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法治建設工作意見范文1
一、工作目標
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣安全監管工作實際，以依法治縣、依法治安和法治建設為著力點，按照“流程細、操作精，指標細、控制精”的精細化管理要求，創新行政執法體制，完善行政執法程序，加強行政執法監督，嚴格行政執法責任，實現“一個目標”、“六大機制”和“十化”要求，建立健全權責統一、權威高效的依法行政體制，提升安監部門及執法人員依法行政水平。
二、活動內容
（一）以貫徹實施新《安全生產法》、《省行政執法監督條例》為抓手，著力提升行政執法水平
1、強化新《安全生產法》和《省行政執法監督條例》的貫徹落實。《省行政執法監督條例》將于今年5月1日起施行，要加強學習宣傳活動，在“安全生產月”活動期間，通過集中學習、專家講座、發放學習材料、張貼標語等各種方式，將新《安全生產法》和《省行政執法監督條例》貫徹落實到實處。
2、按照《省規范行政處罰裁量權辦法》，完善行政執法自由裁量規則和基準，對新《安全生產法》規定的有自由裁量幅度的條款進行梳理后予以細化、量化，并向社會公布。
3、嚴格執行重大行政執法決定法制審核和備案制度，對做出的重大行政許可、行政處罰、行政強制等決定進行法制審核，并將重大行政執法決定按照法定期限向上級安監部門和同級政府法制機構備案。
4、完善行政執法案卷評查制度，每季度開展一次案卷評查工作，及時發現和糾正違法或者不適當行政執法行為。
5、按照《關于印發<市安全生產監督管理局執法責任制標準化建設試點工作實施方案>的通知》，進一步完善“六大機制”，實現“十化”要求，特別是在執法運行信息化、執法監督制度化方面，配備必要的信息化裝備，建立執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法內容網上公示、執法質量網上考核等新機制，實現企業監管“一企一檔”。執法監督制度化方面，要重點落實執法相對人監督評議制度，每季度對企業發放一次《縣安全生產執法監察工作征求意見表》，接受執法相對人監督。
6、按照精細化管理要求，修訂《縣安全生產行政執法評議考核辦法》，注重平時管理與年終考評的有機結合，側重平時執法人員行使行政執法權和履行法定職責情況，建立社會公眾參與評議、自查自糾和上級業務指導部門考核相結合的三位一體科學考評機制。
7、按照《省地方性法規實施情況報告制度》，建立法律、法規、規章實施情況報告制度，對安全生產領域實施滿一年的法律、法規、規章，向本級人民政府書面報告實施情況。
（二）以貫徹落實《市重大行政決策程序規定》為重點，著力提升重大行政決策水平
1、按照《市重大行政決策程序規定》，制定《縣重大行政事項決策制度》，把公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，保證決策的科學化、民主化、法制化。
2、健全完善重大行政決策各項配套制度，建立機關內部合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議討論。在對重大行政決策內容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。
（三）以合法性審查為切入點，著力提升規范性文件監督管理水平
1、按照《市人民政府規范性文件制定程序規定》和《市安監局規范性文件制定和備案審查辦法》，嚴格執行規范性文件起草公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。法制機構對規范性文件嚴格審查把關，將規范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。
2、嚴格執行規范性文件有效期制度。根據《省行政程序規定》和《省人民政府法制辦公室關于落實規范性文件統一登記統一編號統一公布制度有關問題的通知》要求，2015年12月31日前，完成本部門規范性文件清理工作。
3、落實規范性文件備案制度，按照《市規范性文件備案辦法》，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
（四）以創建“五型”隊伍為目標，著力提升執法水平
1、推行執法培訓經?；?。通過組織專家講座、外出學習、互相交流等各種方式，加強對執法人員的安全生產法律法規知識掌握和執法能力培訓，提升執法人員業務素質水平。
