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投資管控論文范文1
1影響投資控制的主要原因
在工程項目整個實施過程中，普遍存在的現象就是：設計概算超過投資估算、施工圖預算超過設計概算、竣工決算超過施工圖預算．大體原因主要有以下幾個方面：
1．1項目單件性使各項目間可比性不強影響投資控制
管理建設項目是在固定位置建設的具有特定用途、規模和功能的產品，其特定、單件性的特點決定了每個項目的工程造價都是不一致的．因此使得投資控制同種類型項目的工程造價可比性不強，參考價值不高．
1．2造價的不確定性影響投資控制
管理工程項目一般建設周期較長，在整個建設期中都處于不確定的狀態之下，比如物價的變化、不利的自然條件、政策變化等眾多不可預見的因素影響，致使竣工決算時才能最終確定工程的實際投資，這些均不利于投資控制管理．
1．3項目的多參與主體影響投資控制
管理投資估算一般由項目建設單位(業主)或其委托的工程咨詢機構編制．設計概算及施工圖預算一般由設計單位編制．招標控制價一般由招標或造價咨詢機構編制．項目實施過程中由工程監理或造價咨詢企業進行投資控制．項目建設單位(業主)編制竣工決算組織竣工驗收，由造價咨詢機構進行審核．可見各階段由不同的主管部門、專業咨詢機構、專業資格人員在不同的階段進行造價管理，項目的多參與主體不利于工程造價的控制，致使投資控制工作目標與控制過程脫節，各階段控制不具有連貫性，投資控制責任主體和執行主體不明晰等問題．
2應對措施針
對項目投資決策、設計、實施階段影響投資控制的主要因素，以及項目各階段不同工程技術特點，從投資控制各環節的相關節點與要點提出造價控制的不同管控措施．
2．1投資決策階段的投資控制
建設項目投資控制的起點就是在決策階段的投資估算，它對項目造價的影響程度可達到75％～95％，因此工程實施前的投資決策階段是造價控制的重點．而導致概算超過估算的主要原因有建設需求不明確或在概算階段提高標準及要求等．比如在建設單位安排的主要功能用戶參與項目論證過程中，往往只專注于主要工藝流程，而忽視輔助流程和相關設備、設施用房以及其他配套工程，所以工程咨詢機構獲取的可行性研究的基礎資料往往不完整，使得缺乏類似項目經驗的工程咨詢機構僅僅參照一般性建筑的造價指標進行投資估算，其估算結果往往不是缺項少算就是單價偏低．因此，為了保證投資估算準確性，將概算控制在批準的投資估算范圍內的關鍵是要繪制清楚完整的工藝流程圖，并將工藝流程中每一節點對建筑、建筑設備的具體要求描述清楚，表明需要配備哪些功能設備、設施．只有將所有要求表述清楚后，工程咨詢機構才能勾勒出完整的建設項目方案，并提出完整的投資估算．
2．2設計階段的投資控制
一般而言，設計階段對工程投資控制的影響幅度可達35％一75％左右，設計工作的完成，項目的投資也就基本確定，在實際工程設計中，不少設計人員重技術、輕經濟，任意提高安全系數或設計標準，不考慮經濟上的合理性，也影響了項目投資的有效控制，因此投資控制的關鍵環節主要注意的事項如下：
2．2．1實行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標
盡量將項目主體與相關配套項目放在一起進行招標，組織有關專家綜合比選，優選出滿足功能要求，同時結構經濟合理的設計方案．這樣既可促進設計單位在項目的整體布局、使用功能和建筑造型等方面開拓思路，又可以在降低工程造價上下足功夫．
2．2．2推行限額設計和設計經濟責任制
工程設計人員應增強經濟意識，推行技術經濟相結合的方法，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和預算為一體．設計限額由項目建設單位來確定，并應在簽訂設計合同時加人超過限額的處罰條款．同時，應多進行同類建筑工程的技術指標的比對、比照分析，實行設計經濟責任制，哪個專業或專項設計突破了造價指標，必須分析原因，修改解決．
2．2．3明確設計單位的責任減少設計變更
由于設計不精、設計深度不夠導致設計變更發生，致使項目承包人索賠并帶來投資的增加．因此，項目建設單位應加強管理，根據項目場地實際狀況、詳細地勘資料進行投資計算；認真審圖，按相關規范的要求進行設計圖驗收，確保設計完整并符合規范．為避免由設計單位原因造成設計變更使投資超額度，建設單位要約定設計單位，對設計費按一定比例實行扣罰．
(1)設計總投資超限額時，不予支付設計費，設計單位應無條件修改設計；
(2)設計主要材料指標(鋼材、混凝土及其他主要材料)超出合同約定值時，建設單位有權要求設計單位重新優化設計，并對設計費進行一定數額的扣罰；
(3)明晰設計變更及修改的費用額度．如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5％)時，將按一定比例扣罰設計費．(4)明確設計期限超出約定時限時對設計費的扣罰比例或額度．
2．3項目實施階段的投資控制
建設項目一經批準開工建設，就進人了建設實施階段，實施階段雖然對造價的影響程度只達到項目投資額的5％一35％，但因為實施階段歷時長、不確定性因素及突發事件最多，也就決定了實施階段投資控制的關鍵在于如何控制變化及應對變化，從而保證實施過程按實施策劃方案順利進行．實施過程投資控制注意事項：
