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預算業務管理制度范文1
關鍵詞：預算管理； 電力企業； 措施
引言
電力行業市場環境復雜多變，競爭日益激烈，為了促進電力企業實現更好的發展，就必須重視財務預算管理，科學認識財務預算管理對于電力企業發展的巨大影響和發揮的重要作用，積極建立健全財務預算管理制度，為企業實現長遠發展提供制度保障。
1、電力企業財務預算管理概述
電力企業管理的核心內容之一就是財務管理，財務管理通常指的是企業合理分配各項資源，并對其過程進行管理和控制。財務預算是企業財務管理的重要組成部分，對于降低企業經濟成本，提高資金利用效率，具有十分重要的現實意義。隨著經濟發展的深入，行業競爭愈發激烈，電力企業紛紛加強企業財務管理，以提高競爭力，使企業能夠持續穩定發展。電力企業預算成本管理不僅僅是一種方法，更是管理機制，其目的是將電力企業的客觀環境與經營目的相結合，通過企業的內部管理，對責任中心的確定、預算指標的分解與控制，由此對企業在經營活動中的資金與費用成本進行正確的評估與管理，以加強企業的自身競爭力。傳統的財務預算管理主要是結果控制，效率較為低下，當前形勢下，電力企業已經轉變了傳統的管理理念，主要采用過程管理模式，逐漸形成了結合事前預算、過程控制和事后評價的科學管理模式，利用此種管理模式，通過加強強績效考核管理以及縱向管理，可以實現對于財務預算的有效控制，取得更好的預算管理效果。
2、預算管理在電力企業中的作用
2.1有效保證財務目標的實現
電力企業的預算管理重點是財務部門，同時也涉及企業內的其他部門和員工，是對企業整個經濟活動的統一協調和管控。將預算管理精細化，即在對發展目標進行系統分析的基礎上，將各個詳細指標具體量化后合理分解給相關部門和人員，大大提高指標的落實程度，進而保證工作進度和財務目標的總體實現[3]。
2.2使資源配置更加合理優化
電力企業的預算編制在從企業整體出發的同時若能做到更加精細化，對資源的整合和配置就會更加科學合理。深入考慮各部門間存在的矛盾，在預算管理中將各指標分解細化后再進行分配，可提高資源的使用效率，并有效化解和消除矛盾，實現企業的高速穩定運轉。
2.3對財務風險的規避效果顯著
財務風險在電力企業的發展運行中在所難免，精細化預算管理可顯著提高財務管理的水平，在預算編制過程中，充分考慮企業財務的實際狀況，進行科學分析和預測，制定合理有效的預防措施和應急方案，最大限度地阻止財務風險的產生和擴大，同時提高應對財務風險的能力，減少企業損失[4]。
3、完善電力企業財務預算管理措施分析
3.1建立健全電力企業預算管理體制
健全財務系統是健全電力企業預算管理制度的必然要求和主要發展趨勢，對于企業經濟效益的提高具有十分重要的現實意義。財務系統能夠實現管理流程的合理固定，確保財務控制措施的貫徹落實。建立健全預算管理制度是推動企業預算管理更上一層樓的必要前提。一方面，從組織架構上講，企業要設立專門的預算管理部門，將預算工作從企業財務線中分離出來，使各項財務管理目標與企業發展的總體狀況相協調，也能及時有效地監督預算執行，防控財務風險，提高管理水平。另一方面，從規章制度建設上講，將電力企業預算管理的各個流程和細節通過文字規定進行量化，避免對于具體規定要求不清造成預算管理風險的情況出現。
牢固樹立精細化預算管理的理念才能不斷提高企業整體的管理水平，使其自覺進行精細化分析和管控，切實落實財務精細化管理的各種要求。
3.2提高財務管理的信息化程度
加強信息化建設是實現預算管理精細化必要的技術支撐。一方面要對財務管理業務人員就信息化設備及軟件的使用進行培訓，以借助信息化手段提高其財務管理的業務水平，順應企業發展的需要；另一方面，企業要加大信息化構建中硬件設施的投資，為企業加快信息化發展提供必要的物質保障。
3.3細化預算編制
預算編制在預算管理乃至財務管理所占據的重要地位不言而喻，預算管理精細化首先要求預算編制必須科學合理。第一，電力企業不僅要深入研究分析當前財務狀況的實際，還要準確預測財務狀況的走勢和未來可能遇到的問題；第二，利用先進的信息科技及時掌握市場和企業內部的財務信息并加以分析研判，從而提高預算編制對市場環境和企業發展的適應性；第三，在遵循預算編制原則的前提下，靈活變通編制程序，積極探求真正適合企業自身的方式方法，適當擴大預算彈性空間，從而提高預算的可行性。
