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監理工程師培訓總結范文1
[關鍵詞]協調;理念;原則;方法;機制
將監理的職能簡潔地概括為“四控制、兩管理、一協調”,在我國監理行業得到了廣泛的認同。在工程監理的理論研究和實踐中人們對“四控制”、“兩管理”的認識比較透徹,應用比較熟練。相對而言,對“協調”的認識則欠缺一些。在工程監理實踐中,對協調的重視也不夠。事實上,在工程監理過程中,協調是至關重要、不可或缺的一項重要工作。從某種意義上說,協調工作的好壞,決定監理工作的成敗,協調工作的水平決定監理工程師的水平。
1、協調的理念
管理學認為,管理就是一種協調活動,管理者的任務之一就是協調關系。同樣可以說監理的任務之一就是協調關系。協調是一種無形的活動,滲透在監理工作的方方面面,常常不被人重視。作為監理工程師要將這種無形的活動變成有聲有色的實踐,體現監理工作的特色,提高監理工作的績效,進一步拓展監理企業的發展空間。
要使監理水平達到一個更高的境界,我們不僅要把監理當成一種工程管理模式來看待,而且要把監理當成一門管理藝術來研究。在監理工作中要充分認識和發揮協調的重要作用,樹立協調是監理工作的核心和靈魂的理念。
工程建設是一個牽涉政府部門、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、供貨單位等方面的復雜系統,監理在其中憑什么來凸顯自己的身份和地位,我認為:協調工作是監理方區別于其它建設方的身份標志。監理工程師運用專業技術和工程經驗進行協調,在工程建設中起到整合、協同、的作用,使建設各方形成合力,從而實現工程目標。
樹立協調是監理工作核心和靈魂的理念,要做到以
第一、強化協調意識。協調不僅是監理單位領導、總監理工程師的職責范圍,也應該是每一個監理工程師必須具備的基本工作能力。長期以來,監理工程師偏好運用專業技術、建設程序、技術規范、驗評標準等要素開展監理工作,而忽視協調工作的綜合作用,協調意識不強;在項目監理部,專業監理工程師之間、監理工程師與建設各方的協調缺乏主動性、建設性。因此,樹立協調是監理工作核心和靈魂的理念,首先要強化協調意識。
第二、增強協調能力。協調能力是一種管理能力,是超越專業技術的一種綜合能力。它包含監理工程師的人際交流、分析判斷、臨場應變和語言技巧等能力。有些監理工程師對專業技術、監理實務很精通,但不善于協調,不善于與各方面溝通,處理問題和矛盾的能力不夠,語言和文字表達能力欠缺,影響了監理效果。
第三、提高協調效果。協調效果的好壞決定監理工作質量的好壞。判斷協調效果的好壞,關鍵在于建設單位對工程建設的整體水平是否滿意,對監理的工作效果是否滿意。有的監理工程師在工程建設中監理程序控制的好,發現和糾正了不少問題,但因為沒有發揮協調的核心作用,監理工作淹沒在施工現場,建設單位聽不到監理的聲音,看不到監理的作為。致使監理的工作得不到認可,失去了監理應有的地位。事實上,協調工作產生的效能遠比監理工程師忙于一般事務產生的效能要大得多。
2、協調的原則
監理協調應遵循必要的原則。
第一、循規蹈矩的原則。俗話說:沒有規矩,不成方圓。監理工程師協調的依據是法律、法規、標準、規范、監理合同、工程合同等文本,依法依規協調是監理工作的法寶,是協調必須堅持的首要原則。這一原則對隨后提出的顧客至上、未雨綢繆、以柔克剛等原則及協調的方法具有統攝作用。只有對法律法規領會得深,對標準規范理解得透,對建設各方的意圖把握得準,才有可能在復雜的局面中游刃有余,從容應對。
第二、顧客至上的原則。監理工程師要有市場意識和顧客至上的服務意識。建設單位是監理企業服務的對象,讓顧客滿意是企業追求的目標。建設單位在工作過程中的決策、觀點、意見、建議等也是監理協調的重要依據。對于建設單位的決策,監理工程師要認真領會,抓住實質,作為協調的依據,并有效地貫徹。
第三、未雨綢繆的原則。古語說:“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井”。任何工作都要有超前意識,要未雨綢繆。監理協調更要有超前意識,監理工程師應根據自己的專業知識和工程經驗對可能出現的質量、進度、安全等問題預先提出建議和意見,對可能產生的不良后果采取相應的預防措施,要求制定應急預案。在質量和安全問題上,做到見微知著,居安思危,防患于未然。
第四、以柔克剛的原則。老子說:“上善若水”、“天下莫柔弱于水,而攻堅強者莫之能勝”。意思是說,看似柔弱的一方,只要有韌勁,最終能戰勝看似強大的一方。協調是一門藝術,要學會以柔克剛。有時面對建設單位的盛氣凌人、施工單位的咄咄逼人,監理工程師適當的忍耐、退讓,可以緩和氣氛,有利于問題的解決。以柔克剛并不是不講原則,而是講究方法的靈活性,堅持具體問題具體分析;只有做到有理有據有節,才能使協調工作有效開展。
3、協調的方法
監理協調應掌握適當的方法。
第一、運籌帷幄之謀?!斑\籌帷幄之中,決勝千里之外”是古人對軍事統帥智慧的贊賞。在工程協調中,監理也要有運籌帷幄之謀。協調是監理工作的核心和靈魂,監理工程師應是一個智者形象,項目監理部是工程管理的參謀部,對工程建設的總體安排進行策劃,審核重大措施,批準重要方案,解決疑難問題,充分顯示監理高智能高技術的特征。
第二、提綱挈領之策。監理需要協調的問題很多,關系很復雜。只有提綱挈領,抓住主要矛盾,注意輕重緩急,才能帶動整個工程順利進行。在工程投資、進度、質量三大目標之中,因為進度能更直觀、更簡明、更形象地反映工程的動態,成為各級決策者、管理者關注的焦點。作為監理,只有抓住關鍵線路的進度,協調各方關系,達到三大目標的平衡,才能形成建設單位所渴望的局面。
第三、先聲奪人之勢。監理是受建設單位委托開展工作的,監理工作的順利開展與建設單位協調好關系是十分必要的。監理工程師要贏得建設單位的信任,獲得建設單位的支持和理解,必須第一時間向建設單位的領導和主管人員提供第一手情況,要主動為建設單位提供咨詢、做好參謀、嚴格把關,讓建設單位對工程的各項目標心中有數。在工程建設過程中,要以口頭、書面、電話、傳真等形式及時向建設單位匯報工程情況,讓建設單位了解現場的動態;對一些突發性事件要第一時間向建設單位報告,并征求建設單位對事件的看法和處理意見。總之,監理協調要先知先行,搶占先機,先聲奪人。
第四、慎思明辨之智。在工程建設中經常發生各種問題和矛盾,監理協調處理這些問題和矛盾,應有慎思