2．3．1完善實施過程的前期策劃、編制招標控制價
在編制控制價前，通過市場詢價、收集整理相關市場行情資料、委托咨詢機構進行市場調研等方式，可以為設計單位優化設計提供依據，并可用于對比清單編制單位的控制價．工程量清單編制過程中為了做到描述準確、不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目．應深人了解施工現場以及周邊建(構)筑物或其他障礙物的實際情形，明確地質勘察資料、設計圖紙、技術規范，從而準確計算實體工程量并準確預計暫估項目內容．若委托中介機構編制工程量清單，要注意檢查每一個工程量清單子目的相關工作內容和規格、標準，審定其表述是否準確、完整，比較其與施工圖紙的要求是否一致，并與招標文件的要求相對應．
2．3．2注意工程施工招投標階段的過程控制
招標文件既是投標單位投標報價的依據，也是建設單位與中標單位訂立工程合同的依據，同時還是整個工程項目造價控制的關鍵．招標文件足夠完善，能有效表明項目建設單位的意圖，有利于投標單位清楚、明白地報價，有利于工程項目的順利實施，也有利于項目實施過程的質量監管和造價的控制．因此，一旦招標文件出現漏洞或歧義，就會給中標單位在實施過程中變更單價制造借口，給實施過程管理和造價控制帶來困難．所以，項目建設單位需根據其建設工程的具體設計要求和特點，細致編制招標文件．評審投標價時，不能只簡單地比較總報價而不比較單價．因為投標單位往往采用不均衡報價法，即在維持總價不變的情況下，將實施過程中基本上不會發生變化的項目單價拉低，將設計存在遺漏，可能會有較大增加量的項目單價調高，致使在竣工結算時能多追加工程款．
2．3．3注意簽訂施工合同階段的過程控制
施工合同是工程量清單計價模式下控制造價的依據之一．施工合同簽訂前建議廣泛征詢施工管理人員、監理單位、審計部門、財務部門、律師或法律工作者的意見，盡可能使施工合同完善、嚴謹、無歧義，盡量防范施工合同執行過程中的糾紛．在施工合同中應特別注意工程變更和價格調整的內容，量和價的調整依據是什么、調整范圍有多大、計算口徑均應明確約定．按照清單計價模式的風險分擔的原則，工程量或材料價格、機械價格變動超過一定范圍才能調整，在約定范圍內的工程量不能調整．在合同中，對于工程量清單漏項或非承包方原因的工程變更及簽證，造成增加新的工程量清單項目的綜合單價要有規定：合同中有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人審核確認后執行．工程量發生變化后，措施項目是否相應調整量、價，也需要在合同中約定．在施工合同中還須約定工程變更資料辦理的時間要求和程序，防止事后補辦．
2．3．4注意施工階段的過程控制
進度款撥付．應嚴格執行合同，依據每個階段已經施工完成的工程量，確定工程價款，按合同中已經明確的工程款的撥付比例，計算進度付款．變更管理．在項目實施過程中，應以設計合同約束設計單位，嚴格控制設計變更，防止個別設計人員與施工單位勾結，損害項目建設單位的利益；對確有必要變更的項目，應嚴格審批程序．變更事項發生后，應正確計算工程量的變化，防止出現以無充有、以小充大的高估冒算現象．對施工圖以外的設計變更，必須注明時間、地點、事由、幾何尺寸等原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價．簽證管理．現場簽證記錄了施工現場發生的一些合同外的特殊費用，應有原始丈量數據、簡圖、詢價、洽商等原始資料支撐，必要時應留下影像資料．對于清單范圍外的簽證，應會同監理單位和預算、審計部門共同參與現場簽證．杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象．對于一些隱蔽工程或交叉作業的簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況．
2．3．5做好竣工結算階段的審核工作
工程實施過程中要做好資料的收集整理工作，包括：招標文件及相應答疑文件、投標報價、合同、施工圖紙、會審記錄、增減項簽證單、會議紀要等；若合同約定不是總價包死，就應按竣工圖紙等資料重新計算工程量，而不只是計算增減的量、價．在項目實施過程中，項目建設單位可以委托造價咨詢機構進行造價跟蹤控制，在造價咨詢機構和監理單位的共同參與下，分階段將項目實施過程產生的量、價及時核算，防止事后說不清楚、算不明白；在專業咨詢機構和監理單位的共同參與下，可以充分利用好合同約定和清單計價規范的規定，及時處置索賠事項并進行合理的反索賠，以維護項目建設單位的利益；可以避免事后介入不了解變更實時隋形導致的誤算、錯算，避免事后結算爭議的發生，減少事后匯總計算的工作量，節約結算時間，有效控制工程造價．
3結語
(1)只有保證既定目標的準確性若，才能保證投資控制按既定的目標進行．即在前期投資估算階段就要根據項目特點來提高可行性研究報告的深度及投資估算的精度；
(2)各階段投資控制目標具有承續性，因此必須對建設項目的投資控制做全過程綜合管控；
投資管控論文范文2
