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工程監理分析報告范文1
一、項目資金管理原則
國家開發銀行貸款項目資金實行專戶管理、封閉運行、第三方直接支付的管理原則。
二、項目建設的監管
項目建設應嚴格執行項目法人、招投標、監理、合同管理等基本建設管理制度。
項目主管部門(建設單位)編制的招標文件,在發放前應報送縣財政基建管理部門審核,縣財政必須對項目主管部門(建設單位)的開標、評標等招投標活動進行監督,并參與招投標事項有關的會議。
項目開工前,項目主管部門(建設單位)應將項目批準文件、項目概算、施工圖及施工圖預算、施工合同、開工許可證等資料送縣財政基建管理部門審核。
項目工程監理。由縣財政基建管理部門按照國家有關工程監理的規定,聘請有合格資質的工程監理機構對工程施工、設備安裝、調試等進行監理,并在規定的時限內提供有關工程監理報告。
項目主管部門(建設單位)每月應向縣財政書面報告項目進展情況(完成投資量、工程形象進度、使用資金量、資金來源等)。
項目竣工決算。建設項目竣工后,項目主管部門(建設單位)應及時辦理竣工決算,并報縣財政基建管理部門審核批復。
三、項目資金的管理
項目資金賬戶管理??h財政在縣建行開設“貸款資金使用專戶”,用于監督和確保項目資金的合理使用;開設“項目收入歸集專戶”,用于歸集建設項目的收費收入,以確保貸款資金本息按期歸還和支付;開設“財政償債資金專戶”,用于歸集建設項目還貸準備金。
項目資金的支付管理。項目主管部門(建設單位)用款前,應向縣財政提交資金支付申請報告和依據(經縣財政基建管理部門審核的施工合同、監理合同、監理簽字認可的工程計量表等),經縣財政審批后開具直接支付給收款方(施工單位、監理單位等)的撥款憑證,連同資金支付依據一并向縣建行提交,由縣建行審核后直接支付。
項目還貸準備金管理。項目主管部門(建設單位)應將建設項目的收費收入全額解繳縣財政開設的“項目收入歸集專戶”,歸集的收費收入在留足支付當年貸款利息后,其余資金全部轉入“財政償債資金專戶”用作項目還貸準備金;項目建設期間所繳納的各種稅收地方留成部分,由縣財政列支撥入“財政償債資金專戶”用作項目還貸準備金,動用財政償債資金還貸,必須經縣政府分管財政領導批準。
四、項目資金的監督檢查
1、項目主管部門(建設單位)應及時向縣財政報送反映資金到位、使用情況的月報、季報、年報、工作進度報告、項目竣工財務決算、項目實施后的投資效益分析報告及其他相關資料,上報的各種信息資料要求真實、準確、及時。
工程監理分析報告范文2
[關鍵詞]軟件工程 工程監理 監理體系
[中圖分類號]TU17 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)01-0040-01
一、軟件工程質量監理
軟件工程質量監理的控制方法包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制包括對承包方的工程設計、施工方案與計劃進行確認和審查,對工程質量控制體系進行確認與審查,同時要審查工程設備、材料的質量以及施工順序的合理性;事中控制主要包括對設備進行安裝和調試,要求建立人員按照驗收標準對設備進行檢查,同時要對其性能等情況做出記錄;事后控制主要體現為驗收測試來確定工程質量是否達到預期目標,其中要做到對承建方進行性能、可靠性等測試的監督,對分析報告的提交,當發現質量問題時需要告知整改并監督整改過程,同時將質量驗收結果進行三方簽字。
二、軟件工程成本監理
全過程的軟件工程成本監理主要包括以下幾個方面:一是對軟件工程的概預算做出審查,其中包括對設計方案本身的使用性以及設備材料選取的合理性進行審查來實現對設計概預算的控制;二是對已完成工作量的審查,其中包括以合同為依據對已經竣工的工作量做出審查以及對已經交付的產品等進行審查,從而為軟件工程的項目款支付提供依據;三是對合同條款的審查,合同談判階段是有效進行投資控制的重要階段,監理方需要對合同條款的內容進行分析,其中包括工程款、設備材料單價等,從而實現對各個利益主體經濟利益的維護;四是重視對工程變更的控制。工程變更方案必須由監理工程師審查,監理工程師審查過程中必須將質量、造價、進度、需求等作為變更的重要依據,避免出現因為不必要的變更而提高工程的成本;五是重視工程款支付簽認工作以及嚴格遵循竣工結算程序。
三、軟件工程進度監理
