護法、預防青少年犯罪法、道路交通安全法、人民調解法、治安處罰法、條例等法律法規，使所有的參學對象進一步熟悉法律，深層次理解法律，增強了法律至上的現念，提高了在實踐中運用法律的自覺性。
2.安監辦：工作中，我們始終把貫徹安全生產目標任務作為工作重點，狠抓企業生產安全和社區消防安全工作的開展和落實。全年開展“除火患、保平安”、“五一”節前安全生產大檢查、集中開展安全生產大檢查等各類檢查7次，共檢查“六小場所”4496處，發現隱患91處，現已整改85處（6處正在整改中）。對轄區企業賽諾服裝有限公司、東都保溫材料有限公司、華生化工涂料有限公司、等8家企業安全生產主體責任的落實不到位，下發安全生產責令整改通知書26份。確保轄區安全生產形勢持續穩定好轉。
3.計生辦：年度舉辦各類培訓班18場次，培訓8560人次；利用每月例會對計生宣傳員進行政策法規、業務知識培訓學習12次。通過不同形式的培訓與學習，規范了社區工作站計生相關資料，全面提高了計劃生育干部隊伍的業務水平、服務能力和綜合素質；
深化政務公開，促進依法行政到位。街道深化政務公開，購置了多功能導示屏，把人口計生各類行政管理和公共服務事項，按照規定的程序、范圍和時限，向社會公開和承諾，保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；以創建“全國人口和計劃生育依法行政示范鄉鎮”活動為契機，認真學習國家計生委印發的八項工作紀律，做到堅持依法行政，簡化審批手續探索高效、優質的審批方式和相關證件、證明的發放辦理形式，不人為設置“障礙”和“門檻”，為群眾提供快捷、優質的服務；
堅持利益導向，促進政策推動到位。全面落實法定獎勵優惠政策，為讓符合一次性獎勵政策的家庭能及時享受到優惠政策，街道今年辦理獨生子女（計劃生育）光榮證170個，生育服務證312個,再生育服務證26個,為純居民領證家庭67人發放獎勵金6330元。全年審核轄區企事業單位、非主管人員、街道退休職工、無業居民一次性獎勵共計81人，金額455000元。
4.勞動保障工作方面：2014年街道根據《區鼓勵創業帶動就業相關政策實施辦法（試行）》的通知，大力宣傳政府創業政策，始終堅持創業帶動就業的原則，落實“一次登記，全程服務”的要求，創新工作模式，擴展就業渠道，落實扶持政策，在開展創業工作中，認真抓了以下幾項工作。一是大力宣傳創業政策，營造創業氛圍。通過培訓、入戶、開展便民利民服務、創業典型座談會等多種形式進行宣傳創業促就業惠民政策。二是落實各項扶持政策，加大創業扶持力度。截止目前申請辦理個體、靈活就業社會保險補貼68人次，補貼金額47.56萬元。小額擔保貸款是支持創業者自謀職業、自主創業的一項重要而長效的激勵機制，申請辦理小額擔保貨款18人，申請金額180萬元；申請房屋補貼50人，補貼金額1894990元；創業引導性補貼41人，補貼金額82000元。
5.執法大隊：市容市貌治理工作按照創城期間的標準和打造準噶爾路、友誼路、天山路“示范街”要求，執行了《2014年區城市管理行政執法局早夜市專項整治方案》和《2014年區早夜市、無照經營專項整治工作實施方案》，全面開展市容市貌和早夜市治理工作，強化重點路段、重點區域治理。規范餐飲店鋪店外經營35家，口頭警告13家，清理無照流動商販265起，下發先行登記保存通知書47份，先行登記物品160件，立案18起，罰款18800元，沒收違法所得20元。家禽家畜接受舉報4起，收容2只犬，鞏固了家禽家畜治理效果。