由于不同課程對于實驗的要求有差異，如部分課程偏重于理論，對于實驗的要求較低，可以考慮將實驗內容列入理論課程的范疇，不必考慮專門的實驗課時與理論課時分離。因此，實驗室在安排實驗課程的過程中，必須考慮某一門課程的實際需要，在實驗時間、實驗場所、實驗設備有合理的安排。實驗室的效益問題當前高校實驗室普遍缺少有效的效益評價機制，其后果是導致實驗室資源浪費、工作人員積極性不高、管理效率低等問題。當前面臨的問題是如何建立有效的評估制度以充分發揮實驗室的儀器設備最大利用率、杜絕浪費。加強實驗室建設與管理的途徑1．實驗教師隊伍的建設建立一支思想素質高、技術過硬、熱愛實驗室工作的教師隊伍是實驗室建設與管理的基礎。因此，必須加強實驗室工作人員的業務培訓學習，提高實驗教學的能力和水平。同時，引進高技術人才參與實驗室建設，根據學科的發展，制定實驗室人力資源規劃，不斷充實實驗室教師隊伍，更好地滿足實驗教學需要。在實驗室教師隊伍建設過程中，要做到管理科學化、考核規范化、業務培訓專業化。2．設備儀器的管理實驗室設備儀器管理是實驗室管理的主要基礎和環節，對于實驗教學的開展，避免損失，節約經費都有很大的作用。所以，需要加強實驗室設備的管理，使之充分發揮使用效益，實驗室管理工作要做到制度化、規范化、科學化，實驗室管理要有統一的規章制度。規章制度，除了明確管理對象、任務、內容和方法外，還應明確責任監督和獎懲方面的內容。責任制是監督制的基礎，監督是獎懲的依據，如果沒有監督和獎懲這兩項內容，責任制也就成為形式了。實驗室設備管理必須建立總賬、明細賬，并根據賬目進行清理、核實。按有關設備分類標準，把現有的設備進行分類、做到賬物相符。對實驗教學儀器要做到經常維護，及時保養，及時維修，使教學儀器更好地發揮作用［5］89。
電工電子實驗室的建設與管理實踐
（一）電工電子實驗室的建設現狀根據國家、省教育改革和發展規劃綱要精神，電子類專業在實踐教學方面充分利用現代信息技術，開發虛擬工藝、虛擬實驗，為實踐操作前的理論教學提供多種有效途徑。在本學院“十二五”發展規劃中也明確提出按照“能力主線，模塊定位，仿真模擬，生產經營”為原則，規劃建設校內外實訓室建設。其實踐具有一定的創新性和啟發意義，是高職院校在電工電子實驗室建設與管理方面的有益嘗試。隨著學院的發展，新專業和學生人數的增加，新專業實訓室在建設方面遇到了新的挑戰。根據教學計劃開設電子技術、模擬電子技術、電工電子技術、電工考證等課程，這些課程均用到模擬實驗箱。隨著學生的人數增加，模擬電子技術實驗室每學期使用課時超過400學時，對于實驗室設備的需求趨于緊張。同時由于設備的使用年限較長，在一定的時期出現投影儀投影效果差、急需維修等問題。為此，對電工電子實驗室作出了新的規劃，現介紹如下。首先，硬件設施建設方面。完善了電工電子實驗室的設備，包括購置高配置PC機、TD210型示波器、函數信號發生器、集成電路編程測試儀等。建立了通信虛擬仿真實驗室，該實驗室面積150平方米，配備了兩臺液晶電視，同時還配備了專門的實驗裝置和EDA實驗板、電工電子實驗箱等，并配有多媒體教學儀器，如投影儀、麥克風等，提高了現場教學的效果。其次，教學實踐管理方面。引進先進的仿真軟件Pro－teus，減少對于實驗場所及設備的依賴。Proteus電子設計仿真軟件是英國Labcenter electronics公司出版的電子設計自動化（EDA）工具軟件，不僅具有其它EDA工具軟件的仿真功能，還能仿真單片機及器件，是目前最好的仿真單片機及器件的工具［6］96。利用計算機仿真技術，學生可以在計算機網絡平臺上，學習電路分析、模擬電路、數字電路、嵌入式系統等課程，并進行電路設計、仿真、調試等通常在相應實訓室完成的實驗。一個計算機網絡硬件平臺、一套電子仿真軟件，再加上一本虛擬實訓教程，就可相當于一個設備先進的實訓室，可以進行相關實訓、研究等，達到以虛代實、以軟代硬的效果。最后，實驗室儀器管理方面。實驗室實施專業教師主講、實驗員提供輔助的辦法，提高了實驗教學的效率。實驗室實施嚴格的儀器管理制度，實驗員負責實驗儀器的保管和維護工作，專業教師在帶學生上課過程中必須對儀器的使用負責，杜絕對于實驗儀器的損壞、浪費等現象。由于不同的專業在招生、實驗設備使用率方面均有差異，實驗室做如下安排：使用頻率高、價格適中的儀器可按標準班的人數來配備，考慮到專業人數可以配備更多；使用頻率低、價格較高的儀器可少買，若屬于必需的設備則考慮讓學生分組做實驗；對價格十分昂貴的儀器，其數量嚴格限制。（二）實驗教學的創新與評價1．增加綜合性實驗內容為提高學生綜合運用電子技術知識的能力，引入綜合性實驗內容，同時利用新設備的資源，在激發學生學習興趣、提高學習效果。例如，學院設置了“電量測量與實驗”作為模擬電子技術和數字電子技術的實驗課。該實驗利用高度集成化的計算電量芯片CS5460A可以方便地設計出一個電量測試系統，綜合運用到PC機、示波器、綜合實驗板、數字表、電熱水器等實驗儀器，要求學生熟練掌握以上儀器的使用方法。在此基礎上開設了一些新的實驗，例如：設計一種可測量真實放電量的局部放電實驗電路，分析視在放電量和真實放電量之間的對應關系，同時應用Matlab分析對真實放電和視在放電的放電波形進行分解，確定合適的局部放電檢測頻帶。通過實踐反映，該實驗達到了使學生掌握Matlab軟件應用和電路仿真、芯片CS5460A的性能、熟悉數字電路測試方法、鞏固數字電路分析方法的目的，具有綜合性和趣味性。2．