3.4加大企業的預算執行監督力度
預算成本管理為企業實現財務目標及經營目標提供了科學的依據和重要的監督管理手段，是電力企業進行全面管理的有效機制，關系到企業的穩定與持續的發展，因此，必須要加強對預算成本管理的監督。電力企業首先要建立內部管控制度，及時準確地掌握預算的實際執行情況并對產生的問題保持較高的敏感度，以便采取有效措施給予及時解決；另外，內部審計制度的建立和完善也是對預算執行進行全面監督的必要手段，加強內部審計核算，及時解決問題、總結經驗教訓、不斷改進，才能為預算管理工作提供可靠依據和參考。
3.5嚴格預算考核
為了確保企業的管理政策和方針能夠真正的貫徹落實，企業就必須依據實際情況制定合理的考核辦法，合理設置考核指標，對于各個部門的預算執行情況進行全面的考核和評價，重視績效考核，研究預算管理的結果。電力企業在實行精細化預算管理方式的過程中，必須建立嚴格的考核評價體系，針對預算管理崗位不同，合理制定各項工作目標和考核指標，預算執行結束后，將實際的執行情況進行量化分析，再與最初制定的目標進行對照，通過對比找出差距，查找原因，總結經驗，為下一步工作的開展奠定基礎。此外，嚴格的考核制度還能增強員工的崗位責任意識，將考核結果與員工工資直接掛鉤，科學合理的考核、獎勵機制有助于提高其主觀能動性，進而為企業的快速發展提供強大的動力保障。
3.6提高人員素質
人力資源對于企業的發展有著巨大影響，尤其是對于企業的財務管理工作來說，財務工作任務繁重，不僅要求工作人員具有專業的財務知識基礎，同時又要求其具有高尚的道德品質和良好的職業操守，職業要求更高。工作人員的技術水平及綜合素質直接影響到預算成本管理工作的開展，因此，電力企業必須加強對預算成本管理工作人員進行專項培訓，提高其綜合素質，從而保證預算成本管理的順利進行。為了保障財務預算管理工作能夠有序、科學的進行，就必須重視人才建設，提高會計人員的綜合素質和工作能力，加強會計隊伍建設。企業必須重視員工的思政教育工作，提高員工的道德水平和職業素質，提高員工的思想覺悟和工作積極性，保障財務預算管理的效率，改進工作質量。
4、結語
綜上，電力企業在全面、客觀地認識自身發展實際的基礎上，對內部預算管理的分析要深入細致，牢固樹立精細化預算管理的理念，建立并完善相關管理制度，提高預算管理的信息化程度，細化預算編制，對預算執行進行嚴格的監督和考核，確保各項預算管理工作順利高效地開展，電力企業的財務管理水平必將邁上一個新臺階。
參考文獻：
[1]歐陽敏.探析電力財務管理中精細化預算的應用[J].時代金融，2015
預算業務管理制度范文2
確保財務管理規范，不發生違紀違規問題，有賴健全完善的財務管理制度。針對我單位財務管理制度不夠健全完善，無法做到以制度管理財務，缺乏監督制約機制，造成財務管理混亂，會計工作成了機械記帳、算帳的工具，沒有充分發揮財務監督的作用，以致出現系列不規范、經費使用效率不高、甚至是違紀違規問題，進行一次修訂財務管理制度。著重做好三方面工作。
1、全面修訂財務管理制度，進一步健全完善財務管理制度。通過全面修訂財務管理制度，進一步健全完善財務管理制度，使單位財務管理工作有章可循，有據可依，切實做到以制度管理財務，促進財務管理制度化，實施有效的財務監督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財經紀律行為的發生。一是要修訂制定“XXXX制度”，“XXXX制度” 、“XXXX制度” 、“XXXX制度”等管理制度，使制度能夠覆蓋全部財務工作，做到財務管理制度化和規范化。二是要制定崗位責任制，依照省市殘聯相關工作精神，明確劃分單位領導、財務部門和各業務部門的財務管理職權范圍，實現財務管理的高效、有序運行。三是要制定財務管理基本業務程序和流程，確保各項財務活動按程序和流程進行，提高財務規范化水平。