違法建設治理工作按照市區兩級城管委提出的“嚴禁新增和10%減存量工作”的原則，開展亂搭建治理工作。截至目前新增施工案件共計287起，其中新增違法建設數量215起，目前拆除已156起，拆除面積共計2003.18平方米。截止目前，減存量案件計劃拆除343起，已拆除325起違法建筑，其賬外71起，拆除面積共計5398.3平方米，拆除率為94.8%。同時重點對：1、拓湖沿線違法建設進行治理，截止2014年12月拓湖地區規劃區內共13戶平房，已拆除11戶，移交1戶，拆除面積共計2486.52平方米，收回土地13240.5平方米，剩余未拆除房屋共計1戶；2、東環路永升攪拌站南側違建進行治理，12家違建戶已全部拆除完畢，拆除面積共計4457平方米；3、緯四路大型停車場南側違法建筑進行治理，4處違法建設已全部拆除，拆除面積共計593.03平方米，收回國有土地面積共計5820平方米；4、金龍湖違法建設進行治理，共計拆除違法建設1處（2間房），拆除面積共計94.85平方米，收回國有土地面積共計320平方米，目前已完成該區域內所有違建的拆除工作。對全市區三類違法搭建（挑檐一樓房頂搭建、侵占綠地、樓頂搭建）做好統計、溝通、發放移交函的工作，前往市區各單位移交《關于協調拆除有關違法建設的函》，目前共計下發314份。
亂傾倒、道路遺撒工作，開展了8次亂傾倒、道路遺撒專項治理活動，出動24人次、8車次，檢查運輸車輛45輛，查處5起拉運土方車篷布覆蓋不嚴、車輪及車身不潔的運輸車輛，下發先行登記保存5份，先行登記保存運輸車輛1輛，先行登記保存行駛證5本；二是對轄區建筑施工場地拉運土方、傾倒建筑垃圾注意事項進行宣傳，發放相關宣傳資料280份。
文化娛樂場所監督檢查工作積極開展文化娛樂場所檢查工作，開展8次集中整治，重點對文化娛樂場所、網吧接納未成人現象、掃黃打非、場所安全隱患工作進行了專項檢查。聯合市執法支隊、公安、區工商、區文體等部門對轄區文化場所的聯檢抽查。出動檢查人員240人次，車輛60車次，檢查經營場所26家，發現安全隱患6處，均進行了現場整改，立案1起，罰款共計5000元，收繳非法音像制品40張。參加市區兩級執法局組織的在“世界知識產權日”活動，銷毀2014年收繳的侵權、盜版音像制品及各類非法出版物。
語言文字的工作按照區語委辦下發的《關于開展全區社區名稱規范使用維、漢兩種語言文字情況調查的通知》精神，執行了《克區城市管理行政執法局語言文字治理活動實施方案》，對轄區開展語言文字專項整治活動。截至目前，出動車輛8次，20人次，檢查商鋪80余家，對轄區內永紅路、等主要路段進行檢查，共計下發責令改正通知書12份，均已改正。積極開展推廣普通話宣傳活動，共發放宣傳單40份，張貼宣傳標語20張。
四、推進政務公開，自覺接受社會監督
街道各職能部門始終堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，街道進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。拓寬社會監督渠道，在機關大樓及社區服務中心大樓內設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實并整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從社區和轄區企事業單位聘請行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。
五、行政復議和行政訴訟情況
2014年，街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件，街道依法行政領導小組為機關各部門配置了相應的法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規范了行政工作程序。通過各部門及所轄社區的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。
六、依法行政工作取得的成效
通過一年來的努力，街道依法行政工作取得了長足的進展。
一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。
