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四項責任履職報告范文1
一、對四項監督制度重大意義的幾點體會
1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措
干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新，顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據
現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明，致使出了問題往往難以追究到位。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做，對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定，改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。
3、四項監督制度是治理選人用人不正之風的“組合拳”
四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成系統的“防控網”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了五大類責任主體和39種責任情形，并規定了責任追究措施?！饵h政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監督，規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規定了檢查結果的運用。
二、對貫徹落實四項監督制度的幾點建議
1、要認真學習，拓展廣度和深度
積極參與專題輔導講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學習，使四項監督制度入心入腦，真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內容，通過全面的分析檢查，整改提高擴展學習的廣度和深度。
2、要全面推行，抓住重點
嚴格執行這四項黨內監督制度，必將對本單位及中心系統提高選人用人公信度和滿意度起到持續的推動作用。認真抓好四項制度的貫徹落實，要關鍵是抓住重點。推行責任追究制度，重點突是不折不扣地落實“倒查”機制；推行干部選拔任用有關事項報告制度，重點是要加強事前防范和監督指導，前移監督關口；推行“一報告兩評議”制度，重點是全面覆蓋；推行離任檢查制度，要重點是離任必須檢查，檢查必須動真格不搞例外。
四項責任履職報告范文2
__縣水務局在縣委、政府的正確領導下，在各級各部門的關心支持下，通過扎實工作，使效能監察工作取得了階段性成果，干部工作作風得到了明顯轉變，服務意識明顯增強、工作效率明顯提高。
現根據彌辦發（20__）86號文件精神要求，結合本單位實際情況，對照《__縣20__年度效能監察責任書》進行全面、認真的自查自檢，現將自查情況匯報如下：
一、對照目標責任，進行逐條自查，現歸納如下：
1、依法履職，按照管理事項及時制定措施，作出決定，本單位按照行政許可規定收取水資源費；對已建、在建、立項準備開工建設的各項水利工程嚴格按照管理規定開展工作，做到主體合法、內容合法、程序合法；正確高效地履行職責，完成縣委、縣政府和上級主管部門部署的各項目標任務；達到質量要求及取得預期效果。
2、依法公開與公民、法人、其他組織的權利義務密切相關的有關事項，做到辦事公開。按季度進行政務公開，總結本單位上一季度完成的重點工作情況及下季度即將開展的重點工作進行公開，對已建、在建和即將開工建設的各項水利工程進行公開，接受群眾的監督。
3、黨政領導、一般干部職工做到了清正廉潔，無“吃、拿、卡、要”現象。
4、實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和行政責任追究制。
5、領導帶頭做到了作風深入扎實、深入局屬各單位、各鄉鎮供水地、病險水庫，深入基層指導工作多于60天，積極向上級爭取政策及資金扶持。
6、建立健全效能建設方面的制度，制定了內部管理制度，實行制度管理并取得良好效果。干部工作作風得到明顯轉變、閑聊的人少了，看書學習鉆研業務的人多了。
