村級脫貧攻堅方案范例6篇

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村級脫貧攻堅方案

村級脫貧攻堅方案范文1

為了鞏固脫貧成果,落實省、市關于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求,實現貧困群眾穩定脫貧,高質量打贏脫貧攻堅戰,制定了防返貧工作方案,現印發給你們,請高度重視,嚴格落實,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。

一、目的意義

建立防返貧監測機制可以及時、有效掌握全鎮建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息,為鎮政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據,提高全鎮穩定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。

二、監測對象

全鎮建檔立卡貧困戶中的已脫貧戶、未脫貧戶,以及邊緣戶。重點監測家庭年人均純收入低于5400元的家庭情況;住房安全、基本醫療、義務教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風險的情況:非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶的“兩不愁、三保障”落實情況;未脫貧困戶提升情況。

三、工作機制

建立防返貧預警機制。以村為單位,村黨支部牽頭,召開村兩委會,每月下旬進行集中研判一次,充分發揮村干部、幫扶干部等力量,及時掌握已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶的生產生活情況,重點監測“兩不愁、三保障”問題不能有效保障、預期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少、家庭成員患大病、經常性的大額支出及家庭突發特殊狀況等情況;對脫貧戶主動提出要求納入預警范圍的也一并納入研判范圍。

對因病、因學、因災等特殊原因出現較大數額的剛性支出,導致家庭收入低于現行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫療支出、收入來源不穩定的貧困戶,納入返貧風險戶。

凡是進入返貧風險戶的,2個工作日內,由村級上報到鎮扶貧辦。鎮扶貧辦對村級上報的情況進行核實,2個工作日內完成。鎮扶貧辦確認核實村級上報情況核實無誤后,2個工作日內,上報縣扶貧辦。

針對風險原因制定處置方案,處置方案實施1個月后,發揮作用比較明顯的,由村黨支部牽頭,召開兩委會對返貧風險解除實施研判,研判結果公示3天,返貧風險解除,并報鎮扶貧辦備案。

由鎮扶貧辦負責,對該戶繼續監測2個月,每月向縣扶貧辦書面報告一次監測情況,2個月監測無異常后,取消監測,按正常戶對待。

四、組織實施

堅持“不摘政策、不摘責任、不摘幫扶、不摘監管”,對照脫貧標準,立足實際,嚴格執行未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶動態監測機制,嚴防返貧,確保貧困群眾長效穩定退出。

1.區分對象防返貧。指導各村針對未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶不同特點,認真分析研究,針對性制定返貧防范措施,做精產業幫扶、就業扶貧文章,強化幫扶成效監管,確保返貧風險防范無遺漏。

2.明確標準防返貧。按照“兩不愁、三保障”要求,緊盯已脫貧群眾家庭收入,聚焦教育(義務段學生入學)、醫療(合療參合)、安全住房、安全飲水等關鍵環節,嚴格執行現行扶貧標準,認真抓好落實,堅決做到不降低標準、不吊高胃口。

3.夯實責任防返貧。全體包村領導按照分工安排,深入各村,指導推進脫貧鞏固工作,協調解決脫貧鞏固存在問題;深入包扶村和幫扶貧困群眾家中,制定產業、就業等幫扶措施,解決就學、就醫、住房等存在困難,幫助困難群眾長效穩定脫貧。

村級脫貧攻堅方案范文2

“2016年,吉安縣要在全省率先實現脫貧摘帽”!這是吉安縣委、縣政府向中央和省、市黨委政府,向全縣50萬人民,作出的莊嚴承諾!

吉安縣是國家貧困縣。要實現脫貧摘帽,就意味著:全縣貧困發生率由2015年底的8.4%下降到2%以內,貧困人口穩定實現“兩不愁,三保障”,86個貧困村的水、電、路、通訊網絡、文化衛生等公共服務設施全面改善。而率先在全省實現脫貧摘帽,就意味著:吉安縣的脫貧攻堅必須按照創建全省樣板區、示范區的高標準和全面建成小康社會的總體要求,因地制宜、創新方式,走出一條具有吉安縣特色的精準脫貧新路子。

率先脫貧摘帽,底氣何來?

曾幾何時,貧困一直是吉安縣朝著小康邁進的牽絆,貧困人口的高居不下、貧困群眾的寒暖疾苦也是縣委、縣政府的心頭之痛。2002年,吉安縣被列為全國扶貧開發重點縣,從此戴上了“國家貧困縣”的帽子。才只“戴”了十四年,吉安縣何以急切要求率先脫貧摘帽?底氣何來?