二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各部門在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。
三是行政效能得到了進一步提升，依法行政成效顯著，年初確定的為民辦實事項目絕大多數都得到了有效落實，街道所轄區域治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，社會和諧穩定，人民安居樂業。
七、下一步工作打算
一年來，街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在著一些困難和不足。行政效能建設有待進一步加強，重結果輕程序等現象依然存在，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照上級業務部門的有關要求，繼續深入開展依法行政工作。
一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政；
二是健全完善依法行政規章制度。要結合街道的工作實際，有計劃、有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制；
鄉鎮計生辦工作計劃范文5
一、圍繞產業提質，強力推進項目建設
鄉政府在20__年工作中，全面推進項目建設，共籌資1.3億元，建設項目26個，其中投資500萬以上的項目11個，新建煙花爆竹企業9家。4月份，在全縣項目建設現場調度會（馬田片）上做典型發言；10月份，副鄉長陳湘洲被評為全縣項目建設之星。一是突出重點抓特色?；I集資金4080萬元，引進和建設了永瀏煙花爆竹廠、祥安爆竹廠、東發爆竹廠、富鑫爆竹廠、星光爆竹廠、高堂爆竹廠、高港煙花爆竹廠、銀都爆竹廠等9個煙花爆竹項目，其中全縣“百億投資計劃”重點項目永瀏煙花爆竹廠和祥安爆竹廠均順利試產。二是立足長遠抓引導。規范整治了再生紙行業，取締非法再生紙廠9家，規范建設了投資300萬元、年產再生紙3萬噸的華連冠再生紙廠和投資260萬元、年產再生紙2萬噸的高堂興旺紙業有限公司。啟動建設了投資110萬元的窩黃村農村危橋改造項目和投資155萬元的高亭鄉自來水廠一期工程。三是放大優勢抓招商引資。充分利用區域優勢、產業優勢、人文優勢，采用產業招商、以商招商和內向招商等方式，全力開展招商引資工作，引進外資企業建設項目4個，引進資金4650萬元。四是強化措施抓整治。建立了黨政領導和鄉村干部聯系項目制度，為項目建設各個環節提供高效優質服務。共查處擾亂經濟發展環境案件6起，抓捕犯罪分子12人，協調處理企業在征地、拆遷、青苗補損等各類糾紛5起。
二、圍繞應收盡收，強力推進財稅征收
緊緊圍繞財稅工作目標任務，強力推進財稅征收，確保應收盡收，完成國稅代征任務6萬元，完成地稅38.2萬元，其中煙葉收購了2540擔，預計煙葉稅將超收10萬元左右；耕地占用稅完成了5.8萬元，契稅完成了0.1萬元。一是加強稅源摸底，合理分解任務。認真開展了稅源摸底工作，到各村、各企業實地走訪調研，掌握各企業生產規模和產量、農民建房占地面積等第一手資料，并造冊登記，將收入任務進一步細化、量化，落實到稅種、稅源，明確到單位、到人，科學、合理地分解全鄉稅收任務，力求公平公正。二是加強服務意識，提高服務水平。加強稅收征管的同時，切實加強服務納稅人的意識，對個別企業和個人存在問題和困難及時加以解決，在企業員工安全生產培訓、部門協調、農民建房審批等方面提供服務，對主動及時申報納稅的企業和個人，按最優惠的稅收政策執行。三是加強協調配合，形成工作合力。全力配合稅征部門開展工作，為稅征部門提供稅源資料、企業情況，為稅征部門搞好后勤服務，配合開展稅收政策宣傳等工作，配合稅征部門執法，對個別納稅意識不強的“釘子戶”、“難纏戶”，加大宣傳力度，主動開展思想教育工作，對偷稅、漏稅、抗稅的堅決從重從嚴打擊，嚴防稅收的流失，維護稅法的統一性、權威性和嚴肅性。四是獎罰兌現，充分調動促稅積極性。對于財稅工作實行“三掛鉤”，即與下鄉補助掛鉤，與年終獎金掛鉤，與年終評先評優掛鉤。完成稅收任務，對工作成員按稅收返還的10%予以獎勵，對煙花爆竹企業業主主動完成稅收任務的，按財稅返還比例予以一定的獎勵。