2、實行執法責任全員化。將執法責任分解到每名執法人員，層層簽訂行政執法責任書，分解執法責任，形成一級對一級負責的全員執法責任體系，推行崗位責任人“一口清”制度，每名執法人員對本崗位的安全生產監管職責、監管范圍內的安全生產情況、重點環節和部位、應急處置措施等做到“一口清”。
3、推進執法內容“標準化”。在執法每個環節制定安全生產監管工作行為和標準，探索建立圖表化管理，規范程序和流程，并將工作標準完成情況納入系統考評和干部個人考核。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2015年4月中旬）。印發“法治建設提升年”活動實施意見，部署開展各項工作。集中召開“法治建設提升年”活動會議，明確職責分工，責任落實到人。
（二）全面實施階段（2015年4月中旬-11月中旬）。按照活動方案和工作目標，廣泛開展各項活動，按時完成各項工作任務。并將適時組織觀摩會和座談會，加強交流學習，學習上級部門和其他縣區的先進經驗和做法。
（三）考核驗收階段（2015年11月底）。對活動開展情況進行自查和總結，形成書面報告，于11月20日前報市安監局，迎接市局考核驗收。
四、具體要求
（一）提高認識，統一思想。開展“法治建設提升年”活動，加強行政執法規范化建設，既是貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神和國務院、省政府有關要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、依法治安和加快建設行政執法“精細化管理”的重要內容。完成“法治建設提升年”確定的各項工作任務，對提升行政執法機關和行政執法人員的工作能力、工作水平將產生直接影響。各鎮街、開發區安監站，局各股室要充分認識開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性，以務實的作風、積極的態度、有力的措施參與活動、推進活動。
法治建設工作意見范文2
2005—2010年，全市依法行政工作以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，以“群眾滿意、投資者滿意、干部滿意”為目標，通過抓重點領域和關鍵環節，創新工作機制，強化制度建設，規范權力運行，取得了明顯成效。市政府從2001至2008年連續八年被省政府評為全面推進依法行政落實行政執法責任制工作先進單位，2009年被省政府確定為全省創建法治政府示范單位。
（一）深化行政審批制度改革，推進政府職能轉變。2005年以來，我市先后3次清理行政審批事項，目前市級行政審批事項已從2005年初的近400項減少到198項，是全省行政審批事項最少的市州之一。行政審批平均辦理時限僅2.93個工作日，提速率達99.8%，群眾滿意、基本滿意率達100%。開展了政務服務中心標準化建設，全面實行“兩集中，兩到位”，建立了以窗口為主導的行政審批運行機制。完善便民服務網絡，建成鄉鎮（街道）便民服務中心118個、村（社區）代辦服務點465個，形成了覆蓋市、區縣、鄉鎮、村（社區）的四級便民服務網絡。積極推進政府信息公開，《政府信息公開條例》實施以來，全市主動公開政府信息49823條，有效保障公民的知情權、參與權和監督權。
（二）健全科學民主決策機制，完善行政決策程序。近年來，我們修訂完善了《政府工作規則》、《重大行政決策程序規定》，出臺了重大決策專家咨詢論證、“三重一大”集體決策、聽取意見、公開、合法性審查、實施后評估以及責任追究等一系列制度，初步形成了公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。近年來，對相對集中行政處罰權、出租汽車經營權、創建國家衛生城市和國家優秀旅游城市、在用機動車船尾氣排放污染防治辦法等重大事項的決策，我們始終堅持了決策的科學性、民主性和合法性原則，使各項決策在實踐中得到了很好的貫徹實施。