底氣,來自上級的關注、關懷。2016年2月3日,在視察吉安時寄予了“吉安、井岡山在脫貧攻堅中要帶好頭,做示范”的殷切期望;省委鹿心社書記在吉安縣調研扶貧時,要求吉安縣緊緊抓住“精準、落實、可持續”三大關鍵;市委胡世忠書記則對吉安縣的脫貧攻堅指出了“三個到位、志智雙扶、兩表公開、力度加大”的思路。

底氣,來自經濟和社會的長足發展對扶貧脫貧的一以貫之的不懈探索和成效。多年來,吉安縣經濟總規模、經濟增速穩居、財政收入、農村居民可支配收入一直穩居全市前列。在扶貧工作上,吉安縣高唱“四個一產業扶貧”(一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園區務工)主旋律,實施“四輪驅動”(擔保貸款、貸款貼息、現金獎補、產業保險)的金融支持模式,取得了明顯的效果,被譽為“讓農民學得到良法、拿得到良種、找得到市場、分得到紅利、看得到希望,是比較扎實的扶貧脫貧路子。”

底氣,來自吉安縣委、縣政府的堅定決心?!奥氏葘崿F脫貧摘帽,是無數革命先烈交給我們的歷史使命,是廬陵50萬人民群眾的期盼,是沒有退路的攻堅戰?!笨h委書記李克堅斬釘截鐵:“不破樓蘭誓不還!不能如期摘帽,我將向市委遞交辭職申請!”

軍中無戲言。一年來,吉安縣委、縣政府帶領全縣干部,以對歷史負責、對黨和人民負責的態度,以“攻城不怕堅”、義無反顧的精神,以嚴謹科學的工作作風,開始了脫貧攻堅決戰決勝的艱難征程。

構建組織體系,確保層層落實傳導壓力

縣委、縣政府把全面脫貧作為全縣最大的政治責任,不斷強化縣、鄉、村、黨員干部“四級聯動”的組織保障體系。

――縣級層面。成立了脫貧攻堅工作領導小組。由縣委書記擔任領導小組組長,縣長擔任第一副組長,副書記擔任常務副組長,其他所有常委和副縣長擔任副組長,政府分管副縣長兼任辦公室主任。領導小組下設綜合指導組、資金統籌組、項目實施指導組、督導組、宣傳輿情組、考核驗收對接組等六個工作組,由分管縣領導分別擔任工作組組長,確??h委、縣政府所有班子成員人人肩上有責任、個個身上有任務。

――鄉鎮層面。按照有固定機構編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經費“四個固定”的要求,在全縣19個鄉鎮成立精準脫貧服務中心,由鄉鎮人大主席或者黨委副書記分管扶貧和移民工作并兼任服務中心主任,內設政策咨詢、產業扶貧、勞務扶貧、安居扶貧、智力扶貧、保障扶貧、健康扶貧等七個窗口,為貧困群眾打開了一扇脫貧攻堅政策咨詢、業務辦理的服務窗口。

――村級層面。加強村級扶貧干部力量,實現307個行政村“第一書記”全覆蓋。積極推行村級“六個一”(一辦、一柜、一袋、一牌、一證)和“六上墻”(貧困戶評選、退出、扶貧政策一覽表等六項工作制度)建檔立卡規范化建設,向貧困戶發放了貧困戶“三證一卡”(登記證、股權證、安居證,扶貧政策宣傳卡),進一步提高了貧困戶扶貧政策的知曉度和滿意度。

――黨員干部層面。按照4321幫扶要求,每位縣領導定點幫扶1個鄉鎮、掛點幫扶1個貧困村和4戶貧困戶,每名正科級干部幫扶3戶貧困戶,副科級干部幫扶2戶貧困戶,一般干部幫扶1戶貧困戶,確保黨員干部結對幫扶全覆蓋,確保貧困戶不脫貧、干部不脫鉤。