三、圍繞打防結合，強力推進安全監管
把安全生產工作作為全鄉工作的重中之重常抓不懈，強力推進安全監管。一是強化制度建設，落實安全責任。制訂了《高亭鄉煙花爆竹企業內部管理處罰細則》，進一步完善了煙花爆竹安全巡查制度、煤礦和煙花爆竹安全生產日報告制度以及煙花爆竹安全生產舉報獎勵制度等，嚴格落實安全生產責任制，構建了鄉、村、企業安全責任網絡。二是強化安全巡查，排除安全隱患。建立健全四級巡查體制，及時掌握非法生產動態，處置非法生產行為，排除安全隱患。今年來，共組織大規模非法生產排查32次，發現并及時化解安全隱患8起，其中重大安全隱患5起，現場取締非法生產戶22戶，經濟處罰12人，拘留6人。三是強化安全監管，開展安全整頓。對全鄉11家煙花爆竹企業實行了全面停產整頓，并全部順利通過上級安監部門檢查驗收。切實加強企業的安全監管，尤其是高溫季節期間，確保了安全事故為零目標的實現。加強安全培訓，先后8次組織煙花爆竹企業業主和主要負責人會進行安全生產培訓，并督促企業對其員工開展安全生產知識培訓。四是強化專項整治，扭轉安全形勢。高堂村“6.14”事故發生后，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的措施，集中開展了煙花爆竹非法生產專項整治活動：對高堂村482戶生產戶清查，收繳銷毀氯酸鉀260斤，銀粉50斤，硫磺300斤，引芯7件，半成品50萬響，成品30萬響。共發現有16戶重點戶有生產跡象，并對生產現場照相備案建立臺帳。
四、圍繞
綜合治理，強力推進平安建設
始終把平安和諧高亭建設放在突出位置，加大構建和諧社會力度，打造平安高亭。一是加大摸排力度，積極化解矛盾糾紛。多次開展了矛盾糾紛的“地毯式”的大排查，建立健全了鄉、村、組三級矛盾糾紛排查調處機制和領導干部包案機制，每月及時上報了重點人員臺帳和矛盾糾紛臺帳。共發生大小糾紛52起，調解成功48起。二是加強治安整頓，優化社會治安環境。加強村民的法制宣傳和教育，出法制宣傳欄4期，張貼宣傳標語400余張，發各種宣傳掛圖100余份，到中小學上法制課4課時，發放農民法制教育讀本20__余冊。加大“打黑除惡”工作力度，在“2.24”事件中，共抓捕了涉案人員19人，在古城村與大城村正月十五龍燈掃冊糾紛中，共抓捕為首人員5人。三是加強平安建設，構建和諧高亭。制定了高亭鄉開展創建“平安邊界”活動工作實施方案，建立高亭鄉邊界矛盾糾紛調處應急機制，提高處置邊界矛盾糾紛能力。全年開展睦鄰友好活動8次，其中協助處理好了馬田鎮5月24日煤炭瓦斯突出事故，與桂陽縣洋市鎮聯合行動打擊搗毀非法鞭炮生產作坊1個。四是加強疏堵力度，強化工作。切實加強對原8023部隊退役人員、79年兵和奪煤大會戰人員等老上訪戶和重點人員的思想疏導和穩控工作，全面實行人盯人、五包一和四幫一的責任制，落實穩控措施。共發生赴省上訪3人次，赴市上訪2人次，到縣上訪2人次，是歷年以來上訪人次最少的一次，是全縣穩控工作較好的鄉鎮之一。
五、圍繞保類進位，強力推進計生集中服務活動