明辨之智。首先要頭腦冷靜,心態平和,掌握情況,客觀分析。然后才發表看法,做出判斷,形成結論。監理的言行,在協調中具有舉足輕重的作用,被協調方會引以為據。一旦出錯,會導致更多的矛盾,失去協調的信任基礎,給工作帶來諸多不便。因此,監理協調要處變不驚,慎思明辨,先抑后揚,始終處于進退有據之地。
4、協調的機制
協調要建立有效的機制。
第一、統籌安排,分工負責。要做好協調工作不能只靠總監理工程師,而要形成從監理公司到項目監理部到總監理工程師、專業監理工程師各盡其責、步調一致的協調機制。要將協調的內容和職責分解到現有的監理組織機構中,讓監理人員明確認識到自己的職能中所負有的協調責任。一般來說公司領導層和管理層根據工作分工應有人代表公司參與協調工作,其主要職責是與總監理工程師一起與建設單位高層進行溝通,在高層建立信任關系,主要是在重大問題上進行協調。對于監理過程中出現的需要協調的問題,應實行總監理工程師負責制,由總監負責搜集并綜合專業監理工程師提供的信息,然后與建設單位的中高層管理者溝通;專業監理工程師在總監的授權、授意下,按照項目監理部的共識與建設單位管理人員溝通。監理工程師與施工單位、設計單位、供貨單位等的協調,可以按照專業、分工等由專業監理工程師與相關人員溝通。
第二、針對培訓,提高實效。有的監理人員缺乏必要的口頭和書面表達能力。其實,說和寫是監理協調的兩大法寶。在協調工作中不能只是埋頭苦干,要能言善辯、能說會道,將自己處理問題的想法、觀點、態度進行口頭的、書面的傳播,以求得建設單位的支持和認同。但說和寫的能力需要培養,需要經常鍛煉。監理公司、項目監理部在安排專業培訓時要增加協調能力培訓的內容,在項目監理部內部會議、培訓時要求每個監理工程師都要發表意見,并寫出書面材料,由總監進行修改、審核。凡遇到上級領導和建設單位到現場了解工程情況,監理工程師都要熱情主動介紹。在介紹時既要抓住要領,又要用數據、圖表、現場實例說話,讓領導對工程進展有清晰、直觀的認識。在公開場合,監理工程師都要發表自己的看法,要有自己的見解,而不能只當聽眾、觀眾。
第三、建立渠道,有效溝通。協調的方式有很多,可以根據具體的情況選擇適當的方式。會議是監理進行協調的一種很好的方式,要充分認識會議協調的作用,提高會議的質量和效果。多方參與的會議協調形式,矛盾各方在桌面上各抒己見、暢所欲言,然后由會議主持者總結歸納出存在的問題、解決的方法,形成決議要求各方去執行。譬如,第一次工地會議、監理例會、專業性監理會議及建設單位組織的有關會議。會前要充分準備,盡可能掌握各方面的信息和第一材料,將存在的問題明確提出來,會上要求各方對涉及到自己的問題要有明確的態度;會后要按照會議要求檢查落實;下次會議對上次會議提出問題的落實情況要進行總結。要多采用書面匯報的形式。建設單位領導雖然工作繁忙,但對工程建設都關心和重視。要讓他們對工程情況有一個清晰直觀的了解,離不開書面匯報。目前使用的比較多的是監理月報、監理周報,也有采取日報形式的。無論是月報、周報還是日報,其目的就是為了滿足建設單位了解工程的需求心理。溝通的渠道有很多,口頭、電話、傳真、電子郵件、專項報告等,可以根據情況進行選擇。除此之外,和諧的人際關系是最有效的溝通渠道。
在工程建設中,對監理而言,立項報批我們不如建設方,勘察繪圖我們不如設計方,建構安裝我們不如施工方,惟有協調才是我們的“獨門暗器”。
監理工程師培訓總結范文2
第一條為加強水利工程建設管理,提高工程建設水平,充分發揮投資效益,根據國務院批準的水利部“主管全國水利水電工程建設監理工作”的職能,結合水利工程建設特點,制定本規定。
第二條在我國境內的大中型水利工程建設項目,必須實施建設監理,小型水利工程建設項目也應逐步實施建設監理。本規定中的“水利工程”包括防洪除澇工程、灌溉排水工程、水力發電工程、鄉鎮供水工程、給排水工程、水土保持工程、環境水利工程、水利系統的地方電力工程及其配套和附屬工程,以及外資、中外合資興建的水利工程。
第三條水利工程建設監理是指監理單位受項目法人委托,依據國家有關工程建設的法律、法規和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監理合同,對工程建設實行的管理。
第四條水利工程建設監理的主要內容是進行工程建設合同管理,按照合同控制工程建設的投資、工期和質量,并協調有關各方的工作關系。
第五條從事水利工程建設監理活動,必須遵守本規定。
第二章建設監理的管理機構及職責
第六條建設監理單位和監理工程師的資格實行統一審批、分級管理。
第七條水利部主管全國水利工程建設監理工作,其辦事機構為建設司。主要職責:
一、根據國家法律、法規、政策,制定水利工程建設監理法規,并監督實施;
二、審批全國水利工程建設監理單位資格;
三、負責全國水利工程建設監理工程師資格考試、審批和注冊管理工作;
四、指導、監督、協調全國水利工程建設監理工作;
五、指導、監督部直屬大中型水利工程實施建設監理,并協調建設各方關系;
六、負責全國水利工程建設監理培訓管理工作。
水利部設全國水利工程建設監理資格評審委員會,負責全國水利工程建設監理單位資格和監理工程師資格審批工作。
第八條各流域機構協助水利部管理本流域內水利工程建設監理工作,其辦事機構為建設處(局)。主要職責:
一、貫徹執行水利部有關建設監理的法規;
二、負責本流域機構所屬水利工程建設監理單位資格初審;
三、負責組織本流域機構所屬單位的水利工程建設監理工程師資格考試、資格初審和注冊工作;
四、對在本流域機構直屬水利工程中從事建設監理業務的監理單位和監理工程師進行管理;
五、指導、監督本流域機構直屬水利工程實施建設監理,并協調建設各方關系;
六、負責組織本流域機構所屬單位水利工程建設監理培訓管理工作。
第九條各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)主管本行政區域內水利工程建設監理工作,其辦事機構一般為建設處。主要職責:
一、貫徹執行水利部有關建設監理的法規,制定地方水利工程建設監理管理辦法并監督實施;
二、負責本行政區域內水利工程建設監理單位資格初審;
三、負責組織本行政區域內水利工程建設監理工程師資格考試、資格初審和注冊工作;
四、對在本行政區域內地方水利工程中從事建設監理業務的監理單位和監理工程師進行管理;
五、指導、監督地方水利工程實施建設監理,并協調建設各方關系;
六、負責組織本行政區域內水利工程建設監理培訓管理工作。
第三章建設監理單位和監理工程師
第十條申請水利工程建設監理單位資格等級,須報請全國水利工程建設監理格評審委員會審查,水利部批準。