精準發力,緊盯目標,確保攻堅有成效

村級脫貧攻堅方案范文3

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【正文】

2020年人社局就業扶貧工作總結

我局認真貫徹落實中央、省、市、縣就業扶貧工作會議精神,把就業扶貧作為脫貧攻堅工作的首要任務,按照“嚴格責任,突出重點,創新機制”的工作思路,積極探索出一條符合郎溪縣實際的就業扶貧新路子,就業扶貧工作成效明顯。一是優“政策”。結合我縣實際,制定完善就業扶貧“1+6”政策體系,“1”指的是《郎溪縣精準扶貧就業脫貧工程實施辦法》,是指導全縣就業扶貧工作開展的總案?!?”指的是圍繞總方案展開的6個具體實施方案,分別是《關于印發郎溪縣就業扶貧基地和居家就業扶貧基地認定及補貼辦法的通知》、《關于印發郎溪縣就業扶貧驛站建設實施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓實施方案》、《郎溪縣就業輔崗位開發和補助辦法》、《郎溪縣村級輔公益崗位開發辦法》和《關于開展三送一交心工作的通知》等文件。二是強“技能”。圍繞貧困勞動力技能需求和創業實際,根據貧困勞動力意愿和便于就地就近就業,依托定點培訓機構,以提升貧困勞動力素質為目標,與全縣產業發展結合,與市場接軌,大力開展“一對一”技能培訓、定向訂單式培訓和創業培訓,靈活調控辦班規模和形式,拓展培訓專業,確保了貧困人員至少掌握一項創業就業技能。共組織貧困勞動者就業脫貧技能培訓496余人,完成目標任務153.3%,實現就業近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動者實現穩定就業,做到因人而異。5年來,全縣共開發村級輔公益崗位共吸納貧困勞動者419人,先后舉辦就業扶貧專場招聘會35場,舉辦“2+N”招聘會等活動300余場次,通過送崗位進村、公園橋頭、退役軍人專場、殘疾人專場等多種形式,吸納貧困勞動者進企業就業,目前累計幫扶貧困勞動者就業500余人。2018年以來,累計發放各類就業補助502.7萬元。四是建“平臺”。創新扶貧載體,拓寬就業渠道。在就業扶貧基地和居家就業扶貧基地建設方面,根據就業扶貧基地的認定范圍、條件,按照公告、企業報名、資格審查、公示認定的流程,全縣共認定了29家企業為就業扶貧基地和居家就業扶貧基地,可為貧困勞動者提供就業崗位1215個,已吸納貧困勞動者180余人。根據基地內貧困勞動者的就業人數和時間,分別給予企業和貧困勞動者相應補貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設方面,根據各鄉鎮、行政村的支柱產業和特色產業特點,重點扶持本地特色產業企業建設驛站和扶貧車間,全縣共建設成就業扶貧驛站6個,就業扶貧車間4個,提供就業崗位89個,吸納扶貧勞動者15人,整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實保險扶貧,對建檔立卡貧困人口(未脫貧)、低保對象、特困人員、重度(二級)殘疾人等困難群體,縣財政每年按200元標準為其代繳城鄉居民基本養老保險費。對獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上),縣財政每年按500元標準為其代繳城鄉居民養老保險費,并按代繳城鄉居民基本養老保險費檔次給予補貼。政策實施以來,全縣享受代繳政策21206人,共代繳435.94萬元,其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對象代繳9654人、特困人員代繳195人、計生特扶對象代繳336人、重度(二級以上)殘疾人代繳4287人。

我局始終以中央、省、市關于脫貧攻堅相關文件通知為指導,緊緊圍繞“一人就業、全家脫貧”的工作目標和縣委、縣政府工作部署,每年初將脫貧攻堅工作納入年度工作計劃,確保就業脫貧各項工作落到實處。

部署和安排:為認真抓好就業脫貧工作部署落實,我局重點從以下幾個方面入手:一是強化組織領導。結合人動和工作重點,優化調整縣人社局脫貧攻堅工作領導組,統籌做好全局脫貧攻堅工作。建立局就業扶貧工作黨組成員聯系制度,要求每名黨組成員每月至少要到聯系鄉鎮走訪1次。二是切實摸清底數。組織各鄉鎮對16周歲以上普通勞動力、弱勞力或半勞力人員進行全面摸排,共計摸排人員9206人,其中已就業人員5333人(縣內就業3224人,縣外就業2109人),未就業人員3873人(主要為因病、年齡過大、照顧家庭、學生)。同時,針對有就業意愿未就業人員,積極提供企業招工信息,幫助其解決就業。三是務實扶貧舉措。加大脫貧培訓力度,積極開發適合貧困勞動者就業的村級輔公益崗位,落實就業扶貧相關政策,舉辦就業扶貧專場招聘會,大力加強就業扶貧基地和扶貧驛站建設。四是提升服務水平。加強村級人社平臺建設,可實現就業信息和社保信息查詢、各類生活繳費等功能。針對幫扶就業的貧困勞動者,認真組織開展“三送一交心”活動,通過上門走訪、電話聯系等多種形式,對幫扶對象進行慰問和政策宣傳。五是嚴格排查整改。及時抓好中央專項巡視“回頭看”巡視反饋問題整改落實,圍繞輔助公益性崗位開發等重點工作,深入細致開展排查梳理,并建立整改臺帳、明確整改措施、制定問題和責任清單。

