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酒類流通管理辦法范文1
一、指導思想
以黨的**精神為指導,以科學發展觀統領全局,以深入貫徹落實《酒類流通管理辦法》和酒類商品批發、零售經營管理規范為核心,在全區推進酒類管理法制化和酒類消費科學化,建立統一、開放、競爭、有序的酒類市場,維護國家利益,保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,促進我區酒類市場流通健康發展。
二、工作重點及范圍
酒類流通管理工作重點是實行酒類經營者備案登記制度和溯源制度,逐步推行商務部頒布的《酒類商品批發經營管理規范》和《酒類商品零售管理規范》的行業標準。酒類流通管理的范圍是指酒類批發、零售、儲運等經營活動?!毒祁惲魍ü芾磙k法》所稱酒類是指國產白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、配制酒、食用酒精、其他含有乙醇的飲料及進口酒。
三、方法步驟
按照市酒類流通管理工作通知的要求,酒類經營者備案登記按屬地管理原則,區發改局負責全區酒類流通管理工作,區各街道辦事處負責轄區內酒類經營者備案登記,我區酒類流通管理工作分以下幾個方面開展工作:
(一)宣傳發動階段(6月4日至6月15日)
各街道辦事處要利用各種手段,采取印發宣傳資料、辦宣傳櫥窗等形式,大力宣傳酒類流通管理辦法、標準,并將酒類經營者備案登記程序、登記要求、辦公地址、聯系方式、聯系人等予以公示,為酒類經營者備案登記提供便利條件。
(二)調查摸底階段(6月18日至6月30日)
開展酒類行業調查是進行酒類流通管理的基礎工作,各街道辦事處稅源辦負責轄區內酒類經營者的調查摸底。辦事處主管部門要高度重視,精心組織,加強與工商等部門的協調,確保調查數據完整、真實、準確。摸底調查表于6月30日前報區發改局匯總。
(三)建立備案登記制度階段(7月2日至9月15日)
1、備案要求
在**年4月1日以前已經取得營業執照的酒類經營者,應當在**年9月30日之前辦理備案登記。**年4月1日后從事酒類經營的,必須在取得營業執照后60日之內辦理備案登記。
《酒類流通備案登記表》由企業或辦事處到國家商務部網站下載(國家商務部酒類流通管理信息系統),用A4紙一式三份打印填寫,匯總后每月5日前報區發改局。
2、建立溯源制度
建立溯源制度,就是酒類商品自出廠至銷售終端全過程流通都應有《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)。凡是批發銷售的酒類商品,都應填制《隨附單》,做到單隨貨走,單貨相符?!峨S附單》為一式三聯,第一聯為存根,第二聯為售貨單位留存,第三聯為隨貨同行。《隨附單》由市經貿委按照商務部統一制定的格式和統一編號印制。
3、索取證件
酒類經營者采購酒類商品時,應向首次供貨方索取《酒類流通管理辦法》第十五條規定的有關證照、單、書、表等復印件和《隨附單》。區發改局會同工商部門對酒類經營者使用《隨附單》情況進行督促檢查。
(四)酒類備案管理制度具體要求
1、建立健全酒類經營購銷臺帳制度。酒類經營者應按照《酒類流通管理辦法》的規定,建立酒類經營購銷臺帳,購銷臺帳記錄應包括品名、規格、計量單位、購銷存數量、產地、生產日期或生產批號、采購對象(限購貨方)、銷售對象(限供貨方)等信息內容并保留3年。市、區行業主管部門對酒類經營者的購銷臺帳進行督促檢查。
2、加強散裝酒的銷售管理。酒類經營者銷售散裝酒,應按照《酒類流通管理辦法》第十六條的規定進行嚴格管理,并應在辦理登記備案時注明經營散裝酒。銷售散裝酒的應在固定場所標明生產者、生產地址、開啟日期、有效銷售期和執行標準,禁止流動銷售散裝酒。市、行業主管部門對銷售的散裝酒不定期進行抽檢。
3、加強酒類商品的儲運管理。酒類經營者應按照《酒類流通管理辦法》第十七條的規定儲運酒類商品。儲運酒類商品包括倉庫儲存、貨架陳列、展示陳列和裝載運輸的酒類商品。裝載運輸的酒類商品應有《隨附單》。
4、依照《酒類流通管理辦法》第十九條規定,酒類經營者不得向未成年人銷售酒類商品,并應在經營場所顯著位置張貼“謝絕未成年人買酒”的敬告條幅。
