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計生服務所工作計劃范文1
一、2013年工作總結
(一)主要指標完成情況
一是低生育水平保持穩定。統計年度（2012年10月1日至2013年9月30日）內，全區共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標下線（0.3%）0.09個百分點。
二是四項手術落實較好。統計年度內，全區共落實四項手術8923例，期內長效節育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標上線（90%）0.37個百分點；期內補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標上線（70%）15.36個百分點。
三是孕情跟蹤管理不斷加強。統計年度內，全區期內出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發現率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標上線（60%）4.45個百分點。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內。
（二）主要工作開展情況
1．扎實開展集中服務活動。抓住兩節有利時機，全區開展了“百日集中服務”活動，共落實四項手術2912例；落實免費孕前優生健康檢查2531對，完成省下達我區的年度任務64.05%。五月份開展以出生、手術、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區共清理出生錯漏報18人，手術錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。
2．切實加強日常監測預警調度。自今年1月份起，區人口計生委每月定期對各鎮街道開展一次日常監測，并組織開展交流通報，對日常監測中發現的問題及時召開會議專題調度。先后召開了由16個后進村（社區）參加的幫促轉化會議和日常監測后進鎮街道、村（社區）“一對一”預警調度會。
3．全面夯實城市流動人口服務管理。全區共開展全員流動人口網上監測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮街道。通過網上監測，大大地減少了全區各鎮街道在省市全員流動人口網上監測的誤差，平臺信息交流工作進一步規范，全員流動人口信息系統建檔質量進一步提高。
4．不斷強化利益導向機制。一是實行獎特扶提標擴面。全區對特扶對象195人兌現雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節育獎全覆蓋。按照兩女戶結扎1000元、非兩女戶結扎500元、兩女戶上環皮埋200元、非兩女戶上環皮埋100元的標準，全面兌現2013年期內落實長效節育措施的農村對象。三是全面落實計生家庭城鄉居民養老保險優待。全區獨生子女戶、兩女結扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉居民養老保險優待，一人一檔資料規范到位。四是加大人口基金投入。今年區財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。
5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎，提高群眾滿意度，我區利用8-9月份開展全區人口計生“大清理、大走訪、大服務”活動。以入戶清理為主線，開展計生優惠政策兌現家庭戶大走訪，鎮街道服務所人員對期內生育、在孕、手術、2013年參加免費孕前優生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區人口計生信息清理到位，優惠政策兌現到位，干部上門服務到位，政策法規宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。
6．不斷推進人口基金工作的實施。完成2013人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關懷·幸福家庭”示范企業，解決200戶計劃生育家庭就業，落實企業扶助資金2萬元；建立5個關愛留守兒童活動中心。開展“兩節”及“5.29”協會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。
7．加強村級計生人員培訓。為進一步提高村級計生專干業務素質和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮街道計生分管領導、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務所醫技人員培訓班；下旬，集中兩批舉辦了全區村級計生專干和直報人員培訓班，重點培訓計劃生育業務管理、統計口徑和村級孕情監測跟蹤管理服務系統、村級直報業務知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。
8．深入開展“進百村入萬戶”調查活動。今年以來，我區在加大日常監測預警力度的同時，始終把求真務實作為做好人口計生工作首要任務，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調查活動，通過掌握入戶調查第一手資料，促使全區各級把工作做實、做細，把底數搞清、搞明。今年以來，區人口計生委干部職工開展大規模入戶調查3次，共調查了60個村（居）（每個鎮街道3個村（居）），走訪12000多戶。
我區今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環節。突出的表現在：一是政策外超生嚴重，穩定低生育水平任務艱巨；二是基層基礎工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。
二、2014年工作安排
