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鄉村少年宮交流材料范文1
改革開放以來，由于地處偏遠，這里經濟發展相對落后，每年有80%以上農民工離開家鄉，到沿海打工掙錢.他們的子女成了留守兒童。而留守兒童這一特殊群體，家庭無人照顧，冬小麥質量差。平時少言寡語，學習情緒低落，成績偏低，有的甚至因缺乏管教沾染上不良行為習慣，嚴重影響著他們的身心健康發展。
面對如此嚴峻的現實，多年來，學校為留守兒童的健康成長積極探索著，用教師辛勤的汗水和無私的博愛為留守兒童撐起了一片愛的藍天。
1.建立健全留守兒童關愛體系
1.1以班級為單位，對本班留守兒童情況進行全面摸底，建立《留守兒童成長檔案》，并建立責任包干制度，做到不放棄、不拋棄，全面覆蓋。
1.2各班班主任在學生入學伊始便建立好本班留守兒童個人檔案，并協同科任老師對本班留守兒童實行責任包干，包括家訪、談話、節假日慰問，與監護人及時溝通等，并進行實時跟蹤記錄。
1.3以學校"青少年心理咨詢室"、"留守兒童關愛協會"為主體，對留守兒童進行心理疏導，指導留守兒童工作，逐步建立對留守兒童教育工作體系。
2.通過學校"幸福小書屋"建設項目，著力培養學生家庭閱讀的良好習慣，親子閱讀，努力加強家長與學生的交流與溝通，同時對凈化社會環境起到了積極的引導作用
針對留守兒童興趣缺失，包括相當部分家長價值取向迷茫，社會風氣不太理想等現狀，我校從2013年開始著手"幸福小書屋"建設項目。引導家長以屋場為單位建設書屋，對達到標準的家庭書屋進行驗收、掛牌，并給予一定的獎補。初步計劃建100個，現在已建了50多個。通過開展書屋圖書交換和流轉，引導親戚和長輩贊助以及社會人士結對捐助，到舊書市場淘書等活動。目前，書籍最少的家庭小書屋也有100冊，多的有400多冊。通過該項目其影響已輻射周邊三個鄉鎮十余個村。這一活動的推進已經引起了人民網等媒體的跟蹤與關注。
為了踏實推進"幸福小書屋"建設，營造良好的讀書氛圍，學校安排了'六個一'活動。學校每年5月份開展一次讀書競賽或演講比賽；每年10月份開展一次學生'跳蚤市場'活動；每年寒假前組織一次親子共讀活動；每學期開展一次'讀書會講'辯論賽；每年組織一次家庭讀書展示活動；每年組織專人到域內小學開展一次家庭教育指導活動。
令人欣慰的是通過兩年的努力，隨著"幸福小書屋"的發展，學校留守兒童放假了不再到處亂走，不再進網吧、電游室了。而是喜歡鉆進書屋享受閱讀的快樂，家長們也不再有事沒事進牌館，更多的是泡杯茶陪孩子一起讀書，家長與學生的溝通更多了，關系更融洽了，農村的社會環境也更純凈了。
3.以學校鄉村少年宮為平臺，積極開展各項活動，豐富學生的課外生活，培養興趣，陶冶情操
特別是暑、寒假，我校每學期都會免費開展假期少年宮訓練營，為留守兒童提供更多更好的關心和幫助。
學校鄉村少年宮建立以來就開設了音樂、舞蹈、書畫、棋藝、籃球、園藝、攝影等20多個活動小組，其對象覆蓋了全部的留守兒童。每個星期三作為專門的青少年宮活動日，聘請專業老師進行指導，暑、寒假免費開展少年宮訓練營活動，加強對留守兒童的關愛工作，留守兒童放假了也不再孤獨、不再沒味。
學校還與以藝術類著名的重點高中寧鄉十三中開展聯誼活動，成為了十三中的藝術培養基地學校。無論在師資方面還是資金方面都得到了極大的補充和改善，最大限度滿足了學校以及周邊小學的留守兒童活動的順利開展。
通過兩年多的活動開展，學校的學生課外活動更豐富了，興趣特長也更了，校園里到處可以看到孩子們的歡聲笑語，學校學生參加藝術類比賽多人次獲得省市縣級獎勵。學校今年初三畢業生的特長率達到52.2%，遙遙領先于縣內各初中。其中的書畫興趣小組，通過學校"南軒杯書畫比賽"現已輻射周邊5個鄉鎮20多所學校，在社會上產生了較大的反響；越來越多的親子活動使越來越多的家長參與其中，進一步拉近了學生與家長的關系。
4.運用現代信息技術手段，建設多層溝通平臺，最大限度拉近了家長、學校、學生之間的距離，努力實現家庭教育與學校教育的無縫鏈接
部分留守兒童長時間與家長分離，家長與學生之間關系越來越冷漠，監管的嚴重缺失造成留守兒童問題越來越嚴重。針對這一問題，通過學校的"家校通"平臺、教育熱線、微信平臺，通過這些平臺，能夠及時與家長進行溝通與交流。包括，每一次月考總結、每一次班隊活動材料、每一次校運會、每一次學生活動展示、每位留守兒童的階段性情況總結，更有家長給子女的通話、信件、家長對子女的期望與囑咐等等，通過這些平臺，留守兒童感覺他們的父母其實就在身邊，家長們也感覺到他們的孩子在學校很放心，有了學生、家長們的肯定和支持，學校的教育教學工作也將開展的更加順利。
以家長學校、關心下一代協會為基地，加強了對家庭教育的指導和留守兒童的扶助。以"家長、學校"為主體成立家長委員會并與關心下一代協會共筑留守兒童關愛體系。學校建立了家長定期培訓的機制，經常聘請家庭教育專家進行授課，取得了很好的效果。為了關愛學校留守兒童，切實幫助困難留守兒童克服經濟困難，我校成立了"關愛留守兒童基金會"，由家長委員會與關心下一代協會共同管理，接受廣大學生家長的自愿捐款，用于資助學校的貧困留守兒童、重大疾病留守兒童或因遭遇突發事件而急需幫助的留守兒童，幫助他們解決學習生活中的困難，幫助貧困家庭的留守兒童順利完成學業。
5.創新推出"作業包"計劃，解決了學生特別是留守學生作業抄襲或者不做作業的問題，扎實提升學生的學習能力
以往許多學生特別是家里沒人管的留守學生回家后不做家庭作業，每天一清早到校后就借成績好的同學作業抄襲，雖然學校想了很多辦法，但依舊不能從根本上杜絕，家長、老師都為此苦惱。結合GTD任務管理模式，創新地推行"作業包"計劃，每天放學后，由學生干部收集各科作業，制成"作業清單"書寫在黑板上，全班同學抄寫在專用的本子上。學生回家后，對照作業清單一一將作業完成，然后將已完成的作業放入專用的袋子中，也就是"作業包"，第二天到校后，第一件事就是將作業包放入教室外指定的作業收集箱中，任何人不得打開作業包和帶進教室。因為作業包在專人檢查作業之前是密封在教室之外的，從根本上杜絕了學生抄作業的時間和空間。
此舉推行一段時間后，學校又根據部分學生作業完成困難的實際情況進行了改進。為了幫助不會做作業的學生，學校推行小組培訓的模式，檢查作業之后，老師和組長對本組成員錯誤較多的題目開展小組討論及指導，最終達到了共同提高的目的。
6.愛心呵護，加倍體諒，關注留守兒童的心理需求
鄉村少年宮交流材料范文2
日前，本刊記者采訪了深圳市建筑設計研究總院總建筑師孟建民先生，請他結合自己的實踐體會，就建筑設計當前的一些問題發表了自己的看法。(問為本刊記者，答為孟建民)。
問：改革開放已有20多年了，中國建筑也確實取得了一定的進步，您是如何看待這個前進過程的?