5、禁止酒類經營者批發、零售、儲運以下商品:
(1)使用非食用酒精等有害人體健康物質兌制的酒類商品;
(2)偽造、篡改生產廠名、廠址、生產日期的酒類商品;
(3)侵犯商標專用權等知識產權的酒類商品;
(4)摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質期等酒類商品和非法進口酒;
(5)其他國家法律法規禁止銷售的酒類商品。
6、鼓勵酒類經營者建立現代流通網絡,發展現代營銷方式,自覺執行酒類商品批發、零售經營管理規范兩個標準,提高現代經營管理水平,推動酒類商品大流通。
7、市、區行業主管部門對《酒類流通管理辦法》的實施情況進行監督檢查。對違反《酒類流通管理辦法》有關規定的,視其情節輕重和危害程度,依據《酒類流通管理辦法》第五章法律責任中的相關規定進行查處。對舉報、投訴違反《酒類流通管理辦法》行為的,及時調查核實并依法依規作出相應處理。
(五)督查考評
1、每月5日前,各辦事處將上月的工作進展情況和《酒類流通備案登記表》、《酒類流通企業備案登記信息匯總表》報區發改局。
酒類流通管理辦法范文2
一、建立機構,落實人員
按照國務院《生豬屠宰管理條例》、商務部《酒類流通管理辦法》的有關規定,根據市、縣的安排部署,我局專門成立了食品安全信用體系建設領導小組。副局長梁恩偉為組長,市場體系建設運行科科長杜英為副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在市場體系建設運行科,杜英兼任辦公室主任,科室其他人員為成員。確保食品安全工作落到實處,不走過場。
二、宣傳動員,提高認識
一是組織各鄉、鎮生豬屠宰管理人員認真學習《條例》和《管理辦法》,充分領會其精神,不斷增強了他們的法律意識;二是以專項整治為契機,切實加強宣傳力度,把《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》印制成冊,上門送到各經營戶手中,緊緊圍繞《條例》開展多種形式的宣傳活動,利用各種會議、培訓等方式,打造聲勢;三是走訪各屠宰廠(場)、酒類食品經營戶,摸排我縣生豬、酒類的經營情況,做到監管心中有數,進一步督促經營者依法經營;四是鼓勵消費者對生豬、酒類等流通食品安全信用體系建設進行社會監督。
三、采取措施,強化管理
根據食品安全專項整治的要求,我局采取了各種措施強化對生豬屠宰和酒類流通的管理。一是采取措施強化對屠場的管理。針對專項整治的要求,我局制定了《生豬屠宰管理專項整治行動方案》,并要求各屠場與我局簽訂了《生豬屠宰專項整治目標責任書》、《生豬屠宰加工企業產品質量承諾書》,制定了“肉品退出制度”等“五項”制度并張貼上墻,嚴格實行“兩章”“兩證,登記購銷臺帳,以建立生豬肉品溯源制度,強化了對屠場的管理。二是采取措施強化對酒類流通的管理。要求銷售酒類的業主制定了“商品準入制度”、“商品質量查驗登記制度”等五項制度,嚴格按要求填寫酒類流通隨附單,強化對酒類流通的管理。
酒類流通管理辦法范文3
一、20__年上半年工作總結
1、廣泛宣傳,營造良好的酒管氛圍。
酒類市場的規范離不開生產者、經營者、消費者等各方面的參與,為進一步提高酒類經營者的依法經營意識,提高消費者的維權意識,全市出動宣傳車26臺次,印發宣傳資料8600份,各類通知450份,組織經營者舉辦法規培訓班3次,參加人數達980余(人)次。市酒管科會同市直有關部門對《食品安全法》開展了廣泛的宣傳活動,活動中市商務局酒管科派出宣傳組,重點介紹了鑒別真假酒知識,向社會發放有關宣傳資料1800余份,并邀請了新聞媒體進行了廣泛宣傳報道,收到良好的社會效果。
2、嚴格依法行政,加強了酒類流通管理力度。
對申請辦理酒類批發許可證的企業和個人,嚴格依法依規,嚴格辦證審批程序,始終堅持了經營資質審查、現場審核和簽訂責任狀等程序。對無證經營、無證批發、無證進行名牌的違法經營行為,視情給予行政處罰,情節嚴重的堅決取締。全市立案查處酒類違法案件6起,罰沒金額9.3萬元,查處各類假酒1520余瓶,其中低檔酒690瓶、中低檔酒550瓶、中高檔酒280余瓶,有效地打擊發違法行為,較好地維護了消費者的合法權益。