全區人口計生工作繼續堅持以穩定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務實，確保全區出生人口政策符合率穩定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內。圍繞上述目標任務，重點做好以下六項工作：
1、強化源頭管理，千方百計穩定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發現率作為穩定低生育水平的核心工作來抓，作為全區人口計生工作首要任務來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩定低生育水平。
2、加大綜合治理，積極穩妥地抓好社會撫養費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養費征收過程中，嚴格執行“四個緩收”，選擇好社會撫養費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執行，力爭征收一例，教育一片，改變人口計生不利的被動局面。
3、立足求真務實，全面提升計生信息系統數據質量。樹立大局觀念，立足求真務實，扎實推進信息化建設。一是繼續認真做好與公安戶籍系統相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數據質量。三是加大人口計生清理，提高數據質量，突出薄弱環節落實，全面做好下半年的迎檢工作。
4、創新城市管理，進一步提高流動人口服務水平。加強城市街道、社區和社區樓道長的配備和管理，建立穩定、規范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導城市居民落實長效節育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發揮市區聯動和城市綜合治理部門的優勢，以嚴厲打擊城鎮違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。
計生服務所工作計劃范文2
圍繞一個中心，即緊緊圍繞“雙超”目標這個中心，上半年預計實現地區總產值2.5億元，同比增長8.7%；完成社會固定資產總投資7000萬元，同比增長16%；完成財政收入200萬元，做到了時間過半，任務過半。
狠抓兩個重點：
一是狠抓招商引資這個重點：
一方面我們全力打造招商平臺，打造招商硬環境。
1、投資20萬元委托__規劃設計院設計工業集中區詳細規化，為企業入駐合理用地，提供依據。
2、爭取縣供電公司支持，投資75萬元對工業集中區高壓線路進行全面整改。
3、投資25萬元對工業集中區內所有的地下光纜進行遷移。
另一方面全力以赴，四面出擊外出招商。按照縣委、縣政府招商引資“日保周、周保月、月保季、季保年”的目標要求，自我加壓，艱苦比拼大招商，不但做到外出四人駐點抓招商，而且黨政主要負責人三分之一時間外出抓招商，通過5個月的奮戰，完成招商任務5775萬元，引進企業5個，分別是：投資20__萬元全椒金竹機械制造有限公司、租地20__畝的豐農水產養殖專業合作社、投資規模20__萬元的全椒銀河紙制品廠、全椒同德機械制造有限公司、全椒__機械配件有限公司。
另外有三個項目續建正在建設中，分別是全椒今天供水有限公司、全椒大三元飲食有限公司、全椒義峰生態雞養殖合作社。
二是狠抓新農村建設這個重點：自力更生，超前謀劃，解放思想，超常規建設新農村。一是占地50畝，建筑面積2.1萬平方米的中心新村一期工程已建好住房52套。占地60畝的中心新村二期也正建設之中。二是占地97畝，規劃建設592套的__新村已建好住房400多套。三是結合集鎮改造和文明集鎮創建,規劃占地60畝總投資1.2億元，建筑面積5.9萬平方米，可入駐432戶的三角花園改造工程,一期占地2畝已開工建設。新農村建設為土地置換安置作了充分的準備。在新農村建設穩步推進的同時，我們做到依法辦事，完善手續，讓利于民。
三、強力推進三項改革
一是土地流轉形成規模。中心村5個村民組96戶流轉土地1212畝，種植玉米等高效農作物；康合村流轉土地500畝種植“紅東”山芋。
二是農村合作經濟組織逐漸增多。在原有12個專業合作社的基礎上又新增3個，分別是官渡村豐農水產合作社，入社社員61戶，面積15600畝；田園紅薯合作社，入社社員270戶，面積600畝；砂石養豬合作社，入社社員16戶，力爭到年底成立專業合作經濟組織20個。
三是農民銀行運行良好。中心村農民資金互助合作社現已正式運營，入股社員52戶，股金52.5萬元，已發放借款17筆22.5萬元，它的成立將極大改善中心村及周邊地區養殖業、種植業生產發展中存在的融資難度問題，有力的促進農民增收、農業增效。
四、確保四個加強
一是計劃生育工作得到進一步加強。
為了徹底脫掉我鎮計劃生育后進的帽子，在計劃生育工作上做到三個調整，一是調整目標：就是確保爭先進位；二是調整組織：成立計劃生育執法隊；三是調整措施：全員參與計生工作，做到升溫度，加力度，處罰到位不讓步。堅持計劃生育過程考核和鎮村干部月績效考評機制，嚴格獎懲，兌現到位。上半年共完成四項手術150例，征收社會撫養費28戶40多萬元，新建了兩個村標準服務室。
二是基礎設施建設得到進一步加強。
首先干好水利工程，確保安全度汛。在汛期來臨之前，完成如意河大堤西堤3公里標準堤建設；軍地聯合完成荒草一圩西堤3公里標準堤建設；投資200萬元對如意河西堤、導流渠等4處險段進行加固；投資7.5萬元對山王水庫進行除險加固，確保安全度汛。
其次完善整理項目掃尾
文秘站:工程，改善生產條件。完善10000畝世行加灌三期和13500畝土地整理項目配套工程，做到渠成、路成、橋涵配套成，確保了春耕生產正常開展。
再次全力構建“路通、橋通、村村通”交通網絡。接通斷頭路，打通循環路，認真落實中心-砂石村 7公里，武荒國防路6公里，中心村上元招呼站-趙店水庫2公里村村通項目建設。目前都已開工建設。
三是農業生產得到進一步加強
在十七屆三中全會精神的指引下，在建設“十大基地”的基礎上，著力發展現代農業，強力推進生態糧倉建設，落實面積15000畝，落實訂單11500畝，購置插秧機18臺，實行機插秧3000多畝，主導品種以9優418、三優98、新兩優6號等為主。上半年鎮政府支持生態糧倉建設工程3萬多元.