（三）加強規范性文件監督管理，提高制度建設質量。我們堅持把加強規范性文件監督管理作為建設法治政府的重要保障，進一步規范了政府的抽象行政行為，維護了法制統一和政令暢通。一是完善規范性文件管理制度。市政府修訂了《行政規范性文件制定和備案規定實施細則》，建立了規范性文件合法性審查、有效期、評估、清理和“三統一”（統一登記、統一編號、統一）制度，提高了政府的公信力；二是全面開展規范性文件清理。全市對2009年5月1日以前的規范性文件進行了清理，共清理11747件，其中繼續有效7027件，修改350件，廢止2126件，失效2244件，并將廢止和失效的規范性文件目錄在政府門戶網站上進行了公告；三是加強規范性文件備案審查。政府法制機構對規范性文件嚴格審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。五年來，市政府共向省政府和市人大常委會報送備案規范性文件158件，經審查，沒有一件被責令糾正和撤銷。
（四）深入落實行政執法責任制，切實規范執法行為。我市著力從體制、機制、制度上規范行政執法，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。一是深化行政執法體制改革。2005年以來，我市先后在市城區、蓬溪縣、射洪縣、大英縣城市管理領域開展了相對集中行政處罰權工作，有效解決了多頭執法、重復執法、執法缺位問題；二是全面清理行政執法主體、執法依據和執法權限，規范行政處罰自由裁量權，切實減少行政權力濫用現象；三是加強行政執法隊伍建設。市政府出臺了《遂寧市行政執法人員資格管理辦法》和《遂寧市行政執法人員學習培訓考試辦法》，對行政執法人員實施資格管理。五年來，共舉辦行政執法培訓班16期，培訓行政執法人員3353人。
（五）積極防范化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。我們堅持從重點方面入手，在機制體制上發力，作了一些有效的探索。一是建立實施重大事項社會穩定風險評估化解機制，在作決策、定政策、上項目、搞改革時，必須進行風險評估。近年來，全市共對496件重大事項進行了穩定風險評估，其中群眾擁護順利實施和通過化解矛盾、消除隱患后分步實施的471件、占94.96%；被列為一級預警不準實施的25件，占5.04%。二是深入推進行政調解工作。市政府制定了《遂寧市行政調解暫行規定》，加大了行政調解工作力度，有效化解了大量爭議糾紛。成立了醫患糾紛調解中心，出臺了《遂寧市醫療糾紛預防與處理暫行辦法》，基本形成了“政府主導、第三方調解、第三方理賠、部門履責、整體聯動”的大格局。共受理醫患糾紛調解案件126件，調解成功111件，成功率達88%，實現了醫患雙方滿意、社會平安穩定。三是創新行政復議工作機制。2009年，我市在全省率先開展行政復議委員會試點工作，實行行政復議申請集中受理制度。2005年至2010年，市政府行政復議機構共收到行政復議申請856件，受理812件，不予受理44件。市政府復議機關作出復議決定851件，正在辦理5件。其中：維持380件，撤銷102件，變更17件，確認違法4件，責令履行34件，駁回申請3件，終止28件，申請人撤回申請的251件，其他處理的32件。
（六）完善行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督。一是堅持依法行政報告制度。市政府向省人民政府和市人大常委會報告了依法行政工作情況；二是自覺接受社會監督。在政府門戶網站開設了書記信箱、市長信箱、網上、政民對話等互動交流欄目，收集群意見建議，及時反饋回應；三是建立了《行政執法過錯責任追究試行辦法》，完善行政處罰案件的立案調查、決定、執行權相分離的執法權力制約制度，強化執法機關內部行政執法權力的制約；四是落實行政監察制度。深入完善和認真落實行政監察舉報和案件管理承辦責任、催辦督辦、審核把關等工作制度，及時開通12388免費舉報電話和綠色郵政，促進了廉潔從政，營造了干事創業的良好氛圍。
（七）深入開展法制學習宣傳，切實增強依法行政意識和能力。我們建立了市政府常務會學法制度，堅持每次政府常務會前學習一部法律法規。先后邀請了國務院法制辦、省法制辦的領導、專家進行依法行政專題輔導。堅持把法制教育納入領導干部資格考試培訓的重要內容，近年來，對280余名新任縣級領導干部進行了任前法律知識考試；對1000余名縣級干部集中開展了法律知識考試。以單位定期學法和執法人員集中培訓為基礎，舉辦公務員法制講座、培訓2000余場次，參訓近10萬人次；組織7000多名公務員參加了《行政機關公務員處分條例》、《突發事件應對法》培訓考試。2010年，組織全市9000多名政府系統公務員及參公管理人員開展了依法行政知識競賽，增強了依法行政意識，提高了依法行政能力和水平。