答：從20世紀80年代初開始，可以說是我國建筑業學習發展的時期。隨著我國改革開放的不斷發展，學習、借鑒國外先進科學技術的力度也在加大，建筑界受國外建筑思潮的影響也更深、更廣。從早期的“現代”、“后現代”到“解構主義”、“KPF”的風行，從“重技派”到“新古典”，陣陣流行之風盛行。在建筑理論被長期禁閉之后，似乎國外建筑思潮流行到我國后，更有強化、夸大之勢。而在國內，緊跟“潮流”如趕時髦，不少建筑師唯恐成為時代的落伍者，在建筑師中，曾形成一股強大的追隨國外建筑思潮的趨勢。我認為這是事物發展的必然過程，就女口同賽跑一樣，當賽手落在后面時，首先要與競爭對手看齊，然后才有超越可言。
經過“仿學”階段后，21世紀初中國建筑設計進入了原創時期。我國的建筑師們開始強調個性、強調原創。這個時期的強調自我與以前相比有了質的不同，建筑師更注意從整體上把握對設計理念的闡述和表達。除了對建筑形式的表現外，建筑師也更加注重了對人性化的關心。此外，建筑與環境、建筑與技術、建筑與發展等問題更加引起建筑師們的關注。隨著信息技術的發展，中外建筑師的交流也更加密切，相信通過不斷學習，中國建筑師的水平將會有更大的提高，與國外建筑師的差距也逐漸在縮小，中外建筑師并肩賽跑的時期在不遠的將來一定會來到。問：隨著中國建筑師的進步，創新特別是原創的提法越來越引人關注，您如何看待建筑的原答：我認為現在提倡原創是非常必要的。通過前20年的奮斗，前輩建筑師已經為我們打下了一定基礎，新技術、新材料的進步，特別是人們在觀念上有了很大進步，這也為建筑師的原創提供了必要保證。受各種條件的制約和影響，現在許多建筑師非常容易陷入“產品生產”的過程之中；當然，做好生產是一個企業發展的追求，但是上升到較高的層面之后，建筑設計更應作為一種“創作”來理解。建筑師應出“作品”而不是“產品”。
立足自己，不斷創新，是推動我國建筑創作發展、創作特色作品的基本途徑。女口果不能保持清醒的頭腦，看不清這個趨勢，不懂得齊白石老先生常說的“學我者生，似我者死”的道理，一味跟著西方建筑的潮流走，那么我們的作品就只能停留在很低的層面上，建筑創新及走向世界恐小白只能是句空話。
問：深圳是青年建筑師倍出的地方，可有的人在深圳取得了一些成績再回到內地后反而不如在深圳時了，您認為這是什么原因?
答：只有敢于否定自己，建筑師才會不斷進步。有的人在設計單位是骨干，覺得在做設計時干活順手了，其實這種順手實際上是一種不斷重復自己的表現。
為了避免自我簡單的重復，我有時會有意在一段時間內停做設計，而這段時間就用來反思自己，查找問題，調整思路。只有這樣，才能不斷地進步。如果只是按過去的思路去做，可能會表現的日漸成熟，但卻已少了新意。
問：繼承傳統與搞好現代化的結合是一個永恒的話題，對中國建筑師而言這更是沒有完結的題目，請結合自己的創作體會談一談個人觀點?
答：探討繼承傳統是與學習現代是同樣重要的話題。我喜歡對傳統的東西進行研究、學習，不喜歡僅是對其外形的東西進行研究?，F代與傳統的結合也應尊重事實，尊重環境，不是每個建筑都要按照一個固定的模式去做。
這幾年，我所嘗試的幾項設計是尋求將“傳統”與“現代”這一對矛盾體有機地結合在一起，即在建筑設計過程中，用現代的功能要求、現代的觀念手法、現代的技術材料來展現或隱含傳統文脈的“形”與“意”。
在合肥市新圖書館的設計中，如何結合地形地貌，在“現代”建筑中再現“徽派”建筑風格成為要解決的主要問題。設計中，“現代”與“傳統”之交融是本設計所追求的目標，那么所謂在“現代”方面的表現，除了功能方面外，在建筑形式上：高聳的鐘塔、圓頂的門棚、凸出的窗體、敞亮的中廳等都為現代建筑設計的常用手法和表現形式，而粉墻黛瓦、馬頭墻退臺及牌坊陣列又都透出傳統徽派建筑的精神。當然，對徽派要素的運用絕非為原形的照抄照搬，而是在原形基礎上進行精煉、提高，形成一種新的形象而用之。
深圳會議展覽中心基地周邊有錦繡中華、民俗村等景區，而此景區皆以中國文化背景進行營造，新建的會展中心在建筑形式上應與這一大背景形成對比，同時更應與其協調呼應。此工程方案通過現代化的張拉膜結構形式的運用，構成最具中國建筑表現形式的“大屋頂”的空間造型，一方面滿足了受力的需要，另一方面也傳達了中國傳統建筑文脈的隱義。從總平面看，建筑的平面形式完全是根據功能要求自然“退”成的，建筑主體四邊向中心退成舒展的凹形四邊形，在此體形上通過三維空間的張拉與延伸，又生成一種具有現代氣息的“生態大棚”；這種“生態大棚”與中國傳統“大屋頂”的“形”與“意”不謀而合，這正是本人在設計過程中所追求的一種境界。
問：隨著各種因素的制約，建筑與環境的矛盾會愈加突出，建筑師如何做才能處理好建筑與環境的關系?
答：齊康先生曾說：不懂城市的建筑師不是一個完整的建筑師。宏觀控制對建筑師是很重要的，建筑師應將建筑或是建筑群放在城市的大環境中加以考慮。建筑師不能像藝術家那樣，只在一張紙上揮灑自如，要使建筑達到能夠與環境對話的要求，就要站在高處、站在大的空間中考慮建筑。我在大學學的是建筑，研究生時學的是城市規劃，正是因為有了這些基礎知識和理論的學習，所以在日后的工作中才會比較得心應手。如果不懂城市與城市建筑的關系，缺乏對景觀環境、形態、交通、物流、物業管理的了解，建筑與環境的關系就無法處理好。一些建筑師沒有受過這方面的訓練，缺少經驗，以致出現問題。
建筑師不應只看到自己所要從事設計的基地，而更應該看到基地與周邊環境的關系，想到如何與周邊處理好這種關系，腦子里要有城市大的概念與要求。
問：這就引發出另外一個話題，如何看待建筑的個性和環境的融合問題?
答：這實際不是矛盾，只是要把握住建筑如何來表現個性就可以了?，F在強調的原創更加強調與環境融合，強調個性與環境的結合，在環境中突出個性。國外一些建筑很有個性，但放在城市環境中并不覺得；中突。國內則有些過了，有的建筑師只強調自我，不管不口周圍環境的結合，似乎個性十足，但卻給人以混亂之感。
問：在當前提倡原創的同時，是否精品的概念越來越被大家所重視?