引入EDA教學EDA即電子設計自動化技術，作為電子技術領域的技術革命必定要在課堂教學中體現出來。在EDA基礎實驗中，實驗體系具體體現在以下三方面：①在實驗教學中，通過對EDA設計平臺以及VHDL的講解，使學生建立一個全新的電子電路的設計理念，并建立起電子電路系統設計以及仿真的概念。②在實驗內容的選擇上充分吸收新概念、新理論和新技術，力求處理好先進性和適用性的關系、處理好實驗教學內容變化和基礎內容相對穩定的關系。力求重點突出，基本概念明確清晰，貫穿少而精和理論聯系實際的精神。③在實驗模式上，采用開放式實驗模式，使學生在自主的環境中充分發揮主觀能動性，培養學生的創新能力［7］110。將EDA的內容引入課程設計中后，學生在進行實驗時除了在計算機上進行編程、測試外，還必須動手連接電路。該方案具有較大的靈活性、方便擴充的特點，為課程設計留有更大、更靈活的空間，為學生掌握電子技術知識提供了軟件平臺。學生也可用Pspice或Elec－tronic Workbench軟件及時對設計電路進行效驗，既鞏固了理論教學的效果，又提高了學生的學習興趣。
投資管控論文范文3
摘要：隨著電信市場逐步開放，企業間的競爭越顯激烈，行業利潤空間進一步收窄。資本市場對上市公司財務報告的披露要求相比以前更加嚴格，股價對業績波動的敏感度明顯提升。在這種情形下，一套科學的成本管控策略對企業是至關重要的，這關系到企業的戰略發展。本文立足于J省聯通的成本管控現狀，從全成本管理思想出發，探索性的對成本管控方法進行分析，并給出一些建議。
關鍵詞：成本；管控；策略
一、 J省聯通成本管控現狀
固定成本管控方面：固定資產、長期待攤資產沒有嚴格按照資產管理辦法由在建工程及時進行轉資，折舊、攤銷費用入賬不及時；非固定成本管控方面：運維、房租、廣告等支出由業務部門提供數據，財務部門手工在總賬進行計提。由于運維、房租、廣告合同簽訂嚴重滯后，業務部門按照主觀判斷提供數據作為財務入賬的依據，這使得運維、房租、廣告等支出月度之間經常出現波動，不能真實反映經營情況；差旅費、會議費、招待費按照剛性預算控制，有超標再向分管領導申請增加進行調整。預算下達指標嚴重與實際脫節，預算編制強于預算管理；集團客戶項目審批不嚴，經營單元為了擴大收入規模，盲目投資。由于系統集成-行業應用、IT系統建設等集團客戶項目成本是在項目初始日一次性投入且金額較大，如果項目后期收入不理想，投入的成本將變為“沉默成本”，企業損失無法挽回；傭金費用一直在高位運行，由于合作商中小型商的比例占據大多數，他們更傾向于做一錘子買賣，這造成低端客戶大進大出，常年出現成本換收入的經營行為，傭金費用沒有使用價值。此外，部分產品的傭金現返政策給企業的成本管控造成了壓力。企業為了擴大收入規模，支付給商的傭金在用戶號碼激活之前一次性支付，沒有與收入形成配比，財務數據有失公允，這在春節期間尤為明顯；用戶欠費造成的資產減值損失一直居高不下，這與發展的客戶質量有必然的聯系。由于低端客戶誠信度低，對品牌的認知度低、消費能力低，這直接造成了用戶的粘性不強，每年的低端用戶大進大出，壞賬損失一直處于高位；財務費用由于近幾年的資本性支出逐年擴大也一直在成本費用中占據不小的比例，目前企業對資本支出的現金支付沒有效的管理，時間窗口沒有得到較好的利用，這給資金成本造成了一定壓力；由于缺少對市場的準確判斷，手機終端供大于求，手機終端周轉率低，企業對手機持有成本大。
筆者對以上概述的成本情況都是成本結構中占比較大的項目，其他占比較小明細項目在此就不鰲述
二、 成本管控策略的新構思
筆者從中國聯通全成本管理的專業線體系出發，以五條專業線為研究對象，對五條專業線中的主要成本費用進行分析，給出管控建議。
（一） 投資建設線成本管控策略
投資建設線項目下主要由資產折舊、長期待攤費用、基站房屋租賃費與財務費用構成。資產的轉固應該嚴格按照《中國聯通資產管理辦法》執行，對于已經達到可使用狀態的固定資產和長期待攤費用，業務部門應該及時對在建工程進行初驗并做暫估轉固處理。審批工作應該本著實質重于形式的原則，做到審批流程不跨月、不因人的因素而拖沓，從而影響折舊、攤銷費用的正常入賬。審計部門應該在會計年度末對所有當年轉固的固定資產，長期待攤費用的起始投入使用時間點進行評估，對于延遲轉固而影響到的折舊金額應該及時提供給董事會，在年度考核時要進行損益還原，以此來遏制管理者利用資產轉固時間從而進行利潤調節的動機。
基站房屋租賃費用的管控應該以合同信息為依據，借助合同系統中預提待攤功能，實現與ERP核算系統直連，減少人為干預造成的財務信息不準確概率。對于預提待攤功能的展現，筆者在后面會給出進一步的論述。
財務費用中資金成本占據比例最大，由于J省聯通近幾年資本性支出遠遠大于營業收款，因此財務費用常年處于高位。針對此情形，公司管理層可以從兩個方面著手：第一，提高合同談判水平，盡量減少預付款支付，多采用錢貨兩清的資金結算方式。對于工程款的付款，在不違約的情形下盡量在付款期限的末期進行資金結算；第二，嘗試性的采用商業匯票資金結算工具，利用時間窗口節約資金成本。
（二） 網絡運營線成本管控策略