我縣2020年就業脫貧目標任務已全部提前超額完成:共招募就業扶貧基地4家(安徽萬冠鑄造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司),完成率100%;脫貧技能培訓53人(在畢橋鎮完成2020年度脫貧技能培訓一期53人,針對疫情采取“小班額”進行線下培訓,落實培訓課時150小時,發放培訓補貼和個人補助12.19萬元),完成率106%。開發農村環境巡查員、鄉風文明宣傳員、公共設施協管員、社會管理信息員等村級輔公益崗位并吸納貧困勞動者434人,并全部購買人身意外傷害保險,上崗人員工資已發放至11月份。全縣建成就業扶貧驛站6家,就業扶貧車間4家。累計發放各類就業補助合計132.63萬(扶貧資金49.63萬)萬元。落實社會保險扶貧,全縣享受代繳政策9596人,共代繳196.2萬元,其中建檔立卡貧困人口6168人,代繳保費124.63萬元。

村級脫貧攻堅方案范文4

一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述

1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。

2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標任務

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。

8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。

五、精準落實幫扶舉措

11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。

14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。

15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。

16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。

六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項

17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。

18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。

19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。

七、提升脫貧攻堅管理水平

20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。

21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。

22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。

23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。

24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。

八、加大精準幫扶工作力度

25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。

九、強化脫貧攻堅總結宣傳

26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結??h級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。

十、進一步強化攻堅責任

27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。

28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。

村級脫貧攻堅方案范文5

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和堅決打贏疫情防控狙擊戰的重要指示精神,按照中央和省、市、縣脫貧攻堅總體部署,聚焦總攻目標,克服疫情影響,推動政策落地,提升脫貧質量、強化攻堅保障,圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標任務,緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手,不解決,不罷休,全鄉范圍內繼續開展扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,扎實推進脫貧攻堅“十大工程”,集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”,切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發動早推進,抓緊抓細抓實脫貧攻堅各項重點工作,為高質量打贏前年脫貧攻堅收官戰開好局、起好步。

二、工作成效

(一)進一步貫徹關于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉中心組每次學習上增加關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅一系列重要講話精神等內容,各村支部定期召開扶貧工作專題會議學習關于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實。

(二)精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅工作做了相關部署,對全年的脫貧攻堅工作做了相關安排,各村在3月底之前已上報各村2020年脫貧攻堅工作計劃。3月7日召開我鄉“春季攻勢”動員會,做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。

(三)持續展開“決戰決勝脫貧攻堅‘抗疫情、補短板、促攻堅’專項行動”。聚力開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,落實“人人有崗位、收入不減少;村村有項目,確保穩得住;件件有落實,問題確實改”工作要求,全力以赴抓調度、抓整改,搶時爭日促進度、提質量,有力有序推動脫貧攻堅各項工作,已全面實現貧困勞動力就業、帶貧主體復工復產、滯銷農產品銷售、貧困子女復學“四個清零。

(四)著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作,逐村逐戶逐人逐項,開展排查核查,對發現的一戶飲水安全問題和5戶需要進行住房提升的問題,做到立行立改,現已全部整改到位。