四是民生工程得到進一步加強
1、農村安全飲用水工程不斷向前延伸。2、農村清潔能源工程穩步推進，已建沼氣池40個。3、新農合工作運行良好，參合率98%以上。城鎮居民參保684人，參保率70%，上半年已有450多人獲得醫療補助70萬元；4、社會保障體系逐步完善，做到應保盡保；5惠農政策全面落實，一卡到戶，到5月底共發放惠農資金14項，計503萬元。
同時創建、、綜治、安全生產等各項工作都齊頭并進成績顯著。
雖然我們干了一些工作，但與領導的要求還有差距，還存在以下不足。
一是水利基礎薄弱，尤其是內河治理欠賬較多；
二是鎮財力十分薄弱，想干事，干大事，干好事，但心有余而力不足；
三是由于政策等方面原因，土地緊張、資金不足，導致經濟發展不夠迅猛。20__年下半年工作計劃
面對當前金融危機的大環境，如何實現__經濟大發展，下半年我們必須做到“共克時艱爭朝夕，抖擻精神謀發展”，努力實現年初制定的經濟和社會發“五增一降”目標：
地區生產總值計劃完成5.5億元，同比增長19.5%；
財政收入計劃完成500萬元，同比增長11%；
固定資產投資計劃完成1.5億元，同比增長25%；
農民人均純收入5500元，同比增長10%以上；
招商引資計劃實現1.5億元，引進項目超10個；
人口自然增長率控制在6‰以內，同比有所降低。
為實現上述目標必須做好以下幾個方面工作：
1、繼續全力以赴抓招商。進一步優化工業集中區環境，進一步加大招商力度，力爭招商引資1.5億元，入駐千萬元企業10個以上。
2、繼續兩眼緊盯抓項目。項目建設是一個地方發展的動力和源泉，利用下半年有限的時間，竭盡全力，帶著熱情，帶著感情，帶著真情，帶著目標，加大跑市，跑省力度。力爭上報項目50個，引進資金20__萬。
3、繼續勒緊褲帶抓建設。進一步加快水利設施、“村村通”、新農村和小城鎮建設步伐，不斷改善人居環境。完成中心-砂石村 7公里，武荒國防路6公里，中心村上元招呼站-趙店水庫2公里村村通項目建設；完成__新村剩余房屋建設；完成塘拐新村一期工程建設；完成中心新村二期工程建設。
4、繼續加大力度抓置換。集中力量打好土地置換攻堅戰，7月份完成164戶拆遷任務，8月份完成282畝土地復墾任務，為新農村建設用地和招商引資用地做好準備。
5、繼續開源節流抓財稅。一方面壓縮非生產性開支，一方面加大稅收征收力度。同時，督促竣工企業盡快投產，增加財稅收入，力爭實現財政收入超千萬。
6、繼續重逼加壓抓隊伍。實施干部活力工程，加強效能建設，開展“催開溫吞水，打造動車組”活動，進一步完善村干部監督、考核、獎懲機制，讓干部緊起來、動起來、干起來，全身心投入到干事創業的主戰場。
7、繼續關注民生抓穩定。落實富民、惠民、安民三大工程。建設“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的社會主義新農村。堅持領導開門大接訪活動，全面落實社會治安綜合治理的長效機制，打造平安和諧的__。
8、繼續持之以恒抓計生。為了確保計生工作爭先進位目標不動搖，繼續堅持村為主工作責任機制，堅持鐵的手腕抓計生，堅決做到：表揚響應計劃生育者，獎勵執行計生政策者，重罰違反計生政策者，使受獎勵者讓人心動眼紅，被處罰者讓其心驚肉跳。同時，加強計劃生育陣地建設，新建一棟計劃生育服務所大樓，促使計生工作進入一類鎮行列。
9、繼續抓好各項社會事業。堅持以人為本，狠抓民政、武裝、社會保障以及共青婦等群團工作，協調推進，促進各項社會事業和諧發展。
__鎮20__年上半年工作自評
報 告
縣督查局：