網絡運營線項目下主要構成有網絡維護費用、網絡代維費用、網絡優化費用、基站外購動力費。前面三項費用的計提應該以合同文本為標準，把合同中的相關信息錄入到預提待攤模塊中，按照合同受益金額、受益期間、專業所屬、全成本線歸屬等參數進行展現，每期計提金額將會根據錄入的信息自動生成相關憑證傳送到ERP總賬。這種處理方式避免了人為主觀判斷帶來的隨意性，也讓一些私設“下水道” 的行為得到控制，同時也在很大程度上保證了財務信息的準確性。對于基站房屋外購動力費的管控，企業應做好兩個方面的工作：一方面要加快市電引入工程建設，讓有條件采用市直供電的基站盡量使用直供電，從根本上降低能耗成本；另一方面，要做好對基站單元耗電計量工作，做到每個基站都有單獨的電表，如果發現異常及時進行處理，防止在借用民用電時，由于沒有議價空間，第三方計價虛高給企業帶來損失。
（三）市場經營線成本管控策略
市場經營線項下的費用主要構成有傭金費用、廣告費用、房租費用、用戶維系費用、壞賬損失、ICT成本等。
① 傭金費用管控
傭金費用管控是整個市場經營線成本乃至整個企業成本管控的重點，管好了傭金就管好了企業的營銷成本。傭金費用的管控筆者認為從兩個方面著手，一方面是渠道建設管理、另一方面是傭金支付管理。渠道建設管理方面；渠道體系作為運營商與用戶之間溝通的媒介，擔負著市場銷售與服務的職能，同時也是聯結運營商和市場的紐帶，是企業決策是否能最終傳遞并作用于市場的一個重要環節?？茖W、合理的渠道建設將會給傭金支付管理工作打下一個良好的基礎。渠道建設應把握以下幾點：第一，運營商應對社會渠道進行分級管理，針對不同的市場細分把營業廳定位于社區型、商業型、旗艦型①。不同類型的營業廳從主推產品、門店大小、裝修房租補貼、人員管理、傭金支付應設定不同的標準；第二，加大對社會渠道人員的培訓。運營商應幫助社會渠道熟悉產品特征、熟練掌握營銷技巧，為商把業務做大，做強提供優質軟服務。應該從根本上改變以前那種與商之間僅僅是簡單的分配營銷任務的關系，要讓商與運營商之間構建穩固的共同利益關系，讓彼此愿意并且有條件發展為長期合作伙伴；第三；科學選擇合作伙伴。對于社區型營業廳可以選擇個人商進行合作，對于商業型和旗艦型營業廳應該選擇有管理經驗、營銷能力的大中型公司進行合作。有選擇性的進行合作有利于運營商節約交易成本、把握市場動向、控制合作風險，也有利于運營商與商之間展開深層次的合作；第四，建立合理的渠道沖突解決機制。為了構建公平的競爭市場，運營商應該建立科學的沖突解決機制，防止“竄貨”、“倒貨”等影響公平競爭的情形出現。傭金支付管控方面，傭金支付管控工作應該做好以下幾個方面的工作：第一，科學設置傭金明細科目，體現“共享發展、獎罰分明”的原則；第二，傭金支出與收入必須做到收支配比，嚴禁現返傭金②的出現；第三，以客戶名單制為依據，建立傭金評價機制。運營商應該定期對傭金發放進行后期評價，對于使用效率低下的傭金模式要及時查找原因并積極整改。在傭金支付過程中，應盡量減少一次性傭金的所占比例，設定“傭金池”，使大部分傭金隨著在客戶在網時間增長而分階段發放；第四，大力推廣網上營業廳業務，促成更多的業務在網上完成交易，這既可以便捷客戶也可以減少運營商的傭金支出。傭金支付管控工作與渠道建設工作相輔相成，相互促進。在良好的渠道建設基礎之下，傭金支付管控將進入一個良性的循環，科學合理的傭金支付制度也將反哺渠道建設工作，促進運營商建立規范統一的商渠道。
② 廣告、房租費用的管控
廣告、房租費用的管控應該以合同為依據，管控方法與前述運維費用的管控一致。
③ 客戶維系費用的管控
企業應該建立科學、靈活的客戶維系制度，遵循“消費多、回報多，”的原則，在維系費用占收比的合理區間內使用客戶維系成本。
④ 終端補貼成本管控
目前企業為了擴大市場占有率，采取高額終端補貼的方式，這給企業造成了巨大的成本壓力。為了提高終端補貼成本的使用效率，一方面企業應該制定合理的套餐，使終端補貼成本的消耗能換來一定的獲利空間；另一方面應該密切關注合約機的使用狀況，對機卡分離、套卡套機行為應該立即停止話費的劃撥，減少企業的終端成本損失。
⑤壞賬管控
要控制好壞賬損失，首先要管理好渠道，降低社會做“一錘子買賣”的動機，提高用戶發展的質量；其次，要做好欠費的催繳工作；最后，應該廣泛推廣手機網上繳費功能，使客戶繳費更加便利。
⑥ ICT成本管控
ICT③是電信企業收入新的增長點，從目前項目的開展情況看，項目經理為了使項目順利通過審批，經常采用虛報收入提高項目利潤的手段。為了有效管控ICT成本，根據ICT項目投資大，項目年限長等特點，運營商應該在ICT項目評審時采取保守的策略，盡量保守估計收入，積極估測成本。另外，企業內部應該設定ICT項目經理終身負責制，實時跟蹤項目收入貢獻情況，對于沒有達到預期效果甚至嚴重收不抵支的項目應該立即停止項目投資并且對項目經理以及相關部門給予懲罰。
（四）其他線成本管控策略
其他線主要是指行政綜合線和信息化線，行政綜合線項目主要成本項目有差旅費、會議費、招待費，信息化線項目下主要的成本項目是IT設備維護費用，這兩條線項目下的成本費用不論是從占比還是絕對額都很小，而且都是剛性費用，企業內部應該根據自身業務發展與管理的需要對項目設定合理的預算，關注費用的使用進度，適當進行預警以及按照實際情況調整預算即可。這兩條線下的成本管控，筆者站在重要性角度不予鰲述。
三、小結