2、組織干部職工認真學習財務管理制度，提高執行制度的自覺性和責任心。財務管理制度全面修訂完畢后，我計劃財務處一是要組織市和各區縣財務人員、相關干部職工認真學習財務管理制度，掌握財務管理制度的具體內容和精神實質，落實到日常工作中，切實做好以制度管理財務，促進財務管理制度化。二是要對市和各區縣財務人員、相關干部職工進行警示教育，說明執行財務管理制度的必要性和重要意義，闡述不執行財務管理制度的危害性，使財務人員、相關干部職工能夠自覺、嚴格執行財務管理制度，確保不發生不執行和違反財務管理制度的情況，促進財務管理工作又好又快發展。
3、認真做好日常財務核算與監督工作，提高財務管理工作水平。財務部門要按照單位工作要求認真做好日常財務核算與監督工作，要嚴格執行《會計法》和單位財務管理制度。一是會計做到賬賬相符、賬證相符、帳表相符，做好票據的領取、保管、發放、回收和上繳，按季進行財務分析，負責向單位領導通報財務狀況，為各級領導決策提供依據。二是出納做到日清月結，賬款相符，做好庫存現金、票據、現金支票、有價證劵，印章的保管工作，庫存現金不超標；能夠管理好單位的各項資金，統一辦理和審核單位的財務收支，辦理現金、轉賬等資金結算業務。三是嚴明會計人員職責，用制度管人管事，堅決杜絕工作中存在的漏洞，防范資金運行中的風險，確保單位資金安全；完善各項資金報賬制度，堅決克服胡支亂花現象發生，防止資金浪費、挪用和擠占；監督、檢查、杜絕業務部門私設小金庫，確保資金安全運作。四是扎實履行職責，嚴格按財經紀律辦事，對于單位的報帳憑證，從嚴審核真實性和合理性、合法性，對不合規，不符合財經紀律的單據，該完善的完善，該糾正的糾正，絕不允許一張不合理的單據進入核算機制，嚴格實行收支兩條線管理，堅決杜絕坐收坐支現象發生。財務部門在做好日常財務核算與監督工作的同時，樹立服務意識，對業務部門實行隨時到隨時服務，實行限時辦結的服務承諾，促進業務部門各項工作發展。
（二）加強預算經費管理，提高預算經費使用效率
預算經費管理是財務管理的重要組成部分，只有加強預算經費管理，才能提高預算經費使用效率，促進殘疾人事業發展。
1、加強預算經費管理，提高預算經費科學性和合理性。在預算經費編制上堅持原則，依據經費標準做預算，依據經費來源和工作任務的輕重緩急，按照量入為出、留有余地，確保重點，兼顧一般，力求具體可行，科學合理。預算經費管理以財務部門為核心，實行全面、全員、全過程預算控制和全面業績評價，嚴格做好兩上兩下工作。一是各業務部門根據需要，編制本業務部門本年度支出計劃，制成表格上報財務部門；二是由財務部門匯總上報單位領導，單位領導按照“量入為出，保障重點，統籌兼顧，留有余地”的預算經費編制原則，壓縮一些不合理開支；三是由財務部門匯總編制年度經費預算，報單位領導批準后執行。預算經費編制要合理有效，壓縮行政消耗性開支，堵塞管理上的漏洞，實現了年度收支綜合平衡，保障各項殘疾人事業發展的需要。
2、嚴格執行預算經費，提高預算經費使用效率。在預算經費執行中，各業務部門要嚴格執行預算經費計劃，加強日常經費支出的控制和管理，盡可能減少資金支出，盡可能提高使用效率。在嚴格預算經費管理的同時，財務部門要認真做好財務分析工作，以會計核算和報表資料及其他相關資料為依據，對預算經費執行情況進行分析與評價，提出財務分析建議與意見，供單位領導決策參考。
3、加強檢查監督，提高財務管理水平。財務要針對以前審計中暴露出“預算項目說明不詳細、日常開支現金使用量偏大”等的問題，要針對項目資金管理中存在大量下撥款項的現狀，加強檢查監督，提高財務管理水平。一是強化各業務部門的工作職責，糾正“預算項目說明不詳細、日常開支現金使用量偏大”等相關問題，使財務管理趨于規范。二是加強對業務部門用款項目執行的監督，確保項目實施到位，做到?？顚Ｓ?，提高資金的使用效果。三是加大對下撥專項事業經費的跟蹤，確保專項事業經費使用規范，無使用不當情況。
（三）檢查下撥殘疾人事業經費，及時督促整改存在問題
2016年要配合財務審計部門對下撥給各個區縣的殘疾人事業經費進行檢查，做到及時發現問題，及時采取有效措施，進行督促整改，確保下撥殘疾人事業經費得到正確合理使用。
