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鄉村婦幼工作計劃范文1
一、工作計劃
（一）積極爭取政府支持，通過增收節支等途徑籌措資金，努力改善醫療保健業務用房緊缺的狀況，以適應保健業務發展的需要，力爭實現婦幼保健院的整體搬遷。
（二）大力引進人才，補充后備力量。
（三）加強婦科設施管理。
（四）提升新生兒監護水平。
（五）完成化驗室檢驗設備的更新及增設
二、工作目標
（一）做好醫院整體搬遷前的各項準備工作。
（二）繼續開展婦幼保健和臨床新技術、新項目。
（三）加快醫院信息化建設。
（四）提高婦幼衛生工作質量管理。
（五）改善醫院內部環境。
（六）加強職工隊伍建設。
三、具體要求
(一)臨床醫療工作
1、開展新技術、新項目。
2、抓好“三基三嚴”培訓和質量監控，確保醫療質量安全。
3、落實消毒隔離措施，控制院內感染的發生。
(二)婦幼保健工作：
1、繼續加大健康教育宣傳力度，提高婚檢率。
2、加強兩個系統管理，降低孕產婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛嬰醫院成果，提高母乳喂養率。
4、開展婦幼保健新業務。
(三)行政管理工作：
1、搞好醫院文化建設。
2、做好專業技術人才的培養和引進。
3、加強行風建設和醫德教育。
(四)后勤保衛工作
1、加強后勤管理，保障后勤供應。
2、逐步改善醫院環境。
3、加強醫院污水、污物處理管理，防止環境污染。
4、加強安全管理，維護醫院安全。
四、主要措施
(一)行政管理
1、認真貫徹執行黨的婦幼衛生工作方針，因地制宜實施改革與創新，抓好兩個效益，保持醫院穩步發展。
2、加強院科兩級管理，繼續實行競爭上崗和全員聘任制。
3、加強醫療服務質量監管工作，使服務質量進一步提高。
4、發揮信息系統作用，搞好宣傳報道和醫療保健信息管理。
5、加強群團組織工作，豐富活躍職工業余文化生活。
6、繼續抓好計劃生育工作。
(二)業務管理
1、婦幼保健：認真抓好孕產婦和兒童保健管理工作常規的貫徹落實，進一步重視孕產婦和兒童的全程保健管理，不斷規范保健技術服務，提高保健服務質量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導，及時提出工作建議，鞏固提高婦幼保健各項質量指標。
（1）保健科負責具體的業務技術指導工作，對各鄉村衛生院、所的業務指導全年不少于4次。
（2）繼續實行基層婦幼人員例會制度，以定期總結交流工作情況，布置各階段工作任務，不斷提高工作的主動性和責任感，扎實做好崗位工作。
（3）采取專題培訓以會代訓等方式，對基層婦幼人員進行2次以上業務知識培訓，重點培訓高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產婦和兒童保健等業務知識，不斷提高業務水平。
（4）第二季度對婦產科質量進行一次檢查，對產科質量所存在的問題提出改進建議。第四季度對孕產婦和兒童保健基礎情況進行一次抽樣調查，以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環節，進一步完善工作措施。
（5）努力擴展農村婦女病查治覆蓋面，安排婦女病查治工作，按公共衛生服務的要求，開展婦女病查治，提高婦女的健康水平。
2、臨床：優化服務流程，提高服務質量。
（1）婦科:開展無痛人流、無痛分娩，同時充分利用薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統等設備，開展對宮勁癌及艾滋病預防等婦科疾病的防治，確保醫療安全。
（2）產科：加強孕期監護，完善孕產婦管理，特別是高危管理，減少圍產兒死亡率。力爭創建產科ICU，更好的發揮我院在全縣孕產婦搶救治療中的重要作用。
（3）化驗室：按國家認證要求完成標準化實驗室的改造，開展微量元素、電解質、細胞涂片、薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統等新型化驗項目；
（4）輔助科室：加強與臨床的協作配合，進一步提高輔助檢測技術水平和質量。B超室開展乳腺超聲檢查；
(三)經濟管理
1、加強財務管理，完善經濟核算與分配辦法。
2、嚴格執行醫療收費標準和政府統一采購制度，強化監督管理。
3、搞好院科兩級核算，控制醫療成本。
4、做好成本效益分析，堅持“總量控制——結構調查”。
（四）后勤保衛工作
1、加強后勤管理，全力保障后勤供應。
2、完成醫院搬遷協調及準備工作，爭取搬遷項目早日開工。
鄉村婦幼工作計劃范文2
今年我縣的婦幼衛生工作是不同尋常的一年，根據年初衛生部、省衛生廳、項目專家對我縣歷年來就“降消”項目工作執行情況及婦幼衛生工作進行督導檢查，針對我縣長期以來孕產婦死亡率居高不下，而婦幼衛生服務工作又很難提高的嚴峻情況，提出了指導性意見，得到縣人民政府高度重視，為進一步加強“降消”項目的組織管理和對全縣婦幼衛生工作的領導，切實將項目的各項措施落到實處，推進全縣婦幼衛生工作的服務能力，出臺了一些政策和管理措施。一年來，在縣委、縣政府的領導下、在上級主管部門的高度重視、支持下，從規范各項婦幼保健常規業務管理工作著手，在做好常規婦幼保健業務管理的基礎上，嚴格按照各項婦幼保健工作規范和制度的要求，結合我縣實際，加強全縣婦幼保健業務管理工作。以“降消”項目為重點，加強全縣孕產婦系統管理和兒童系統管理，提高住院分娩率，普及新法接生，堅持以保健為中心，保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向基層，面向群體，預防為主的婦幼衛生工作方針，努力完成省、州、縣下達的各項任務指標，全面推進全縣婦幼保健工作的開展，現將一年的工作情況總結如下：