本文從投資線、網絡線、市場線、行政線、信息化線等多個角度對成本管控進行探討。筆者認為對投資線、網絡線的成本管控應主要考慮成本入賬的準確性，對市場線成本的管控應該主要考慮成本使用的有效性，對行政、信息化線的成本管控主要應做好預算、適時預警。有效的成本管控方法應該是科學、公平、與時俱進的，要構建一套完善的成本管控體系不可能是一蹴而就的，需要企業在經營過程中不斷的進行探索與完善。企業既不能因為成本的管控而禁錮市場的發展，亦不能一味追求發展而放逐成本的消耗，不顧效率與原則。希望本文能給管理者在構建成本管控體系時一些啟示。（作者單位：江西聯通財務部）
參考文獻
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注解
①不同地區的運營商可以根據地域發展情況把社會渠道劃分為更為豐富的類型。
投資管控論文范文4
關鍵詞：電網企業 資金安全 崗位標準 風險管控
一、電網企業資金安全管控意義
資金流作為貫穿電網企業生產經營全過程的關鍵要素，其風險的管控能力、精益化水平、運營效益與效率都直接關系著企業的健康長遠發展。資金全過程管理首先對電網企業資金安全提出更高的要求。如何進一步加強電費回收、如何嚴格防范小金庫和“賬外賬”、如何進一步提高資金計劃準確性、如何應用推廣資金監控與管理系統、如何深化資金內部控制建設，全面、系統提升電網企業資金安全風險防控能力，是當前我們從集約化資金運營階段到精益化資金管理階段，再到未來5-10年達到國際先進水平的體系化資金管理階段，所亟需研究的重要內容。
開展常規的年度或季度資金安全檢查工作目前已不能滿足電網企業的發展水平與精益化管理要求。筆者認為，資金流入、流出安全的不確定性是資金安全風險的業務根源，主要由業務部門控制。因此，財務部門應對業務根源傳遞的資金安全風險通過資金管理手段進行控制。研究行之有效的資金安全管控體系可以保障電網企業資金、資產安全，加強電網企業資金安全風險的事前監控、事中預警，防范資金安全事故的發生，保障電網企業資金安全有序運作。
二、電網企業資金安全管控分析研究
（一）電網企業資金安全管控現狀。電網企業每年都有巨大的資金流入項目及資金流出項目，資產規模龐大，運行維護工作較多，本文根據廣東電網公司的一體化管理流程，分別從預算管理、資金集約管理、風險內控管理、財務基礎管理等幾方面分析電網企業的資金安全管控現狀。
1.預算管理。建立了由預算管理委員會、預算管理工作組、預算執行單位組成的三級預算管理責任網絡，形成“橫向到邊、縱向到底”的預算管理架構。規范預算全過程管理，建立“財務管理業務化、業務管理財務化”的互動機制。實施預算標準化管理，運用標準化的工作表單，分層、分業務地定期向局各單位提供標準化的預算執行反饋服務，提升決策支持能力。實施劃小單位核算，將EVA管理評價延伸到一線生產單位和供電所，客觀反映不同區域細分市場的價值創造，引導資源優化配置。
2.資金集約管理。實施資金收支兩條線管理。推進資金集中支付和資金零余額管理，資金集中支付率占全部資金支付總額的90%以上。持續精簡賬戶體系，精簡率達66%，有效縮短資金歸集鏈條，降低資金風險。強化資金安全管理，形成“檢查―整改―驗收”持續改進的資金安全管理機制。實現電費集中核對，撤銷區局四大銀行收入賬戶，建立營銷財務對賬機制，有效提高電費對賬效率，提升客戶服務水平。
3.風險內控管理。建立以風險管控為核心的內部控制體系，建立三級風險管控網絡，實現風險管控全覆蓋。構建供電所內控閉環管理機制，建立三級“紀檢、監察、內控”大監督組織機構，促進內部控制管控措施有效落地。完善內部控制管理工作機制，做實內控管理基礎；組織開展內控體系的自我評價和檢查評價，總結內控體系實施效果。
4.財務基礎管理。嚴格執行國家和網省公司的會計核算制度。開展會計基礎工作規范化建設，制定《資金結算資料規范》、《成本費用開支范圍規范》等業務操作規范。加強財務管理信息化建設，財務管理信息系統全面覆蓋預算管理、資產管理、資金開支、會計核算等核心業務。
（二）電網企業加強資金安全管理的緊迫性。電網企業是資金密集型企業，若資金安全管理存在缺陷，電網企業會面臨巨大的資金安全風險，一旦發生資金舞弊事件會給電網企業帶來較大的資金損失，因此，電網企業有必要加強資金安全管理、保證資金安全。目前電網企業缺乏系統性的資金安全管理體系，不能做好資金安全管控的事前監控、事中預警、事后補救。在實際工作中，資金安全事故主要是由于存在資金安全管理漏洞，且各資金安全崗位對實際工作開展理解不一致，造成執行上存在偏差，給資金安全帶來風險。一般來說，資金安全事故不僅發生在財務部門，也會發生在業務部門，業務端口的資金安全犯罪不僅會導致電網企業資金流失，還會造成電網企業資產損失（電表失竊案件等），影響電網企業資金的回收率，威脅電網企業資產安全。由此可以看出電網企業迫切需要制定符合其業務特征的資金安全評價管控機制，從財務端口、業務端口兩個方面著手，通過建立量化的評價方式，全面掌握資金管理狀況，落實崗位資金安全責任，改進企業資金管控措施，持續提升電網企業資金安全管控水平。
三、地市供電局資金安全崗位評價標準體系建設