緊緊圍繞控制政策外生育、保類進位的奮斗目標，進一步深化服務，創新方法，促進了計劃生育工作的健康發展。一是夯實基礎。加大工作力度，以超常規的措施，超常規的勁頭，如期如質地完成各項人口計劃。共出生人口295人，其中計內出生267人，往年補報58人，計劃生育率為90.51%，嬰兒性別比為100：118，統計準確率為100%，節育措施落實及時率為100%，藥具應用率100%，計劃生育優質服務滿意率80%，三查一治到位率98%，計劃生育五期知識培訓接受率90%，鄉村二級計劃生育基礎工作基本合格達標。二是落實措施。將任務細化，分配到村、到片，定期開展工作督查，定期通報，嚴格兌現獎懲，對未完成任務的嚴格追究相關責任人的責任，確保了工作實效。三是健全機制。不斷完善內部管理機制，加強對新出生人口和流動人口的管理，及時掌握流出、流入人員的信息，及時建立檔案。全鄉共有流動人口1225人，領取流動人口婚育證明938人，簽訂合同938份，其中流出已婚育齡婦女194人，寄回有效證明108張。
六、圍繞改善群眾民生福祉，強力推進為民辦實事
始終堅持把為民辦實事工作作為提升政府形象、改進干部作風、改善干群關系和提高民生水平的重點工作來抓，突出抓好了水利、道路、農網、就業醫療、養老等重點民生問題，切實做到辦好、辦實為民辦實事項目。一是改善生產條件。在黃里村和承上村啟動農村人蓄飲水安全工程，建設高亭自來水廠，解決黃里村、承上村、大城村、高亭村共10000多人的飲水困難；全面啟動高亭村、金坪村和東沖村等村的沼氣生態村建設，新建沼氣池38口，完成比例為127%。二是夯實基礎設施。完成通村水泥公路建設4.2公里，其中承上村1.4公里，聯合村2.8公里，完成比例為221%；窩黃村農村危橋改造項目順利招標進入施工階段；啟動了金坪村、大城村、宜秋塘村、高亭村、十聯村農網改造工程，超額完成縣里下達的目標任務；組織了全鄉13個行政村的農村黨員遠程教育設備安裝工作，配置齊全遠程教育設備安裝所需的硬件和軟件條件；建成了高亭村農家書屋和板梁村農家書屋等2所農家書屋。三是完善服務體系。加大民政工作力度，審核通過發放農村低保683戶，發放補貼205.94萬元。發放五保戶分散供養補貼143戶，3.86萬元。辦理農村大病醫療救助13戶，發放救助資金2.45萬元。發放糧食直補資金25萬元，退耕還林生活和糧食補貼18.5萬元，農業生產資料增支綜合直補資金149.25萬元；能繁母豬補貼4.84萬元，種糧大戶獎勵資金補助6546元。籌集新型農村合作醫療參合51.3萬元，全面完成縣里下達的新農合籌資目標任務。建成大源村“五保之家”，入住五保戶9戶、10人。建立返鄉農民工動態檔案和臺帳，積極組織返鄉農民工就業培訓和參加縣里的就業招聘會，安排培訓2次，培訓農民工136人次，幫助返鄉農民工實現再就業和創業424人，返鄉農民工再就業率達78%。認真組織開展愛心基金活動，愛心人士自愿結對幫扶我鄉貧困學生28名。
七、圍繞新農村建設，強力推進農業農村工
作
緊緊圍繞新農村建設，大力推進農業傳統特色產業的發展和農業農村相關工作的開展。一是大力推進現代農業。大力發展優質烤煙產業，出臺了具體的工作方案，明確了獎勵制度和對農戶的扶持政策，并積極向縣政府爭取資金、政策，做大做強高亭烤煙產業。全鄉共種植優質烤煙708畝，完成烤煙收購2540擔，實現烤煙稅48.95萬元。東沖、永華等村繼續保持冰糖橙開發的良好態勢，全面擴大種植面積，發展冰糖橙種植面積100畝。繼續發展和擴大蓮藕種植面積，將十聯村107國道沿線納入蓮藕種植規劃，積極引進良好品種和先進技術，建立“公司+基地+農戶”生產模式，提高產品附加值，增加農民收入。二是穩妥推進林權改革。以永華村為全鄉林改工作的試點村，在林業部門技術人員的指導下，全面鋪開林權制度改革工作，完成永華村勘界工作，啟動金坪村、高亭村、高堂村、宜秋塘村、十聯村和承上村的現場勘界工作，預計于12月底完成30%的發證，50%的矛盾糾紛化解，70%的勘界工作。三是有效推進森林防火。及時安排部署森林防火工作，簽定村級責任狀，出版森林防火專欄3期，書寫宣傳標語220條，開展巡回宣傳28次，懸掛橫幅4條，發放宣傳資料20__多份。建立了一支50人的森林防火應急分隊，配備了專門的撲火工具和撲火制服，加強巡查巡護，確?；鹪垂芾碇贫日嬲鋵嵉轿?，及時對森林火警和火情進行撲滅。今年共組織撲火滅火8次，撲滅火警火情14次。