監理單位必須按照批準的等級和核準的經營范圍,承接工程建設監理業務。
第十一條監理單位與項目法人之間是被委托與委托的合同關系;與施工單位(承包商)是監理與被監理關系。
監理單位應依據合同,按照“公正、獨立、自主”的原則,開展工程建設監理工作,維護項目法人和施工單位的合法權益。
第十二條監理單位應根據所承擔的監理任務,組建項目監理組織,該組織由總監理工程師、監理工程師和其他工作人員組成。項目監理組織必須進駐施工現場。
第十三條監理單位不得轉讓、分包監理業務。
第十四條項目監理組織不得從事所監理工程的施工和建筑材料、構配件以及建筑機械、設備的經營活動。
第十五條監理單位在監理過程中因自身過失造成工程重大損失的,應承擔一定的法律責任和經濟責任。
第十六條監理工程師實行注冊管理制度。
監理工程師不得出賣、出借、轉讓、涂改《水利工程建監理工程師資格證書》和《水利工程建設監理工程師崗位證書》。
第十七條監理工程師不得在所監理工程的項目法人單位或施工、設備制造、材料供應等單位任職,不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者。
第十八條水利工程項目建設監理實行總監理工程師負責制??偙O理工程師是項目監理組織履行監理合同的總負責人,行使合同賦予監理單位的全部職責,全面負責項目監理工作??偙O理工程師變更時,必須經項目法人同意,并通知設計、施工等單位。
第十九條總監理工程師在授權范圍內有關指令,簽認所監理的工程項目有關款項的支付憑證,項目法人不得擅自更改總監理工程師的指令。
總監理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位和項目負責人及有關人員。
總監理工程師須按合同規定公正地協調項目法人與施工單位的爭議。
第四章建設監理合同和監理程序
第二十條項目法人一般通過招標方式擇優選定監理單位。
第二十一條監理單位承擔監理業務,應與項目法人簽訂工程建設監理合同,其主要內容應包括:監理工程項目名稱;監理的范圍和內容;雙方的權利、義務和職責;工作條件(如交通、辦公場所等);保密內容及措施;監理費的計取與支付;違約責任;獎勵和賠償;合同生效、變更和中止;爭議的解決方式;雙方約定的其它事項。
第二十二條監理費在工程概算中作為一級項目費用單獨列支。
第二十三條實施監理一般應按下列程序進行:
一、編制工程建設監理規劃;
二、按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則;
三、按照建設監理細則實施建設監理;
四、建設監理業務完成后,向項目法人提交工程建設監理工作總結報告和檔案資料。
第二十四條項目法人必須在監理單位實施監理前,將委托的監理單位、監理的內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限,書面通知施工單位,并報上級主管部門備案。
總監理工程師應當將其實施工程監理的管理辦法,書面通知施工單位。
第二十五條施工單位必須按照與項目法人簽訂的工程建設合同規定接受監理。
第二十六條項目法人與施工單位在執行工程承包合同過程中發生的爭議,須提交項目總監理工程師協調解決,總監理工程師接到調解要求后,應進行充分調查研究,盡快作出公正處理,并書面通知雙方。
第五章外資和中外合資建設的水利工程建設監理
第二十七條國外公司、社團組織在中國境內獨立投資的水利工程建設項目,需要委托國外監理單位承擔建設監理業務時,必須遵守中國的法律、法規,接受中國的水行政主管部門的管理和監督。
中外合資興建的水利工程項目,應當委托中國水利工程建設監理單位進行監理。
國外貸款和贈款的水利工程項目建設,應由中國水利工程建設監理單位負責建設監理。
第二十八條外資、中外合資興建的水利工程項目的監理費用計取標準及付款方式,參照國際慣例由雙方協商確定。
第六章處罰
第二十九條項目法人違反本規定,由項目主管部門給予警告。
第三十條監理單位違反本規定,有下列行為之一者,由監理主管部門給予警告,情節嚴重者取消其水利工程建設監理單位資格,收繳其《水利工程建設監理單位資格證書》。
一、未經批準而擅自開業;
二、聘用無《水利工程建設監理工程師崗位證書》人員從事監理工程師業務;
三、超出批準的業務范圍從事工程建設監理活動;
四、轉讓或分包監理業務;
五、承包所監理工程的施工或經營與所監理工程有關的建院材料、構配件和建筑機械、設備;
六、故意損害項目法人或被監理方的利益;
七、因工作失誤造成重大事故。
第三十一條監理工程師違反本規定,有下列行為之一者,由監理主管部門給予警告,情節嚴重者取消其監理工程師資格,收繳其《水利工程建設監理工程師資格證書》和《水利工程建設監理工程師崗位證書》。
一、未經注冊,以監理工程師名義從事監理業務;
二、一人在兩個或兩個以上監理單位申請注冊;
三、以監理工程師個人名義承接監理業務;
四、出賣、出借、轉讓、涂改或以不正當手段取得《水利工程建設監理工程師資格證書》或《水利工程建設監理工程師崗位證書》;
監理工程師培訓總結范文3
中圖分類號:F273.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0092-02
施工全過程包括:施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段。建立施工監理技術保障體系應遵循全面、全過程、全方位的保障原則,因此,應該在施工全過程建立專業技術保障體系。
1 施工準備階段專業技術保障體系的建立
施工準備階段的工作表現為施工監理對施工單位和對自身的事前規范管理的特征,不僅能夠體現監理部的技術管理能力,還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。在此階段主要從以下幾個方面建立專業技術保障:
1.1 為項目的施工監理配備合適的監理人員