一、基本情況
二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強管理，規范業務
（1）根據年初衛生部、省衛生廳等各級領導、項目專家對我縣“降消”項目工作及婦幼衛生工作的檢查督導意見和全縣的“降消”項目專題工作會議相關要求，加強對全縣各項婦幼衛生工作規范管理，在做好常規婦幼保健業務管理的基礎上，嚴格按照各項婦幼保健工作規范和制度的要求，結合我縣實際，加強全縣婦幼衛生業務管理工作。
（3）根據考察學習到的經驗，借鑒人家的先進做法結合工作實際，重新編制了全縣婦幼衛生信息統計表、卡、冊，對全縣婦幼衛生基礎數據進行月報管理，進一步加強和規范了婦幼衛生數據檔案。
2、落實措施、加大項目業務技術指導和培訓力度
4、2008年全縣各項婦幼保健工作指標完成情況：
(8)5歲以下兒童死亡率：2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人，死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個千分點(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風監測:年內無新生兒破傷風發生，新生兒破傷風發生率為0‰；無出生缺陷兒。
(12)、預防艾滋病母嬰傳播工作
維西縣2008年的預防艾滋病母嬰傳播工作，按省、州（預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案）的相關要求，制定了以分管副縣長為組長、防治艾滋病相關成員單位領導為成員的《2008年維西縣預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》，并按“實施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產婦及婚前保健人群等目標人群，開展了如下工作：
①健康教育工作
利用多種形式進行廣泛宣傳咨詢活動。配合“三八”婦女節、“六一”兒童節、“艾滋病日”等節日，開展圍繞預防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動。大力宣傳“預防艾滋病母嬰傳播”知識，發放各種宣傳冊、畫報、宣傳單等資料，通過縣、鄉各助產服務單位分放到婚前保健人群和孕產婦手中，向孕產婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
②提供自愿咨詢與檢測服務
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費提供有關預防艾滋病母嬰傳播的咨詢，傳遞預防艾滋病母嬰傳播信息;進行危險行為評估;介紹并建議進行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》后提供檢測服務。對檢驗結果為陰性或陽性者均要進行檢測后咨詢，進行有效的避孕指導。
——以縣醫院為主，對所有孕產婦提供艾滋病病毒抗體檢測前咨詢，咨詢內容包括艾滋病母嬰傳播的危害，預防艾滋病母嬰傳播相關信息；幫助評估危險行為；解釋檢測的意義和利弊及等待結果時的預防措施；介紹并建議進行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》，免費進行艾滋病病毒抗體檢測。
——為艾滋病病毒抗體檢測結果為陽性孕產婦提供檢測后咨詢；為其提供預防艾滋病母嬰傳播相關信息，幫助其分析感染狀況，由本人及其家屬知情選擇妊娠結局，填寫《選擇妊娠結局知情同意書》。并為決定終止妊娠的陽性孕產婦提供服務，給予有效的避孕指導。對選擇繼續妊娠者，加強孕期保健，動員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關的咨詢和檢測。
——2008年共收到上級分發下來預防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，發放預防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，均按要求及時發放到各鄉鎮衛生院。
三、目前存在的問題及困難
㈠各級黨委政府對“降消”項目工作的領導管理有待進一步加強。特別是鄉黨委政府是鄉村級衛生工作的直接領導管理部門，應將轄區內的“降消”項目工作與一切“惠農、惠民”政策有機地結合起來同抓共管，切實加大宣傳、發動全鄉孕產婦住院分娩，確保母嬰安全，努力降低兩個死亡率。