答：強調原創的同時，要強調建筑師的精品意識?，F在很多建筑師太浮躁，這有很大的社會原因，如機制或是環境的制約等。因為大環境即是如此，建筑師也難免俗。國外一個項目的設計周期，是按年來計算的，而我們則是按月、按周來計算，其設計周期很短。為了完成任務，建筑師只好去抄雜志上的東西。有時，一個人同時做四、五項工程，這時的建筑師就變成了機器，這種設計已經枯竭了他的創作思想不口靈感，相當多的是在不斷重復或抄雜志，以至有一個時期有人稱中國建筑師為“雜志建筑師”。建筑師必須要冷靜下來，要仔細考慮問題。精品意識的樹立不是簡單的說說而已，而是要通過建筑師的努力去實現。
問：那我們何時才能步入真正的建筑精品時代呢? 答：我認為，這絕不僅僅是建筑師自身通過努力能夠實現的，這是一個社會性的綜合問題。
首先，我們要認真反思我們所走過的路程，從自身應當負起我們的責任。如果將問題全都歸于社會，歸于客觀條件，則是缺乏自信和不負責任的表現。我認為建筑師應當勇于承認自身的不足和差距，只有敢于否定自己，才有可能有新的作為。只有不斷進取，忘我地追求，精益求精的設計，我們才能為社會創造出更多的建筑佳作。
其次，建筑過程是一個多環節的過程，材料、施工、管理等各個方面都對建筑質量有很大的影響。如建材的優劣，不僅在功能不口性能上會決定建筑的質量，在視覺不口觸覺上也會直接影響到人們的心理感受。在建筑創作過程中，倘若沒有其它環節的配合，造就建筑精品也就變成了一句空話。可以說，精品意識是建筑行業務整體水平提高的標志。再則，提高全民的建筑鑒賞水平與素養是產生精品的必要土壤。在我們現實社會中，還非常缺乏建筑常識、建筑藝術的普及宣傳教育，由于缺乏正確的社會引導，從而使很多人對建筑知識處于一種無知、盲目的狀態。之所以有一些業主對建筑師提出一些過分或俗氣的設計要求，之所以一般群眾與建筑師在建筑鑒賞方面存在差異，這些都與不重視全民建筑素養的教育與培養有很大的關系。如果全社會形成一種鑒別、評論、追求精品建筑的習慣和風氣，那么在我們周圍才會更容易產生好的建筑作品。種子要有好的土壤，才能發芽、生根、開花，最后結出好的果實。（執筆：李沉）收稿日期：2002年3月 孟建民，1958年2月生于山東，1985年畢業于南京工學院，獲碩士學位，1990年獲東南大學博士學位，現任深圳市建筑設計研究總院副院長、總建筑師。
主要建筑設計作品：杭州紫云山莊、合肥明珠廣場、深圳南油月亮彎小區規劃設計、合肥鄉村花園規劃設計、北海中心圖書館、昆明世紀廣場、深圳市少年宮、深圳國際會議展覽中心(投標)、合肥市新圖書館、溫州國際會議展覽中心、徐州市圖書館、深圳市基督教堂、深圳市寶安體育館。主要發明專利：
微型多功能建筑單元(2000年國家專利號：002021900)
作品獲獎情況：
1.淮安紀念館(1993年)獲國家教委優秀建筑設計一等獎
獲江蘇省優秀工程一等獎
(合作者：齊康、張宏)
2．中國近代史研究中心(1991年)獲全國建筑設計競賽二等獎
合作者：曹斌、張宏、陳寧)
3．中國文化宮(1991年)獲全國首次建筑作品設計大賽三等獎
(合作者：曹斌、張宏、陳寧)
4．合肥世界城城市設計(1994年)獲全國第二屆建筑師杯優秀建筑設計獎
(合作者：任思遠)
合肥市新圖書館局部
溫州國際會議中心東南角局部鳥瞰
溫州國際會議中心旅游入口局部透視
溫州國際會議中心西南角局部透視
深圳少年宮夜景（效果圖）
深圳國際會議展覽中心(方案)內景
合肥市新圖書館外觀
溫州國際會議中主入口局部透視
深圳市基督教堂內景
深圳少年宮
深圳國際會議展覽中心(方案)模型
深圳市督教堂側面
深圳市建筑設計研究總院建筑師孟建民
溫州國際會議中心效果圖
(圖5部分)深圳國際會議展覽中心平面交通分析
(圖7部分)深圳國際會議展覽中心豎向交通示意
深圳廣播電視塔(方案)
深圳廣播電視塔(方案)
深圳市督教堂外觀局部
4.深圳國際會議展覽中心(方案)
(圖5部分)深圳國際會議展覽中心平面交通分析
6．深圳國際會議展覽中心分區及流線示意
(圖7部分)深圳國際會議展覽中心豎向交通示意
8．深圳國際會議展覽中心基地照片
鄉村少年宮交流材料范文3
一、目標任務
根據《區教育事業“十二五”發展規劃》提出的目標任務，優質、高效地完成市教育局和區委、區政府下達的各項工作目標。具體目標任務如下：
（一）學前教育。全區幼兒三年入園率達到93.5%以上；新建、改擴建4所鎮鄉中心幼兒園。
（二）義務教育。小學：適齡兒童入學率達到100%；鞏固率達到99.5%以上；畢業率達到100%；“三殘”兒童、少年入學率達到85.5%以上。初中：入學率達到98%以上，鞏固率達到98%以上；畢業率達到98%；初中畢業生升入高中階段學校升學率達到86%以上。
（三）普通高中教育。普通高中招生4000人；普高學生學業水平考試各科合格率達90%以上。
二、工作措施
（一）加強統籌規劃，促進各類教育協調發展。
1、學前教育普惠化。
推進實施第二期《學前教育三年行動計劃（2014—2016年）》，加快公辦標準化幼兒園建設，按照幼兒園建設目標及任務，如期推進建設進度。繼續抓好公辦幼兒園教育教學管理、安全管理、軟件資料管理，加大對新建中心幼兒園的扶持力度，促進農村學前教育均衡發展。建立體系，逐步開展學前教育質量檢測督導評估。結合城鄉對口幫扶工作，進一步加強全區學前教育教學研究。規劃我區2所較大規模、規范性幼兒園積極爭創2015年市級示范性幼兒園。
2、義務教育均衡化。
進一步加強義務教育階段教育工作規范化，全面實施素質教育，落實國家課程計劃，開齊課程，開足課時。做好中小學學籍管理工作，嚴格異動手續，提高義務教育階段學校在校生的鞏固率。繼續推進學校布局調整，優化教育資源，將條件具備的小學和初中整合為九年一貫制學校。做好2017年迎接省政府教育督導室“義務教育發展基本均衡縣”的驗收準備工作。
3、高中教育優質化
根據省、市教育行政部門規定，將高中招生任務分解到各學校，制定好學校招生計劃，落實定向計劃，加強招生過程管理。抓好高中學生學業水平考試、學生綜合素質評價及學分認定工作。加強對高中教育教學視導，認真組織高中畢業班診斷性考試，對診斷性考試的問題及時總結，研究策略，加強高考考點的分析研究，全力做好高三備考工作。深入推進高中課程改革，推動普通高中優質化、特色化發展。
（二）強化精細管理，增強區域教育綜合能力。
1、樹立法治觀念，形成依法治教新格局。加強法制宣傳和培訓，提高教育系統法律素養，進一步規范教育執法行為。突出校長帶頭，破解學校內部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”，樹立依法治教新意識，抓住教育綜合改革與法治工作的契合點，處理好教育法規與學校規章制度的關系，進一步改革學校內部管理新模式，完善民主科學決策機制，堅持政務公開和校務公開，實施依法辦學。
2、打造生態教育，強化教育管理效能。按照區域內生態教育建設目標，指導各校樹立“三全”、“三特”的辦學思想（“三全”即“面向全體，全面發展，全面提高”；“三特”，即“學校要有特色，教師要有特點，學生要有特長”），認真貫徹落實區教育局“四條禁令”、“三個一制度”、“三條底線”、“三項治理”、“兩個計劃”等制度相關要求（“四條禁令”即：禁止亂收費、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀；“三個一制度”即：堅持每周召開一次行政辦公會，每周召開一次教職工大會，每周召開一次學生會；三條底線即：安全底線、穩定底線、質量底線；三項治理即：開展干部作風專項治理，解決執行力不強的問題；開展師德師風專項治理，解決滿意度不高的問題；開展學校管理專項治理，解決辦學水平不高的問題；兩個計劃即：干部隊伍建設計劃，教師隊伍建設計劃），加強教育行風建設，促進校長提高管理工作效能，促進教師改變教育教學行為。深入推進校長“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動。繼續實施校級干部交流機制，進一步加強教育管理隊伍建設。