要建立施工監理專業技術保障體系首先要在施工準備階段健全項目監理部的組織機構。項目監理部的設置(包括專業配套和數量)要與工程規模、工程性質、技術要求、合同要求相適應,應具有合理的人員結構,做到合理的專業結構和合理的技術職務、職稱結構,同時還要考慮合理的年齡結構和人員數量。監理部的監理人員應包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員,必要時可配備總監理工程師代表??偙O理工程師應由具有三年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任;總監理工程師代表應由具有二年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任;專業監理工程師應由具有一年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。駐地監理工程師應懂經濟、懂技術、懂管理、懂法律。專業技術方面要求一專多能,并具有綜合性,要具備地基和結構設計、水文學及水力學、混凝土配比設計與生產、土工技術及基礎工程、土壤穩定性、公用設施建造、土壤與材料工程、地形與工程測量、建筑、機械、水電等工程方面的專業技術。
1.2 做好監理監控的技術準備
監理項目一經確定,監理技術準備工作需隨之到位,主要包括制定監理規劃和監理細則,配備相關的規范、標準、檢測工具、儀器,設計制作各種監理實用圖表,制定工程預控措施等。其中監理規劃是組織和指導監理工作的綱領性文件,也是項目監理工作的基礎和重要依據,它的編制質量將影響影響今后的監理工作成果,也最能體現監理公司的實力和業務水平。一般監理規劃和監理細則應該由項目總監在專家組的指導下根據具體項目特征編制,不得照搬其他項目。相關的規范、標準、檢測工具、儀器應由監理企業予以保障,各種監理實用圖表可由監理企業提供也可由項目總監根據項目情況編制。
1.3 加強對設計圖紙的審核工作
在設計交底前,監理工程師要花大量精力研究、熟悉圖紙,清楚設計要求、結構體系、關鍵環節,應督促承包單位組織圖紙會審,并在約定時間內向項目監理部報送審圖記錄,經項目監理部匯總后書面報建設單位。從組織實施的角度對設計文件和圖紙進行認真負責的審核,既要審核圖紙結構尺寸的正確性,更要審核在施工工藝上的可行性,對設計提出的技術要求在認真領會的前提下要考慮其合理性、必要性和可操作性。
2 施工階段專業技術保障的建立
建設工程施工是一個周期長、影響因素較多的過程,建設單位在施工階段引入監理機制,就是要讓這一過程處于受控狀態。施工階段可以從以下幾個方面建立專業技術保障,實施規范化的技術管理工作。
2.1 質量控制的專業技術保障體系
(1)質量控制的方法和手段。
質量控制的方法主要是:審核有關技術文件、報告和報表,現場檢查和監督,量測和試驗,分析和報告。質量控制的手段主要有:下達監理指令、拒絕簽認、拒絕支付、建議撤換、下達停工整改指令。
(2)建立質量控制的專業技術保障體系的主要措施。
①督促承包單位建立健全質量保證體系并督促其運轉。
建立質量控制的專業技術保障體系應該以主動控制為主,以督促承包單位建立、健全質量管理和質量保證體系為重點,對工程項目建設的人、機、料、法、環等生產要素實施全方位的質量控制。
有效的質保體系是工程質量的基本保證。施工單位健全的質保體系,對于取得良好的施工效果具有重要作用。因此,項目監理部一定要檢查、督促施工單位不斷健全及完善質保體系,這一點是搞好監理工作很重要的環節,也是取得好的工程質量的重要條件。因此,監理工程師要經常檢查承包單位質保體系的運轉情況,尤其是承包單位的各級技術負責人和專職質檢員的工作到位情況,技術標準有規范的貫徹執行情況。要求承包單位完善計量及質量檢測技術和手段,在每道工序開始前進行施工技術交底,并在每道工序完成后進行質量自檢,未經監理工程師驗收或經驗收不合格的工序不予簽認。這樣使施工承包單位不斷提高對施工質量的自我控制能力,以避免監理工程師被動地充當承包單位質量檢查員的角色,有利于實現監理的三大控制職能。
②做好設計和施工組織設計的變更及技術核定的處理工作。
設計變更往往會引起工期、造價的變化,并可能引發工程索賠,監理必須加強對設計變更的控制。項目監理部應要求承包單位嚴格按批準的施工組織設計(方案)組織施工。無論業主、施工、設計哪一方提出現場設計變更要求,監理均須對變更的必要性和技術上的可行性進行論證,并分析其對工期、造價的影響。
施工過程中,由于情況發生變化,承包單位可能對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動,對此項目監理部應要求承包單位報送調整(補充或變動)后的施工方案,并重新予以審查、簽認。重點部位、關鍵工序或技術復雜的分部、分項工程,項目監理機構應要求承包單位編制詳細的方案措施。
③對進場材料、構配件和設備等進行質量查驗、認定。
專業監理工程師應對進場的工程材料、構配件和設備,按照委托監理合同的約定和工程質量管理文件的規定,對其產品合格證、材質證明和相關材料檢驗合格的證明以及技術文件進行復核。經專業監理工程師審核檢查合格、簽認材料(構配件或設備)報驗申請表。對未經監理工程師驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,監理工程師應拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單書面通知承包單位限期運出現場。施工用的衡器、量具、計量裝置等設備,承包單位還應向項目監理部報審有關法定檢測部門的檢定證明,監理工程師應實地檢查進場施工設備安裝、調試情況。經審核檢查合格、簽認進場設備報驗申請表。
④嚴格實施技術復核制度。
技術復核制度是施工階段技術管理制度的組成部分。它要求在分項工程施工前,對各項技術工作進行復核性檢查、嚴格把關及早發現問題,及時糾正防患于未然。監理工程師應把技術復核工作列入監理規劃及質量控制計劃中,并作為一項經常性工作任務貫穿于整個施工過程,認真做好隱蔽工程的檢查驗收、工序交接檢查驗收、工程施工預控三方面工作。
2.2 進度控制的專業技術保障體系
(1)項目監理部對施工進度計劃審查的主要內容。
①進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規定,主要工程項目是否有遺漏、分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求、總分包分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協調;②施工順序安排是否符合施工工藝的要求,工期是否進行了優化、進度安排是否合理;③勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、施工水、電等生產要素供應計劃是否能保證施工進度計劃的需要、供應是否均衡;④對由建設單位提供的施工條件,承包單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數量是否明確、合理,是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能等。