㈡三級婦幼保健網的網底極度薄弱,由于缺乏村級婦幼保健女村醫,導致使居住在農村的孕產婦保健服務難以開展,甚至是無開展.這是導致我縣的孕產婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉、村對孕產婦住院分娩的宣傳、發動工作力度不夠深入,個別鄉鎮還存在孕產婦宣傳發動的盲點和空白點。是導致孕產婦漏報、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區健康教育活動力度亟待加強，目前社區的健康教育還不夠深入，宣傳面還不夠廣泛;應廣泛發動社區群眾，多部門協作，積極開展社區衛生健康教育和健康促進工作,全面推進社區衛生服務的開展,發動和引導社區居民樹立健康教育與健康促進規劃的實施,養成良好的衛生行為和方式,提高社區居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區居民的健康保健意識，逐步提高社區居民利用健康保健技術服務的能力。以此促進社區各項衛生服務工作（包括醫療服務、疾病預防、婦幼保健等）的全面開展。
㈤從全縣婦幼衛生工作考核中可以看出，考核的結果普遍上升，但是離上級要求的工作指標相差還甚遠，需要不懈的努力，不斷加強工作力度，使全縣婦幼衛生工作得以長足發展。
㈥鄉衛生院對村醫的管理力度,村醫對婦幼保健工作的責任心有待進一步加強，通過近半年來加強了對鄉、村級婦幼保健的指導督促檢查工作力度，村醫對婦幼衛生信息臺帳的規范有所提高，但出生死亡漏報問題仍然十分突出，這說明村醫對轄區內孕產婦信息的掌握不透，問題還是在村級，有個別村醫甚至將婦幼衛生信息統計臺帳丟失。嚴重影響到全縣婦幼衛生信息統計工作的完整性。
㈦各鄉鎮衛生院需要進一步提高對婦幼保健工作的重要性的認識，明確鄉本級對婦幼衛生工作的職責任務，加強婦幼衛生工作管理力度。應本著全面服務于本轄區所有服務對象的原則，認真研究，如何提高本轄區婦幼保健技術服務的對策，逐步提高本鄉的婦幼保健技術服務能力，為切實保障本轄區婦女、兒童，這一社會弱勢人群的身體健康和生命安全，提供積極主動、認真負責的優質服務。
(八)婚前醫學檢查工作局面難以打開。新婚姻登記條例出臺后，強制婚檢被取消，婚前人群HIV檢測工作難度較大。
五、下一年度工作計劃
㈠進一步加大縣、鄉、村各級政府對全縣“降消”項目和婦幼衛生工作的領導與管理，加大政府責任目標的執行力度，將孕產婦住院分娩宣傳發動工作融入“三農、惠農”工作中，切實提高住院分娩率；
㈡加強縣、鄉、村三級防保網的建設，加強對鄉村婦幼保健人員培訓，強化對基層的監督和管理，不斷拓展工作內容和范圍，不斷提高基層的婦幼保健服務能力；全面開展婦幼保健技術服務，加強兩個系統管理，繼續做好孕產婦住院分娩宣傳發動工作，努力提高住院分娩率，降低兩個死亡率。
㈢繼續加強鄉、村兩級婦幼人員的培訓，進一步加大婦幼保健網絡建設力度，建立健全婦幼保健網底職能，提高農村婦幼保健技術的服務能力。
㈣加大健康保健知識的宣傳力度，增強全民健康意識，提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務的能力，加強婦女病普查普治工作，努力降低婦女常見病、多發病的發病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執法力度，開展婚前保健和產前診斷技術服務，加強做好PMTCT（預防艾滋病母嬰傳播）工作，積極做好三級預防措施，提高婚前健康檢查率，降低出生缺陷兒的發生率，規范《出生醫學證明》的管理和發放。
㈥對全縣托幼機構進行衛生保健管理，有計劃的對幼兒進行健康檢查，發現疾病及時矯治，治療效果評價分析，加強兒童“四病”的防治、宣傳，提倡母乳喂養。
鄉村婦幼工作計劃范文3
隊伍建設①人員配備和管理:市婦幼保健院按照衛生部婦幼保健機構管理辦法要求結合業務發展實際配備人員，實行全員聘用合同制;鄉級根據各鄉服務人口每鄉配備專兼職婦保、兒保人員2～7人，與婦產科結合在一起成立婦幼保健科(室);村級每村配備兒保和婦保各1人。②人員技能培訓:市婦幼保健院通過送出去到上級醫院進修學習、培訓，不斷提高技術水平;鄉衛生院保健人員通過到縣級以上醫療衛生機構進修學習和接受培訓提高技術;村級保健員主要通過接受縣鄉培訓提高技術。每年市保健院都要組織免費對鄉村保健員進行1～2期公共衛生服務、疾病防治等適宜技術培訓及專題培訓，利用保健例會以會代訓等方式進行技能培訓。通過培訓使鄉村保健人員技術不斷提高。③切實提高婦幼保健人員待遇:市婦幼保健院主要靠婦幼保健服務收入解決人員待遇，市財政解決保健人員的養老和醫保統籌和工作經費，醫改政策出臺后也正在爭取增加財政投入，以解決保健人員工資待遇及業務經費;鄉級保健員工資待遇通過市財政和服務收入解決;村級保健員待遇2009年鄭州市和新密市財政每級拿出100元，對每個村保健員予以發放200元勞務補助，同時還可以通過開展婦幼保健服務增加收入，2011年起從婦幼公共衛生服務經費中解決。各級人員的工資發放都實行績效管理，有效調動了他們的工作積極性。房屋設施配備市婦幼保健院按照衛生部制定的婦幼保健院建設標準和業務發展需要不斷擴大業務用房，達到了16000平方米，增添和更新了設施設備;鄉、村婦幼保健的業務用房屋和設施設備通過鄉、鎮衛生院和村衛生室建設得到了更新。房屋設施配備的改善，有利于婦幼保健工作的開展。
婦幼保健工作管理首先，明確各級職責任務，建立健全各項工作規范和制度。建立鄉、村工作例會制度，每月市保健院組織一次鄉級保健員例會，鄉衛生院組織一次村保健員例會，報告上月工作和報表，布置下月工作，以會代訓培訓相關業務技術。實行目標責任制管理，市衛生局每年與各鄉鎮衛生院、市保健院簽訂婦幼保健工作目標管理責任，下發婦幼保健工作計劃。建立督導考核制度，促進各項工作的落實。鄉衛生院每月對村保健員進行一次考核，市婦幼保健院每季度對各鄉保健工作進行一次督導考核，市衛生局每年對全市婦幼保健工作進行考核評價和總結表彰。通過加強管理使全市的婦幼保健工作真正落到了實處。