1、開展自檢自查，提高財務管理水平。2016年各個區縣對使用下撥殘疾人事業經費情況進行一次自檢自查，要求各個區縣制定自檢自查計劃，做到精心組織，周密安排，明確自檢自查人員工作分工，強化責任落實，確保自檢自查工作到位，不留死角，不走過場，認真完成自檢自查工作任務。對自檢自查出來的問題，要制定和完善相關的管理措施，切實加以整改和提高，從源頭上防止和杜絕有關問題的發生。
2、加強財務數據評估，堵塞管理中的漏洞。我計劃財務處要在各個區縣自檢自查的基礎上，加強對下撥殘疾人事業經費使用情況的財務數據評估，特別是查找制度上的缺陷與管理中的漏洞，針對存在的問題進行全面分析，找出存在問題的原因，提出整改意見，督促各個區縣消除財務制度上的缺陷與財務管理中的漏洞，切實改進財務管理，確保下撥殘疾人事業經費得到正確合理使用。
3、加強財務檢查工作，增強財務監管能力。我計劃財務處要加強對各個區縣使用下撥殘疾人事業經費情況的檢查，把檢查工作經?；⒅贫然?，努力形成制度健全、機制靈活、方式多樣、科學規范、監督有力的財務監管新格局。對查出來的問題依法進行嚴肅處理，該通報的要通報，該處理的要處理，做到多管齊下，加大對違法違紀行為的懲治力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，確保下撥殘疾人事業經費都用到殘疾人事業上。
（四）調整會計科目，強化內控制度
2016年要根據市財政局的要求調整會計科目，按照事業單位會計科目設置要求，調整設置單位會計科目，規范記賬憑證的編制，做到內容完整、規范。同時要強化內控制度，組織財務人員認真學習國家財經法律法規和政策文件精神，認真學習各項財務管理制度，提高內控意識，增強執行制度的能力和自覺性，切實負起自己的責任，形成事事都符合內控的工作標準，不在自己的工作中出現風險，保證單位資產平安，實現“無案件、無事故、無差錯、無違紀”的目標。
（五）加強自身建設，提高財務管理水平
1、大力提高財務人員的業務素質。一是組織財務人員學習國家財經法律法規和政策文件精神，認真學習《會計準則－基本準則》，認真學習會計實務知識，提高政策理論水平和會計業務技能，具備從事財務工作的崗位能力和技能，能夠獨立、全面完成財務工作任務，提高財務工作的質量。二是組織財務人員參加上級部門舉辦的學習培訓，參觀先進單位的財務工作管理經驗，有效提高財務人員的綜合素質，從而能夠規范財務工作秩序，促進財務工作質量的提高。
預算業務管理制度范文3
關鍵詞：監獄企業；財務管理；信息化；制度創新
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
隨著現代市場經濟的發展和監獄企業體制改革的深入，監獄企業財務管理信息化趨勢加強，并影響著監獄企業管理狀況；同時，適應企業改制需要，監獄企業財務管理中的內控制度、預算制度、風險管理制度等發生創新變化。而在現代信息化大環境下，監獄企業要實現其社會效益和經濟效益，必須關注信息化建設和進行制度創新。
一、企業財務管理信息化與制度創新關系
1.監獄企業財務管理信息化水平制約著制度建設
企業財務管理信息化是企業內部控制的重要環節，其工作狀況直接影響著企業內部各個系統的正常運行，因此監獄企業財務管理信息化對制度建設起到一定作用。隨著監獄體制改革的深入，監獄企業財務管理工作涉及到財務活動的方方面面，這需要健全的信息化財務管理模式來支撐財務管理工作發揮其職能，但是，現階段監獄企業財務管理信息化整體水平仍舊相對落后，如監獄企業會計人員知識結構、核算水平、市場分析能力等不能適應監獄企業發展要求，監獄企業財務管理仍主要采用傳統模式，信息化、網絡化管理模式并未推廣應用。在其影響下，企業的財務觀念得不到更新，進而影響了財務管理制度創新；如監獄企業財務管理缺乏信息收集、并未實現網絡化、公開化信息管理，使得內部控制制度無法真正落實。
2.監獄企業財務管理制度不完善，影響企業信息化建設
從監獄企業財務管理制度建設來看，成本管理理念缺失，基本的預算制度、成本管理制度、報表管理制度、風險管理制度等并不健全，這造成監獄企業財務管理相對獨立性不強，管理層結構不清晰，工作職責模糊，這嚴重影響了企業管理工作。
3.監獄企業財務管理信息化與制度建設的支撐條件不足