《綱要》實施六年來，政府職能和管理方式逐步轉變，公共服務能力明顯提高，制度建設步伐加快，依法決策、科學決策、民主決策水平進一步提高，執法行為更加規范，防范和化解社會矛盾的能力逐步增強，公務員特別是領導干部依法行政的意識和能力明顯提高，為我市改革、發展、穩定提供了有效的法治保障，有力地促進了各級黨委、政府中心工作的順利實施，進一步加強了政府自身建設，規范了政府行為，得到廣大人民群眾的充分肯定。
在充分肯定成績的同時，我市依法行政工作還存在以下一些問題：一是行政決策、跟蹤和監督機制有待探索，決策失誤、過錯責任追究制度有待建立完善，已建立制度的執行力度有待進一步加強；二是一些行政機關工作人員學習法律知識的自覺性不高，法律意識還不很強，依法行政的能力還不適應建設法治政府的需要；三是一些縣級政府法制工作機構力量比較薄弱，人員配備和辦公條件與所承擔的工作任務極不適應。
二、依法行政“二五規劃”
（一）工作目標。
在鞏固《一五規劃》成果的基礎上解放思想、大膽創新，抓住關鍵環節，突出重點領域，深入落實《四川省市縣政府依法行政評估指標》，努力做到行政決策規范化、公共服務規范化、行政執法規范化、化解爭議規范化，行政監督規范化，在《二五規劃》末基本實現《綱要》確定的建設法治政府的目標，建設人民滿意政府。
（二）主要任務
1．提高依法行政能力。健全政府常務會議學法制度、專題法制講座制度和集中培訓制度。強化行政機關工作人員法律知識培訓。普法宣傳工作要制度化、經?；?，培育廣大公民社會主義法制觀念，營造良好的法治氛圍。
2．繼續深化行政管理體制改革。繼續深化政府機構改革，依法合理界定職能。加強應急體系機制建設。健全依法行政財政保障體系。增強基層群眾和社會組織的自治功能。加強行政效能建設，完善行政審批監督制度。完善基層便民服務網絡和公共服務職能。深化政務信息公開。
3．完善科學民主決策機制。完善并落實重大行政決策程序規定、重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評估制度、責任追究制度，促進決策科學化、民主化、法制化。
4．提高制度建設質量。建立并實施規范性文件“三統一”、定期清理和有效期制度，嚴格規范性文件制定權限和程序，完善規范性文件備案審查制度，加強規范性文件監督管理，維護法制統一和政令暢通。
5．不斷深化行政執法體制改革。推進行政執法體制機制改革創新，進一步完善行政執法程序，全面落實行政執法責任制，強化行政執法監督，規范行政執法行為。加強行政執法隊伍建設，促進嚴格、公正、文明執法。
6．建立高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾機制。完善并落實重大事項社會穩定風險評估制度。深入推進行政調解工作。切實抓好工作。加強矛盾糾紛排查調處工作。
7．進一步強化對行政行為的監督。自覺接受人大及其常委會的監督，政協的民主監督，人民法院依法實施的監督，政府系統內部的層級監督，以及新聞媒體輿論監督、人民群眾監督等社會監督。超級秘書網
三、2011年依法行政工作打算
2011年，我們將按照省政府《關于創建法治政府示范活動的實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標》要求，進一步創新機制，突出重點，打造亮點，具體抓好以下幾方面工作：
一是進一步深入開展創建法治政府示范活動，努力做到行政決策規范化、公共服務規范化、行政執法規范化、化解爭議規范化，行政監督規范化；
二是建立健全規范性文件管理制度，加大行政規范性文件出臺前的合法性審查力度，切實提高制度建設質量；
三是完善行政復議委員會的工作制度，加強對各行政復議機關辦理行政復議案件的指導與監督，維護廣大人民群眾的合法權益，監督行政機關依法行政；
四是開展部門行政執法責任制示范活動，促進行政執法規范化；
五是深入推進行政調解工作制度，積極防范化解社會矛盾；
法治建設工作意見范文3
一、加強執法主體教育管理
堅持不懈地抓好社會主義法治理念教育、職業道德教育，完善正面典型引導和反面警示教育機制，使嚴格、公正、文明、理性、規范的執法理念深入每個民警的人心，化為自覺行動，切實做到執法規范化。積極構建教育培訓工作機制，進一步改進和加強執法教育培訓工作，使一線執法民警盡快達到崗位業務基本標準、崗位技能基本標準和崗位法律知識基本標準，切實提高依法履職的素質和能力。
二、提高執法精細化水平
按照“明確崗位職責、明確執法標準、明確執法流程、明確崗位技能”的要求，為每個執法崗位、每項執法活動、每個執法環節標準化執法、流程化操作、精細化管理提供行為準則和檢驗依據。加強對各項執法活動的過程監控，最大限度地防范和減少執法不規范行為，不斷提高執法質量。