（一）地市供電局資金安全崗位評價標準體系建設目標。規避電網企業資金安全風險，加強電網企業資金安全。電網企業動輒幾百億元甚至過千億元的資金流轉，建立行之有效的資金安全管控體系，可保障電網企業資金安全。建立電網企業資金崗位安全評價標準，推進管控措施落地執行。通過以風險為導向構建和實施資金安全崗位評價標準體系，使資金安全管控措施得以量化，建立電網企業資金安全管控評價的長效機制。完善電網企業資金崗位績效考核手段，將風險管控落實到崗位。資金安全崗位評價后結果同組織績效、個人績效掛鉤，加強資金安全管控力度，使電網企業資金安全管理常態化、規范化、科學化。
（二）地市供電局資金安全崗位評價標準體系建設思路。資金安全崗位評價標準體系的基本建設思路是以風險管理為導向、以規章制度為依據，遵循理論與實踐相結合的基本方法，形成資金安全崗位評價標準體系基本模型。
1.建立資金安全風險數據庫。在資金安全風險特征分析的基礎上，搭建資金安全風險框架，并以資金流動向業務延伸和業務流程梳理的方法，辨識、評估資金安全風險，形成資金安全風險數據庫，以風險為導向，框選資金安全重點業務事項。
2.梳理資金安全崗位及工作標準。以風險為導向，與資金安全相關的機構層級、部門、崗位建立起映射關系，將風險控制措施落實到崗位工作標準，從業務源頭把控資金安全。
3.建立資金安全崗位檢查運作機制。劃分準備、檢查、整改及報告共三個階段，設計運轉流程、檢查方法、檢查標準等內容，指導地市供電局開展資金安全崗位檢查工作，保證檢查工作有效運轉。
4.建立資金安全崗位評價運作機制。根據資金安全檢查結果，對違規事項扣減風險分值，并評出單位“資金安全星級”、崗位“資金安全警示燈”，使單位、崗位資金安全質量顯性化，推動績效持續改進。
四、地市供電局資金安全崗位評價標準體系建設流程
（一）梳理資金安全風險數據庫。資金安全風險數據庫不應僅局限于資金管理（財務端），應將評價端口前移至涉及資金流入、資金流出（業務端）的相關業務。梳理資金安全風險數據庫主要分為三個步驟，一是分析資金安全風險特征，二是搭建資金安全風險框架，三是辨識、評估資金安全風險，形成資金安全風險數據庫。
1.分析資金安全風險特征。資金安全風險來源于資金流入安全不確定性和資金流出安全不確定性兩個方面。地市供電局資金流入安全的不確定性包括經營收入、投資收入兩大方面；資金流出的不確定性包括經營支出、投資支出兩大方面。資金流入、流出安全的不確定性是資金安全風險不確定性的業務根源，資金管理的不確定性是資金安全風險不確定性的財務根源，資金管理本身存在的不確定性，與流入、流出不確定性綜合作用，表現為資金安全風險的終極不確定性，即資金安全風險，如圖1所示。
2.搭建資金安全風險框架。資金安全風險數據庫基于資金安全風險特征分析，按照地市供電局資金安全風險特征，將資金安全風險分為資金管理風險、資金流入風險、資金流出風險共三大類，從定量、定性兩個維度分析、分解三大類型資金安全風險，由粗到細逐漸形成資金安全風險框架。
（1）資金管理風險框架。資金管理風險框架主要以一體化框架進行搭建，具體如表1所示。
（2）資金流入、資金流出風險框架。財務部門通過分析資產負債表、現金流量表、利潤表等財務數據，梳理出經營業務、投資業務主要的資金流動項目。其中，電費收入作為地市供電局資金占比最大的資金流動項目，價量管理、欠費往來、收款核對等關鍵營銷業務對電費收入有重大影響。
（3）辨識、評估資金安全風險，形成資金安全風險數據庫。對資金安全風險框架中的風險進行性質劃分，可以分為業務流程類以及資金流動類。對于業務流程類的風險，根據業務環節辨識風險事件以及分析風險源/控制源。對于資金流動類的風險，辨識風險事件后，以資金支付申請或資金收款為起點，向前延伸業務環節以分析、梳理風險源/控制源。
（二）形成資金安全崗位工作標準。將資金安全風險數據庫中的每一個風險事件的風險源/控制源，循序漸進地映射到機構層級、部門以及崗位，梳理與風險源/控制源密切相關的資金安全崗位工作標準，從業務源頭把控資金安全，如下頁圖2所示。
（三）建立資金安全崗位檢查運作機制。劃分準備、檢查、整改及報告共三個階段，設計運轉流程、檢查方法、檢查標準等內容，開展資金安全崗位檢查工作，保證檢查工作有效運轉。本文主要分析資金安全崗位檢查運轉機制中的資金安全檢查主體、檢查方法、檢查標準等重要內容。
1.資金安全檢查主體。組建資金安全評價工作小組，根據年度資金安全工作部署、上級單位提出的資金安全評價要求，成立評價工作小組，選定工作小組成員需考慮以下三個方面：結合評價對象業務性質、評價工作量、評價任務難易程度等，按照資金安全風險評價工作小組構成要求進行評價小組的組建；評價中若有特殊需要，評價組織機構還應考慮外聘專家，以協助評價人員完成特定的評價取證和評價工作。
2.單位、崗位評價方法。
（1）自評價。職能部門、區局、二級機構根據資金安全評價標準對相應現金安全工作進行評分，檢查的問題需填寫在單位自查問題整改表內，制訂整改措施，實施有效整改。
（2）獨立性評價。工作小組通過現場檢查、訪談、抽查樣本、重新測試等方法，檢查各部門資金安全工作實施情況，檢查自評價問題整改情況，根據資金安全評價標準對實際資金安全相關工作進行評分，同時填寫資金安全崗位評價記錄表。
3.資金安全檢查方法。資金安全崗位評價標準體系評價的方法不僅包括訪談、觀察、重新執行等常見的檢查方法，還增加了穿行測試和抽樣測試法。
（1）穿行測試法。穿行測試法是指工作小組根據資金風險動因，向前延伸一項或若干項業務環節，從頭到尾檢查業務實際處理過程，以評價該資金安全風險從業務端到財務端工作控制情況的評價方法，穿行測試一般用于風險極高的業務事項。