3、落實常規督查，狠抓教學質量提升。各直屬學校、鎮鄉教育管理組要嚴格執行教育局制定的常規管理相關規定和要求，做到細化管理措施，強化管理細節，加強檢查評比，提升管理效果。督促各校進一步加強畢業班及非畢業班教學工作質量的全程監控與指導。進一步完善并執行《區2015年幼兒園、小學、初中教育教學工作綜合考核辦法》，加強常規管理,落實教學質量評估、年終績效考評制度，采取有效的競爭激勵措施，充分調動教師的工作積極性，激發學生的學習興趣和內驅力，進一步強化質量立校意識，促進全區教育教學質量大提升。
4、打造校園文化，優化校園育人環境。2015年為全區中小學“校園特色文化品質提升年”。各校要從組織領導、經費投入、文化設計、內涵發展上狠下工夫，進一步抓好校園文化建設。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發揮省、市、區級校園文化建設典范學校、特色學校的示范作用，繼續提升校園文化建設品質，并帶動區域內各級學校共同建設發展。各鎮鄉教育管理組要在普遍抓好所屬學校的校園文化建設的基礎上，重點抓好一至二所重點學校，為其他學校提供學習的榜樣。
5、創建示范學校，樹立辦學優質品牌。規劃指導鎮中心小學、保和鎮中心小學、四小等學校創建“區未成年人思想道德建設示范學校”。規劃指導鎮初級中學創建“市校風示范學?！?，七小創建“市校園文化特色學校”。指導已經創建達標的市、區級校風示范學校，市、區級示范性小學、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續鞏固創建成果，不斷提升辦學水平。
（三）規范辦學行為，推進教育健康均衡發展。
1、加強招生管理，嚴格教育三亂治理。全力保證義務教育入學率目標任務完成，制發2015年義務教育階段學校招收新生入學工作文件通知，按照新生入學原則，嚴格招生紀律，嚴禁違規招生，嚴禁以考試的方式擇優選拔新生，嚴禁分重點班、實驗班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組，積極化解城區中小學入學矛盾，維護社會穩定。繼續加大違規辦學行為查處。依據《關于進一步加強行風建設有關問題的通知》（資雁教發〔2013〕22號），按照行風建設“五條禁令”要求，規范師德師風，嚴禁體罰和變相體罰學生，結合依法執教，嚴格教育三亂治理，繼續開展“減負萬里行”活動，維護中小學正常教育教學秩序。
2、迎接督導評估，加快教育均衡發展。結合2017年迎接省義務教育均衡發展督導評估契機，進一步加快城鄉教育均衡發展。繼續穩妥推進城鄉中小學布局調整，具備一定條件的學校有效整合為九義校。指導各校對照《義務教育發展基本均衡縣督導評估細則》要求，統籌安排，成立領導小組，制定實施方案，明確職責分工、落實崗位責任，完善相關材料，加強自查整改，進一步加強經費、人員、設施的投入，減小區域內薄弱學校發展差異系數，開展優質學校和薄弱學校互相結對幫扶。指導各校盡力進行班級均衡化資源配置，保證教育的公平性。
3、鞏固“兩基”成果，加強學籍統一管理。組織開展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅持控輟保學工作“五落實”。進一步加強對教育部《中小學生學籍管理辦法》和各級教育主管部門對學籍管理規定的學習，提高師生、家長對學籍管理的知曉率，切實規范中小學生學籍管理，提升義務教育階段學校在校生的鞏固率。
（四）推進課程改革，深化教育內涵品質。
1、加強課改宣傳，轉變教師觀念。2015年為全區中小學課程改革全面推進年，各校要強力推進課程改革，大力宣傳課改意義，轉變教師的傳統思想和畏難思想，提高課改意識，大刀闊斧開展活動實踐，做到“學校要校校參與，教師要人人行動”。繼續推進各?！懊麕煿ぷ魇摇钡慕ㄔO與使用，深入開展各種課改活動，加強學科組研究，加強教師集體備課，有效使用導學案，促進教師進行多層次的研討、交流、碰撞，讓課堂真正成為學生高效、快樂的學習樂園。
2、深化課改培訓，提升教師能力。本學年將繼續采取“請進來，走出去”的辦法，切實加強對學校各科教學骨干教師、教研員、學校領導的培訓指導。將邀請知名專家、課改基地一線教師到講學；3月將邀請知名專家李鎮西到開展《課改-班主任的角色》專題講座；同時繼續選派校長、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優秀示范基地進行實地考察，觀摩課改現場。2015年，將在老君鎮、東峰鎮、迎接鎮等3個鄉鎮學校開展片區課改研討會，促進農村區域課改經驗交流。指導各校強化參培教師回校后組織有效二級培訓，把學到的課改經驗運用于教學實踐，帶動全校教師共同開展課改實踐。
3、落實課改措施，構建管理體系。全區各級各類學校要增添課改具體措施，落實課改專項經費，強化教師課改培訓，切實開展課程改革主題活動，教研工作要服務課改，課改工作促進教研，進一步完善課改管理制度，加大對教師課改工作的考核力度，加強區域生態教育建設課堂研究，要大膽探索研究切合本校實際的課改新模式，強力打造生本課堂，構建課改管理體系。要成立以校長為第一負責人的課改工作領導小組，至少構建三層管理網絡：以校長為核心的決策層，以教導處（教科室）為重點的管理層，以課改教研組長，一線教師為主體的執行層。實行層層負責縱向管理，使課改各環節得以真正落實。
（五）狠抓課堂效率，提升普通高中教學質量。
1、層層督查到位，狠抓高中教學常規。認真做好高中教育教學常規工作，局機關包聯人員堅持督查到位，區教研室堅持專項視導到位，各校負責人堅持目標管理到位，各學校領導蹲班聯系指導到位，各科任教師包聯督促關愛學生到位。落實“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作，認真組織好高中學業水平考試工作。
2、創新教學模式，提高課堂學習成效。指導各校以課堂教學改革為核心，努力構建“以生為本”的生態課堂，一方面研究適宜的課堂教學模式，如以先學后教，自主學習、合作探究、展示提升的課堂導學模式，充分調動學生的自主學習積極性，強調學生主體作用的發揮和學習能力訓練的綜合培養，全力打造快樂高效生態課堂。另一方面要堅持抓好高三復習課、講評課的教學指導，進一步強化集體備課，以此提高課堂效率與復習課效率。同時組織好各年級學科教學研討會，進一步提升學校課程管理能力和教師課程實施能力。
3、加強市級示范性普通高中的管理督查。根據市教育局相關文件精神，區3所市級示范性普通高中要認真做好復核確認驗收工作。2015年3月，市教育局將對我區三所市級示范性普通高中進行復核確認，學校要再次整理相關資料，及時梳理整改初驗反饋的問題，確保順利通過市教育局的復核驗收。
（六）堅持立德樹人，推進未成年人思想道德建設。
1、提高思想認識，加強隊伍建設。各校干部、教師要認真學習、深入領會黨的十八屆四中全會及“中國夢”系列重要文件精神，認真踐行社會主義核心價值觀，不斷提高師生員工的思想認識和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊伍的培養，加強未成年人“心海護航”心理健康服務志愿者隊伍建設。
2、加強陣地建設，優化育人環境。要保證德育工作經費的投入,加強德育陣地建設，配置基本設備設施，提供物質保障。各校要利用各種渠道，充分發揮校園電視、廣播、網站、校報、櫥窗、板報等陣地的育人作用，打造班級文化建設，挖掘校園文化內涵，強力打造校園文化，營造優美育人環境。