3、嚴格審批手續,把好證照關。
按照《條例》和《辦法》的規定,對經銷商的相關證照,酒類隨附單嚴格審核。上半年共發放隨附單9500張,辦理批發許可證28個,辦理零售備案登記證253個。
4、酒類流通管理存在的主要問題。
首先是全市執法力度發展不平衡,有的區縣(市)因經費、人員等原因,嚴重的制約了酒類執法開展、執法力度遠不適應當今市場發展的需要;其次是隨附單覆蓋不全,有的單位還沒有建立進出貨臺帳;再次是人員少、任務重、完成任務難度大。以上幾個方面是阻礙全市酒類行業發展的主要瓶頸,力爭在以后工作積極主動創新,爭取較短時間內逐步解決這些問題。
二、20__年下半年工作安排
上半年來,雖然全市酒類管理做了大量的工作,但是我市酒類監管工作中仍然存在許多問題和不足,要進一步統一思想、增強酒類監管工作的共識,以更大力度加強我市酒類監管工作。
1、結合全市的實際情況,進一步加大對酒類流通管理的宣傳力度,利用各種媒體多層次、多方位的加大宣傳聲勢,使所有酒類經營者和廣大消費者了解商務部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理條例》的主要精神;
2、積極組織各區縣(市)酒管負責人參加省廳組織的酒類管理專業知識培訓班;
酒類流通管理辦法范文4
一、總則
•縣級以上商務主管部門是本行政區域內酒類流通管理的執法主體,負責酒類流通的監督管理工作。
第二條本辦法所指酒類指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分數)的含酒精飲料,包括發酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經國冢有關行政管理
部門依法批準生產的藥酒、保健食品酒類除外。
第三條本辦法所稱酒類流通包括酒類批發、零售、。儲運等經營活動。
第四條市區的酒類流通管理工作由幣商務局負責。各縣(市)商務局負責本轄區的酒類流通管理工作。
二、備案與監管
第五條建立和完善酒類經營備案管理制度和溯源制度。
酒類經營者必須到所在地商務主管部門進行備案登記,建立酒
類專賣溯源檔案。
第六條酒類商品批發經營者和酒類商品零售經營者必須嚴格按照《酒類商品批發經營管理規范》和商品零售經營管理規范從事經營。
第七條凡在黃岡境內從事酒類經營的企業和個體經營戶必須到當地商務部門領取登記表進行備案登記,然后由縣(市)商務局到市商務局辦理酒類商品批發經營、零售經營備案登記證和儲運證。辦證除收取工本費外,不收取其它費用。
已取得工商營業執照和衛生許可證的經營者或兼營酒類商品的經營者,都應依法進行備案。在辦理備案登記手續時,必須持有法定代表人或業主簽字、蓋章的營業執照,衛生許可證復印件。
第八條酒類經營者(供貨方)在批友酒類商品時應填寫“酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)。《隨附單》為酒類商品批發經營者批發酒類商品的配套使用備查憑證。凡在
工商注冊和進行經營備案登記的酒類經營公司,從事批發時,必須使用并主動開具《隨附單》。酒類零售經營者(含賓館、飯店、酒吧等)購進酒類商品時,要主動索取并保存《隨附單》備查。運輸途中的酒類商品,須攜帶《準運證》和《隨附單》。《隨附單》附隨酒類流通全過程,單隨貨走,單貨相符?!峨S附單》按商務部統一格式,由市商務局統一印制統一
發放,酒類經營者憑《酒類經營備案登記證》到當地酒類流通主管部門領取(只限收工本費)。《隨附單》為酒類商品流通專用單,為一次性有效憑證,不得重復使用,酒類經營企業必
須嚴格管理,不得轉借、代開、偽造和買賣。
第九條酒類經營者不得批發、零售沒有營業執照、衛生許可證、生產許可證等非法生產者所生產的酒類產品。經營者對每批購進的酒類商品應索取有效的產品質量檢驗合格證明復印件和加蓋酒類經營印章的《隨附單》;對進口酒類商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門核發的《進口食品衛生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件。經營者應建立酒類購銷臺賬,保留3年。