今年上半年我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣工作督查局的正確指導下，在全鎮干群的共同努力下，緊緊圍繞“雙超”目標，落實“三定”措施，抖擻精神，克服困難，奮力拼搏，各項工作取得了較好的成績。主要表現在以下方面：
一是工業集中區建設是日新月異；
二是招商引資成效顯著后勁十足；
三是新農村建設如火如荼；
四是基礎設施建設不斷夯實，抗災能力不斷增強；
五是農村“三項改革”穩步推進；
六是產業結構調整特色顯著，一村一品格局已經形成；
七是民生工程深入人心，社會穩定，人民安居樂業；
八是“三定”目標全面落實，按時完成；
計生服務所工作計劃范文3
關鍵詞：社區服務 資源整合 共建互助 資源共享機制
一、社區服務的概念及社區服務的提供主體
（一）社區概念的界定
有人把社區比喻為城市的“神經末梢”，意在體現社區在城市發展中的基礎性地位。誠然，社區作為城市的基本單元，一方面是國家行政權力在城市延續的最底層，起到了傳遞和檢驗公共政策的作用；另一方面社區作為整合社會資源的平臺與載體，又從一個獨立的空間推動著社會的發展。上世紀80年代初，社區服務對于社區工作者來說還是一個比較陌生的詞匯，如今，社區服務已然成為社區建設的龍頭和社區工作的核心，足可見社區服務事業突飛猛進的發展。發展的過程也是一個不斷完善“社區服務”內涵的過程，盡管不同學者從各自的研究領域出發對“社區服務”進行了不同的概括，但社區服務的基本原則、本質屬性和重點領域是不變的。筆者認為，社區服務是在政府的支持與引導下，以街道和社區居委會為平臺整合各種社會資源，依據社區居民的實際需求提供的各種服務性產品和服務性活動。社區服務的提供主體包括政府、社區、非營利組織和企業。
（二）社區服務的提供主體
1.政府
政府要對社區服務的總體發展做出規劃設計，在社區服務宏觀政策制定上進行分類指導，對社區服務所需的組織、人員和基礎設施做出安排。政府應利用其充分的經濟資源和行政資源協調各方利益，為各方實現目標提供資金支持。政府還要制定各種界定性政策、導向性政策和扶持優惠性政策，并用經濟、行政、法律等手段監督政策的落實。
2.社區居委會
社區居委會是社區服務的實施者。在“社區服務”開展以前，社區居委會在社區服務方面的職能并不多，主要是進行普法宣傳、計生、治安、掃盲等方面的工作。隨著政府和企業將社會職能逐漸剝離，社區服務成為社區居委會的主要工作。由于社區居民的生活需求不盡相同，各種社會組織的價值取向不盡一致，所以社區居委會還擔負著協調各方利益的職責。社區居委會需要使社區服務具有更大的包容性，使各種組織的優勢在社區內充分發揮。
3.企業
企業是社區服務的提供主體之一，主要完成的是“私產品”的提供。企業提供社區服務最大的優勢在于便利，能夠就近解決居民所需。隨著居民生活水平的不斷提高，對服務的質量和內容都有更高的要求，所以近年來企業更加重視社區市場的投入，并且在一些地區以“特許經營”等方式參與了公共物品的提供，以提高企業的品牌價值。
4.非營利組織
“社區非營利組織是指活躍在社區，以滿足社區居民的不同需求為目的，由居民自主成立并參加，不以營利為目的，主動自愿承擔社區公共事務和公共福利事業，向社會提供服務的社區中介機構”。非營利組織的服務范圍極其廣泛，可以覆蓋到社區服務的任何一個領域，在實踐中例如社區垃圾清理、職業中介、崗位技能培訓、青少年活動中心、殘疾人工作站、社區文體活動等都是由社區非營利組織提供的。非營利組織通過這些服務的提供，彌補了政府、社區以及企業的缺位。
二、整合社會資源開展社區服務的新模式——創設共建互助聯合會