(2)建立施工監理進度控制的專業技術保障體系的措施。
①施工單位的施工組織設計是否合理,施工總進度計劃安排是否科學,是工程進度目標能否實現的先決條件。監理工程師應重點審查基礎、結構、裝飾等主要施工工期安排是否合理,關鍵工序是否足夠重視;審查施工各工序搭接是否科學,有無交叉現象,流水段劃分是否合理等。監理工程師可以利用網絡計劃進行動態管理,及時發現關鍵工序并解決問題,重點控制工程里程碑進度。
②控制材料進場時間。在施工現場,因某種建筑材料未能及時進場而導致工序顛倒甚至停工待料的現象時有發生。因此監理工程師除應審查材料、設備供應商的產品價格、質量情況外,還應重點審查其生產能力及信譽情況,以及訂貨合同中的交貨時間是否符合總進度計劃的安排。
③審查承建單位的年、月度進度計劃,檢查計劃執行情況,當發現實際進度與計劃進度不一致時,督促和協助承包商查找原因,提出整改措施,調整進度計劃,保證里程碑目標實現。
④總監定期召開施工現場協調會議,解決影響工程進度有關問題。
3 竣工驗收階段專業技術保障的建立
竣工驗收是建筑施工的最后一個環節,是施工管理的最后階段,也是監理全面考核施工成果、檢驗施工質量的重要環節。在該階段可以從以下幾個方面建立專業技術保障:
3.1 認真組織竣工驗收
對施工完成后的分項工程、分部工程,總監理工程師應該組織各專業監理工程師按照《國家有關施工及驗收規范》對本專業工程的質量情況進行全面檢查、檢測。一方面,監理工程師應該對施工單位提交的竣工資料進行審查,對于承包商報送的分項工程、分部工程、單位工程的資料不齊的不予核定。另一方面應對工程進行實測實量,對發現的影響竣工驗收的問題簽發“監理工程師通知單”要求承包單位整改,不合格工程不驗收。
3.2 簽署工程竣工報驗單,提出質量評估報告
對某些剩余工程和缺陷工程在不影響交付的前提下,經四方(建設單位、施工承包單位、設計單位、監理單位)協商,承包單位應在竣工驗收后的限定時間內完成驗收結果符合規定要求后,由四方在工程驗收記錄上簽認,并評定工程質量等級正式竣工驗收完成后,由建設單位和項目總監理工程師共同簽署“竣工移交證書”,并由建設單位和監理單位蓋章后送交承包單位一份,工程項目進入保修期。
3.3 編制監理工作總結
編制監理總結是提高監理單位服務水平的重要措施,也是加強項目監理部之間交流的載體。監理工作總結包括專題總結、階段工作總結及監理工作結束后的工作總結。監理工作總結應包括以下內容:工程概況;監理組織機構、監理人員和投入的監理設施;監理合同履行情況;監理工作成效:施工過程中出現的問題及其處理情況和建議。通過監理總結可以為監理單位實施規范管理提供依據。
4 專業技術保障在項目監理實施中的介入點分析
通過對施工階段監理的技術管理全過程分析可以看出,專業技術保障的介入點主要集中在施工準備及施工過程兩階段。在項目監理部處于施工準備階段時,技術保障應主動切入,特別是監理規劃的編制、設計圖紙的審核,施工組織設計審核及控制重點、難點的分析歸納。介入點分析見圖1所示:
參考文獻
[1]全國監理工程師培訓考試教材編寫委員會.建設工程監理概論[M].北京:知識產權出版社,2005.
[2]中國建設監理協會組織編寫.建設工程進度控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2006.
[3]中國建設監理協會組織編寫.建設工程監理相關法規文件匯編[M].北京:知識產權出版社,2004.
監理工程師培訓總結范文4
關鍵詞:總監理工程師;監理工程師;日常工作;聯系;區別
1、工程監理
工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情,在工程建設領域中進行的一項重大改革。
工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行安全管理、工程建設合同管理;協調有關單位之間的工作關系,即“三控、兩管、一協調”。
2、總監理工程師的工程地位
總監理工程師作為工程監理工作中的核心人物,起到承上啟下、統攬全局的重要作用。按照《建設工程監理規范》要求,所有建設工程監理項目應實行總監理工程師負責制的原則規定,這就決定了總監理工程師在建設工程中的特殊地位,同時擁有一定的權利,必然成為建設、施工及監理三方的核心人物,總監理工程師也是工程項目監理機構的核心和領導者。
3、總監理工程師的必備素質
總監理工程師要具有較高的對工程建設有關的法律、法規、規程、規范的理解能力;一定的施工經驗和監理經驗;較強的按照現代企業制度調動監理人員的工作積極性和管理監理人員的監理工作的水平;運用合同法的基本原則按照施工合同約定協商處理合同爭議事宜,及協調工程建設過程中出現的問題和爭議的工作藝術等等,概括起來一句話,作為總監理工程師要懂技術、善協調、會管理,以其高尚的能力、品格和魅力贏得監理機構內部和參建各方的贊譽。
4、總監理工程師的主要工作
建立現代企業管理制度,加強內部管理,對監理人員進行技術、管理培訓,建立監理人員考核、評價、選拔、培養和獎罰制度。嚴格審查包括項目經理在內的項目部管理人員、施工隊伍的技工和技術人員,是否具備相應資質并具有參加過類似工程建設的經驗,對不能滿足工程建設需要的人員強令承包人予以更換。
嚴格審查進場施工設備,是否滿足工程建設質量和進度的需要,如不能滿足則要求承包人予以補充和調整。認真審查承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃,指示現場監理人員嚴格要求承包人按已批準的施工組織設計和施工措施計劃進行施工。掌握質量和進度動態,進行動態控制,實現預期目標。組織或參加工程重大事項處理工作,組織其他監理日常工作,保證監理機構工作正常運轉。
5、監理工程師的職責原則
