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關鍵詞:應用型本科;報關實務;教學模式;三融合
作者簡介:曲國明(1978-),男,河北灤平人,南京理工大學泰州科技學院商學院講師,碩士,研究方向:國際貿易。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.09.86 文章編號:1672-3309(2013)09-197-03
加入WTO后,隨著外貿經營權的徹底放開,我國對外貿易迅猛發展,對外貿易報關業務量越來越大,行業內對報關員的需求日益增多。為適應社會需求,很多相關高等職業院校均推出了報關與國際貨運等新專業來適應市場需要。近年來,在嚴峻的畢業生就業形勢下,多數普通本科院校的相關專業,如國際經濟與貿易專業,也對原有人才培養方案進行修訂,開設了報關實務等相關課程。獨立學院等應用型本科院校成立較晚,相關專業基本上都開設了報關課程。然而由于學校定位和專業培養目標差異等原因,應用型本科院校報關實務課程教學存在諸多困境,教學效果未能令人滿意。
一、應用型本科《報關實務》課程特點
(一)課程體系具有很強的規范性
《報關實務》是為培養掌握各項報關制度以及通關程序合格的報關人才而開設的課程,因此主要內容與報關業務緊密相連,包括報關與海關管理、報關與對外貿易管制、海關監管貨物報關程序、進出口商品歸類、進出口稅費、進出口貨物報關單填制等,內容相對固定,具有規范性。
(二)教學目標要求重實踐
《報關實務》內容涉及到一整套操作流程,這門課所介紹的每一個知識點在報關實踐中都有具體的操作環節,這些環節就是平時在真正的報關工作中會經常遇到的,這就要求在報關教學過程中多模擬報關實踐,通過模擬角色扮演等方式,操作多個模擬進出口報關流程,在完整的進出口業務中真正掌握外貿技能。
(三)涉及理論面較廣
《報關實務》課程不但涉及國際貿易理論、國際貿易法和對外貿易管制政策等基礎理論知識,還涉及如外貿實務、外貿單證、英文函電等知識,是一門理論與實務兼具的課程。課程學習的知識點必須借助于相關課程的知識,因此在制定專業教學計劃時就必須考慮到先修課程的安排,才能使學生在學習報關課程時具備足夠的預備知識,便于更好地學習這門課程。
(四)受政策影響大
在對外經濟貿易不斷發展變化的條件下,國家進出口貿易政策也會相應改變,海關對相關報關政策措施每年都會進行一定調整,這就導致該課程教材內容每年都應有一定的變化,但教材內容往往具有滯后性,這種滯后性又直接影響到教學。所以,任課教師必須及時關注相關政策調整動態,及時更新教學內容。
二、應用型本科院?!秷箨P實務》課程教學中的矛盾
由于各學校定位的差異、專業人才培養目標的不同,在《報關實務》課程教學中存在著諸多矛盾。
(一)應用與應試之間的矛盾
應用型本科主要是培養應用型人才,在教學過程中應該重點培養學生熟悉報關業務操作程序和操作方法。所以,在《報關實務》課程教學中,重點內容是應該教會學生如何進行具體業務操作,這就要求在教學中必須安排大量的“實操”訓練,即教學以“應用”為重。
學生如果想從事報關工作,必須考取報關員從業資格證書。而報關員資格全國統一考試的合格率極低,一般在10%左右,2006 年的合格率僅為8%,為歷史最低,最高年份為2012年,合格率也僅為15%。因此,要幫助學生順利通過報關員從業資格考試,任課教師必須花費大量的時間用于分析和講解考試重點、難點及試題上,不得不讓學生做大量的專項練習和模擬試題以應對考試,這就要求教學應以“應試”為重。
如何解決應用與應試之間的矛盾已成為擺在授課教師面前的難題。絕大部分學生希望通過報關員資格全國統一考試,取得職業資格證書,使之成為從事報關職業的“敲門磚”。如果教師將大量學時安排在實踐教學上,必將占用大量的理論教學時間,有可能使學生對實踐教學產生抵觸情緒,這不僅不利于學生通過職業證書考試,還難以保證實踐教學效果;另一方面,如果將教學重點放在報關員從業資格考試上,雖有利于學生通過考試獲取資格證書,但卻與應用型本科“應用型人才”的培養目標相違背。因此,“應試”與“應用”目標的錯位讓《報關實務》課程的教學陷入兩難困境
(二)本科教育與職業教育培養目標的矛盾
《報關實務》是一門操作性很強的應用型課程,主要針對報關行業,最初此課程主要由職業技術學?;驅?崎_設。近十年,隨著高等教育的發展,高等教育由精英教育變為大眾教育,一些三本和二本學院也開設了該課程。由于學校定位的差異,這門課程在教學目標和內容設置上,產生了矛盾:??苹蚵殬I教育強調崗位業務知識和實踐操作技能,理論以“夠用”、“實用”為度;而本科教育集中于認識世界的范疇,是相對完整的理論體系和相對不完整實踐體系的統一。在這種情況下,只能是對不同類型的教育群體,采取差異化的教學內容。而應用型本科在我國成立只有十幾年時間,基本上定位于培養應用型人才,但對“應用型”的定位一直沒有統一的標準,一般認為是介于本科和??浦g。這就要求學生既要有一定的理論水平,也要有一定的實際操作能力。
(三)實踐與理論研究背離