實施婦幼重大公共衛生服務
實施降消項目，開展孕產婦保健服務依據衛生部孕產期保健工作規范要求，村級負責建立圍產期保健卡和宣傳教育，鄉級負責系統保健及高危篩查，縣級負責高危孕產婦管理治療、產前篩查、住院分娩等服務。根據降消項目要求，重點加強高危孕產婦和產前篩查管理，建立孕產婦急救綠色通道，鄉衛生院查處的高危孕產婦轉市婦幼保健院治療管理，高危評分超過5分的一律轉上級醫院住院分娩。各接產單位要不斷提高產科技術和質量，保障母嬰安全。開展兒童保健服務，促進兒童早期綜合發展按照衛生部兒童保健工作規范，全面開展兒童系統保健服務。村級負責建立兒童保健卡，鄉衛生院負責進行系統的兒童保健、高危兒及新生兒疾病的一般篩查，發現的高危兒轉縣市保健院進一步確診治療;縣婦幼保健院負責高危兒及新生兒疾病，如兒童“兩病”、聽力、神經行為的篩查治療管理，進行兒童早期教育和干預、疾病的康復治療，對托幼機構衛生保健進行統一管理，開展新生兒疾病救治和兒童綜合疾病防治工作。開展婦女保健服務，提高婦女健康水平通過政府主導，衛生、婦聯等部門共同協作，開展轄區婦女子宮頸癌和乳腺癌的群體篩查和早診早治，與生殖道感染防治相結合，有效防治婦女疾病，為廣大婦女提供全面的醫療保健服務。既履行了基層群體婦幼保健的職責任務，保障了婦女健康，取得了較好的經濟效益，也提高了婦幼保健的社會地位。開展婚姻保健及其他保健服務新密市婦幼保健院與民政部門合作開展婚前衛生咨詢指導和免費婚前醫學檢查。開展更年期保健、生殖健康等保健服務。
強化婦幼保健院管理
科室設置設置原則:符合婦幼衛生方針要求、便于工作開展和落實職責任務、有利于院內資源的合理有效利用、管理便捷有效。縣級婦幼保健院主要有兩大職責任務，一是為廣大婦女兒童提供保健醫療服務，二是負責對基層婦幼保健技術培訓和工作指導管理。根據上述原則要求，該院按職能和服務群體設立業務科室和職能管理科室。業務科室有婚前保健科、圍產保健科、婦女醫療保健科、兒童保健康復科、新生兒科及門診部(主要是功能科室)等，負責醫療、保健、護理、醫技、藥品管理、基層保健培訓指導等各項具體業務工作;同時設立保健、醫務、護理、經濟、行政等職能科室，負責全院業務工作的計劃制定、監督實施和基層保健組織管理工作。
建立婦幼保健院管理體系
明確院長責任，進行科學化管理婦幼保健院院長應當是一個管理者，職責是探求保健院的發展規律，找出發展問題，尋找發展機遇，運用現代醫院管理理論和方法，結合保健院自身實際，進行科學管理。
促進保健院的發展結合該院的實際情況，應重點從以下三方面開展創新活動:①管理創新:一是建立健全各種規章制度和診療常規、職工行為規范，并嚴格執行，實行制度管人。建立一個公開、公正、合理的競爭激勵機制和良好舒心的工作環境，院長讓員工滿意，員工讓服務對象滿意。二是改革人事制度，建立一個充滿生機活力的人事管理制度。實行全員聘用合同制和績效管理制度，運用現代企業先進的績效管理工具—平衡計分卡，勞動分配與績效掛鉤，實行按勞取酬，調動了廣大職工的工作積極性。三是經濟管理實行全成本核算，增收降耗，增強醫院經營效益。四是后勤服務實行社會化管理，提高后勤服務質量。通過管理創新，逐步建立競爭上崗，分配講貢獻，管理靠合同的競爭激勵機制，推動保健院的健康發展。②技術創新:技術創新的目的要從婦女兒童的健康需求出發，引進和學習國內外先進的婦女兒童醫療保健技術，為轄區內的婦女兒童服務。圍繞女性健康、科學育兒兩大目標進行全面技術創新，通過技術創新，既滿足了婦女兒童健康需求，提高了醫院的服務技能，又能取得較好的經濟效益。③服務創新:服務創新的目標應要滿足服務對象需求，讓服務對象滿意。改變過去以醫院為中心制定的工作流程和模式，建立以服務對象為中心適應服務對象需求的工作流程和運行模式。不斷改善服務環境。以服務對象滿意為宗旨和最高目標，為服務對象提供全方位的優質服務。通過不斷創新滿足婦女兒童的健康需求，提高了社會和經濟效益。#p#分頁標題#e#
建立科學的管理體系①建立行政管理體系:要建立由行政、業務、財務、后勤等人員參加的管理隊伍，明確職責任務。醫院發展有規劃，年度工作有目標。實行院、科、員工三級目標管理責任制管理。實行PDCA管理即年度目標計劃目標制訂科學可行，落實措施有效，督導考核評價及時，不斷改進提高。通過行政管理體系的建立和不斷完善，使保健健院的各項工作有條不紊的開展。②建立技術管理體系:從婦女兒童健康需求出發，不斷提高技術能力。制訂崗位技能標準和學習提高措施，利用自學、臨床帶教、院內外集中培訓、進修等形式進行學習提高技能，以適應和滿足技術服務的需要。定期進行技術考核，把技術考核結果與績效工資掛鉤，調動職工學習積極性，打造學習型保健院。③建立質量管理體系。建立院、科、個人三級質量管理責任制和跟蹤督導管理制度，實行制度、常規規范化管理，按照PDCA管理原則，建立健全制度、常規、規范、工作程序等質量管理標準及實施措施，建立嚴格的考評制度和獎懲措施，及時發現和解決工作中的質量問題〔3〕。促使工作質量不斷改進和提高。④建立服務管理和醫院文化體系:以讓服務對象滿意為標準。從每個人的工作細節和操作環節抓起，實行人性化全方位服務。制定服務行為標準，建立服務和管理責任制，進行經常性的服務滿意度調查及跟蹤考核，嚴格考評，不斷改善和提高服務效果。在實踐中建立和打造保健院文化和服務團隊，提高團隊服務水平，促進服務滿意度不斷提高〔4〕。
效果與體會