對合法廠家生產的合格散裝酒,其經營者應當按商務部規定銷售。禁止批發、零售、儲運商務部[2005]25號令第二十條所規定的酒類商品。
第十條為保障人民群眾食品安全,全市實行酒類防偽管理。建立酒類防偽編碼管理體系,加入16831500--999全國酒類防偽查詢專號行列。賓館、酒店、商場、超市等酒類經營者經營酒類商品的防偽貼標率要達到100%。
三、法律責任
第十一條嚴格酒類市場管理,確保酒類市場經營秩序。各級酒類流通管理部門,要嚴格執法,不準吃拿卡要,在執法過程中要出示執法證件,對執法者違紀違法的,將予以嚴肅處理。
第十二條商務、公安、工商、物價、衛生、質量技術監督等部門應組織力量,根據各自的職責,依法對酒類市場進行集中整頓和經常性檢查。對無營業執照、食品衛生許可證、酒類經營備案登記證和準運證而從事酒類經營活動,或經營假冒偽劣酒類商品,阻礙酒類流通管理人員執行公務以及違反酒類流通管理其他規定的單位和個人,由酒類流通主管部門按照商務部[2005]25號令第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條、三十二條、三十三條進行處罰。情節嚴重,造成人員傷亡的,依法追究刑事責任。
酒類流通管理辦法范文5
推進改革創新,統計監測打開新局面。積極穩妥推進內貿流通統計監測制度改革,制定下發《“十三五”時期內貿流通統計監測工作指導意見》,明確目標任務。及時修訂商貿服務典型企業統計、生活必需品市場監測等報表制度,全面整合優化行業統計和市場監測平臺,以適應新業態、新模式和新消費發展升級趨勢。
統計監測基層基礎得到夯實。狠抓樣本結構優化和數據質量提升。截至2016年10月底,樣本企業縣級覆蓋率達83%,比去年底提高2個百分點,內蒙古、寧夏等地縣級覆蓋率達到100%。積極推進農產品流通大數據平臺建設,分品種逐步整合匯聚重要農產品全鏈條核心數據。
信息服務水平進一步提升。重點針對生活必需品價格明顯波動等情況,及時準確市場信息,穩定市場預期,為宏觀決策提供依據。開通商務預報手機客戶端,拓展信息傳播渠道。2016年以來,累計向社會各類市場信息s50萬條,統計監測服務經濟發展的綜合性、基礎性作用更加突出。
完善體制機制,應急調控取得新成效。完善重要商品儲備制度。貫徹落實新修訂的《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》,完善中央儲備豬肉功能定位。穩妥消化儲備糖庫存,優化邊銷茶儲備規模和品種結構。組織各地進一步健全覆蓋29種生活必需品的儲備制度,浙江、福建等10個省份地方儲備品種超過10種。
針對肉菜糖等重要商品價格波動,適時組織收儲、投放工作。會同有關部門下達了儲備活畜入儲計劃和儲備凍牛羊肉補庫計劃,分批組織中央儲備凍豬肉和地方儲備肉出庫。會同有關部門下達企業臨時儲存食糖計劃,針對9月份以來食糖價格快速上漲的情況,及時啟動2015/2016年度中央儲備糖加工投放工作,維護市場穩定。
提升應急保供能力。針對年初南方地區大范圍低溫雨雪冰凍天氣,各地商務部門加大蔬菜等生活必需品應急調運力度,有效抑制菜價過快上漲。入夏多地暴雨洪澇災害發生后,組織召開全國商務系統防汛抗洪保障市場供應暨安全生產視頻工作會部署相關工作,浙江、江西等10余個地區啟動生活必需品日報監測,著力保障市場供應。繼續加強應急投放體系建設,已形成由63種應急商品、1200多家骨干企業、640多家應急商品集散地、1.4萬多家投放網點組成的應急投放網絡。
加強統籌協調,消費促進邁出新步伐。積極做好商務領域消費促進統籌推進工作。組織召開加快內貿流通創新推動供給側結構性改革電視電話會議,副總理出席會議并作重要講話,對加快內貿流通改革創新擴大消費作出全面部署。積極推進電視電話會議精神貫徹落實工作。結合“十三五”新形勢,圍繞消費新趨勢,充分發揮流通引導生產、擴大消費作用,印發《商務部關于“十三五”時期消費促進工作的指導意見》,提出下一步消費促進工作任務。圍繞“增強供給能力、促進消費升級”,組織開展全國消費促進月活動,構建促進消費規模擴大和結構升級長效機制。積極參與相關部門擴大消費政策的研究制定。