充實的資金、物資保障是監獄企業財務管理信息化建設的基礎保證。在市場經濟環境下，監獄企業既承擔著社會責任，又是獨立經營的經濟實體，且社會責任高于經濟責任，因此，現階段監獄企業資金來源主要是國家撥款，但是，由于國家款項數量限制，很難滿足監獄企業發展需要，這就直接影響了監獄企業財務管理信息化建設。
二、提升監獄企業財務管理質量的措施
1.提升監獄企業財務管理信息化水平
一方面，加強監獄企業財務管理工作規范化和信息化建設。監獄企業的特殊性要求監獄企業在財務管理中加強日常性工作的規范化建設，并加強對財務工作的監督和管理。其一，加強成本管理與應收賬款管理。監獄企業要將重點放在成本控制上，通過對企業固定資產、流動資產、長期資產、原材料購置費用、人工費、業務招待費、出差費等直接成本和間接成本的控制，來實現企業的經濟效益。監獄企業要明確應收賬款余額，對應收賬款進行計劃管理；實行賬款責任管理制度，將每筆賬款落實到相應的責任人身上，實現賬款與責任相統一；全面評估客戶的信用度，確定賒銷規模；建立合同，依法維護自身的合法權益；充分發揮會計部門的監督職能，加強應收賬款的回收工作；推行相應的風險管理制度和有效地撥款制度，以刺激資金運轉，保證資金安全。其二，全面使用信息化技術。對財務管理進行信息技術創新，實現財務管理全部事項的聯合管理，以一個軟件實現對會計核算與財務管理的統一化管理，或采用相互連接可轉化的多個軟件進行統一化管理。其三，建立統一化的信息網絡服務平臺，從資金、技術上實現財務與業務一體化，并規范會計核算、預算編制、結算等財務管理工作，健全信息管理系統，嚴密監控資金流與信息流。另一方面，通過培訓、教育，運用激勵制度、績效考核、監督制度等促使其掌握專業知識和技能，更新財務人員知識結構，使其深入了解監獄企業財務工作的社會效益和經濟效益，將其行為與社會服務相統一，促使財務人員提升其責任意識、職業道德，以提升財務管理工作質量。
2.加強監獄企業財務管理制度創新
其一，建立全面預算-資金支付一體化管理制度。預算管理是監獄企業財務管理的重要方面，監獄企業要將預算編制、預算執行控制、管理監督、預算分析、預算偏差糾正等統一到財務管理的各個方面，實現預算執行、管理、監督一體化，做到事前預測、事中控制與事后核算相統一，并以等級審批制度對各種費用支出進行管控，以有效控制資金運行，避免產生各種風險。其二，推行會計核算-財務管理一體化管理制度。將財務管理與會計核算有機結合，將監獄企業財務管理工作中資金支付程序轉化為會計核算的內容，減少重復工作；同時，將財務管理信息化與預算管理、制度管理、業績考核等相結合，充分發揮現代信息化技術作用，建立系統化的管理制度。其三，建立財務管理-業務管理一體化管理制度。監獄企業要將財務與業務緊密結合，實時反應企業業務運行情況，并根據業務發展制定相應的財務管理制度，提升財務信息的透明化、準確性。同時，監獄企業繼續強化財務分析，對財務報表及相關指標進行分析，并對比監獄企業現階段的財務狀況與上一時期財務狀況，對比同行業、同時期的相關指標，以全面了解企業生產經營情況，為企業后期決策提供有效信息支持。其四，健全風險責任制。監獄企業的特殊性使其承擔的經濟風險較高，面對內外部環境的變化，必須遵循風險均衡原則，建立等級化的責任制度，并形成以會計師、財務管理者、基層財務員為主體的多層經營責任制，進而提升監獄企業財務管理制度的執行效果，將經營風險、財務風險降到最低。
結語
在市場經濟下，監獄企業不僅承擔著社會責任，而且承擔著經濟責任，因此，其財務管理必須在實現社會效益的基礎上，提升企業的經濟效益，以保證企業持續發展。監獄企業財務管理信息化水平與制度建設對監獄企業財務管理工作產生重大影響，因此，必須通過規范化管理、信息化建設、提升財務人員素質、創新財務管理制度等方式，來提升財務管理質量，進而實現監獄企業的綜合效益。
參考文獻：
[1]袁靖.當前形勢下的監獄財務管理分析[J].財經界（學術版），2013（01）.
[2]沈玉萍.淺析監獄企業財務管理的問題及解決措施[J].財經界（學術版），2010（09）.
[3]孫美鳳.監獄財務管理的現狀及對策研究[J].現代商貿工業，2012（18）.