當前，全國各地的社區服務普遍存在服務資源無法有效整合、服務資金缺乏長效保障機制、服務場所緊張、服務項目與居民需求不相適應等問題。帶著這些問題，筆者探訪了北京市t街道l社區，該社區轄區總面積0.8平方公里，駐區范圍內有中央、市、區屬單位以及“兩新”組織135家，其中市區屬單位13家，中小學校3所，個體門店63家，私營企業56家。鑒于社區面積大、資源豐富的實際特點，該社區提出了依托社區共建開展社區服務的思路并在黨建協調委員會、黨員活動站的基礎上創設了名為“共建互助聯合會”的新型組織。
（一）共建互助聯合會簡介
1.組織宗旨
l社區共建互助聯合會（以下簡稱互助會）由社區范圍內的單位和居民自愿組成，互助會的宗旨是以轄區所有單位和居民的共同利益、共同需求、共同目標、共同發展為紐帶，通過互助會的模式，為社區、單位、居民三方之間搭建起相互溝通與聯系的平臺，創建交流與合作的載體，從而實現社區、單位、居民資源共享、信息共用、雙向服務、多方協作、互利雙贏的共建格局，帶動地區經濟社會發展。
2.組織結構
互助會下設理事會，由社區黨委、社區居委會和成員單位的人員組成，負責具體工作的開展。理事會負責承擔各項日常工作，包括：負責各項共建互助活動的部署、實施、總結等有關工作；每年舉行一次會員評優活動，并予以適當獎勵；統籌、協調、解決工作中出現的問題；受理、登記轄區單位入會申請；完成理事會其他工作。
3.活動形式及內容
一是社區黨委、社區居委會、社區服務站將為會員單位提供各項社區服務，并將社區居民和轄區單位的需求與服務進行對接，通過會議、宣傳欄等多種形式向會員單位通報地區各項工作進展情況，為會員單位提供政策信息、導向服務等，為地區營造良好的發展氛圍。
二是舉辦企業經營、管理、法律、信息化等方面的培訓和講座。根據企業在發展中遇到的熱點、難點問題，社區可有針對性地邀請工商、稅務、勞動等職能部門參加，以現場交流、互動討論的形式為企業答疑解難，幫助企業健康發展。
三是舉辦會員沙龍。沙龍活動將邀請會員單位、社區黨員、居民代表參加，圍繞推動科學發展、促進和諧社區建設等方面開展主題論壇，參加人員可根據自身情況做主題發言，促進社區、單位、居民三方的經驗交流，為三方搭建信息平臺。
四是舉辦文化體育聯誼活動。豐富轄區單位與社區居民的文化生活，密切會員之間的聯系，增進友誼。
五是總結、推廣各會員單位的典型事例，推薦、評選、表彰優秀互助會成員。利用社區網站和宣傳欄為會員單位進行宣傳，促進地區經濟社會和諧發展。
（二）互助會取得的成果與存在的問題
該項目自2009年運行以來，已有31家單位填寫了共建互助申請單，已開展共建互助活動28次，參與單位近20家?？偨Y取得的成果可以概括為“四個對接”：
一是實現了轄區單位服務范圍與居民生活需求對接，成功的案例有社區與轄區一家物業公司合作，利用該物業公司食堂開辦養老助殘餐桌，為社區老年人和殘疾人安排早、中、晚三餐的就餐和送餐服務，社區工作人員積極動員社區居民按時交納物業費，使物業公司在保證收入的前提下發揮了社會公益的職能。
二是實現了社區活動與社區場地的需求對接，成功的案例有轄區文化館、中小學、公園為社區開展的活動免費提供場地，節省了大量的辦公經費。
三是實現了轄區單位之間的效益需求對接，成功的案例是轄區公園在節日期間要舉行一場廟會，各地前來的游客量是平時的數倍，社區利用信息平臺迅速與轄區一家飯店聯系，這家飯店從備料、場地方面做了細致準備，最終獲得了一大筆收益。