7、涉及多個部門的管理工作運轉協調、有序、規范。
8、機關工作人員自覺遵守單位規章制度，按時上下班，上班期間自覺掛牌上崗、實行ab角制，保持政令暢通。
二、對照考核評分標準，自評109分。
將加分情況和工作創新方面分別作如下說明：
（一）加分情況：在自評100分的基礎上，加上限分10分，現作如下說明：
1、（1）農村飲水安全工作于20__年12月被確定為“全國100個農村飲水安全建設管理示范縣”。加4分。（2）本單位榮獲“全省20__年度農田水利基本建設先進縣”稱號。加3分。
2、20__年“黨建經濟目標考核和黨風廉政建設責任目標”考核為一等獎。加1分。
3、工作有一定創新，加2分。（1）及時把《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》印發到局屬各單位、各鄉鎮水務所、機關干部職工手中，做到機關干部職工人手一冊，在“__縣行政機關推行四項制度業務骨干培訓會議”上得到口頭表揚并向全縣推行；（2）超前向局屬各單位、各鄉鎮水務所推開效能監察工作。在沒有接到縣級通知的情況下，局效能監察辦公室積極向各鄉鎮水務所、局屬各單位提出推行“三項制度”，并將材料上報局效能監察辦，此超前做法得到年中縣“四項制度”落實情況抽查組表揚。
三、存在的問題
進一步面向全系統學習宣傳“四項制度”的力度不夠；在面向全系統推行“四項制度”的深度方面和創造性地開展工作方面還有待加強。
四、整改措施
1、進一步面向全系統抓好“四項制度”的宣傳學習，對內抓學習，對外抓宣傳。
四項責任履職報告范文3
關鍵詞：內部審計；問責機制；職能
一、問責機制概念及發展現狀
問責機制是企事業單位管理的有效手段，在行政學上，將問責機制的概念界定為：在某項活動中掌握權利，即需要擔負對等的責任，在管理活動中根據責任度量來實現失責人的追究處罰，是一種保障權責對等的機制。在這一機制當中，權利主體與客體應當十分明確，能夠通過各種評價手段實現問責客體的履職程度，從而實現權責一致。
在我國，問責機制的普遍推行應追溯到“非典”事件，后由于“三鹿”事件不斷擴大，但是，就目前來看，我國各方面的問責機制并不具備完備的體系，群眾參與度明顯不足，出現監督不力，執行不嚴等問題。我國各類問責機制函待完善，問責機制發展尚處于初級階段。
此外，近段時間我國制造業產品問題及事故頻發，建立問責機制已經成為社會大眾的呼吁，從審計方面出發，要實現審計問責機制，那就必須對內部審計與問責機制的關系進行透徹研究，才能真正找準切入點，構建科學的問責機制。
二、基于宏觀視角的內部審計問責角色分析
根據世界銀行關于公共服務問責框架分析，在公共服務中，參與主體一般包括三個方面，分別為提供者、消費者及政府三個方面，包含消費者與政府之間的信息溝通、消費者與提供者的權利關系、政府與提供者之間的協約及提供者的內部管理四項問責關系。這一理論也被稱為“問責三角形”理論，在產品市場中，產品提供涉及主體包括生產者、銷售者及消費者，通過借鑒問責三角形理論基礎，我們可以得到企業產品市場中問責機制的類型。主要包括消費者對生產者、消費者對銷售者、生產者對銷售者相互問責及生產者與銷售者內部問責。在經濟規模不斷壯大的情況下，企業的銷售鏈將增長，會逐漸形成集產、供、銷一體的高級銷售鏈，這就會催生兩種基本的問責機制，分別為消費者對企業問責及企業內部問責。消費者對企業問責，是一種異體問責機制，這種問責機制中，消費者無法對企業產生完全信任，這樣的需求直接導致了企業內部審計的產生，要求具備相當獨立性與權威性的內部審計機構為問責者提供直接有效的信息，進而推動了企業內部問責的發展，使得問責機制具備了良好的基礎。
三、基于微觀層面的內部審計問責角色分析
微觀層面即企業內部層面，在這一層面之中，內部審計在問責機制中承擔的角色主要包括以下幾種：
第一，企業內部審計依附于問責需求。委托機制下，企業內部會產生一系列成本，由于權責不對稱或是信息不對稱，人很容易產生個人主義，對委托人的利益造成損害，為了避免這一狀況，必須建立問責機制，這就需要內部審計評價信息作為支撐，因此，內部審計依附于問責需求。
第二，內部審計業務類型根據問責內容確定。內部審計是對企業的評價活動，這樣的評價時多元的，是多種企業活動組織成的數據信息，內部審計依附于問責需求，其評價也應該滿足相應需要。其主要內容包括財務問責需求引發的財務審計、管理問責需求引發的內部控制審計及績效審計等。