軟件工程監理主要包括事前控制、事中控制兩個部分部分,只有做到二者的結合,才能有效地實現對軟件工程進行進度監理的目標與目的。其中事前控制方法包括對軟件工程內容、強度、難度、工作量的了解以及對承包方進度計劃的審查,并結合工程的實際情況對承包方給出的進度計劃進行可行性分析與合理性分析;事中控制方法主要包括重視對工程進度的檢查與記錄,重視進度協調來有效排除制約進度的因素。當實際工程進度落后于計劃進度時需要及時通知承包方采取補救措施達到合同要求,如進度落后嚴重,監理方可提出相應的辦法和措施以供參考。同時在軟件工程的布線系統、網絡系統以及機房系統的建設中,需要重點對其施工順序做出監理。
四、軟件工程合同管理
在軟件工程監理體系中,對合同的管理包括審查、調節、監督、處理以及管理。合同是軟件工程順利開展的依據,同時也是保證軟件工程質量和進度的基礎,監理工作中必須將檢查和合適合同的工作落到實處,確保合同規定能夠得以履行。在此過程中,監理人員需要做到以下幾點:一是對軟件工程合同管理的制度做出擬定,其中包括合同的擬定、會簽、修改、協商、簽署、審批、保管等重要內容;二是要參與到有關方面與建設單位的合同協商工作中,并在有關條款的擬定中起到協助的作用;三是對合同開展跟蹤管理,從而及時了解合同條款的落實情況;四是對軟件工程中出現的糾紛等進行公平的協調。
五、軟件工程信息管理
軟件工程監理中主要的工作方法是控制,而在軟件工程監理中實現有效控制的基礎是信息,所以信息管理應該是軟件工程監理體系中重要的工作內容,并且信息管理的質量也直接影響著軟件工程開展的成效。在此過程中,軟件工程監理人員需要做到以下三點:一是要在軟件工程監理過程中充分了解和掌握軟件工程項目的質量目標、投資目標和進度目標,并及時了解和掌握軟件工程開展的執行情況,通過對二者的比對分析來實現有效控制;二是在軟件工程項目實施的過程中監理人員需要對工程各個階段的各類信息進行收集和整理,從而為控制和決策提供必要的依據;三是在軟件工程整個生命周期的監理工作中,監理人員必須樹立和加強軟件控制信息管理的意識,以便協調各利益主體的關系來保證軟件工程的順利開展。
六、軟件工程組織協調
軟件工程項目是十分復雜的系統工程,而在此系統中需要涉及到工程承包單位、設計單位、監理單位等眾多利益主體,這些利益主體都具有著自身獨立的組織機構、活動目標以及活動方式,在軟件工程開展的過程中,這些主體要素之間具有緊密的聯系并且也會產生互相制約的作用。為了保證軟件工程的順利開展,就需要讓這些利益主體處在相對良好的過程中以便這些利益主體通過協同合作和溝通來實現軟件工程的目標,而為了實現這種效果,就需要重視軟件工程的組織協調工作。監理方在軟件工程監理的過程中需要將公正、公平作為重要的行為原則,在維護各方利益的情況下為其提出的合理要求提供必要的幫助,而對軟件開展中存在的問題也需要進行公平的分析與處理。
【參考文獻】
工程監理分析報告范文3
第一條為了加強電子政務工程建設的統一規劃與管理,提高電子政務工程的投資效益,保證電子政務工程的質量與安全保密,維護電子政務工程的正運行,根據《市電子政務工程建設管理辦法》(政辦發〔〕27號)、《政府網建設管理暫行辦法》(政辦發〔〕14號)精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條各鄉鎮(區),縣直各單位,中央、省、市駐漢單位投資額度達到1萬元以上(含1萬元)的電子政務工程的規劃、立項、評審、政府采購、監理、驗收及其相關管理活動,適用本辦法。上級批準的電子政務工程必須備案和驗收。
本辦法所稱的電子政務工程,是指新建、改建、擴建的用于政務信息化和向社會提供公共服務的以信息技術為主要手段的信息網絡、信息資源、信息應用等工程,包括計算機硬件及周邊設備、縱向網絡、網站、內部局域網、數據庫、各類應用平臺及系統。
第三條縣人民政府信息化工作辦公室(以下稱“縣信息化辦”)是全縣電子政務工程建設和運行的主管部門,負責全縣電子政務工程建設的統籌規劃、方案審查、過程管理和竣工驗收。
第四條電子政務工程建設應遵循統籌規劃、整合資源、共建共享、保證適用的原則。
第二章項目申報與審批
第五條電子政務項目的申報和審批應遵循節約、共享、有效的原則。各建設單位應按要求于每年月底前向縣信息化辦申報下一年度電子政務建設項目計劃,并提交建設項目的可行性分析報告、技術方案等相關資料。