監理人員職責而言的現代企業管理制度是否大致可以歸納為:一是層次清楚,職責清晰;二是誰的事誰來管,責權利結合;三是下管一級。①層次清楚,職責清晰,就是各級監理人員的工作職責與權限界定清楚。比如:總監理工程師組織審核付款申請;監理工程師審核工程計量的數據和原始憑證,確認工程計量結果及預審各類付款證書;總監理工程師簽發各類付款證書。所謂誰的事誰來管,比如:核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及質量情況由監理工程師獨立負責。②誰的事誰來管,責權利結合,通俗地講就是誰惹的禍誰受罰,誰簽字誰負責。③下管一級,就是總監理工程師負責指導監理工程師開展工作,負責本監理機構中監理人員的工作考核,調換不稱職的監理人員;根據工程建設進展情況,調整監理人員。監理工程師負責指導、檢查監理員的工作;必要時可向總監理工程師建議調換監理員。
6、總監理工程師與監理工程師在日常工作方面的聯系與區別
總監理工程師與監理工程師的職責在《建設工程監理規范》GB/T50319--2013第3.2.1款和3.2.3款分別進行了闡述,如果將其職責按工作內容進行對照閱讀,即可進一步明了總監理工程師與監理工程師在同一事項上各自的工作深度及其職責,大致歸納如下:
總監理工程師應履行的職責有:確定項目監理機構人員及其崗位職責;組織編制監理規劃、審批監理實施細則;根據工程進展及監理工作情況調配監理人員,檢查監理人員工作;組織召開監理例會;組織審核分包單位資格;組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;審查工程開復工報審表,簽發工程開工令、暫停令和復工令;組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況;組織審核施工單位的付款申請,簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算;組織審查和處理工程變更;調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;組織驗收分部工程,組織審查單位工程質量檢驗資料;審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;參與或配合工程質量安全事故的調查和處理;組織編寫監理月報、監理工作總結,組織整理監理文件資料。
總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表:組織編制監理規劃,審批監理實施細則;根據工程進展及監理工作情況調配監理人員;組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;簽發工程開工令、暫停令和復工令;簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算;調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。
專業監理工程師應履行下列職責:參與編制監理規劃,負責編制監理實施細則;審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件,并向總監理工程師報告;參與審核分包單位資格;指導、檢查監理員工作,定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況;檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量;驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;處置發現的質量問題和安全事故隱患;進行工程計量;參與工程變更的審查和處理;組織編寫監理日志,參與編寫監理月報;收集、匯總、參與整理監理文件資料;參與工程竣工預驗收和竣工驗收。
上述所述總監理工程師職責、總監理工程師代表職責、專業監理工程師職職可以看出,總監理工程師的職責主要是宏觀的組織協調方面的工作,專業監理工程師主要是一些稍具體些的工作,而總監理工程師代表可以在總監理工程師的授權下行使部分總監理工程師職責。明確職責分工是監理人員做好監理工作的前提,也為專業監理工程師提升為總監理工程師明確了發展方向。
參考文獻:
[1]孫東新:《淺談總監理工程師的工作方法》[J]甘肅科,2013(17)
監理工程師培訓總結范文5
關鍵詞:監理 基本素質 要求
建設方――在工程建設中我們經常俗稱為業主。有些業主對監理工程師要求很高,對執業資格、專業知識、工程態度、工作技能和技巧以及執業道德都有嚴格的規定;也有些業主好像是老好人一樣,無論監理單位派什么樣的人或者監理的工作狀況是怎么樣都無所謂,全盤無條件接收,最多視同沒有監理,這往往導致工程出現較多問題。監理工作的性質決定了優秀的監理人員必須是復合型人才,既要有過硬的技術水平,又要有較高的管理協調能力,更重要的是要有良好的職業理想、心理素質和職業道德。筆者嘗試進行一些總結,拋磚引玉地分析監理工程師應具備的基本素質。
一、飽滿的熱情
監理是以工程師的知識、技能、經驗、信息和管理手段等服務于工程管理的高智能工作。因為工作的重要性以及個人綜合素質的高要求,監理工作的重要性以及對個人綜合素質的高要求,監理應該是一個薪酬豐厚、受人尊重和非常體面的工作。在國外,監理業務好的著名工程咨詢公司和金融行業的高盛公司一樣出名。但在國內以承包商為主的工程市場里,因業主實際賦予權限不夠,架空監理或者監理本身缺乏作為,導致監理工作主要以協調為主(業內戲稱為),有些甚至淪為專職“質檢員”和“安全員”的角色,地位尷尬,監理人員較容易產生“英雄無用武之地”的無奈。這種無奈是一種對工作極為不利的頹廢情緒,容易使人陷入精神狀態越來越差的惡性循環,從而使得工作狀態愈來愈差。這也是國內監理行業難于留住人才,人員流動性很高的原因之一。所以在國內,工程師要想在監理資格行業有立足之地,筆者認為首先要熱愛監理這個行業,耐得住尷尬所帶來的“寂寞”,始終對工作保持飽滿的熱情,具有敢打硬仗的精神、任勞任怨的精神、求實創新的精神和團結協作的精神。
二、端正的態度
監理是以服務為核心,保證業主和社會滿意的工作。所以監理工程師應對工作有正確認識,時刻保持清醒的頭腦,絕對不能把工程看成自己撈錢的機會,堅決貫徹為業主優質服務做好工程管理的思想。工作上,監理工程師應以主人翁的出發點對待所管工程,應具有工程管理是小業主大監理的服務態度,要不怕苦不怕累,想的比業主多,干的活比業主苦,不和業主比待遇。監理工程師有了高度的覺悟,有了端正的態度,才能依靠良好的職業道德,順利開展工作。
三、堅定的意志