第三，內部審計報告關系以問責對象為基礎。企業內部委托關系主要包括原始委托與派生委托兩種。分別指股東與管理層之間的關系、管理層與操作層間的關系。這兩大關系將企業內部組織的聯系搭建起來。在問責過程中，若管理層為問責對象，那么審計報告即為治理類型報告；若操作層為問責對象，那么審計報告即為管理動機報告，且兩種報告上報主體不同，分別為董事會、財務總監或經理。
第四，企業內部審計為問責機制信息提供必要保障。問責機制不僅包括經濟問責，也包括行政問責。經濟問責是對企業內部資源的問責機制，行政問責是對企業內部權力的問責機制，在企業工作開展的過程中，內部審計對于問責機制的支持也是多元化的。例如，在經濟信息方面，內部審計能夠對責任主體信息真實性及準確性進行分析，將財務信息進行客觀審計，上報問責主體。在行政信息方面，內部審計能夠將企業內部運營信息收集起來，通過與監察機制的溝通分析，上報問責主體。問責主體可以通過這類信息實現良好的內部管理。
四、強化內部審計問責功能途徑
與內部控制相似，內部審計在問責機制中扮演的功能也是監督及控制，因此，提高內部審計在問責機制中的效能，也可以從事前、事中、事后三個方面進行。
第一，問責的首要工作是要確認責任主體是否出現了瀆職瀆責現象，且權利主體的責任大多已經通過責任書、員工手冊等界定下來，因此在事前問責過程中，審計部門無需提供信息，在發生問題之后，審計可以適當提出建議，作為制度優化型建議。
第二，事中工作是內部審計也是問責機制的核心工作，在這一階段中，內部審計不僅要具備扎實的分析能力，還應從企業戰略出發分析職責履行程度，這一階段的工作應以信息報告為主，內部信息確認為輔。
第三，事后工作是問責結束后的工作，這一階段的問題已經經過處理，因此，這一階段的文章應該以激勵約束為主，信息報告為輔。
參考文獻：
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四項責任履職報告范文4
近年來，在縣委、政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，全縣經濟責任審計工作漸次推開，不斷深入，取得了明顯成效。
一、經濟責任審計工作深入開展
**縣于1998年首次開展領導干部經濟責任審計；2001年成立經濟責任審計工作領導小組并建立聯席會議制度；2002年成立**縣審計局經濟責任審計分局；2003年制發了《**縣經濟責任審計任務確定和執行程序》、《**縣經濟責任審計工作聯席會議制度》、《**縣經濟責任審計工作聯席會議部門職責》、《**縣經濟責任審計工作聯席會議辦公室規則》四項制度，對經審項目計劃安排、聯席會議成員單位工作職責、重大違法違紀案件的移送管理、審計成果運用等作了明確規定；2005年制發了《**縣2006年至2010年經濟責任審計工作規劃》，明確了我縣一段時期經責審計的指導思想、工作目標、審計重點等內容。
2007年至2009年，全縣共審計26名科級領導干部，查出各類違規金額2056萬元，管理不規范資金2946萬元，審計決定收繳財政47萬元。提出審計建議72條，被審計單位采納審計建議72條。經責審計在保障經濟社會健康有序發展、促進黨風廉政建設深入開展、強化干部管理等方面發揮了重要作用。
在開展領導干部經濟責任審計工作中，**縣審計局始終堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作方針和做“優”經責審計的工作思路。一是形成整體合力。在縣經責審計工作領導小組的統一領導下，充分發揮組織人事、紀檢監察等經責聯席成員單位協作聯動作用，積極整合審計執法資源，確保審計工作有力有序進行。二是立足整頓提高。結合新時期干部監督管理需要，在財務收支審計的基礎上，加強對領導干部經濟決策、職務廉潔性要求、工作計劃完成情況等方面的延伸審計，客觀評價領導干部履職情況，促其提高自我約束能力，全力推動執政能力建設。三是提高服務水平。從違法違紀違規案件的查處、審計問題的整改、規范管理幾個方面加大力度，對領導干部履職中查出的問題，注重從體制、機制、制度層面提出審計建議，把審計監督、干部管理和黨紀政紀監督有機結合起來，為宏觀決策服務。
同時，我們也清醒的認識到，我縣經責審計工作面臨著不少困難和問題，主要是：科學審計理念還沒有完全貫徹落實到位；經責審計缺乏科學統一的評價標準體系；審計理論研究水平偏低；現代審計技術的推廣運用進度遲緩；審計結果運用不夠夠充分，需要在今后工作中認真研究解決。
二、努力推動經濟責任審計全面轉型
做好今后一段時期的經責審計工作，要更加注重創新審計理念、規范審計評價、推進績效審計、強化結果運用，積極構建全縣審計工作大格局。