第六條縣信息化辦根據全縣電子政務建設總體規劃,對各單位申報的電子政務項目的可行性進行調研,凡使用縣本級財政性資金建設的電子政務項目,縣信息化辦于每年10月底前擇優排序后向縣財政局申報,縣財政局會同縣信息化辦編制下年度縣財政電子政務建設資金細化預算,按照預算審批程序報批;凡使用中央、省、市財政性資金及自籌資金的電子政務項目,縣信息化辦綜合平衡后于每年月底前編制下年度建設計劃報縣人民政府審批。
第七條納入年度預算計劃或經縣人民政府審批同意的電子政務項目在進入政府采購前,建設方必須編制技術方案報縣信息化辦評審。評審未通過的項目須重新完善方案后再進行評審。
第八條縣信息化辦及時牽頭組織縣信息化專家咨詢委員會相關專家對電子政務項目的技術方案進行評審,軟件系統應重點評審。
每次電子政務項目評審從縣信息化專家咨詢委員會專家庫中隨機抽取3-5名專家組成專家組??h信息化專家咨詢委員會由縣信息化辦負責召集與日管理,專家評審的相關費用在擬建電子政務工程項目資金中按規定列支。
第九條縣信息化辦根據全縣電子政務建設的總體要求和專家咨詢委員會的評審意見,經集體研究后,向建設單位下達項目技術方案審查意見。
投資額度在1萬元以上、10萬元以下的項目,應在15個工作日完成技術方案評審,做出評審結論;投資額度在10萬元以上(含10萬元)的項目,技術方案評審期限可適當延長。
第十條電子政務建設方案經審查同意后,原則上不得變更;確需變更的,須書面報縣信息化辦批準;使用縣本級財政性資金的還須向縣財政局書面報告,按項目申報規定程序審批后執行。變更額度在合同價款10%以上(含10%)的,應按程序重新申報技術方案,專家評審同意后,再組織政府采購。所有變更項目應在項目竣工驗收時如實報告,并由項目驗收組簽字認可。
第十一條縣人民政府每年安排一定的資金用于全縣性電子政務重點工程建設,??顚S?。
第三章項目招標管理
第十二條電子政務工程承建、監理要嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》,任何部門和單位不得以任何方式規避招標。與建設有關的設備、軟件、材料,供應商應嚴格按《中華人民共和國政府采購法》執行。
第十三條承建本縣電子政務工程的施工單位,須具有信息產業、保密、公安、國安等主管部門認可的相應資質等級證書。計算機系統集成商或電信運營商在參加本縣電子政務工程商務投標前,必須攜帶相關資質證書副本到縣信息化辦、縣國家保密局備案。凡不具備承建資格或未備案的,一律不得參與投標活動。
第十四條進入政府采購的電子政務工程項目的招標文件須報縣信息化辦審查,審查時間為5個工作日。招標文件審查包括承建單位資質要求審查、設備技術指標一致性審查、合同付款驗收條款審查、信息系統集成資質審查等。
第四章項目監理
第十五條電子政務工程建設一律實行項目監理制;從事電子政務工程監理活動的單位要具備信息系統工程監理的相關資質;工程監理項目負責人必須具有信息系統工程監理執業資格證書。
第十六條同一工程的建設和監理要由相互獨立的機構分別承擔,監理單位要先于建設單位介入,沒有確立監理單位的工程,建設單位不得開始建設。監理費用應足額納入工程預算,??顚S?,不能擠占挪用。
第五章項目驗收
第十七條建設單位在初步對電子政務工程驗收后,向縣信息化辦提出正式驗收申請。信息系統工程,由縣信息化辦、縣國家保密局共同組織驗收。申請時應提交以下材料:批準建設文件、可行性研究報告、實施方案、竣工報告、監理報告、系統試運行和初步驗收報告、用戶受訓報告、網絡及軟硬件測試報告、其他需要提交的材料。
第十八條縣信息化辦在收到規定的全部材料后20個工作日內組織完成驗收工作。對重大電子政務工程,還要組織具有相應資質的測評認證機構,依照國家或行業標準,對信息網絡、應用系統、信息資源、網絡安全保密等進行檢測,出具檢測報告。通過驗收的電子政務工程方可投入正式運行。
第十九條電子政務項目驗收合格后,建設方必須辦理財政決算評審,縣財政局根據評審結果撥付項目建設資金,縣國庫集中支付局辦理項目建設資金支付手續。
第二十條電子政務建設項目的政府采購由縣財政局依法監督。所有電子政務設備一經政府采購,財政部門和采購單位應及時進行固定資產登記。
第二十一條縣信息化辦和縣財政局要定期對正式投入使用
一年以上的電子政務建設項目進行用戶回訪檢查,并組織專家評選“優秀電子政務工程”、“優秀承建商”;對于違反本辦法的項目建設方,不安排下一年度電子政務建設項目計劃。
第二十二條電子政務工程建設與管理全過程接受監察機關的監督。
工程監理分析報告范文4
關鍵詞:水利水電、施工監理、質量控制
1引言