預算業務管理制度范文4
一、預算管理制度
1.健全預算編制、審批、執行、決算與評價等預算內部管理制度。合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保預算編制、審批、執行、評價等不相容崗位相互分離。
2.學校成立以校長為組長、校務會議成員為組員的預算編制領導小組，根據局預算編制要求和學校實際情況及發展需求，按規定的程序和時間編制下一年度預算計劃。根據區局審核通過后下發預算情況，按時間節點和項目明細安排各項支出。
3.學校須嚴格執行經批準的預算計劃，堅持收支平衡的原則，不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。
4.根據內設部門的職責和分工，對按照法定程序批復的預算在學校內部進行指標分解、審批下達，規范內部預算追加調整程序，發揮預算對經濟活動的管控作用。
5.加強決算管理，確保決算真實、完整、準確、及時，加強決算分析工作，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的＇機制。
6.加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制，在規定時間內于校務公開欄內公示。
二、收入管理制度
1.建立健全收入內部管理制度。合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保收款、會計核算等不相容崗位相互分離。
2.學校必須嚴格執行上級的收費規定，根據學校實際情況，確定收費項目及價格，報教育局審核、備案后，在校公示欄公示。
3.學校的一切收費行為須做到有章可循，有據可依，所有收入都要開列合法的收據，禁止一切亂收費。
4.學校的各項收入應當由財會部門歸口管理并進行會計核算，嚴禁設立賬外賬。業務部門應當在涉及收入的合同協議簽訂后及時將合同等有關材料提交財會部門作為賬務處理依據，確保各項收入應收盡收，及時入賬。財會部門應當定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應收未收項目應當查明情況，明確責任主體，落實催收責任。
三、支出管理制度
1.學校須根據支出預算、支出計劃，建立支出制度，按金額額度分級審批。
2.合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保支出申請和內部審批、付款審批和付款執行、業務經辦和會計核算等不相容崗位相互分離。
3.健全支出內部管理制度，確定學校經濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規定辦理支出事項。
4.按照支出業務的類型，明確內部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。審批人應當在授權范圍內審批，不得越權審批。
5.加強支出審核。重點審核單據來源是否合法，內容是否真實、完整，使用是否準確，是否符合預算，審批手續是否齊全。支出憑證應當附反映支出明細內容的原始單據，支出憑證須有經手人、驗收人、學校負責人簽字方可入帳。
6.加強支付控制。明確報銷業務流程，按照規定辦理資金支付手續。使用公務卡結算的，應當按照公務卡使用和管理有關規定辦理業務。
7.加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據支出憑證及時準確登記賬簿;與支出業務相關的合同等材料應當提交上級財會部門作為賬務處理的依據。
8.經費報銷制度：
(1)商品和服務及其他資本性支出使用范圍及規定：
①范圍：商品和服務及其他資本性支出分三大類，分別是生均公用經費、定額經費和對個人和家庭補助支出，具體按項目明細支出，不得移作它用。
②購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規定和本校規定的報銷手續，對校產設備作好詳細的登記，每學年末由保管員將校產設備有關情況報總務處、校長室。
③購置的物資應有經辦人，在購置前經總務主任審核、校長審批。
④購置物品一律入庫后再平領用單領取使用，購物發票由經辦人、驗收人簽字，校長審批后報銷。
(2)差旅費報銷規定：
①外出開會、學習、培訓等，評相關通知標準報銷。
②師生團體外出租車，憑活動通知及發票由領隊、分管領導確認，校長審批。
③簽字順序：經辦人填寫好差旅費報銷單，各部門負責人審批，校長審批。
(3)午餐費退款規定：
①每學期末結算一次。班主任統計清單發至學生家長，多退少不補。
②退款程序：班主任造好清退表冊;學生逐個簽字;總務主任復核，校長審批，交財務處入賬;學生簽字領取現金。
四、政府采購管理制度
預算業務管理制度范文5
預算管理方面通過預算管理，能夠對事業單位資金收支、活動范圍、發展方向等進行有效的反饋。但是就目前事業單位財務預算現狀來看，很多事業單位財務預算體制不夠完整、統一。主要表現在：未將財政資金歸入財務預算中，導致預算內容不夠完整；財務預算編制質量降低，并缺乏相應的監督機制；撥款制度不合理，對財政支出造成一定影響；財務開支范圍隨意擴大，導致資金不合理使用現象的產生。