㈠探索科學評價辦法。全省已確定楚雄州審計局、大理州永平縣審計局和省經濟責任審計局作為經責審計評價辦法試點單位。今后一段時期的經責審計工作，要在探索評價辦法上大膽嘗試，逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性評價為主，輔之以簡單統計指標量化分析的評價方法，確保定量方法為主、定性方法為輔的評價模式逐步到位。大力推行AO（現場審計實施系統）輔助審計，將項目的數字化水平納入工作考評。二是要突破評價內容難統一，評價指標難選擇，評價方法難確定的瓶頸問題，確保評價指標的科學性、系統性、可操作性逐步到位。三是要突破實踐的盲區，積極借鑒組織、人事、財政等部門的評價標準和辦法，確保能夠滿足對干部考核、監管的需要逐步到位。
㈡切實加強審計結果運用。近三年離任審計占到經審項目總數的65%，形成了“秋后算總賬”的現象，審計監督作用不明顯。強化審計結果的運用，一是要加大任中審計比例。堅持“先審計后離任”的原則，讓審計結果成為干部考核任免獎懲的重要參考依據，避免干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要強化審計結果的“人格化”。將所有審計查出問題的責任落實到人。結合效能政府四項制度的貫徹落實，建立健全審計問責體系，抓緊出臺配套的管理辦法，使之成為審計結果運用的最直接形式。三是要加大督查通報力度。將審計結果運用落實情況列入政府工作督查范圍，督促被審計單位切實整改。在每年底前形成審計結果綜合報告，向經責審計聯席會議報送。聯席會議對審計結果運用情況進行督促檢查，在“審、幫、促”三個環節上形成完整的體系，使經責審計有始、有終、有用。
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一、指導思想
認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務
（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。2013年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。2013年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。（二）檢查入場經營者主體資格：1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。2、查處涉及前置許可的無照經營行為。（三）檢查交易行為：1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。
（二）開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。
（三）推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到2015年已建成并運行的檢測室全部達標。按照檢測場所、設備、人員、制度“四落實”的標準要求，積極推進市場檢測室建設，盡快完成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
（四）開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實?？h城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。2013年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。2014年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到2015年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正?；?、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。2013年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到2015年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實?？h局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消?？啤⒐豢?、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施?？h局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。