隨著我國經濟的發展,水利水電工程迅速增大,工程施工復雜度也逐漸提高,由于水利水電工程的工程量大、工期長、施工難度大、事故后果嚴重,因此工程建設監理的任務就顯得尤為重要。在監理活動中監理工程師一定要堅持“安全第一、質量第一、以人為本、預防為主”的原則,用科學、嚴謹、公正的態度對施工過程進行全程控制,監督施工單位高質量的完成工程任務。
2 施工階段的監理工作
2.1施工準備階段的監理
在工程施工的準備階段,監理工程師就應該對施工單位進行質量控制,主要是從施工方法和措施的控制、施工人員的質量控制、施工材料和工程設備的質量控制、環境因素的質量控制等五大方面的控制[1]。同時監理工程師還要做好與業主的配合工作,做好施工場地的“七通一平”等準備工作,為工程的順利展開創造良好的條件,還要及時掌握工程進度,保證工程按計劃開工。
2.2施工階段的監理
(1)施工階段質量監理的程序
①運行管理程序。運行管理程序主要指的是業主、監理、施工方之間的管理流程,確保信息準確及時的傳遞和反饋。
②以監理任務落實為核心制定的外在控制程序。主要包括施工分包隊伍審批、施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、工程變更、質量事故處理程序、索賠、信息管理程序、竣工驗收等程序[2],作為監理控制程序的關鍵內容,它們是監理控制程序的銜接和開展順序的保證。只有做好這些基本控制程序,才能做好監理控制管理。
③監理內部質量體系運行程序。監理內部質量體系運行程序主要包括建設施工各方關系的處理、信息的收集和傳遞、監理業務處理程序、資料的整理和各崗位人員職責。一個成功的項目管理,必然有一個高效的質量組織體系,同時還要做好組織內部的可控性,抓好橫向和縱向的管理,保證施工階段質量監理程序的有序進行。
(2)施工階段監理工作心得
①按照《建設工程監理規范》的要求,監理單位是受業主委托,對工程項目的建設實行“三控二管”以及工程施工安全生產的監督。從當前監理工作情況范圍來說,側重點仍然在于施工質量的管理與監控以及安全生產制度、安全技術方案的落實。為了較好地做好現場監理工作,我認為監理工程師有一些工作應做在前頭,例如配合業主做好施工招標工作,包括選擇工程承包商、材料供應商;二是監理工程師應首先了解工程的水文地質情況,熟悉施工圖紙、并了解設計意圖后,方可掌握工程關鍵部位的施工方法、質量要求,以及督促施工單位嚴格按圖施工;第三要認真進行對施工組織設計的審查和施工進度計劃的落實。目前,施工單位的開工報告報審,尤其是施工組織的編寫與工程實際情況缺乏針對性、科學性,而去套本本、抄規范或不符合工程實際,而施工進度計劃未能運用網絡計劃技術,難易起到合理的流水作業。第四要認真進行對進場材料(設備)、成品或半成品的核對,尤其要檢查或復試進場材料、半成品或預制品的質量。核實其規格、品種、數量及所提供的出廠合格證、質量報告是否與實際情況相符,嚴禁不合格的材料進場。
②在施工階段要嚴格把關,我們在每道工序報驗時都是去量測查驗。但應首先要求承包商依靠自身的質保體系和技術管理體系,通過自檢、互檢和專職人員檢驗后,方可通知監理人員驗收,而不是監理員成了施工的“質檢員”。同時,我們要按照施工圖的要求,結合施工合同規定的標準規范,該緊的緊,該松的松。但對影響工程使用功能和壽命的內在質量,絕不能留有隱患。因此,監理工程師也應主動地、有目的地對施工現場進行巡視、旁站和抽查,確保施工質量的有效監控與管理。
③在施工過程中,監理工程師對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制,采用以事前、事中控制為主,事后控制為輔的控制方法。重視監理工作的預見性、指導性和計劃性,利用先進的網絡技術、科學的統計資料分析和計算機目標管理。結合工程進度和施工條件的變化,及時向施工單位提出調整進度計劃的分析報告和意見建議。同時,要敦促現場安全員、質檢員和承包商施工員到達施工現場,強化以承包單位自身三檢制為基礎工程質量檢驗制度[3]。當工程進度和施工質量產生矛盾時,一定要在保證工程質量的基礎上追求工程進度,嚴格確保工程質量。
④此外,我國固定資產投資領域內概算超估算、預算超概算及決算超預算是一種普遍的現象。項目設計工作完成以后,投資額大小已基本確定,當然這個投資額是我們根據設計圖紙預測的,是計劃值。由于工程建設周期長,可變因素多,要按這個計劃值實現項目還必須要在建設的過程對各建設費用進行控制,為此,施工監理應健全投資控制系統,明確投資控制重點,避免或減少索賠事件的發生,嚴格經費簽證,按合同規定及時對已完工程進行計量、驗方及支付,對工程變更、設計修改要認真、謹慎,最終保證決算不超預算,這樣既保護了業主的利益又維護了施工單位的權益。