社會賦予了監理為業主做好工程管理的資格,這種權利在監理所管工程里存在極大擴大的可能,存在被濫用的隱患。在當前社會灰色收入普遍化,工程行業私人承包商壟斷愈演愈烈,監理將面對越來越多各式各樣的糖衣炮彈的腐化,職業道德和信念面臨這嚴峻的考驗。在工程交往中,面對節日問候、生活享樂和各種消費報銷等活動,監理工程師如何識別大是大非、如何把握好處理問題的度和如何把握住自己,是一個很考驗人的事情。處理這類問題的經驗固然重要,但關鍵是監理工程師要有堅定的意志,要耐得住誘惑,本身不貪心。
四、勤奮有作為
監理既是工程項目建設中獨立的第三方,又是受于甲方的委托方,所以不僅工作任務量大,而且難度也很大。既要排除各部門的干擾,又要克服名存實亡擺設品的狀態。這就要求監理工程師以勤奮務實的工作做風,優異的工作業績,贏得業主的信賴和尊重。監理的基本工作是“四控、兩管、一協調”,四控即投資控制、進度控制、質量控制和安全控制。任何一張控制都需要指導、交底和糾正等主導,都需要監理工程師勤于關注工程進展,有作為地使用“報、審、監、查和停”等這些常規手段??刂苾炏阮A控,工作占領先機才能有良好的監理效果,這就需要監理工程師勤奮有作為。兩管即合同管理和信息管理。管理從離不開策劃,并需要不斷地動態調整。這需要監理工程師首先要有良好的主觀能動性,先于業主做好計劃,再不斷勤于收集分析大量的第一手信息,才能在綜合判斷信息的基礎上把握良機,大膽采用合同手段體現監理有作為。如果在工作中監理工程師不夠勤奮,就會在信息滯后、手段遲緩到只能體現文來文往,等到業主提出要求,往往工作就比較被動,甚至要分擔部分工程責任。協調是監理難度最大,工作量最大、最有彈性、很難量化的務虛工作,因此導致了部分監理工程師回避這部分工作,等、靠、要的消極現象極為普遍。懶于協調導致了監理工程師在工程管理中往往非常被動,不被業主重視,不被施工單位等其他工程參與方認同,成為最容易被承擔工程管理不良責任的弱勢群體。
五、淵博的專業知識
監理是以高智商人才為媒介提供服務,完成社會相應的職責,具有淵博的專業知識是對監理工程師的基本要求。監理工程師應熟悉政府監督部門、業主、設計和施工單位等的工作流程和程序,掌握國家、地方、行業及有關行政主管部門有關工程建設的法律法規以及規章,精通有關專業的各種技術標準、規程、規范和規定。監理工程師具備了淵博的專業知識,才能為業主提供優秀的專業服務;才能在協調工程參與方時依賴專業知識為對方著想,從而規范對方的行為;才有能力對施工單位進行事先的技術交底,使得監督管理工作預控;才能具備找出工程問題的能力,不會“瞎放炮”;才能具備讓施工單位信服和業主放心的基本本領,從而樹立威信。
六、精湛的職業技能和技巧
在淵博的專業知識的基礎上,監理運用知識的技能也非常關鍵。極具競爭力的口才表現能力、精準的文字表達能力、嚴密的邏輯分析能力、思維快速反應能力、局面掌控組織能力和穩健的協調能力等等,這些工作技能對監理活學活用專業知識,順利持續地開展好工程管理服務至關重要。當然工作技能需要監理靈活地采用各種技巧去實施,“見人說人話、見鬼說鬼話”,這句話形象地表達了監理在不違反原則的情況下,應靈活地運用各種技巧化解問題,統一各方認識,極力做好工程協調這項服務工作的重要性。
七、較強的適應能力
不同的建設單位必定有不同的管理特點,有限管理規范,有些管理松散;有些管理面面俱到,有些管理隨意性很大;有些是有著豐富專業管理經驗的業主,有些根本就是第一次做業主。人有百性,不同的業主代表具有不同的性格。但是工程任務的結果只有一個就是順利竣工驗收,只許成功不許失敗。監理工程師作為業主請來的工程服務商,首先必須學會與不同性格的業主代表打交道,為業主補位,彌補業主的不足,適應業主的管理模式,而不是挑業主的缺點,糾纏于業主的弱項從而無法或者不作為,甚至欺騙業主。其他工程參與方也一樣,每個單位都有自己不同的習慣作風,監理工程師都應正對性地調整自己的服務方式和溝通習慣,使自己盡快適應不同工程參與方組成的工作環境。每一個工程都是唯一的,都有他不同特點,有別于其他工程的不同環境和工作氛圍,監理要做好工程服務,包業主滿意,在堅持原則的基礎上就必須學會適應,善處四方關系。
八、有素養重形象
監理工程師必須有誠實守信和辦事公道的職業素養,還要重視個人儀表,以尊重顧客。競爭激烈的服務行業,對個人豎向和形象的要求非常高,監理服務業應提倡監理工程師有素養重形象。良好的口才、禮貌的用語、得當的舉止和整潔合身的著裝,是每一個監理工程師應該兼修的體修課。個人形象是企業形象的重要窗口,監理企業應該大力推進和支持員工重視個人素養和形象的提升。
九、結語
綜上所述,監理行業對工程師基本素質要求非常高。俗話說得好:“行家一出手就知道有沒有,真功夫手底下見真章”。作為以人為核心的工程服務行業,監理單位應重視工程師的基本素質。為吸引人才、留住和用好人才,監理行業應持之以恒地改善執業人員的狀況,保持提高豐厚的待遇。當然,基于成本管理,注重人才高低合理搭配的招聘管理,注重群體分類的區別培訓和注重人才合理“傳幫帶”作業也是監理企業地永恒課題。
參考文獻:
[1] 《建設工程監理規范》(GB50319-2012);
[2] 《如何開展監理工作》(珠江監理內部培訓資料)
[3] 《管理體系文件》(廣州珠江工程建設監理有限公司)
監理工程師培訓總結范文6
關鍵詞:監理工作 質量控制 體系 全面
Abstract: With the continuous development of the construction market, new technologies, new processes, new equipment is also widely into the building construction, construction supervision, the degree of concern is also increasing. In order to ensure that the engineering quality control supervision and guidance can be truly implemented, according to the law, we must constantly improve the sound engineering supervision and management system, and the chief supervision engineer in charge of the principle of project supervision and management.