3、開展主題教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。
加強社會主義核心價值觀宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生頭腦，各校要做到有標語、有專欄、有活動、有記錄。開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”三愛教育和“節糧、節水、節電”三節教育；組織“公民道德建設宣傳月”活動，加強禁毒教育和法制教育，舉辦法制警示教育巡回講座，五好小公民主題教育讀書活動，學雷鋒“五個一”活動，大力選樹宣傳先進典型；繼續開展“日行一善”志愿服務活動、中華經典誦讀活動、“做一個有道德的人”主題實踐活動、“愛心小天使”、文明禮儀教育等活動。組織開展“弘揚和培育民族精神月”活動，進行國家版圖意識教育。
4、加強德育課堂教學及心理健康教育。充分發揮德育課堂教學的主渠道作用，上好《思想品德》和《思想政治》課，挖掘各學科蘊含的德育資源，把德育有機滲透到各學科教育教學活動中。各中小學必須開設心理健康教育課程，做到有課程、有教師、有教材、有教學、有效果，形成心理健康教育工作長效機制。
5、抓好社會實踐及校外教育工作。各校要繼續加強校外德育基地建設，建立學生校外實踐園地；落實學生參加假期社會實踐活動各環節管理；大力推進區青少年學生校外活動中心建設，加強師資配備和培訓，確保5月份投入運行。已建成的“鄉村學校少年宮”要加強日常使用管理，制定工作計劃、活動方案，定期定量開展豐富多彩的活動，保證學生人人參與、周周參與，注重少年宮軟件資料建設，認真籌備2015年5月召開的全區學校少年宮建設工作現場會。
6、加強家庭教育指導及特殊群體學生關懷。進一步加強家長學校建設。要做到有牌子、有陣地、有隊伍、有措施、有記載。全區擬于3月下旬召開中小學家長學校建設工作推進會。繼續組織指導多所學校進行“全國優秀家長學校實驗基地”創建工作，指導二中作好“全國優秀家長學?！庇瓩z準備。各校要與社區、家庭配合，特別關注留守學生、殘疾學生、失依兒童、單親學生、貧困學生、進城務工農民子女、有心理疾患的學生及后進生的思想、學習和生活情況。抓好“留守學生之家”的建設、管理和使用。
7、加強德育教科研工作，規范德育目標管理。加強德育科研立項課題研究，德育教研活動的評比、競賽，德育校本課程建設的探究。繼續推行學校德育工作目標考核制度，對德育工作成績顯著的學校進行表彰或獎勵，對德育工作薄弱的學校責令限期整改，督促各校嚴格執行學生期末德育成績考核評價。
（七）深化素質教育，全面提升學生綜合素質。
1、學校體育工作。
一是繼續規范體育常規管理工作。今年將繼續推進《學生體質健康標準》實施工作，確保學生體質健康標準測試上報率達100%，確保學生體質健康成績逐年上升；抓好“體育藝術2+1項目”（讓每個學生在九年義務教育階段掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長）的推進工作，抓好全區中小學生陽光體育活動和長跑活動；督查指導各中小學校開展豐富多彩、強身健體的群眾性體育活動，組織好相關體育比賽（如籃球、排球、足球、乒乓球等）。各校要認真實施義務教育課程設置方案，確保開足、開齊體育課程和課時，保證學生每天1小時的體育鍛煉時間。
二是認真組織好運動會、藝體節、體實考項目和各項比賽。指導各校做好迎戰省第十三屆運動會的準備工作和比賽期間的工作；認真組織開展“新華文軒杯”第六屆中小學生藝體節；選拔優秀運動員參加市教育局2015中小學生田徑運動會；組織開展全區初中畢業生升學體育考試工作，加強過程管理，嚴格考試紀律。認真開展好學校體育傳統項目和新增項目的訓練，積極參加省、市、區的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網球、體操等比賽。
三是認真實施學校體育藝術工作五年行動計劃。認真貫徹〔2012〕53號、川辦發〔2013〕6號、川教〔2014〕71號和《市人民政府辦公室關于印發<市中小學體育藝術教育五年行動計劃（2014—2018年）>的通知》（資府辦發〔2014〕50號）等文件精神，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一，切實落實“健康第一”的指導思想。建立健全學生體質健康狀況的問責機制。各學校要盡力改善體育教學條件、加強師資隊伍建設、開齊開足體育課程、落實1小時校園體育活動規定、實施學校體育評價制度，逐步實施本校體育藝術五年行動計劃。
四是積極開展體育工作評估、陽光體育學校創建工作。開展對學校體育教學和學生體質監測工作的常規檢查、指導。督促各校10月底前完成國家級“學生體質健康監測評價”、“學校體育工作評估”、“學校體育工作年度報告”等工作。繼續開展市級和省級“陽光體育示范學?！眲摻ɑ顒?，并逐步把“陽光體育示范學?！绷袨樵u估各類示范性學校的必備條件。2015年指導二小和馬鞍九義校創建省級“陽光體育學?！保笇t九義校、綿陽中學育才學校和老君鎮初級中學創建市級“陽光體育示范學?！?，力爭年內圓滿通過評估驗收。
五是開展足球教學，創建“全國校園足球特色學校”。指導有條件的學校積極組織中小學足球教學輔導，規劃指導中學、七小等6所學校積極爭創“全國校園足球特色學?！?/p>
2、學校衛生工作。
認真貫徹落實《省教育廳關于進一步做好學校衛生健康教育工作的意見》，著力抓好學校健康教育，落實健康教育每學期不少于6-7課時，達到有課時、有教材、有教師、有教案、有考核、有評價的“六有”要求。貫徹落實教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》，深入開展健康知識和技能培訓，組織實施教育部頒發的《中小學生近視眼防控工作方案》，落實崗位職責，加強保護學生視力工作。狠抓學校愛國衛生工作，繼續開展校園內公共場所禁煙活動，創設整潔、優美的校園環境，開展預防艾滋病、血吸蟲病、結核病及禁毒教育師資培訓工作，加強學校重點疾病防控工作。
3、學校藝術教育工作。
規劃指導七小創建省級藝術特色學校。開展全區中小學開齊開足藝術課程專項督查。組織中小學參加省第十一屆中小學生優秀藝術人才大賽和區第六屆中小學生藝術節。落實體育藝術2+1項目、班級合唱和校園集體舞，使中小學生在校期間學會使用一至二種樂器、培養一至二項藝術愛好。繼續開展高雅藝術進校園和戲劇進校園活動。指導各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶祝活動；繼續組織全區中小學生硬、軟筆書法比賽。組織好“國學經典誦讀”活動及全區中小學生誦讀比賽和合唱比賽，“牽手國壽，夢想家園”少年兒童繪畫評選和“美麗中國夢”第三屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。
4、科技教育。
認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》及《省科學技術普及條例》，充分發揮課堂教學的主渠道作用。以活動為載體，督促指導各學校以節能減排為主題，廣泛開展科普宣傳月、科技活動周、科普活動日活動，活動要有方案、有總結、有簡報、有過程記錄。與區科協密切配合，認真組織開展第三十屆青少年科技創新大賽。在全區中小學中認真開展好“愛科學、學科學、用科學”征文與制作評選活動。做好科普調查統計工作。
5、學校國防教育。