3 結束語
水利水電工程項目的建設是一個龐大復雜的系統工程,影響工程質量的因素貫穿在整個施工過程中。因此監理工程師一定要保持高度的責任心,對施工現場進行嚴格控制,及時發現和解決出現的問題,在實踐中不斷豐富自己的理論水平和處理問題的能力,把隱患消除在搖籃中,保證工程項目高質量的完成,使其功能更好的發揮。
參考文獻
[1] 魏亞梅. 水利工程的全過程投資控制[J]. 經營管理者. 2010(23)
工程監理分析報告范文5
關鍵詞:建筑;安全;監理;問題
前言
目前我縣建筑安全生產形勢還是相當嚴峻的。2008年到2009年,全縣共發生的房屋建筑施工安全事故11期,死亡1人,受傷10人,直接經濟損失約100萬元 [1]。這種嚴峻的形勢與我縣建筑安全監管體系存在問題不無關系,與參與建設的各責任主體不無關系,與施工環境不良不無關系。建筑安全管理是一個系統工程,需要安全監管機構與參與建設的各責任主體通力合作,需要各責任主體之間通力合作,需要工程周邊居民的支持,哪個環節出了問題都可能導致安全隱患。所以我們必須找出各環節的主體存在的問題,然后再對癥下藥,切實做好我縣建筑工程安全生產管理工作。下面重點探討目前我縣建筑工程監理存在的問題,并針對存在問題提出了相應的對策,以期推動我縣建筑工程監理行業的發展。
1監理單位存在的問題 [2]
1.1監理人員對所監理工程的了解滯后
很多監理委托業務都是從施工階段才開始的,且情況往往是,監理人員接受施工監理委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入掌握和熟悉,尤其是大型工程項目,技術復雜程度相對較高,戰線較長,影響因素多,沒有對監理工程的提前了解是非常不利于監理工作順利開展的,而且這種情況更加強化了監理單位的發言權從屬于業主意見的行業潛規律,對施工企業來說,監理單位的加入,更多的是多了一個工程任務的要求者。
1.2監理人員業務偏向有待改觀
監理人員應該是運用其積累的工程項目管理經驗來使工程建設規范化、科學化,在工程建設過程中運用其技術能力及時發現問題,運用其協調能力及時溝通、解決潛在工程風險,在公正的立場上嚴格糾正各方的失職行為。
而現實監理業務中,監理人員偏向于在工程糾紛已經發生后被動地扮演溝通協調角色,在溝通協調中又偏向于維護其委托方業主的利益。擯棄技術能力與工程管理能力以及擯棄公正護法職責成為施工監理過程中的一種現象。
1.3監理人員整體水平不高
我國建設監理制度起步較晚(1988年起步),計劃經濟體制決定了我國監理制度從建立起就有自身的特點,從事工程監理的從業人員普遍存在專業知識面窄、素質不高、年齡老化、兼職掛名多、在職專業技術人員嚴重不足等問題。
玉龍縣的監理工作從2003年才起步,因此,我縣工程監理人員的業務水平同外地州相比,有一定差距,其中最明顯的是對工程技術知識的掌握以及法制觀念、法律意識和在工程管理中對法規和法律知識的運用不如外周邊縣市。
1.4監理企業的安全責任得不到有效約束
工程監理企業的權力、責任和義務是受業主委托而派生的,雖然,目前法律法規中尚已有關于監理應承擔工程安全責任的明確規定(《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《安全條例》)第14條規定了監理單位和監理工程師的安全監理工作,并明確提出了安全監理責任;第26條規定了總監理工程師要對達到一定規模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字;第57條規定了監理單位及監理人員違反《安全條例》規定應承擔的責任)。但就監理人員來認為,建設單位未委托安全監理業務,于是在施工過程中,部分監理人員發現施工方的失當安全措施時熟視無睹,不采取相應的措施予以制止,失去排除安全隱患的機會。
1.5監理企業的獨立性與專業性動力不足
監理企業的監理費用通常采用單一化固定費率取費方式,缺少績效收入,而且單一化的取費費率又比較小,收益的有限使得其工作熱情的發揮有限,且收益方式上的依附性導致了監理單位監督管理觀點的依附性,某些情況下,監理公司要么演變為業主的一個監察部門,行使一些傳達業主意圖、對施工方進行質量與安全管理的單方職責,要么迎合施工企業,贏取個人利益。
1.6監理企業在工程監理中的作用得不到應有的重視