進一步加強對市場形勢的研判。深入調研分析消費市場形勢,構建社會消費品零售總額預測模型和居民消費價格預測模型,組織開展2016年上半年、下半年300種主要生產資料和600種主要消費品市場供求調查,實現較高精度預測預警。圍繞消費市場新情況、新變化,組織開展消費專題調研,完善消費政策研究與儲備。
加快職能轉變,重點行業實現新發展。加強繭絲綢行業管理。編制印發《繭絲綢行業“十三五”發展綱要》,修訂《國家廠絲儲備管理辦法》,廢止《繭絲流通管理辦法》和《鮮繭收購資格認定辦法》,編寫《繭絲綢行業標準匯編》。
加強石油流通管理。組織修訂《成品油市場管理辦法》,制訂相關行業標準。積極推進石油成品油行政審批改革,優化流程,提高效率,嚴格市場準入管理,強化事中事后監管,制定完善“十三五”成品油分銷體系規劃布局。繼續推進石油信息系統建設和信息公開,提升管理能力和服務水平。深入開展成品油市場秩序、自貿區成品油流通政策等行業管理重大問題研究。配合相關部門開展安全生產檢查、油品質量升級、地下水及大氣污染防治等工作。
酒類流通管理辦法范文6
一、大力實施食品放心工程,保障群眾食品安全
今年以來,我局按照“突出重點、帶動全面”的工作思路,把整治與建設、當前和長遠、專項整治與日常監管、治標與治本有機結合起來,完善食品監管體制,促進食品市場的全面規范,確保人民群眾飲食的消費安全。
1、抓好食品安全的市場監管。
我局配合工商、農經等部門,做好全區食品市場的專項整治和日常監管工作,特別在節假日黃金周期間,我局加強市場食品安全檢查,對市場供應工作進行周密部署和具體安排。把關系人民群眾生命健康安全的糧、肉、蔬菜、飲料、糕點、水產品、酒類食品和兒童食品、營養品、保健品作為節日市場監管的重點,并及時做好市場分析。
2、加強流通領域食品安全管理
商務部今年制訂頒發了《流通領域食品安全管理辦法》,于*年5月1日正式施行,我市制定了《*市貫徹執行〈流通領域食品安全管理辦法〉活動方案》,為此我局在思想上高度重視,加強組織領導,建立區、鄉、村三級管理網絡,認真組織學習,并向食品經營企業和經銷商大力宣傳,共發放了1000份《流通領域食品安全管理辦法》并組織企業簽訂《安全經營承諾書》,指導企業制定完善各項管理制度,各街道(鄉)、開發區逐步建立本區內食品流通經營企業檔案臺帳和市場巡查制度及巡查臺帳資料。
3、完善酒類流通管理工作。
根據市經貿委《轉發省經貿委關于做好*年酒類流通管理工作的通知》精神,我局在上半年又加大工作力度,采取現場辦公的辦法,由楊局長親自帶隊到高店農副產品食品交易市場宣傳,收集登記表所需的材料,統一復印、上網登記并發證。全市場27家經銷商已有22家領取了《酒類流通備案登記表》;對各街道(鄉)、開發區分解任務并下發了酒類流通備案登記及隨附單數量表,登記表發放工作還在繼續展開中。
4、做好生豬屠宰專項整治工作
(1)加強專項整治工作的組織領導,切實做好部署工作,建立生豬屠宰專項整治小組,及時制定下發了《港閘區生豬屠宰專項整治工作方案》,進一步強化管理職責,落實管理責任。
(2)嚴厲打擊生豬私屠濫宰等不法行為。今年我局結合工商、農林、衛生、公安等職能部門生豬屠宰管理執法192次,出動執法檢查950人次,檢查集貿市場135次,檢查集伙單位27次,檢查超市26次,查扣違規豬肉2000公斤,查處違規經營戶4戶。
(3)、全面整頓升級定點屠宰場。對永興、秦灶兩屠宰場進行了工作部署,明確了整治重點,提出工作步驟和工作要求,將我區生豬屠宰專項整治工作推向深處。
(4)、加強對肉品品質的檢驗工作。要求區內定點屠宰場按照農業部門的要求,全力支持配合和做好生豬屠宰檢驗檢疫工作,嚴把生豬進場關、宰中檢驗關、檢后處理關、宰后巡視關,不得收購無有效檢疫合格證明的和“瘦肉精”檢測合格證明的生豬,嚴禁從“瘦肉精”現象嚴重的地區調運生豬,確保肉品的質量。
(5)、進一步建立健全生豬屠宰舉報、投訴制度。建立健全了生豬屠宰舉報電話和投訴制度,并向社會公布,對群眾的舉報都能按規定認真查處,做到件件有回音,查處有著落。同時加大力度對農貿市場的督查力度,采取“四個結合”,即常規檢查與重點檢查相結合,拉網式檢查與突出檢查相結合,城鄉結合部市場與邊遠市場相結合,舉報查處與重點查處相結合,使“放心肉”工程真正放心。