《報關實務》課程主要培養學生報關業務的操作能力,主要課時安排在講授報關流程、規范及報關單填制等內容,比較側重“WHAT TO DO”和“HOW TO DO”,進行理論研究的內容很少。而本科教育要求培養較扎實地掌握本門學科的基礎理論,知識的講授要向學科的縱深發展,要培養具有一定從事科學研究的工作能力。這樣的培養目標在當前《報關實務》教學中很少能夠達到。
三、“三融合”的教學模式設計
南京理工大學泰州科技學院國際經濟與貿易專業經過幾年探索,根據課程特點和人才培養目標定位,設計出“課證融合”、“學練融合”、“學研融合”的《報關實務》課程教學模式,把報關的理論知識、相關內容拓展知識、報關技能和報關員從業資格考試有機結合在一起,實現理論—實踐—技能—考證—研究一體化。
(一)課證融合
“課證融合”是指課程的設置與職業考證相對應,課程教材和教學內容與考證內容相一致,通過課程學習,學生就能直接參加相關職業證書考試。南京理工大學泰州科技學院國際經濟與貿易專業《報關實務》課程按照課證融合的模式進行教學設計,目標是平均通過率高出全國平均15-20個百分點。在此目標引導下,從學習時間安排、課程大綱、教材、習題、考試等方面進行改革。
教學時間的安排上,由于目前的政策限制,只有大四的學生才能參加考試,所以將《報關實務》課程安排在大三下學期。學生經過一個學期的學習后,在6月底參加考試報名,再經過4個月的考前準備,通過的成功率較高。此外,報關員考試的內容涉及國際貿易實務的相關知識和報關實務的相關知識,在大三上學期已經先行開設了國際貿易實務這門先導課程,講述了有關國貿實務的知識點,所以這部分知識可以免講。
教學大綱方面,以《報關員資格全國統一考試大綱》為基礎,根據學分安排及已修課程情況適當調整。主要講授報關與海關管理、報關與對外貿易管制、海關監管貨物報關程序、進出口商品歸類、進出口稅費和進出口貨物報關單填制六大部分,其中重點內容為海關監管貨物報關程序和進出口貨物報關單填制。
教材選用方面,根據本科教學特點,不可能選用報關員考試教材作為上課用教材,所以只能選用與課程大綱吻合度高的教材。我們選用了顧曉濱主編、由復旦大學出版社出版的《進出口報關業務基礎與實務》,該書內容主要涵蓋了大綱中的六大部分,重點與報關員考試大綱要求基本一致,而且沒有國際貿易實務等已學知識內容,能夠很好地滿足教學的需要。
習題方面,將歷年報關員從業資格考試習題按章節進行歸類,并區分難易程度及??贾R點,使學生在復習時容易抓住重點。
考試方面,基本以報關員從業資格考試的題型為主,難度有所降低。因為僅通過2個學分的理論學習,不可能達到考證所需要的知識廣度和深度。
(二)學練融合
《報關實務》課程的鮮明特色就是實踐性強,專業技能要求高,具備實施工學結合教學模式的條件。但是,大多數三本院校學生人數眾多,大部分學校沒有能容納所有學生實習的實踐基地。針對這一普遍存在的問題,南京理工大學泰州科技學院采取“學練融合”的模式,即購買報關模擬實習平臺,安排4學分的實踐課程。該模擬實習平臺還原了一個報關行日常工作的真實場景與實際的業務流程,根據“屬地申報、口岸放驗”的通關模式,根據不同貨物、不同貿易方式,完成包括一般進口貨物、一般出口貨物、外商投資減免稅進口貨物、科教用品減免稅進口貨物、保稅加工貿易等不同類型的通關模式。學生所扮演的報關員能夠在各個場景中隨意的走動、與海關、客戶等角色對話,通過對話獲得信息和幫助,從而完成業務,大大增強學生學習興趣。由于現在很多海關實施無紙化通關,大部分業務作業可以用電腦來完成,所以這種形式既在一定程度上與實際接軌,又解決了學生實習的困境,能夠提高學生的執業能力,使學生從學校步入職業生涯時就有一定的專業經驗,具有一定的社會適應能力。該模擬實習平臺采用B/S構架,學生可以從任意校院網端口進入練習,提高了軟件的利用率,方便有興趣的同學花更多的時間進行練習。
(三)學研融合
雖然《報關實務》實踐性強,但其中包含了很多與理論研究相關的課題方向及研究素材的支撐材料,這一點被絕大部分學院所忽視。例如,可以讓學生對加工貿易轉型、加工貿易產品內銷、保稅區“一日游”等當前熱點問題產生更深刻的認識;在“進出口商品歸類”部分,可讓學生通過聯合國貿易與發展數據庫查詢數據,為分析產業內貿易、產品國際競爭力等理論問題提供現實數據。通過以上練習,不但可以擴展學生畢業論文寫作的范圍,提高畢業論文的理論深度,還為考取研究生的學生進一步深造打下基礎。
四、“三融合”教學模式的成效
南京理工大學泰州科技學院國際經濟與貿易專業在《報關實務》課程實施“三融合”的教學模式以來,收到了良好效果:一是報關員考試通過率大幅提升,由原來的不足5%,上升至近兩年的30%以上;二是學生就業順利,只要通過報關員考試又想從事報關工作的學生,均能較順利地找到相關工作,用人單位評價良好;三是學生畢業論文質量明顯提高,論文選題向多樣化發展,產業內貿易、出口競爭力、出口二元邊際等方面理論性較強的論文比重有所增加,數據資料詳實,研究深度不斷提高。
參考文獻:
[1] 全立新、董展眉.高等職業教育“應用”與“應試”困境分析[J].職教論壇,2008,(01).