四是社區協調力量與單位、居民需求對接，社區針對部分市政實施老舊的情況，申請轄區市政部門進行施工，對街巷、學校周邊的道路進行整治，完成瀝青攤鋪1519.9㎡，砌筑彩磚1654.95㎡，路緣石766m,單篦雨水口10座，雨水口支管40m，修剪（砍伐）社區內不良生長樹木6棵，疏通化糞池2處，對3處老化的廁所進行了徹底改造；清除無主建筑垃圾8車，規模性清除亂貼亂畫12次2000余張，覆蓋場所350多處。
互助會的創設是在完善社區服務、探索資源共享機制的道路上一種新的嘗試，必然會暴露一些問題。一是資金投入有限，組織的長效運轉缺乏有力保障；二是互助會的組成人員缺少來自居民中間的民意代表，因而缺乏更具代表意義的服務項目和會員單位；三是互助會缺乏專職工作人員的協調，使組織缺乏長遠發展的動力。
三、完善資源共享機制的幾點建議
（一）建立固定、多元的資金保障機制
很多社區工作者常說：“社區工作有錢不一定能干好，但沒有錢什么也干不好”。這種說法從一定程度上指出了財力保障對于社區服務的重要程度。目前的從資金籌措渠道來看比較單一，以政府公共財政的投入為主。因此，建立固定、多元的資金保障機制尤為重要。我認為這其中有兩方面工作要做：
一是形成社區服務經費定期增長機制，使社區服務經費以固定增長額逐年增加，用政府的公共財力確保社區服務的基本運轉。
二是增加社區服務資金的多元投入機制，即吸收更多資源為社區服務貢獻力量?？梢浴霸谑屑墝用嫔辖⑸鐓^服務的公共基金，運用稅收杠桿鼓勵企業、個人和其他組織向該基金捐款”，從而獲得更多的市場化的支持。
此外，資源共享機制（如互助會）完全可以作為社區服務工作的品牌亮點，充分利用媒體等社會輿論工具提升社會團體和個人對社區的關注度，結合自身發展特點和開展活動的立足點募集更多的社會化資金。
（二）將居民代表納入資源共享機制的決策范疇，提高服務的針對性
“社區的主人是社區居民自己。在社區建設和發展過程中，只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區歸屬感、認同感和現代社區意識，才能有效地整合與發揮社區自身的各種資源”。l社區互助會成員中沒有吸納居民代表，參與其中的社區工作人員都屬于社區兩委領導，所以在這樣的管理結構中很難產生貼近居民需求的決策。應該讓群眾基礎好、文化素質高、能夠了解居民生活的民意代表加入到資源共享機制的決策層。
民意代表的主要工作包含兩項：一是對活動項目的開展發表意見；二是對會員單位的甄選進行表決，要讓真正能夠為居民生活帶來幫助的單位加入進來，堅決防止個別企業借“共建互助”之名謀一己私利之實。
（三）通過專職工作者謀劃層次更高的互助共建項目
在l社區互助共建聯合會理事會成員中所有人都是在各自崗位工作的兼職人員，這就導致了互助會的成員只能依靠少數幾次社區活動聯系起來。然而，面對這樣一個發展潛力巨大的資源共享機制，應該配備1～2名專職工作者負責理事會工作計劃的落實、與各成員單位的聯系、向各成員單位匯報工作進展、及時各成員單位的需求信息等工作，更重要的是專職工作者應致力于謀劃層次更高的互助共建項目。
如“上海市濰坊新村街道1999和2000年兩年來，社區單位共提供了3000多人次的就業崗位；武漢市青山區鋼花村街道121社區教育學校是一所由鋼花村街道辦事處、武鋼工會121藝術中心、121社區居委會、鋼都花園物業管理有限責任公司、武鋼八中等單位聯合建立的社區教育學?！?。這些成功案例分別體現了資源共享機制在提高就業崗位、盤活閑置資源方面的作用，表明共享機制不是簡單解決居民一時所需，而應通過專職人員的努力實現社區、居民和駐區單位的長遠發展。
參考文獻：
[1]楊團主編.社區公共服務論析【m】.華夏出版社，2002.10
[2]高桂賢主編.社區服務【m】.電子工業出版社，2009.4