八、圍繞干部管理，強力推進干部作風轉變
制定出臺了《高亭鄉專職村干部管理辦法》，進一步完善各項規章制度，并認真組織實施，取得了較好的效果，鄉村干部職工精神面貌煥然一新，各項工作整體推進。一是令行禁止，以嚴肅紀律為首。進一步規范了考勤管理、言行舉止和考核評價，建立干部考勤制度，對干部的出勤、請假、外出辦事等作出了明確規定。同時，建立村級經濟和社會事業綜合考核評價辦法，由鄉黨委組織對各村工作開展情況，工作任務完成情況和特色工作進行考核評價，打破了過去工作憑印象，靠關系，看感覺的舊模式，提高了村干部干事創業熱情。二是權責統一，以培育責任為先。將安全生產、維穩、計劃生育、為民辦實事、農業基礎建設等工作分配到人，落實到人。明確在村支書的統一安排調度下，實行村干部駐片包干責任制，駐片村干部包干負責本片的綜治維穩、安全生產、計劃生育等全部工作，專職村干部按照分工和職責要求，對所分管的工作和業務包干負責，實現了權責利統一。三是工學結合，以提升素質為重。緊密結合工作實際，采取以會代訓的方式，著重培養干部的責任意識、工作能力和工作水平。共組織集中培訓2次，培訓干部28人。同時結合學習實踐科學發展觀活動，開展了“大走訪”活動，每名村干部走訪了10人以上，及時了解群眾生活、生產的困難和問題。四是獎懲并舉，以推進工作為主。將工作重心下移到村，定期組織對各村工作開展情況和工作完成情況進行督查，嚴格兌現獎懲措施。根據干部不作為和亂作為的情況，按照制度規定和有關程序進行嚴格查處。對于干部違反考勤紀律、財務紀律、未能完成工作任務、本村或所駐片發生群體性越級上訪或因工作不力導致本村或所駐片發生矛盾糾紛和重大安全隱患的，啟動問責程序，視情節輕重對責任人實行通報批評、誡免談話、停職檢查、責令辭職和。
今年來，通過全鄉上下的共同努力，我鄉各項工作取得了一定的成績，但離上級要求和群眾愿望還有一定的差距，存在一些不足。主要表現在：一是維穩方面：宗族觀念抬頭，宗族勢力日益囂張，存在宗族械斗的不穩定因素，如元宵節倒燈大城村與古城村的矛盾糾紛至今未得到妥善處理；涉黑涉惡、違法犯罪日益增多，如十聯村“9·24”事件，十里洞自然村黑惡分子到富鑫煙花廠阻工鬧事、違法犯罪行為至今未得到處理，犯罪分子未抓捕歸案；涉軍涉煤、民辦教師、電影放映員等對象較多，盯死看牢難度大。二是安全生產方面：煙花爆竹非法生產反彈容易，且非法生產戶的手段越來越隱蔽、操作越來越不規范、排查打擊難度越來越大。三是計劃生育方面：底子薄，基礎差，違法生育現象較多，計生迎檢壓力大；節育措施落實難以到位，二胎、多胎未落實節育措施的對象較多；社會撫養費征收標準低、征收難度大。四是財稅征收方面：歷史欠帳較多，包袱較重；財力薄弱，每年財政收入僅僅依靠煙花稅分成、烤煙稅分成等幾塊收入，剛性支出較多，保運轉的開支較大，入不敷出；后源財稅較少，缺乏對財政有貢獻的大項目、大企業和支柱產業。五是項目建設方面：全鄉大項目集中在煙花爆竹產業，現代農業、新型工業方面的項目比較少，項目結構比較單一，缺乏投資20__萬元以上、對產業帶動作用明顯、對財稅貢獻大的項目，且投資環境有待進一步優化。
20__年工作計劃
20__年是我鄉改革發展關鍵一年，也是提振信心，奮力拼搏，重振雄風的關鍵一年，做好20__年的工作對全鄉經濟社會的發展尤為重要。
工作目標：緊緊圍繞“苦干實干三五年，打造經濟富裕鄉”的奮斗目標，力爭實現生產總值增長13%以上，全社會固定資產投資增長20%以上，農民人均純收入增長8%以上，人口自然增長率控制在5‰以內。
工作思路：大力實施“1234”發展戰略：圍繞一個主題，即“保穩定、謀發展、促和諧”這個主題；突出抓好兩項工作，即安全維穩和項目建設工作；壯大三大產業，即煙花爆竹產業、特色農業（烤煙、蓮藕）和旅游產業；實現四個根本轉變，即鄉村干部勤政為民的工作作風有較大轉變；干部群眾求發展的思想觀念有較大解放；鄉村建設面貌有較大改觀；鄉域經濟有較大發展。