(五)推深做實脫貧攻堅“十大工程”。抓好產業扶貧工程。根據2020年農業特色產業扶貧工作要點,指導了各村謀劃實施2020年到村到戶特色產業扶貧項目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉第一批產業驗收,共計驗收283戶,補助金額523270元。推進就業扶貧工程。認定居家就業基地11個,扶貧車間1個,按季度已申報就業補貼共45人、開展集中招聘2次、已申報貧困戶一次性創業補貼8人;2019年我鄉外出務工貧困人數為1183人,截止2020年4月26日,我鄉已外出務工貧困人數為1370人(其中省外務工貧困人數793人、省內縣外務工貧困人數237人、縣內務工貧困人數340人、跨省點對點輸送貧困人數0人)、有意愿要外出務工貧困人數0人、放棄就業務工貧困人數0人。推進電商扶貧和消費扶貧。持續推進電商扶貧和消費扶貧,我鄉四個電商便民服務點在2月份陸續恢復營業,疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來,累計發放扶貧貸款337筆,共1226.82萬元;現存量扶貧貸款有228筆,共845.03萬元,截止目前新增貸款(續貸)5戶14.9萬元;二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策,截止5月7日,全鄉扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元,已成立專項清收工作組,制定“一戶一策”,對逾期戶加大清收力度,預計年內全部完成回收。

(六)加強精準幫扶。我鄉已建立防止返貧監測和幫扶機制,對2020年初脫貧監測戶5戶10人,邊緣戶16戶52人進行實時跟蹤幫扶,制定和調整2020年一戶一方案一人一措施。結合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,排查過程中,對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求,一律記錄在表,不遮不掩,對“脫貧監測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實,力求所有問題能夠一次入戶,一次發現,一次匯總,一次解決。在入戶同時對疫情防控、務工政策和集體土地危房拆遷工作進行宣傳,并幫助貧困戶進行國辦系統APP注冊。

(七)大力推進問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,一是我鄉于4月2日上午召開黨委擴大會議,成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組,對照縣認領的53個具體問題,結合我鄉實際認領32個具體問題,制定了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作實施方案,建立問題整改清單、臺賬每周進行更新;二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會,要求鄉直各部門、各村積極主動認領問題,自覺承擔整改任務,結合實際,及時制定整改實施方案,不折不扣在5月底之前完全部成整改任務。

(八)加強扶貧項目資金管理。2020年安排扶貧項目數8個、計劃投資總額200萬元、已開工項目數7個,較2019年安排扶貧項目數減少2個,計劃投資總額減少11萬,2019年實際開工項目數10個、實際撥付資金217.234萬元。

(九)持續提升雙基建設水平。截止目前,三個非重點貧困村中,童家河有1個農田水利“最后一公里”項目在建;東溪村有5個貧困發生率高非貧困村需求清單項目在建,有1個“四好”農村路項目在建;楊三寨村有2個一事一議項目在建,有2個農田水利“最后一公里”項目在建,有1個移民后扶項目在建,所有項目正在加緊建設,力爭6月底建設完成。同時鄉正在積極與上級部門對接,爭取項目資金,改善村級基礎設施建設。

村級脫貧攻堅方案范文6

一、任務目標

全面落實脫貧攻堅行動方案,對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏,完善管理機制和運行機制,組建群眾文化團隊,開展系列文化惠民活動,進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售,舉辦鄉村旅游節慶活動,撬動鄉村旅游大市場,加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度,以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。

二、時間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務,倒排工期,強力推進。3月底前,對各科室、各鄉鎮(街區)扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計,全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數;4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備;5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏,舉一反三,建立臺賬,補短板、強弱項,根據自查評估情況進行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。

三、工作措施

(一)深入開展文化惠民工程

一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求,充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設,在有條件的村(社區)綜合性文化服務中心(文化活動室)建設服務點,今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程,在有條件的省市扶貧工作重點村,建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。

二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜,優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目,采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚正能量,營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目,爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作,督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。

四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。

(二)是全面完成廣電精準扶貧工作

實現廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發射基站的基礎上,再增設兩個發射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點增補工作,確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。

(三)實施鄉村旅游產業扶貧工程

一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式,支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體,帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區,以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。

二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計,并形成審計報告,根據審計情況立即督促問題整改。

三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產業融合,豐富旅游業態和項目,努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅,推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動,積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺,深化與旅游電商合作,實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。

(四)開展駐村幫扶和結對幫扶活動

一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標,加強派駐村班子建設,提高政治引領和脫貧致富能力,完善扶貧計劃,實現精準扶貧。

二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作,深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產中的困難?!捌咭弧?、“春節”等重大節日期間,組織各黨支部到聯建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。

四、政策保障

一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組,負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。

二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金,重點向貧困地區傾斜,特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面,給予重點支持;積極引導社會資本投向旅游扶貧項目,推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目,拓寬旅游扶貧項目融資渠道。

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