傳統體制下,建設項目由業主自主監管,沒有第三方的介入,現行的建設項目監理制度在政府的強制力下得以實施,但是較多業主方還沒有真正轉變思想,對監理制度存在抵觸情緒,認為業主方的最大利益就是自己的意愿能最大化被實現,沒有考慮工程建設本身存在可能超出業主方認知能力的科學性和規范性,被迫把監理任務委托出去后,把監理方的職責定位為自己的職能的派生,如此情況下,監理方只能發揮質量、安全監管和命令傳送的作用,而其項目管理智慧機構的角色卻無處施展。
1.7實際監理費率很低
由于我縣當前的監理內容大都局限于施工階段的質量監督,工作相對較簡單,收費水平普遍低于設計和其它咨詢服務行業,也遠低于國外監理咨詢公司的監理取費。我國監理取費率在1.039 %~3.3 %之間。而玉龍縣的建設工程無論工程量大小監理取費率僅在1.5%左右徘徊,個別工程的監理費率僅為0.3%,收費低導致監理人員收人過低,難以配置各種專業的高級監理人員,致使監理工作質量處于較低的水平上運行。另外,低收費也使監理企業能夠和愿意提供的服務水平越來越低,反之又導致目前監理市場上的壓價行為屢禁不止,造成了我縣建設監理行業發展惡性循環的局面;另一方面,監理行業中具有自身特色和優勢的監理企業越少越容易被市場認為監理企業提供的工程監理服務大同小異,也就容易導致監理市場價格的混亂。
2監理企業的防范措施
2.1擺正位置 做好工程建設監理
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理活動,根據業主的委托,它既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段,也可以是工程建設的某個階段。不論是參與那個階段的工程監理, 建設監理單位都要確立地位、擺正位置,才能有效地開展和搞好工程建設監理的工作。
2.2理順關系 正確行使監理職能
監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系,同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中,承包商服從監理方,一切施工數據、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的,要使監理工程師下達的指令,都能讓承包商不折不扣地堅決執行。所以,協調好與承包商的工作,讓他們理解、支持監理的工作,執行監理發出的工作指令,是監理工程師的一項重要工作。
2.3贏得信任 充分行使監理職權
監理與業主的關系,是委托和被委托方的合同關系。很多成功的監理實踐證明,監理目標的順利實現與能否取得業主的信任和支持、與業主的協調的好壞,有著很大的關系。所以監理單位、項目監理部、監理工程師、監理人員在工程監理的實施過程中,要通過自己的努力,通過監理的業績,充分贏得業主的信任和支持,才能合理、充分地行使業主所授予的權利。
針對目前監理人員與施工單位技術人員業務能力與技術水準參差不一的客觀情況,為了更好地開展監理工作,督促施工單位技術人員做好自檢工作,可定期或不定期地組織駐地監理和施工單位質檢人員學習施工圖紙、施工規范、試驗規范、質量檢驗評定標準等一系列材料,并進行討論與交流。這些措施能促進大家對有關知識的了解,更好地做好監理的本職工作。
3 結論
目前我縣建筑安全行勢非常嚴峻,每年造成的相關損失非常大,做好建筑安全生產管理工作,對落實科學發展觀和建設社會義和諧社會意義巨大,隨著工程可持續觀念的引入和發展,建筑安全管理必將成為我們研究的重點內容,本文從建筑安全管理主體的角度探討了安全問題,分析了監理企業存在的主要問題,重點分析了建筑監理存在的主要問題,為提高我縣建筑安全管理水平提供了建議,僅供參考。
參考文獻:
工程監理分析報告范文6
關鍵詞:工程監理;電力工程;施工項目;質量控制
Abstract: In recent years, electric power construction investment is unprecedented, huge construction task. The supervisory task how to complete the quality and quantity of the electric power engineering supervision department, we must seriously consider and deal with the problem.