工作措施：
一、突出項目建設，促進經濟跨越發展
一是創新手段促項目“進門”。立足自身優勢，充分調動企業招商引資的積極性，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法，更好地引項目“進門”。全面啟動湘南煙花爆竹專業市場的建設，整體開發107國道沿線城鎮建設，完成政府整體搬遷工程，引進建設3—5家投資1000萬元以上的煙花爆竹企業，加快板梁古村旅游資源的開發力度，著力打造湘南旅游名村。二是夯實載體促項目“落地”。準確定位，注重引進科技含量高、建設規模大、產業帶動強的項目，進一步做大做強做優高亭煙花爆竹企業。加快農業項目建設力度，完成大源村油
茶復墾基地建設，發展優質油茶建設20__畝；壯大蓮藕基地，力爭完成種植面積20__畝，引進深加工企業；開發冰糖橙1000畝，多方多措促進農民增收；發展優質烤煙1000畝，壯大鄉級財政。三是要優化服務促項目“結果”。繼續完善重點項目鄉村干部聯系制度，充分發揮鄉村干部在項目建設中組織指揮、協調服務、督促檢查作用，進一步落實優化經濟發展環境，為企業發展提供優質、便捷服務。
二、堅持綜合治理，扭轉安全生產形勢
一是開展隱患排查治理。組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動，對全鄉所有煙花爆竹生產經營單位進行全面、細致的排查和治理。二是落實“打非”工作機制。采取突擊檢查和專項打擊相結合的辦法，對重點村實行專人包村監督，把非法生產經營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態，確?！按蚍恰惫ぷ髀鋵嵉綄嵦?。三是加強合法企業安全監管。嚴格企業的日常監管，加大日常監管密度，切實加強現場管理，對違章指揮、違章作業和存在重大安全隱患的企業，堅決停產整頓，確保企業生產安全。
三、突出打防結合，確保鄉村大局穩定
全面分析影響全鄉社會穩定的因素，正確面對綜治維穩工作的嚴峻形勢，積極有效地落實各項綜治維穩工作措施。一是強化綜治隊伍建設。加大村級調解理事會和綜治隊伍的建設力度，全面提高綜治隊伍的思想政治素質、理論水平和業務能力。二是強化矛盾糾紛排查調處。扎實推進矛盾糾紛排查化解工作，立足源頭，重點突出，發揮各村、企業在化解矛盾糾紛的主渠道作用。三是強化工作力度。突出抓好集體上訪、重復上訪和非正常上訪的治理工作，健全工作機制，及時發現“三訪”苗頭，超前化解矛盾。四是強化綜治專項整治。堅持“嚴打”方針不動搖，深入開展打黑除惡、禁毒、禁賭等專項斗爭，建立長效機制，凈化社會風氣。
四、突出集中服務，確保低生育水平
一是提高隊伍素質。以崗位培訓、進修輪訓、更新知識為重點，培養一支政治過硬、技術精湛、愛崗敬業的計生隊伍，為推動全鄉計劃生育事業提供人力保障。二是提高服務水平。改進和完善計劃生育各項管理與服務工作，建立以滿足群眾合理需求為導向的基層工作決策運行機制，推動計劃生育優質服務工作健康發展。三是提高工作成效。合理安排，充分調動駐村干部、計生辦人員、村干部的積極性，各司其職，確保全面完成上級下達的任務。
五、突出為民辦實事，改善群眾民生福祉
一是著力增強“四種意識”。著力增強民本意識、責任意識、主動意識和服務意識，確保興辦一批安民心、得民心、暖民心的實事好事。二是著力強化“四項保障”。要積極籌措資金，強化投入保障；要構建“綠色通道”，強化環境保障；要完善健全機制，強化制度保障；要濃厚實事氛圍，強化輿論保障，為實事項目的順利推進營造良好的社會氛圍。三是著力抓好“四個統籌”。要統籌當前辦實事與長遠辦實事、在建為民辦實事項目監管與項目后續監管、納入實事考核項目與未納入實事考核項目和為民辦實事與推進體制機制建設，確保辦實事的科學性、有效性、全面性和持續性。