三、深化執法理念教育
以“堅持執法為民，樹立良好警風”為主題，深入開展警示教育，營造風清氣正的良好警風。重點整治那些影響公正廉潔、影響警民和諧關系、久治不愈的老大難問題，特別是立案、撤案不規范，案件久拖不決，制作筆錄、調查取證不規范，涉案財物管理不規范，濫用強制措施，取保候審保證金收繳和管理不規范，行政處罰量罰隨意性大，以及個別民警作風不正等突出問題，堅持邊整治邊規范，切實做到執法規范化。
四、提高信息化建設水平
開展網上學法活動，進行網上解答執法問題、網上點評案例，為民警學法、執法提供更為高效、便捷的法制服務。積極推進網上執法監督系統建設，建立全大隊網上執法檔案，以信息化規范執法程序、落實執法制度、強化執法監督，全面提升規范執法水平。
五、提高執法監督管理水平
法治建設工作意見范文4
為進一步加強城鄉統籌發展，強化社會治安綜合治理，加快社會各項事業和諧、健康發展，現結合陶堰鎮實際，特制訂以下政策意見。
一、推進新城鎮、農村新社區建設
1、大力發展社區經濟。當年新增家庭工業戶，鎮獎勵每戶300元(以營業執照為準)，有銷售業績的獎勵每戶600元。
2、推進人口集中居住。經縣規劃立項，新建多層式農民公寓15套以上的，鎮獎勵每戶0.5萬元，完成基礎澆筑支付50%，全面完工并通過綜合驗收支付50%。
3、大力推進環境整治。當年完成生活污水處理的村，按縣補資金的50%給予配套補助。“美麗鄉村”競賽活動中，獲得縣級季度示范村、先進村的,每次分別獎勵5000元、2000元。
4、積極開展創建活動。完成創建市級環境整治示范村，省已(待)整治村的，鎮配套獎勵3萬元。
二、加快民生社會事業創建
1、在“評星晉級”創建活動中，當年創建成功三星級村的補助0.5萬元，四星級村的補助1萬元，五星級村的補助1.5萬元。
2、當年被評定為省新農村小康體育村的補助0.8萬元，當年創建縣報村的村補助0.8萬元。
3、當年實施春泥計劃的村補助0.5萬元，當年實施和諧榜建設的村補助0.3萬元。當年設立村民家宴服務中心的村補助1萬元。
4、對外出跟蹤落實計劃生育重點對象的村，酌情給予工作經費補貼。
5、當年創建農村基層黨風廉政建設示范村、廉政文化示范點的，每村（點）補助1萬元。
6、當年創建村級便民服務中心的村，按投入額度、功能配置和運行狀況，分三個類型給予1萬、3萬、5萬補助。
7、鼓勵編寫村志村史，當年啟動編寫的村補助2萬元，完成的再補助3萬元。
三、強化社會綜合治理考核
1、夜巡隊考核：落實鎮區域群防聯防工作機制的會議紀要精神，經派出所考核，報鎮政府審核同意，考核90分(含)以上的村,每村獎勵1萬元，考核80分(含)-89分的村，減半獎勵，80分以下不予獎勵。
2、消防隊考核：鎮專職消防隊經考核合格者，獎勵0.5萬元；對當年新購置消防泵設備的村，每村補助0.2萬元（歷年不重復補助）；對新成立專職消防隊并購置消防設備的企業，一次性補助0.5萬元，購置消防車的單位補助1萬元（消防設備補助高靠補差）。
3、農村公共安全協管員考核：經縣鎮兩級考核合格，農村公共安全協管員工作補貼以年標準1500元，按考核分值上下浮動結算到人。各村所轄區域發生農村公共安全事故的，扣發至少二分之一補貼。
4、基層人民調解員崗位考核：采用倒扣分辦法，每月由鎮司法所根據實際履行崗位職責和完成調解工作情況對基層人民調解工作進行考核，以每年5000元為基數，按照考核得分，年終由鎮財政對基層調解委員會相關人員給予一次性調解補助。
法治建設工作意見范文5
2019年，我局在區委、區政府的正確領導下，結合我區交通運輸行業實際，嚴格履行政府賦予的行政職能，堅持以人為本，在強化依法行政意識、規范行政審批工作等方面落實依法行政工作，現就我局2019年度依法行政（法治政府建設）工作總結如下：
一、全面推進政務公開
我局指定由局綜合室牽頭政務公開工作，各業務股室、局屬單位密切配合，定期、全面、準確地在區政府政務公開網上依法公開應主動公開的部門動態、通知公告、政府采購等政務信息。
二、強化法律法規的學習
進一步健全落實干部職工學法制度，局領導帶頭學法、守法、用法，切實增強依法行政的自覺性，進一步提高依法行政能力。
三、強化行政執法隊伍建設
深入開展崗位學法活動，努力提高執法隊伍素質，規范行政執法行為，開展行政執法人員廉潔教育，堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法等問題。嚴格按照《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規，堅決做到許可審批依據充分，公正公開。