認真落實學?！秶澜逃ā芬幎?，提高國防教育在地方課程中的開課率和軍事訓練的開課率。進一步貫徹《高級中學學生軍訓教學大綱》，確保高中階段新生參加軍訓面達100%，有條件的初一新生也要組織軍訓，同時要提高軍事理論的開課率，增強學生的自救自護能力。認真開展國防教育日活動，進一步增強師生關心國防、支持國防、自覺履行國防義務的使命感和責任感。切實開展雙擁工作，落實《市軍人子女教育優待辦法》。配合區人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。
（八）以教科研促發展，彰顯學前教育特色。
1、以科研為契合，促進城鄉幼兒園雙向互動發展。
在省級課題《區域推進鎮鄉中心幼兒園建設實踐研究》中期成果的基礎上，調整思路，有針對性地繼續深入開展城鄉六片區結對幫扶活動，實現六片區城區示范園與鎮鄉中心幼兒園雙向互動發展。一是強化城區示范性幼兒園精細化管理。細化教學過程管理，突出游戲化、特色化教學效果，充分發揮輻射示范作用，引領全區幼兒園健康、優質發展；二是規范鎮鄉中心幼兒園園務管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發展，常規管理基本制度要求基本一致，達到規范化的基礎后再進行變通發展；三是加大中心園教學教研工作專項輔導。建立完善園本培訓制度，定期組織教研活動，主題教育活動，參與教學競賽、教師技能比賽等。
2、加強內涵提升，努力追求優質化發展之路。
以“片區推進，個體培育，特色發展”為原則，在統一要求鎮鄉中心幼兒園規范化發展的基礎上，通過搭臺子、引路子，促進優質化、特色化發展，提升幼兒園的內涵。指導一些教學條件成熟的中心幼兒園，開設本園特色教育活動，挖掘鄉土資源，大膽構建農村幼兒園鄉土課程建設，進一步提升幼兒園保教質量。
3、狠抓幼師隊伍建設，不斷增強教育發展后勁。
繼續抓好幼兒教師隊伍專業培養，組織公辦幼兒園教師專題全員培訓，舉辦第四屆幼兒園園長高峰論壇會。進一步加強鎮鄉中心幼兒園轉崗教師的專業技能學習。邀請省級知名專家赴講學，專題輔導幼兒園教材教法，定期組織全區公、民辦教師開展幼兒教學研討課、片區交流觀摩等活動，進一步提升全區幼兒教師專業化水平。
鄉村少年宮交流材料范文4
一、房山區城市化的現狀
近年來，在北京市委、市政府的正確領導下，房山區堅持以科學發展觀為指導，加快轉變經濟發展方式，把城市化作為加快現代化建設的重要內容，全區城市化水平不斷提高，主要體現在四個方面：
一是區域城鎮空間體系初步形成。2007年初，《房山新城規劃(2005--2020)》獲得市政府正式批復，“首都西南樞紐、友好產業新區、山水文化名城”功能定位的明確。為全區加快城鄉規劃體系編制工作、推進城鄉空間資源優化配置奠定了堅實基礎。圍繞新城規劃，在原有城鎮體系的基礎上，形成了以良鄉、燕房兩大新城組團為核心，以長溝、竇店、琉璃河、韓村河四個中心鎮及長陽、閻村、青龍湖等眾多建制鎮為重點的城鎮體系，初步建立了新城、重點鎮、一般建制鎮、中心鎮四級城鎮空間結構體系，為優化城鄉空間資源配置確定了方向。
二是城鎮綜合承載功能不斷提升。近年來，房山區始終堅持基礎設施先行的方針，全區道路交通承載力進一步提高，多寶路、陽光大街、長虹路、西潞大街等市政道路先后實施，大件路、長周路已經建成通車，輕軌房山線、六環路正在加快建設，連接市區、溝通鄉鎮的快速交通網絡正在形成。通過實施“引磁入房”、“引萬入良”、良鄉污水處理廠等大型市政工程，加快長溝、長陽等鄉鎮的市政配套設施建設，不斷加大文化、衛生、教育建設投資力度，城市綜合承載力進一步提升。通過深入開展城市環境綜合整治，“創衛”工作取得圓滿成功，長溝鎮和長陽鎮分別獲得“國際生態安全示范鎮”和“首都園林式小城鎮”稱號，全區城鎮面貌發生了較大改觀。
三是城鎮經濟帶動效應日趨顯現。在推進城市化進程中，全區始終把發展城市經濟和園區經濟擺在重要位置，隨著城鎮綜合服務功能的提升，城鎮經濟對區域經濟的帶動作用不斷增強。2008年，“三街九鎮”完成稅收19.8億元，占23個街道、鄉鎮稅收的88.3％。以城鎮發展為依托，全區產業園區發展步伐明顯加快，2008年，園區(基地)內企業累計達到3321家，上繳稅金18.5億元，占區域稅收總額的32.6％，初步形成帶動區域發展的有效載體。
四是城鎮吸納人口能力不斷增強。隨著城市綜合服務功能的不斷完善，農村人口向城鎮轉移的速度呈現加速趨勢。2008年底，全區已有非農業人口39萬余人，占總數的51.6％。特別是“三街九鎮”以不足39％的區域面積，集聚了65.5％的區域人口，僅良、房戶籍非農業人口就達14.7萬余人，占全區非農業人口總數的37.4％。
盡管城市化水平有了明顯提高，但受城鄉二元體制和農村發展水平的制約，房山區的城市化水平與北京建設國際化大都市的目標相比，與首都城市發展新區的功能定位相比，還有不少差距，主要表現為：
一是全區城市化水平與全市整體水平差距仍然較大。受思想認識、交通瓶頸等因素制約，全區上下特別是領導干部的首都意識不強，不善于從全市發展大格局中把握房山的功能定位，更沒有把城市化作為全區發展的總體戰略放在更加突出位置，房山融入市區的廣度和深度遠遠不夠，加之建設資金缺乏等因素制約，全區城市化水平與全市整體水平差距仍然較大，比全市84.9％的城市化水平低了33.3個百分點，城市化對區域經濟社會發展的龍頭帶動作用尚未充分顯現。
二是新城形象和城市功能與首都城市發展新區的要求還不相稱。近年來，房山區雖然加大了新城基礎設施和公共服務設施的投入，但由于新城建設尤其是良鄉組團基礎設施建設起步較晚，市政配套設施和生態環境建設欠賬較多，與新城發展還不同步。燕房組團一些老舊小區基礎設施較差，供電、供氣、供水、供熱改造仍有大量工作要做，圖書館、體育館、影劇院等公共文化設施存在著數目較少、檔次不高的問題，與建設生態宜居新城的目標相比，還有很大差距。
三是城鎮統籌發展能力還需進一步優化。受土地資源制約影響，全區新城規模偏小、空間不足的問題仍很突出，建設檔次、環境面貌、綜合競爭力和輻射帶動能力與發達地區和先進兄弟區縣還有較大差距，新城占全區經濟總量的份額僅為31％，與重點鄉鎮相比不占據明顯優勢，應有的集聚、輻射和主導功能遠遠沒有得到充分發揮。從城鎮方面來看，由于缺乏區域總體規劃的協調、指導，各城鎮之間橫向聯系不強，特色不夠突出，職能分工互補不明顯，難以發揮各自優勢，城鎮間的相互協調、整合較困難。
四是城市化與功能區尚未形成互動發展的良性態勢。受城市化進程相對滯后的影響，園區(基地)發展緩慢，整體優勢還不突出，對城市發展的支撐作用明顯不足。2007年，全區園區全部工業產值、技工貿收入、稅收僅占全市的3.7％、1.7％和1.8％，與海淀、朝陽、順義等區縣的園區經濟實力差距較大。
二、房山區加快推進城市化的基本思路
按照國際經驗，一個國家或地區人均GDP達到1000--2000美元、城市人口超過30％時，將進入城市化加速期。2008年，房山人均GDP達到3585美元，城市化水平達到51.6％，已經進入了城市化加速發展的時期，為全面加決城市化進程奠定了良好基礎。我們要以科學發展觀為指導，在首都發展大格局中準確把握房山的功能定位，以城市化帶動工業化、促進現代化，使房山全面融入首都經濟社會發展大局，實現房山跨越發展。
(一)總體設想
以科學發展觀為統領，認真落實“三個北京”要求，加快推進“三化兩區”進程，按照“兩軸、兩帶、多點支撐”的區域經濟布局，抓住軌道交通房山線開工建設的重大契機，加速融入市區，全面對接首都，充分發揮房山新城在承接市區產業、吸納市區人口、涵養首都生態的重要功能，堅持并依托重點功能區的發展，進一步提升新城和重點鎮的綜合承載與要素聚集功能，促進人口、產業、資金、技術向城鎮集聚，最終形成“點狀分布、組團發展、帶狀拉動”的空間發展格局，推進房山區域經濟社會實現跨越發展。