取得的成效通過上述工作的開展，取得了明顯成效。主要表現在以下幾點:①孕產婦和兒童系統保健管理工作不斷加強，管理率不斷提高。②孕產婦和5歲以下兒童死亡率不斷下降。③新密市開展以“兩癌”檢查為主的婦女疾病防治工作取得顯著成效。兩癌死亡率不斷下降，得到了新密市政府的重視和支持，市政府把兩癌檢查列入“十二五”規劃加以實施，2010年投入50萬元、2011年投入220萬元用于兩癌檢查。兩癌檢查有效保障了農村廣大婦女生命健康。近10年來，堅持以保健為中心開展服務，圍繞保健工作需要開展臨床服務，業務人次和經濟效益不斷提高。使保健院走上了保健促臨床、臨床助保健、保健與臨床有機結合的良性發展道路。保健院年門診接診204799人次，其中醫療接120458人次、保健接診84341人次，出院13556人次，業務收入年均增長20%以上。服務滿意度達97%。
鄉村婦幼工作計劃范文4
一、婦女與經濟
1、將促進婦女就業作為政府的責任，制定和完善保障婦女平等就業的法規和政策，加強勞動力市場管理，規范企業用工行為，建立保護婦女平等就業的勞動管理機制。
2、貫徹實施《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴格執行最低工資標準制度，消除男女同工不同酬現象，切實保障婦女享有平等的勞動就業與分配權。
3、實施積極的就業政策，建立市場主導就業、政府推進就業、婦女自主就業相結合的長效機制。積極鼓勵扶持婦女創業，大力弘揚以“三創”為核心的新時期市民精神，使更多婦女通過創業致富。政府有關部門和金融等機構為婦女自主創業和自謀職業提供必要的政策、資金、信息、技術、市場等方面的扶持和服務。
4、在經濟發展和產業結構調整過程中，充分考慮婦女就業的需要，努力開辟符合婦女特點的就業領域。加快發展民營經濟和現代服務業，切實做好困難婦女、女大中專畢業生的就業工作，為婦女創造新的就業機會，逐步提高婦女的就業比例。
5、開展針對女性特點的職業指導、職業介紹等就業服務，加強女性的職業技能培訓,提高婦女從業人員的就業能力和適應職業變化的能力。
6、按照城鄉統籌的要求，加強對農村婦女的勞動技能和農業科學技術培訓，特別加強對農村婦女向非農產業轉移的培訓，為農村婦女創造更多的就業機會，積極引導農村剩余婦女勞動力就地、異地轉移。建立城鄉勞動力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業制度，實現城鄉勞動者平等就業。
7、加大勞動監督執法力度，加強對女職工勞動保護法律法規和政策的宣傳，全面貫徹實施《女職工勞動保護規定》、《勞動保障監察條例》，建立健全女職工權益平等協商制度，推進女職工權益專項集體合同的簽訂，落實女職工勞動保護措施，重點加強對非公有制企業女職工勞動權益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動權益的案件，有效遏制解除孕期、產期、哺乳期女職工勞動合同等違法行為。
8、加強社會保障體系建設，建立完善相應的政策措施和運行機制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮居民最低生活保障線的權利。全面實行“五險合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動者必要的社會保障。
9、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業條件。充分發揮殘疾人就業服務網絡的作用，加強殘疾婦女職業技能培訓，提高殘疾婦女就業比例和就業的穩定性。
二、婦女與參政
1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會事務管理及決策的權利。引導婦女依法參與經濟、文化和社會事務的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時，聽取各級人大女代表、政協女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。
2、把培養選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程。貫徹落實“公開、平等、競爭、擇優”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機制、公務員管理機制和監督檢查機制。在競爭上崗、公推公選及公務員招錄等方面，堅持男女平等，同等條件下女性優先的原則，促進婦女進入管理和決策機構，確保女領導干部比例穩步提高。
3、重視婦聯組織在培養選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發揮各級婦女組織的民主參與和民主監督作用，使其真正成為聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。
4、全面提高女干部的政治業務素質。把對各級女干部的培訓納入干部培訓的總體計劃，強化理論學習、業務培訓和實踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質、理論素養和業務水平，在使用中加強培養、在實踐中得到鍛煉，造就和形成一支數量充足、素質優良、結構合理、能力出眾的女干部女黨員隊伍。