人員素質方面隨著財務制度和會計制度的不斷革新和發展，原有的財務會計管理模式已經不能適應現代化財務管理工作的需求。為了提高事業單位財務管理效率和質量，對財務管理人員素質提出了更高層次的要求。而很多財務人員綜合素質較低，不能適應現代化財務管理需求，導致很多財務會計問題的出現，對財務管理質量造成一定影響。
事業單位財務管理優化策略
（一）提高管理意識，完善管理制度
首先，提高財務管理意識。加強事業單位領導者的財務管理意識，革新財務管理理念，明確財務管理的最終目標，并依據事業單位開展活動情況，制定各種財務管理制度和方案，優化財務管理方法，實現財務管理效益得到最大化[2]。其次，完善財務管理制度。為了使事業單位財務管理工作有章可依，事業單位必須制定并完善各項財務管理制度，包括預算制度、會計制度、資產管理制度、人員考核制度、責任制度及內部控制制度等。通過不斷完善財務管理制度，并保證其有效執行，以提高事業單位財務管理的效率和質量。
（二）強化資產管理，防止資產流失
資產管理作為事業單位的重要物質保障，對事業單位各項活動的順利開展具有重要意義。因此，事業單位必須加強對資產的管理，以保證資產安全，防止資產流失，提高資產的利用率，促進我國事業單位的健康發展。資產管理措施主要體現在以下六個方面：（1）防止重錢輕物現象的產生，將貨幣管理與實物管理相結合。（2）根據我國法律法規要求登記產權，并明確其享有的權利和義務。（3）對資產進行合理配置，以提高事業單位資產的利用率。在保證業務資產需求基礎上，以合理節約、防止浪費作為管理原則，對資金進行分配和使用。一方面能夠滿足事業單位活動開展需求，另一方面能夠避免積壓浪費、重復購置等現象的產生，使資金利用率達到最大化。（4）按照國家資產管理規定，對資產進行合理的報廢、轉讓或者出售等。（5）對事業單位非經營資產轉變為經營資產過程進行有效的管理和控制[3]。事業單位在將非經營資產轉變成為經營資產時，不能對事業單位業務活動造成影響，并按照我國轉變程序進行報批，當報批合格后，才能進行資產轉換。（6）完善資摘要：財務管理作為事業單位管理工作的重要組成部分，是事業單位各項活動有效開展的物質保障。隨著財務管理體制的不斷革新，雖然對事業單位財務管理工作起到一定的積極作用，但是仍然存在很多不足之處。筆者結合自身實際工作經驗，對現階段事業單位財務管理存在問題進行深入分析，并提出有效的優化策略。關鍵詞：事業單位財務管理策略產管理制度，對事業單位日常資產管理工作進行有效的監督和控制。
（三）健全內控制度，加大監督力度
通過在事業單位財務管理過程中建立并健全財務內部控制制度，能夠對事業單位業務活動財務情況進行事前預算和監督，以防止財務管理問題或者舞弊現象的產生，有效降低財務管理風險。財務內部控制制度完善措施主要有：（1）按照我國法律法規要求，并依據事業單位發展情況，制定適合事業單位的財務內部控制制度，并保證內部控制制度的有效執行。（2）以會計內部控制出發，應延伸至每個管理環節中，同時實行職責分離制度，明確各個部門的職責，提高財務內部控制效率。（3）在財務管理制度和會計制度改革過程中，要充分發揮內部控制在財務管理監督中的作用，以使財務管理水平得到有效的提高。（4）加強財務內部審計，對財務管理工作進行有效的監督和控制，以保證財務管理質量。
（四）優化預算管理；提升編制質量
首先，明確財務預算重要性。由于事業單位大部分資金都是通過財務預算，然后再進行財務撥款申請，所以財務預算在事業單位業務活動順利開展中起著至關重要的作用，事業單位必須做好財務預算工作。其次，做好財務預算編制工作。事業單位可通過零基預算方式進行預算編制，并保證預算編制的準確性及合理性。由于預算編制范圍較廣，因此必須與各個部門相合作，以提高財務預算編制工作的效率和質量。如果遇到重大支出項目，需對其進行有效的分析，并按照相關規定，對其進行統籌配置。再者，保證財務預算編制的有效執行。事業單位在盡心財務預算時，必須按照預算編制來執行，以達到節約資金，實現資金利用效益最大化的目的。如果在財務預算執行中，發現財務預算出現超支或者超計劃的現象，需對其進行及時的調整，以實現資金利用效益最大化，保證各項業務活動的有效開展。
（五）加強培訓考核，提高人員素質
隨著經濟、知識、理論及技術的不斷創新和發展，事業單位對財務管理人員素質和能力提出了更高層次的要求。為了提高事業單位財務管理人員的綜合素質和能力，以適應現代化事業單位的發展需求，事業單位必須定期對財務管理人員進行培訓和考核，一方面，能夠使財務關系對我國財務管理方針正常、法律法規及財務理論有所掌握，以更新和優化財務管理人員的管理理念和知識結構，另一方面，提高財務管理人員溝通能力、業務能力及判斷能力等，使得財務管理工作更加的規范化。
結語
預算業務管理制度范文6
1．1建立授權控制
物流企業應按照科學、精簡、高效的原則，合理設置會計機構和工作崗位，明確各崗位的職責權限，形成各司其職、各負其責、便于考核、相互制約的工作機制。在確定職責分工過程中，應當充分考慮不相容職務相互分離的制衡要求，比如采購和付款不能為一人，會計人員不得兼任財產物資的采購、保管等工作。