兩軸：指京石高速發展軸、良鄉和燕房連接線發展軸。
兩帶：指西部淺山區發展帶、東部輕軌房山線發展帶。
多點支撐：指在兩軸、兩帶交匯的重要節點，以功能區為支撐，形成多個帶動區域發展的特色經濟中心，支撐新城組團和中心鎮發展。
(二)主要目標
通過努力，到2012年基本實現以下目標：
――城市化率明顯提高。全區城市化水平達到70％，年均增長4.6個百分點；新城居住人口達到40萬人，重點鎮中心區人口達到3萬人，人口集聚率達到
40％。
――城市要素聚集和經濟輻射能力顯著增強。城市化成為全區發展的第一拉動力，城市經濟在區域經濟中占據主導地位，新城創造的GDP占全區經濟總量的比重超過50％。鎮均財政總收入超過1億元，每個中心鎮形成1個產業功能區，培育1--2個優勢產業集群，形成具有較強競爭能力的鎮域主導產業。
――城市基礎設施和公共服務設施更加完善。突破新城建設的瓶頸制約，縮短與市區在時空上的距離。形成與市區的文化、信息、人才等高端要素的無障礙交流，建成比較完備的交通、通訊、供水、供電、供氣和污染治理、防災減災等現代化城市基礎設施體系，形成較為完備的文化、教育、藝術、新聞、廣播電視、衛生、體育等城市文明設施和法制健全、管理有序的城市管理體系。
――“兩軸、兩帶、多點支撐”的城市布局基本形成。建成以新城組團為中心、重點鎮為骨干、新型農村社區為基礎，規模結構組合有序，功能定位優勢互補，空間布局科學合理，人居環境良好的現代化城市體系。
三、加快房山區城市化進程的對策措施
在首都建設現代化國際大都市的新階段，我們要按照建設“三個北京”的新要求，緊緊抓住首都推進城鄉一體化的新契機，遵循大都市郊區城市化發展的客觀規律，加快推進城市化，努力建設產業友好、生態宜居新房山。
(一)全面對接市區，加速融入首都
將全面對接市區、加速融入首都作為當前和今后一個時期的戰略任務，作為推進“三化兩區”戰略的根本導向，按照“主動對接、全面合作、互利共贏”的要求，以觀念轉變為先導，以交通接軌為突破，以功能融入為根本，在全市發展大格局中明確房山定位，在全面接軌市區中彰顯區域特色，努力推進房山城市化的跨越式發展。
1、轉變發展理念。緊緊抓住首都建設“三個北京”、推進城鄉―體化發展的重大機遇，淡化行政邊界，突破地域限制，強化“三種意識”，從更高層次、更大空間上謀劃房山的發展。一是強化首都意識。廣泛宣傳發動，使全區上下充分認識全面對接市區、加速融入首都的重要性、必要性和緊迫性，結合全區規劃體系的優化完善和“十二五”規劃的前期工作，進一步完善區域發展戰略，明確提出融入首都的指導思想、目標、重點和具體措施，從城市功能、產業布局、資源配置等方面真正把房山的發展納入到首都整體發展格局中，并加快由規劃階段轉入實施階段，盡快在重點領域和關鍵環節取得突破。二是強化開放意識。盡快與市區建立起有效的交流合作機制，通過區縣合作、園區共建等方式，有效引導市區優質要素向全區轉移，在更大的空間范圍內促進生產要素的合理流動；同時，積極參與南城及西南部地區的區域合作，加快與周邊兄弟區縣形成“規劃共繪、設施共建、產業共興、優勢共享”聯動發展機制，深化在功能區發展、重大基礎設施建設、生態環境治理等方面的溝通合作，共同推動京西南區域經濟社會健康快速發展。三是強化品牌意識。著力加強城市形象的總體策劃設計與推介工作，充分借鑒發達城市在地區形象總體推介方面的成功經驗和做法，與全國知名傳媒合作，進行總體策劃，整體包裝，全面打造CSD――中央休閑消費區的房山品牌新形象，切實提升房山在國內外的知名度與美譽度，擴大對外影響力和吸引力。
2、突破交通瓶頸。以強化房山交通樞紐功能為目標，按照對內大循環、對外大開放的總體要求，積極開展新一輪交通基礎設施建設大會戰，加快形成貫穿全境、輻射京冀的“主干線網”交通框架，使首都乃至京冀地區的人流、物流、信息流等能夠陜速進出房山，為推動區域發展創造更加便捷的交流通道。一是進一步暢通進京通道。以輕軌房山線建設為龍頭，加快啟動京良路和豐良路兩條延長線建設，繼續抓好六環路建設，主動配合做好京石第二高速籌備工作，加速形成多條對接市區的快速通道，實現各類交通設施與市區的無縫對接，使房山更多的區域納入首都城市布局，用快速交通通道形成的同城效應帶動整個區域的城市化。二是完善區域內部交通體系。啟動重大交通骨架項目建設，著力構建覆蓋全區的“七橫、八縱、十放射”的區域公路網絡體系，加快建設黃良路、良鄉東路延長線等連通周邊新城、連接重點鄉鎮的道路工程，積極籌備勝南路等南溝和北溝快速通道建設項目，加快形成以良鄉、燕房新城為中心，以青龍湖、長溝、琉璃河、閻村、竇店等為節點的綜合交通運輸通訊網，在推動城市化過程中充分發揮城市景觀走廊和經濟大動脈的作用。
3、彰顯新城特色。認真落實“首都西南樞紐、友好產業新區、山水文化名城”的新城功能定位，努力打造與市區同等的公共服務和優于市區的生態環境，通過“三大轉型”，盡快融入首都城市發展進程，使房山成為與市區既有空間組團的相對獨立，又有各類資源要素無縫對接的現代化新城區。一是實現由通道型向樞紐型轉變。充分利用房山連接京冀的區位優勢，積極參與周邊兄弟縣市合作與發展，啟動區域物流商貿中心建設，增強各類要素的集聚和擴散能力，形成新城人流、物流、資金流、信息流的“洼地”效應，逐步把全區建設成為服務首都、對接河北的“京冀樞紐”。二是實現由傳統型向創新型轉變。充分發揮生態人居環境一流、科教文化發達的優勢，積極承接市區的產業梯度轉移，加快培育發展人才培訓、軟件開發、信息工程、新型物流、文化創意等新型業態，實現城市經濟由傳統加工業為主向以現代服務業為主轉變，將房山建設成為首都西南的科研基地、現代農業示范基地和高端物流商貿基地，成為全市新型工業化、新型城市化、農業現代化的重要區域。三是實現由資源型向生態型轉變。充分發揮獨特的風景旅游資源和豐富的歷史文化資源優勢，保護以森林、山體為屏障的近郊生態圈，開發以沿河為主線的城市生活生態岸線，通過建設區域性旅游服務中心，加快培育發展生態農業、生態旅游、文化休閑等生態產業，將房山建成具有國際品質的現代化旅游度假勝地與宜業宜居新城。
(二)堅持強化功能，提高區域城市化水平
以良鄉、燕房兩個組團為龍頭，以中心鎮為依托，堅持城市外部規模擴張與內部功能完善相統一，采取政府主導、市場運作的方式，最大限度地集聚、整合和統籌城鄉資源，提高區域城市化水平。
1、老城改造和新區建設并重，強化新城組團的龍頭帶動功能。堅持新區建設與老城改造雙輪驅動，拉開新城建設發展框架，繼續完善新城空間結構，著力提升城市核心功能。一是加快新城區建設步伐。良鄉新城組團東區要依托緊鄰首都主城區的區位優勢，以長陽、拱辰等軌道交通房山線沿線區域為軸心，通過高端住宅小區、核心商務圈、現代文化創意聚集區等重要功能區建設，使之逐步成為房山新城東部發展主軸上的重要一極，減輕老城區過于集中的人口壓力，帶動城區產業、人口均衡布局與發展。二是推動老城改造升級。良鄉新城組團要將老城區各項功能的調整、城市產業結構的調整和用地結構的調整有機結合，有序推進拱辰街道一至五
街改造工程，著力增強老城區在商貿、金融、信息和社區服務等方面的功能，同時大力改善老城區居住環境，提高居住質量，集中力量在老城區建設各具特色的花園式建筑群，徹底改變老城區面貌；燕房新城組團老城區要加快啟動改造工程，通過狠抓城市集中供暖等配套服務設施建設，完善城市功能，凝聚人氣、商機，打造商貿、住宅和第三產業集中區，全面提升城市品位。三是完善城市綜合服務功能。以關注群眾日常生活的功能配套和滿足群眾的各種需求為重點，在鞏固國家衛生區創建成果的基礎上，進一步加快城市道路、供水、園林綠化、環衛設施建設，加快建設文化館、少年宮、影劇院、圖書館等社會文化設施，進一步完善以社區衛生服務為主體，包括新城綜合醫療中心、婦幼保健院、中醫醫院和疾控中心在內的新型衛生服務體系，為新城居民營造―個功能齊全、環境優美的生活空間。