5、加強后備女干部隊伍的建設和使用，促進處級女性領導比例逐年提高。注意培養和發現高層次的女性管理人才，形成合理的專業和知識結構。積極探索在企業董事會、監事會、經理等決策、管理層發揮女性民主參與的新形式，完善企業民主管理制度。
6、在制定涉及婦女利益的政策法規時，聽取人大女代表、政協女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協女委員領銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數量逐年增加。
7、充分發揮各級工、青、婦組織等社會團體的作用，積極引導和組織各界婦女參與社會和基層民主管理，推動物質、精神、政治三個文明的協調發展。
8、通過有效途徑，提高全社會對男女平等和婦女參與政治決策重要性的認識，提高女性人才在社會上的影響力，重視獎勵、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創造良好的社會環境。
三、婦女與教育
1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標納入政府教育發展的總體規劃，在制定教育發展的政策和措施時，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區的人才開發與培養戰略真正體現男女平等原則。
2、完善教育體系，使基礎教育、職業教育等相互銜接、協調發展，實行更加靈活、開放和多樣的辦學體制，鼓勵興辦女性中高等職業技術學校，加強現有女性職業技術學校建設，籌建區婦女活動中心，建立比較完備的現代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓，為女性提供更多接受教育的機會和條件。
3、深化貧困女生助學工作，完善義務教育、職業教育的助學制度，落實好政府撥款、學校減免等助學政策，鼓勵社會團體、企事業單位和公民個人捐資助學，繼續開展“希望工程”、“春蕾計劃”等社會助學活動，幫助貧困女學生順利完成學業。
4、加快女性高層次人才培養，造就培養一批女性高級公共管理人才、女性高級專業人才、女性高級經營管理人才和集技術技能型、知識技能型和復合技能型為一體的女性高級技能人才，使更多高素質、專業化的女性人才在建設新的進程中建功立業。
5、加強婦女職業技能培訓，大力開展各級各類適合婦女特點的職業教育和實用技術培訓，鼓勵和促進職業教育的社會化，為婦女提供豐富、優質、多樣的學習資源，提高婦女的知識技能和擇業轉崗應變能力。重視對殘疾婦女進行合適的職業教育和培訓，增強她們的生存和發展技能。
6、大力開展農村勞動力轉移培訓，加強農村職業教育、技能培訓、成人教育的統籌力度，進一步強化對農村婦女的文化知識、實用和專業技術技能的教育培訓，提高農村勞動力中女性人員的綜合素質。
7、重視社會性別教育，在各級黨政領導中開展性別平等教育，逐步將性別意識納入決策主流。在學校、黨校等相關專業中開設婦女學、婦女觀、社會性別與發展等課程，提高社會性別教育水平。在廣大婦女中進一步開展自尊、自信、自立、自強的“四自”教育課程，引導女性樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
四、婦女與健康
1、加強公共衛生體系建設，堅持政府承擔公共衛生和維護公民健康權益的責任不變，增加衛生投入，加強規劃管理，優化資源配置，強化重大疾病預防控制。扶持婦幼衛生事業發展，保障婦女享有良好的衛生保健服務，全區18歲以上婦女衛生保健經費人均不低于2元。
2、加強婦幼保健網絡建設。將婦幼保健機構納入公共衛生體系，加強規劃管理，優化資源配置。深入開展創建等級婦幼保健所活動。加強醫療保健機構婦產科、新生兒科標準化建設和規范化管理。強化婦幼保健基礎設施建設和人才隊伍建設，進一步改善婦幼保健機構和街道衛生站的醫療設施和設備條件。探索在各級醫院間建立孕產婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預防控制和婦幼保健服務能力，實現婦幼衛生體系基本現代化。切實保障孕產婦生命健康，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
3、加強婦幼衛生全行業管理。全面實施《母嬰保健法》，進一步強化母嬰保健技術服務執業準入管理，加大對從事母嬰保健技術服務的醫療保健機構和從業人員執業行為的監管力度，婦幼保健從業人員持證執業率達到100%。規范產前診斷（篩查）、助產技術服務、婚前醫學檢查等母嬰保健技術服務，提高母嬰保健技術服務水平。
4、結合醫療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛生保健的水平和抵御疾病風險的能力。
5、加強婦女心理衛生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應的健康素質，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區婦女心理咨詢網絡。
6、加大對農村婦女和城市下崗、失業女職工的健康關注，完善基本醫療保障措施，對大病患者給予必要的醫療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉婦女每兩年至少進行一次婦女病普查，婦女病查治經費由政府、企業、社會和個人共同承擔，有條件的地方和困難人群由政府統籌解決。