1．2建立規范的工程項目決策程序
明確相關機構和人員的職責權限，建立工程項目投資決策的責任制度，加強工程項目的預算、招投標、質量管理等環節的會計控制，防范決策失誤及工程發包、承包、施工、驗收等過程中的舞弊行為，嚴格按照規定的權限和程序實行集體決策審批或者聯簽制度并建立違反集體決策的責任追究制度。
1．3建立和完善采購與付款的會計控制程序
物流企業應當建立健全公開透明的物資采購機制，明確請購、審批、購買、驗收、付款、購后評估等環節的職責和審批權限。根據運輸裝載物資需求的特殊性和運輸物資的多樣性，嚴格按照開放市場分類管理的要求，建立科學的供應商評估準入制度和采購價格監管機制，規范物資采購的招投標管理。物流企業還應當加強采購付款業務管理，按照規定的審批權限和程序辦理付款業務。建立采購的退貨管理制度，在采購合同中明確退貨事宜并及時收回貨款。對于重大的采購業務和事項，應當實行招投標集體決策審批或者聯簽制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策。
二、物流企業建立內部會計控制制度的措施和建議
2．1從控制環境入手
控制環境包括外部環境因素和內部環境因素。外部環境因素主要指物流體制的改革、物流政策的變化等，現在的物流已由過去單一的貨物承運向全程的物流服務轉變，拓展了接取送達、裝卸、倉儲、包裝、加工、配送等業務領域，提供“門到門”的現代物流服務，這樣不但可以有效提高物流效率，增強綜合服務能力，降低物流成本，無疑也給客戶“我要發貨”提供了“一站式”服務。內部環境是企業實施內部控制的基礎，影響著全體職工實施控制活動和履行控制責任的態度、認識和行為，對企業的經營與發展起到決定性的不可或缺的作用。內部環境包括組織架構、發展戰略、人力資源、社會責任和企業文化等。
2．2實行動態管理
物流企業應以全面預算管理為核心，以規范授權為主要途徑，以資金集中管理、投資控制為重點內容，將財務管理滲透到企業經營活動的全過程之中，實行動態控制，以保證財務管理的高效運作。
2．2．1實施全面預算管理
應當按照全面預算管理要求，完善預算管理體制，將所有資源和經濟業務納入預算管理，科學編制涵蓋物流企業生產經營所有業務的年度預算，將預算指標細化分解，落實到具體責任部門和經營基地、經營網點;要通過對各種預算的綜合平衡和管理職責分工，理清各部門、各環節和各崗位的控制責任，實現物流企業縱向各級之間，橫向各部門、經營基地、經營網點之間的相互協調配合;要加強預算執行情況的分析，堅決杜絕超預算項目支出，對于經營中突發的事項支出，要經黨政聯席會上會討論，保經營必須，不該花的費用絕對不花。全面落實預算管理責任，嚴格預算責任追究，充分發揮全面預算管理作用，實現各項業務有序可控。
2．2．2加強合同管理杜絕非常支出
要將合同管理貫穿于財務管理始終，將電子合同管理信息系統與財務付款監管鏈接起來動態管理，合同條款中的付款條件成為財務付款的前提，每項大的付款項目必須登記合同號才予付款。
2．3完善財務會計管理信息系統
財務管理信息系統讓各級有授權的人員及時看到財務數據，實現財務數據集團查詢功能。但針對財務成本支出超支及債權清收難等問題，充分開發財務管理信息系統功能，增加以下功能模塊。(1)預算管理模塊，利用預算指標模塊監控各項費用支出，根據年初下達的預算分批到月的指標在財務信息系統里設好限額，只有預算內的費用可以支出，超過預算指標后，系統自動把該會計科目鎖定，無法制出會計憑證。(2)應收應付管理模塊，對所有客戶設定信用等級，分應收帳款年限設立預警提示，對信用等級差的客戶不予提供賒銷等信用額度。(3)綜合利用其他經營及管理已有信息資源，與財務管理信息系統超鏈接，實現信息共享;推進內部控制體系建設與信息化建設的融合對接，將業務流程、內控措施、權限配置、預警指標等固化到信息系統，減少人為操縱因素，提高自動化控制水平，全面提升管控效率。
三、利用內部會計控制制度確保會計信息真實
3．1落實會計信息質量責任
明確物流企業負責人為會計信息真實性的管理責任人，各部門負責人作為本單位會計信息質量經辦責任人，改變過去會計信息質量主要由財務部門一家負責的現象，從而形成企業各級領導、經營部門、基地、網點和財務人員齊抓共管會計信息質量的良好局面，為提高會計信息質量提供有力的組織保障。
3．2運用內外審計
(1)統一聘請事務所會計師，統一確定審計方案;(2)內、外審計相結合，針對內部控制等環節提出管理建議;(3)報表審計與年終決算同步進行，將審計中發現的問題在年終決算過程中及時處理，實現事中預審與事后終審的有機結合以加強報表質量的事前控制，確保會計信息質量。
3．3完善制度流程
規范會計信息首先統一會計核算制度，制定會計操作流程，使用統一會計科目及明細科目，規范每一個會計科目的使用范圍，使各項業務的確認標準完整統一，增加會計信息的可比性;其次，制定完善財務管理制度，如《全面預算管理制度》、《資金管理制度》、《債權性資產管理制度》、《資產大修、零小工程維修管理制度》、《物資采購管理制度》等，將財務管理融入企業經營活動的關鍵環節，發揮內部會計控制的作用。
四、結束語