2、突出特色與完善功能并舉，強化重點城鎮的綜合承載功能。加快重點城鎮建設，充分發揮小城鎮在城鄉經濟社會發展中的基礎作用和聯結城鄉的紐帶作用。一是以特色興鎮。結合自然、地理條件、歷史文脈、風土人情等方面因素，綜合考慮產業特色、建筑特色、自然特色、功能特色和文化特色，推行多樣化、差異性的城鎮發展戰略，有針對性地在生產力布局、基礎設施建設以及戶籍、用地等政策上給予重點扶持，在全區盡陜形成一批各具特色的商貿鎮、工業鎮、旅游鎮和生態鎮。二是以功能強鎮。堅持基礎設施先行，突出抓好供水、供電、供氣、防洪、治污配套基礎設施，完善金融、科技、文化、教育、醫療等服務設施，按照產業集聚、人口集居、資源集中的思路，實現產業園區(基地)與城鎮基礎設施的合理布局，著力提高城鎮核心區域、重點部位、節點地區的建設水平，真正形成并發揮好城鎮在一定區域的政治、經濟和文化中心功能，有效地帶動廣大鄉村的發展，形成區域聯動的輻射力。
3、遷村并點與村莊改造同步，強化新農村宜居宜憩功能。堅持以城市化的思路推動新農村建設，不斷完善村莊功能，提升村莊形象，促進村莊向社區轉變，推進農村與城鎮對接。一是積極開展遷村并點工作。按照“科學規劃、合理布局、促進集中、調整規模”的思路，加快中心村建設和空心村改造步伐，采取集中安置與分散安置相結合的方式推動山區人口搬遷工作，除少數不宜撤并的特色村外，對地質條件惡劣、規模偏小、布局分散的村適當進行撤并搬遷，把零星分散的自然村落集中建成較大的居民點或中心村，實現城鄉人口資源的合理配置與建設用地的集約集聚利用。二是加快村莊改造升級。按照“生態優先、完善功能、保持特色”的要求，以改善人居環境為重點，不斷加快農村地區水、電、路、通訊等公共基礎設施建設，完善文化、教育、醫療等服務設施，加快農村地區與城鎮地區在基礎設施、服務設施建設上的對接，將城市功能引入到農村腹地，努力建成一批功能完善、特色鮮明、環境優美的宜居宜憩新村，切實讓農村群眾過上與城里人同等質量、甚至優于城里人的生活。
(三)堅持產業化與城市化互促并進，以功能區建設提升區域經濟綜合競爭力
把城市建設與產業集聚緊密結合起來，依托功能區建設推動區域經濟布局調整，在全區形成三個特色鮮明的功能區域，為全面加快城市化步伐提供有力支撐。
1、打造東部城市經濟帶板塊。通過良鄉高教園區、物流基地和北京石化新材料科技產業基地建設，加快形成橫通良鄉、燕房兩個新城組團，包括長陽、閻村等重點城鎮在內的城市經濟帶，形成推動城市建設和區域經濟實現跨越發展的核心區域。良鄉新城組團東部地區要借助良鄉高教園區高端人才、技術、信息匯聚的優勢，著力打造高校教學、高檔居住、高科技產業園三大功能區，加快發展產品研發、文化創意、職業技術教育、高端酒店等服務業；西南區域要借助良鄉物流基地等優質載體，加快建設物流設施、物流信息、物流配送三大平臺，重點促進購物休閑、商貿會展、物流配送、倉儲批發、電子商務等業態發展，打造京西南物流集散中心。通過加快良鄉高教園區和物流基地建設，推動整個良鄉新城組團的城市化進程。燕房新城組團要以建設北京石化新材料科技產業基地為目標，緊緊抓住燕房合作契機，全力為燕化的發展做好服務，依托燕化的產業鏈，積極開發下游產品，吸引國內外大企業、大集團落戶，形成石化產業集群，壯大區域經濟實力。沿輕軌房山線發展帶要充分利用緊鄰首都主城區的區位優勢，將住房建設與城市建設結合起來，加快普通居住區和開發度假型住宅區建設，打造一批特色鮮明、造型美觀的精品小區；特別是盡快啟動軌道交通周邊―體化建設，依托中核集團北京科技產業基地和中央休閑消費區，加快輕軌沿線地區的配套開發，高標準規劃建設一批高端商務設施，吸引高端消費群體，拉動周邊地區房地產、旅游餐飲、醫療康復、酒店會展和物業服務等產業發展，促進科技、文化、教育、衛生、體育等為主體的城市公共服務產業發展，使之成為房山連接市區的發展主軸，承接市區產業轉移的重要窗口。
2、打造南部平原區經濟板塊。充分發揮城鎮基礎設施和信息、政策等優勢，積極引導園區、產業、資金、勞動力向城鎮集中，加快形成以重點園區為龍頭、各類特色專業市場為依托、規?；r業產業區為支撐的城鎮經濟格局，形成推動城鄉協調發展、聯結新城組團和西部山區的重要板塊。一是加快重點功能區發展。堅持把功能區作為推動城市化的重要區域，深化與中關村科技園區、亦莊開發區合作，主動接受市區的輻射。竇店現代汽車零部件產業基地要抓住一期收購德爾福項目成功的契機，加快運作，加快土地一級開發，逐步形成房山乃至首都經濟的新支撐；琉璃河農業示范產業基地加快與中糧集團合作，打造高端農副產品加工產業園區，形成立足北京、面向全國的現代農業產業集群，示范和帶動京冀農業產業化發展。二是加快培育各類專業市場。依托京石高速和其他主干道路，全面整合升級全區各類專業市場，加快貯藏、包裝、運輸、信息物流配送中心等設施建設，不斷完善面向首都的市場銷售網絡，盡快形成京冀地區規模最大、功能最完善、最具吸引力的建筑建材、特色農產品批發市場，為更多的農村剩余勞動力提供就業機會和從業場所，讓更多的農民參與城鎮建設。
3、打造山區經濟板塊。充分發揮旅游業在山區的龍頭產業作用，圍繞旅游目的地建設，大力推進基礎設施和城市服務設施建設，努力構筑吃、住、行、游、購、娛的配套環境，加快山區城市化步伐。一是加快房山世界地質公園建設。緊緊抓住世界地質公園揭碑開園的機遇，借助區域旅游集散地的優勢，充分發揮房山區的品牌優勢，全面整合北京人遺址、金陵遺址、云居寺、石花洞等旅游資源，以綜合旅游產業為主導，以生態觀光、休閑度假、歷史人文、地質科普四個旅游品牌為重點，力爭利用3，_-5年時間，把房山世界地質公園建成集中體現“人文北京、科技北京、綠色北京”要求、帶動區域發展、具有較高國際影響力的首都重要功能區。二是以淺山區重要節
點建設帶動深山區發展。加快培育南溝、北溝“兩帶”發展區，南溝發展帶以長溝為綜合服務管理基地，北溝發展帶以青龍湖西部為綜合服務管理基地，充分利用交通、信息和區位優勢，主動順應旅游業深層次、寬領域、多元化的發展趨勢，加快觀光型旅游向商務型、會展型旅游轉變，帶動餐飲服務、商貿物流、交通運輸、房地產等第三產業的發展，加速形成縱貫南北兩溝、輻射京冀的生態旅游經濟帶，將房山建設成為有特色、高品位、國際化、大客流的中國最佳旅游城市，更好地承擔首都生態涵養發展區的功能。
(四)堅持政府主導與市場運作相結合，著力破解城市化進程中的難點問題
利用市場機制，積極在創新投融資機制、完善土地流轉機制、城中村改造等方面取得突破，建立起有利于加快推進城市化的政策機制和運作機制。
1、深化城市投融資體制改革，破解融資難問題。逐步放開城市建設領域，努力改變由政府包攬城市建設的做法，按照“政府引導、市場運作”模式，逐步放開城市建設的投資領域，引導、鼓勵社會力量直接投資城市建設，形成多元參與的城市建設融資格局。一是建設多元化資金籌集模式。在爭取更多國家和市級建設資金投入的基礎上，按照“誰投資誰受益、誰開發誰經營”的原則，積極探索BOT(建設―經營―轉讓)方式和TOT(轉讓―經營―轉讓)方式等特許權經營，吸引社會資本參與城市基礎設施和公用設施建設。二是暢通城市土地資本積累渠道。充分發揮政府統一征地、統一開發、統一出讓、統一管理的職能，探索建立城市基礎設施建設基金，推行公開招標出讓和拍賣出讓，實現土地收益最大化，促進城市資本的保值增值和滾動發展。三是盤活城市存量資產。對確能受益并能計價的基礎設施，將公共停車場、城市公交線路、垃圾處理中心的經營權和道路、廣場、花園的保潔權，將文體場館、標志性建筑的冠名權，城市重大活動的廣告權、贊助權等，實行公開招標或拍賣，擴大城市發展的資本增量。