Key words: project management; electrical engineering; construction project; quality control
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容。三大內容中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此,工程建設監理必須抓住質量這個核心。
一、質量控制監理
1.質量監理的原則。工程建設監理在其監理活動中應始終堅持:質量第一, 用戶至上; 堅持質量標準;堅持以人為核心;堅持以預防為主;堅持科學公正守法的職業道德規范。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質量控制;以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑,監督其充分發揮自身應有的質量保證作用;嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程;嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用;對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。
2.質量控制的任務。施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量和工程項目的使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工的質量控制,就是按合同賦予的權力,圍繞影響施工質量的各種因素對施工進行有效的監督和管理。監理人員應根據合同文件及有關規程規范的質量要求和標準,做好原材料、構配件及設備規格和質量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測報告、質量證明文件等,確認其質量;對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程,并責令承包單位及時運出施工現場;檢查施工機械、機具完好性,看其是否滿足合同文件規定的要求;檢查施工質量,特別是重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收;參加單項工程驗收和項目竣工驗收,做好質量簽證工作, 行使質量監督權和否決權;開好質量協調會,協助業主處理好工程質量事故和安全事故。
(1)施工準備階段的質量控制。工程項目開工前,項目監理機構應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確能保證工程項目施工質量時予以簽認。對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表并附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備, 項目監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議; 項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會,項目監理機構應對設計技術交底會議紀要(記錄) 進行簽認。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范,按專業、分階段編制監理實施細則,并報總監審批后,組織實施??偙O應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。
(2)施工過程階段的質量控制。在施工階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況;對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗;對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收;審核材料的現場實驗和復驗報告,審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定) 報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經專業監理工程師審查,并由項目監理機構簽認。項目監理機構處理工程變更, 如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件。建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交項目監理機構,由項目監理機構組織專業監理工程師審查。審查同意后,應由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。當工程變更涉及安全、環保等內容時,應按規定經有關部門審定。項目監理機構應定期主持召開工地例會,檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施, 并負責起草會議記要,并與會各方代表會簽。
(3)竣工驗收階段的質量控制。項目監理機構按(現行) 國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行檢查驗收;專業監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批) 工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項),必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理機構應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批) 工程和單位(子單位) 工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認,同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢簽署工程竣工報驗,在此基礎上提出工程質量評估報告并報監理公司審核簽認。
3.質量監理的工作程序。工程項目施工階段,是工程實體形成的過程,也是工程質量目標具體實現的過程。工程建設監理應對施工的全過程進行監控,對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收,使工程質量的形成處于受控狀態。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的,嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態,只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏, 適時發現問題, 及時解決問題。在施工階段全過程中,監理工程師要進行全過程全方位的監督、檢查與控制, 不僅涉及最終產品的檢查、驗收,而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收。
在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔的控制方法。強調監理工作的預見性、計劃性和指導性, 最大限度地采用先進的網絡技術,先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
二、投資控制監理
投資控制的重點是在業主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目。監理員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發計量憑證;專業監理工程師負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證;總監在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
三、進度控制監理
制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾, 往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差, 監理工程師應采用必要的監測手段, 及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度。當實施進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。