7、開展婦女心理衛生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應的健康素質，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立、完善社區和醫療系統婦女心理咨詢網絡，有條件的婦幼保健機構設立婦女心理健康咨詢服務中心。
8、健全社區衛生服務網絡，廣泛開展預防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識宣傳，特別是對服務行業重點人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。
9、認真開展婦女健康和生育等知識、法規、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛生保健知識。堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制，加大監管力度。
**、加強生殖健康教育，新婚夫婦、孕產婦受教育面達到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。
11、深入實施全民健身計劃，加強城市社區和農村體育設施的規劃和建設，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動，進一步倡導科學、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。
五、婦女與法律
1、進一步強化政府維護婦女合法權益的責任主體意識，及時調查研究全區婦女法律保護工作情況，制定和完善保護婦女合法權益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對婦女法律保護工作的意見和建議。
2、提高執法水平，加強對公務員、企業經營管理者、司法執法人員以及維護婦女權益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓，增強他們執行婦女權益保障法律法規的意識和能力。加大對《婦女權益保障法》等保護婦女合法權益法律法規的執法監督力度，定期組織有關保護婦女權益法律、法規執行情況的執法檢查、專項督查或代表視察活動。
3、廣泛動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護婦女合法權益法律法規的普及宣傳納入全區“五五”普法的總體規劃和依法行政工作規劃之中，每年集中組織婦女法規宣傳活動。繼續組織家庭學法活動，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質。
4、強化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關部門的協調配合，有效預防、控制各種針對女性的違法犯罪行為，嚴厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會丑惡現象。發揮維權聯席會議的作用，協調處理侵害婦女的大案要案。
5、健全婦女法律援助的工作機制和社會救助網絡，政府法律援助機構必須為符合條件的女性當事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區、村，應當在各自的職責范圍內依法為受害婦女提供救助。
6、預防和制止家庭暴力，繼續開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區”創建活動，依托現有資源，加快區、街兩級婦女投訴中心和救助中心建設步伐并充分發揮其作用，構建婦女維權熱線網絡，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態的婦女提供切實有效的救助。
7、強化社會治安綜合治理，加強對文化、娛樂、服務等場所的長效管理，鏟除滋生活動的條件。加強婦女刑釋解教人員的社會化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。
8、保障流動婦女權益，社區設立新市民巾幗維權站，為進城務工婦女提供法律咨詢、維權服務。
六、婦女與環境
1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學校、鄉村、社區開展性別教育，為公眾提供正確的社會性別導向和先進的性別文化，將文明進步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對婦女的各種偏見、歧視。
2、加強公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導公眾認識婦女在經濟社會發展和人類自身再生產中的重要作用。推動媒體和文藝工作者更多地關注婦女生活，發現和挖掘有關女性事跡的創作題材，在文學、音樂、舞蹈、美術、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。