四、規范行政審批工作
2019年，我局共受理行政許可10宗，按規定依法開展公路路政管理行政許可審批工作，行政許可執法案卷資料均根據市公路局相關工作要求實行“一案一卷”，裝訂規范。
五、加強法律法規宣傳
結合農民工工資支付檢查工作，今年5月，我局積極配合區人力資源和社會保障局，深入轄區內各重點交通建設工程項目，開展檢查工作，檢查過程中向項目部負責人宣傳勞動保障相關法律法規，加強相關企業責任意識，保障農民工權益不受侵占。今年4月和9月，結合節前安全生產檢查等工作，我局牽頭會同金灣運輸管理所、金灣交通執法大隊、金灣交警大隊、兩鎮等部門開展行業安全生產大檢查工作，深入轄區客運站場、貨運企業，對相關負責人和從業人員開展道路運輸、安全生產等行業法律法規的法制宣傳，提高企業法制意識，拒絕超限超載營運。
六、開展聯合行政執法
法治建設工作意見范文6
近年來，我省社區社會組織發展較快，在深化社區建設、完善社區服務體系、促進基層民主政治建設、構建和諧社會等方面發揮了重要的作用。為規范社區社會組織行為，促進社區社會組織健康發展，充分發揮社區社會組織在加強社區建設中的積極作用，現就我省社區社會組織培育發展與登記管理工作提出如下意見：
一、充分認識培育發展社區社會組織的重要意義
社區社會組織是指以城市（含縣）社區成員為主體,以社區服務和活躍社區生活為目的,由駐區單位或個人在社區范圍內單獨或聯合舉辦、在社區范圍內開展活動、滿足社區居民不同需求的組織。近年來,在我省廣大社區中涌現了一大批自發的或有關部門倡導組建的社會組織,如社區文娛體育團體、志愿者服務組織、公益互助組織和非營利性便民服務機構等民辦非企業單位。這些社會組織在完善社區自治,加強社區管理，活躍社區文化,豐富業余生活,增強社區凝聚力，密切黨群干群關系等方面起到了重要的作用。重視和加強社區社會組織的發展，有利于擴大社會主義基層民主、提高社區治理水平，有利于推動“三個文明”建設與和諧社會的全面發展。各級民政部門要充分認識培育發展社區社會組織工作的重要性，積極扶持社區社會組織的發展，引導社區社會組織為建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的新型社區作出積極貢獻。
二、登記范圍
在社區內開展活動的文體類、服務類、慈善救助類、公益類、自愿者類等具有社團性質社會組織；社區范圍內單位或個人單獨或聯合舉辦的，為社區文化、教育、衛生、體育、法律和社會福利等服務，具有民辦非企業單位性質的社會組織可列入登記。社區老人會、計劃生育協會、殘疾人協會暫不登記。
三、社區社會組織登記管理的基本要求
（一）社區社會團體登記應具備以下條件：
1、個人發起人5名以上或發起單位3個以上；
2、有30個以上個人會員或10個以上單位會員。個人會員、單位會員混合組成的，會員總數不得少于30個；
3、活動資金不得低于2000元；
4、有固定的辦公場所，準予多個社會組織合署辦公。
(二)社區民辦非企業單位登記應具備以下條件：
1、有5000元以上的開辦資金；
2、在社區或單位有活動場所。在不影響業務正常開展的情況下，若干個民辦非企業單位可申請登記在同一活動場所，或與同一社區社團合署辦公。
（三）社區社會組織登記程序
社區社會組織實行簡化的登記程序。社區社會組織的業務主管單位由縣（市、區）的相關部門擔任，也可委托街道辦事處擔任。同一街道辦事處轄區內可申請設立跨社區的社區社會組織。
申請設立的社區社會組織，發起人須向登記管理機關提交下列材料：
1、申請書（社區社會團體需說明籌備過程及選舉情況）；
2、業務主管單位的批準文件；
3、業務主管單位出具的活動資金證明和活動場所證明;
4、擬任負責人的基本情況和身份證復印件，社區社會團體還需提交會員名冊；
5、章程草案。
社區社會團體實行直接登記制，不必執行籌備期，但必須自行組織籌備活動。社區社會團體日常監督管理參照《社會團體登記管理條例》有關規定執行。
（四）備案管理要求
對于尚未達到上述登記條件，但正常開展活動且符合經濟社會發展需要的社區社會組織，由社區居委會初審,街道辦事處核準備案后,報縣（市、區）民政局備案。經備案的社區社會組織待發展完善符合登記條件后，再向民政部門正式申請注冊登記。對于不符合經濟社會發展方向、不能發揮積極作用的社區社會組織，要區別不同情況勸其解散或責令解散。