Key Words: supervision, quality control system, a comprehensive
中圖分類號:TU201.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程概況
工程名稱:廣州體育職業技術學院新校區建設項目
工程地點:廣州市長興路
工程規模:廣州體育職業技術學院新校區建設項目范圍內的三期綜合樓、體育場館及室外工程等總建筑面積約6.1萬平方米,框架結構。
2、工程監理中質量控制的具體方法和手段
2.1開好第一次工地例會,作好監理交底工作
在監理交底會上,監理要運用自己的知識和工程管理經驗,闡述工程質量及質量控制概念,闡述監理對質量控制的指導思想,表明公正監理嚴格監理的立場和態度,提出監理對施工單位人員資格,質量管理體系,技術管理體系和質量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負責人提高認識,增強質量意識,促使其建立健全的質量管理體系,技術管理體系和質量保證體系,按照高起點、高標準要求做好質量管理工作,這是保證工程質量的重要前提。
監理交底是監理工作的技術底,也是工程開工前的一次思想動員。監理應在業主的有力支持(業主支持具有重要的積極意義)下做好這一工作,為監理工作開好頭打下思想基礎。
2.2督促和協助施工單位完善工序質量控制體系
監理要密切注意施工單位自檢系統的運行情況,防止走過場,定期檢查施工單位質量管理體系運作的實際效果,對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
2.3監督施工單位做好技術管理工作
2.3.1認真審核施工單位提交的工程技術文件資料,如施工組織設計等。
2.3.2對于施工中的關鍵工序或薄弱環節要督促施工單位設立質量控制點,指定專人負責現場指導和跟蹤檢查。
2.4嚴格按照設計文件、規范標準、作好現場質量控制工作
2.4.1通過現場監督檢查及時發現和處理施工中存在的質量問題,糾正不規范的施工操作方法。對重要部位或關鍵工序環節要進行旁站監督確保良好的工序活動狀態。
2.4.2對于施工中的薄弱環節或質量不穩定的各方面部位要進行跟蹤監督檢查,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性。
2.4.3密切注意施工單位對影響工程質量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發生不利于保證工程質量的變化,作到及時防范,將影響工程質量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
2.5用規定的質量控制程序和指令性文件,規范和約束施工行為 主要材料進場須經監理檢查外觀質量,交驗有關技術質量證明資料,并按規定取樣送檢,檢驗合格后,才能交付使用。對指令性文件,如《監理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質量安全整改通知》等,主要用來指出工程中存在的問題,指示施工單位做什么,不做什么,以規范施工行為,強化質量管理,確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態。
綜上所述,在工程質量控制上必須要堅持監督與管理并重的方針,監督與管理相輔相成,缺一不可。沒有監督的管理,無異于紙上談兵;沒有管理的監督,近似于空中樓閣。這是工程質量控制的一條基本經驗。做好工程質量控制的體會。
3總監理工程師負責制的原則
總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制,就要明確權、責、利關系,健全項目監理機構,具有科學的運行制度、現代化的管理手段,形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
3.1總監理工程師負責制的內涵包括:
3.1.1總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心,它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力,也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。
3.1.2總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求,總監理工程師全面領導建設工程的監理工作,包括組建項目監理機構,主持編制建設工程監理規劃,組織實施監理活動,對監理工作總結、監督、評價。
3.1.3嚴格監理、熱情服務的原則
嚴格監理,就是各級監理人員嚴格按照國家政策、法規、規范、標準和合同控制建設工程的目標,依照既定的程序和制度,認真履行職責,對承建單位進行嚴格監理。
4實現監理優化的基本對策與建議:
4.1強化監理委托程序
監理市場的規范化,對建設監理事業的發展十分重要。因此我們必須規范各方的市場行為。業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規定辦理委托手續,選擇符合資質條件的單位進行監理,不應使用內部監理單位搞自我“監理”,以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。由于國家目前尚沒有一個規范化的監理招標法規,而且監理市場和監理招標確有一定的特殊性,因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設監理招標投標實施辦法》,使監理招標步入規范化的軌道。
4.2嚴格監理資質管理
嚴格監理單位的資質管理,是保證市場良好秩序的重要措施。當前,監理單位資質方面要解決的突出問題是,監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體。禁止這種“同體監理”的根本措施是要把監理單位從母體內分離出來,成為獨立的法人實體。包括一些設計科研單位、施工單位、房地產開發單位、材料設備供應單位設立的監理單位(監理部、監理公司等),也應該與母體單位脫鉤。總之,監理單位都要改組成為獨立的法人實體,也只有這樣,才能形成真正的監理行業。
另一點建議,由于當前各個工程項目實施監理,大多是由各監理人員,特別是項目總監理工程師根據自己對建設監理的理解和想法開展監理工作。工作內容、程序和質量要求并沒有實現規范化,隨意性是比較大的。因而造成一些監理工作不到位,甚至影響工程監理的效果。因此就本行業而言,我認為制訂在建筑行業范圍內通用的《工程建設項目監理規范》是十分必要的。
4.3提高監理隊伍的素質和監理能力
監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。如果不是這樣,實施建設監理就沒有什么意義。要保證與提高監理隊伍素質,一是政府管理部門在審批成立監理單位和整頓監理單位的時候要嚴格把關,對不符合資質標準的不能遷就,對固定人員少于60%和建制上不獨立的,不應再批準為監理單位。二是監理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓工作。作為監理單位,不僅要具備工程施工的監理能力,而且應當具備設計監理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監理和咨詢的需要。作為監理單位,不僅要具備工程質量的控制能力,而且要具備進度和投資的控制能力;不僅會使用技術手段,而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段,以適應全方位監理的需要。因此,監理單位不僅應該配備工程技術人才,而且應該配備和培訓經濟管理和合同管理方面的人才。三是要提高監理企業的地位,此舉可通過改革現行的監理取費辦法來實現。
4.4把總監理工程師負責制落實到位
認真解決監理工作不到位、監理責任不落實的問題。首先要解決總監空掛名的問題,對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況,應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題,同時還要杜絕工程項目將業主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監理”人員,而實際監理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標活動的后續管理。應對總監理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度,建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統,發放總監管理手冊,使總監理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度,以及相應的考核與將罰制度,以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證,監督工程質量和監理機構的工作,嚴格認證工程質量等級。
5結語:
工程建設監理是一個由多學科,多專業架構成的技術密集智能型組織,它在城市建設和工程建設實施中對保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面起著舉足輕重的作用。相信隨著我國監理體系不斷的完善和建設,工程監理的形勢,一定欣欣向榮,方興未艾。
參考文獻:
【1】李昌文;加強建設工程質量監督的探討[J];中國新技術新產品;2010年05期