3、發展與家庭生活密切相關的公共服務，提高家務勞動社會化程度。在社區優先發展對家庭生活有直接影響的公共服務，提高社區家政服務水平，推動家務勞動社會化進程。推動民企、民資等各類經濟組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設施。推動以社區為中心的老年服務體系和以扶老助困為主要內容的老年公益事業的發展。
4、重視并促進婦女的身心健康。綜合治理城鄉環境，減少家庭、工作、生活場所及其環境中有害物對婦女的危害。加強對婦女常用保健品、化妝品和衛生用品的質量檢測和衛生監督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護所等設施。開展婦女全民健身活動，促進婦女的身心健康。關注困難婦女群體利益，特別關注少數民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴大社會救助對婦女的輻射。
5、加強家庭美德建設。開展節約型家庭、學習型家庭、文明家庭等創建活動，樹立各類家庭典型，大力倡導文明進步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學合理的家庭角色分工和節約資源的綠色消費理念，提升家庭成員的文化修養和文明素質，以家庭文明促進社會的和諧與進步。
6、開展性別統計和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據。實行婦女兒童發展信息網絡化，建立婦女兒童發展數據分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優化。采集流動人口中的婦女兒童信息，建立流動婦女兒童的信息數據庫。開展婦女問題的前瞻性、針對性研究，每年確定1-2個重點問題，組織婦女研究者和社會各界研究人員的力量，進行課題調研，提出對策建議。
7、加強與各級婦女組織的交流與合作，推動婦女事業的長足發展。借鑒國內外婦女發展先進經驗和優先發展策略。分類組織婦聯、民間婦女團體、女企業家群體等，參與國內外各種形式的交流與合作，推動全區婦女事業的不斷進步。
七、重點建設任務
1、男女平等基本國策宣傳教育工作?！秼D女法》明確規定“實行男女平等是國家的基本國策”。為推動國策的全面實施，優化婦女平等發展的社會環境，建立性別平等觀念和男女平等發展的長效宣傳和教育機制。
2、婦女兒童活動中心建設。建立與城市化和城市現代化發展相適應的婦女兒童活動陣地，推進我區婦女兒童活動中心建設，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發展規劃》中“所有區（縣）建成一處婦女兒童活動中心，并實現‘五有’標準：有活動設施、教學設備、娛樂場所、師資力量、數字化條件”的內容。完成區婦女兒童活動中心的選址和建設工作。
3、女性人才教育培訓。加強對各級各類女性人才的教育培訓，建立女性人才培訓中心或遠程教育網絡中心，充分運用現代化手段對廣大婦女進行多學科的教育培訓，為廣大婦女增強素質，加大就業機會創造有利條件。新晨
4、受害婦女兒童權益保障。進一步完善全區受害婦女兒童投訴網絡體系，依托各級民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。
5、婦女兒童發展數據庫建設。建立婦女兒童發展與性別平等指標體系和分性別統計制度，完善分性別統計數據庫，進行分年齡、分性別數據的收集和分析，全面動態地監測區婦女兒童發展與性別平等狀況。加強對流動人口中婦女兒童信息的采集，建立流動婦女兒童的信息數據庫。實行婦女兒童發展信息網絡化，建立婦女兒童發展數據分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優化。
八、組織實施和監測評估
（一）組織實施
1、《區婦女發展規劃》由區政府婦女兒童工作委員會負責組織實施。各成員單位以及相關部門和社會團體要根據規劃要求，結合各自職責，制定具體實施方案，精心組織實施。
2、區政府將把《規劃》納入經濟和社會發展的總體規劃，統一部署，統籌安排。把規劃的實施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負責人和主管負責人的政績考核內容，并把實施《規劃》情況列入每年政府工作報告。
3、要建立健全《規劃》實施的工作機制，完善規劃實施的任務分解、責任簽約、年度報告、監測統計和評估制度。政府每年召開一次規劃實施工作會，總結交流規劃實施情況，推動各項目標如期實現。
4、區政府要為《規劃》的實施提供人、財、物的保障。婦兒工委辦公室機構單設，專職人員編制按規定配備到位。要把《規劃》實施所需經費列入財政預算，并隨著經濟社會的發展逐年增加。
（二）監測與評估
1、區政府對本規劃實施情況進行監測評估，各成員單位應將監測統計工作列入本系統年度常規統計中，及時準確反映婦女發展的狀況和變化。要加強對反映全區婦女規劃執行情況各項數據資料的分析，總結經驗，發現問題，制定有效干預措施，確保如期達標。
2、建立監測評估工作制度。區婦女兒童工作委員會設立監測評估領導小組，下設監測統計組和專家評估組。
——領導小組職責是：負責監測評估工作的組織領導和協調，審批監測評估方案和監測評估報告。監督計劃執行情況，根據監測評估結果研究提出相應對策。
——監測統計組的職責是：負責監測統計工作，由區統計局牽頭，相關部門共同參與。每年按工作計劃要求搜集、整理有關數據和資料，開展監測統計業務知識培訓，指導各系統、各部門監測統計工作，編發有關統計資料，完成監測統計報表和監測報告。