四項責任履職報告范文6
為進一步統籌城鄉發展，優化用地布局，促進節約集約用地，根據省市有關精神和地方經濟社會發展的實際情況，2014年我區將繼續開展城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，特制定如下實施方案：
一、項目概況
按照區政府要求，各鄉鎮對照城鄉掛鉤項目申報條件和要求，認真組織了調查和摸底，經區國土分局審核并報區政府批準，確定平橋、朱橋、溪河、施河、車橋、流均、復興、博里、仇橋、宋集、蘇嘴、南閘、林集、三堡、范集15個鄉鎮申報的24個項目130個復墾地塊，納入2014年度城鄉建設用地增減掛鉤項目備選庫。項目總規模1286.13畝，實施后可新增農用地1286.13畝，新增耕地1132.89畝。備選庫已經市國土資源局批準并上報省國土資源廳備案。受市國土資源局委托，南京康泓不動產工程有限公司已編制了項目實施方案。
二、項目實施
(一)實施主體
相關鄉鎮人民政府為城鄉掛鉤項目實施主體，必須成立專門機構負責本鄉鎮項目實施。
(二)實施要求
1.項目地塊拆除復墾前，各鄉鎮須在項目區范圍內進行公示，廣泛征求搬遷戶意見。
2.各鄉鎮要委托具備資質的評估機構嚴格按照法定程序開展拆遷物評估工作，認真制定拆遷安置補償方案，簽訂拆遷協議，組織實施建筑物拆除工作。
3.各相關鄉鎮在完成拆除任務后，迅速轉入拆遷后地塊的復墾工作，確保做到拆除一塊復墾一塊。復墾要嚴格按照實施規劃要求進行，確保達到驗收標準要求。
4.對復墾投資規模達50萬元以上的較大地塊，復墾工作須嚴格履行招投標程序，確保規范化操作。
5.安置工作中應廣泛聽取被安置戶意見，充分保障當事人合法權益，確保被搬遷戶得到妥善安置。
6.各相關鄉鎮每周須向區城鄉掛鉤辦公室上報一次工作進展情況。區城鄉掛鉤辦公室與區督查辦應定期開展督查指導，對工作中發現的問題要及時解決，確保拆遷復墾工作順利實施。
三、實施期限
時間自2014年1月1日至2014年8月31日，擬分為四個階段進行：
項目申報階段(1月1日-3月31日)：主要開展前期準備和調查摸底，根據工程量調查情況，對拆遷安置費、安置地塊征地規費及農民補償費、拆舊區土地復墾費、地上附著物補助費、建新區基礎設施建設配套費等進行測算。根據調查測算結果，組織申報2014年度拆遷復墾項目，編制項目實施規劃并參加市級專家評審，項目上報省國土資源廳備案。
組織拆除階段（4月1日-6月30日）：發放拆遷通告，出具評估報告，與農戶簽訂拆遷協議，落實安置補償方案，各鄉鎮完成拆舊區內所有建筑物的拆除工作。實施復墾階段（7月1日-8月20日）：對拆遷地塊組織復墾，需要進行農田水利配套工程的，應按照復墾實施方案進行實施，確保復墾地塊符合種植要求，達到驗收標準。
申請驗收階段（8月21日-8月31日）：各鄉鎮按照驗收標準要求，準備好每個拆舊地塊拆遷整理前、拆遷整理中、拆遷整理后的圖片資料（含電子版）、資金使用報帳單、結算憑證、拆遷協議以及招投標材料等資料，向區城鄉掛鉤辦公室申請初步驗收，初驗合格后由區政府申報上級國土部門驗收。
四、保障措施
各相關鄉鎮作為城鄉掛鉤項目的申報和實施主體，要切實增強機遇意識、大局意識和科學發展意識，在城鄉掛鉤工作中做到“三個結合”：一是與城鎮化發展緊密結合；二是與農業產業化調整緊密結合；三是與加快工業化進程緊密結合。同時，還要強化四項保障措施：
(一)強化組織保障。為切實加強對城鄉掛鉤工作的領導，區政府專門調整了城鄉建設用地增減掛鉤工作領導小組，領導小組辦公室具體負責全區城鄉掛鉤工作的日常事務。各相關鄉鎮也要建立健全工作班子，相關鄉鎮黨政主要負責人為掛鉤工作第一責任人，確保做到思想重視、行動迅速、推進有序。
(二)強化資金保障。今年區政府繼續根據新增耕地面積（最終以省市驗收確認的面積為準），按5.5萬元/畝標準分三批按3、3、4比例下撥掛鉤實施經費，所產生的掛鉤指標由區政府統一調配，對鄉鎮確有項目需使用指標的，實行“一事一議”，由區政府研究審定。對消除違法用地指標的調配，由區國土分局扎口管理并報區政府審批落實。區財政局、城投中心根據項目進展情況及時做好資金撥付工作。