（2）抽樣測試法。抽樣測試法一般用于重大資金風險工作的檢查，可遵循評價對象抽樣表中的規定以確定最少評價樣本數量，如表2所示。
（四）制定資金安全崗位評價運作機制。評價機制包括單位評價、崗位評價，設定單位評價分值及崗位評價分值，并將評價結果應用到組織績效考核、年中個人績效考核內，有效分解資金管理責任，便于資金管理長效機制有效落地。
1.單位評分標準。設定職能部門、區局、二級機構單位層級評價總分值為100分，考評過程中發現未按照《資金安全評價標準》開展實際工作的，違規一次按照以下規定進行扣分：
（1）可承受風險。風險極高：扣除5分；風險高：扣除4分；風險中：扣除3分；風險低：扣除2分；風險極低：扣除1分。
（2）不可承受風險。對于違反不可承受風險的工作規范，一律一票否決，單位“資金安全星級”直接評為最低，崗位“資金安全崗位預警燈”直接為紅燈，按照表內分數相應在組織績效考核、單位績效考核內進行加（扣）分，激勵各部門、單位加強資金安全防范工作。
2.崗位評分標準。在檢查各單位資金安全情況時同步進行崗位資金安全檢查，記錄未按照資金安全標準開展資金工作的崗位，根據違規條數形成該崗位五顆星（紅色）、四顆星（黃色）、三顆星（紅色），將資金安全責任落實到崗，有效分解資金管理責任，加強資金安全控制。如表3所示。
五、結論
通過合理的資金安全管控措施，結合電網企業業務現狀，實現電網企業資金安全風險的事前、事中、事后風險管控，保障電網企業資金安全，有效降低電網企業資金安全風險。在借鑒前人研究成果和實踐經驗的基礎上，本文主要研究成果如下：一是將資金安全評價的范圍從財務部門前移到業務端口，部門范圍涵蓋財務部門、業務部門，業務范圍涵蓋全部資金流入、資金流出、資金管理業務；二是將資金安全涉及的全部業務流程還原，制定資金安全工作標準及具體的檢查方法，客觀、有效對資金安全業務進行評價；三是將單位、崗位評價后分數同組織績效、個人績效考評相結合，提升財務人員對資金安全的重視性，加強資金安全管控的力度。S
參考文獻：
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投資管控論文范文5
關鍵詞：建筑工程；高支模施工技術；質量監控；實踐
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、引言
隨著國民經濟水平的不斷發展，國家對工程建設的投資越來越大，各種新型的建筑物猶如雨后春筍般出現在人們的面前，新型建筑物極大方便了人們的工作和生活，國家建筑工程的飛速發展也從側面證明了我國經濟的發展成果。隨著科技水平的發展，人們對建筑工程的要求也越來越高，近年來，各種高層超高層以及大跨度的建筑工程項目也越來越多，這些高難度的建筑工程在承建的過程中都會涉及到模板的安裝，模板的安裝是建筑物施工中的重要工序之一，其施工技術水平不僅影響著下一道施工工序的鋼筋安裝以及混凝土的澆筑質量，也會對整個工程的施工質量有重要的影響，一些支模，尤其是高大支模體系，技術性要求很高，稍有疏忽，就容易發展模板坍塌、漲模等事故，甚至會造成施工人員的傷亡。就現階段來看，高支模施工技術難度較大，一直是建筑工程施工中的難點和重點，如果技術沒有處理好，施工不當，那么就會給建筑工程帶來安全隱患，不能保證建筑物的使用安全，如果發生危險就會給人民的生命財產安全帶來巨大的威脅。目前，我國的高支模施工技術還不是特別成熟，因此，在現階段，發展高支模技術，提高高層及超高層建筑物的建筑質量是當前我國建筑行業中亟待解決的問題之一。
二、高支模施工技術簡介
高支模即施工時支模高度大于等于8米的支模施工作業，其中水平混凝土構件模板支撐系統搭設跨度大于18米時的模板施工稱之為高大支模施工，一般情況下，在高支模施工尤其是高大支模的施工要求非常嚴格，除了要有支模施工方案以及計算公式以外，還需申報工程所在單位及監理單位，待所在單位以及監理單位的相關專業給出專業性的技術意見后，施工單位的技術人員需要根據給出的意見修改施工方案，組織專家進行專家論證，根據專家意見進行方案修改，待改后的施工方案通過監理部門審批后，方可進入下一個階段的施工。近年來，隨著我國城市化進行的加劇，高層和超高層建筑物越來越普及，高支模施工技術在建筑工程中的應用也越來越廣泛，但是在實際的施工過程中，高支模技術還缺乏一些規范以及技術要求，因此，運用高支模施工技術的過程中，一定要結合以往的施工經驗，將人為因素和非人為的不確定因素控制好，防止因為外在因素的影響發生施工事故，下面就對建筑工程高支模施工技術的注意事項進行簡單的探討。
三、建筑工程高支模技術施工要點
（一）做好主要項目的施工要點管控工作
在對建筑物的現澆結構進行上層模板安裝作業時，現澆結構的下層模板就需要承受上層模板的承載力，因此，在進行上層模板的安裝前，要做好下層模板的穩固工作，防止由于下層模板承載力不足而出現施工質量問題。在模板立柱的底座鋪設上，要設置好底座，選擇好鋼管，在鋼管的選擇上，一定要做好質量審查工作，選取有出廠合格證書以及產品質量保證書的優質鋼管，嚴禁使用彎曲變形以及有裂縫的鋼管；除此之外，在模板的脫模劑的涂刷時，要注意涂刷的及時，放置于不至于污染鋼筋和混凝土的位置。
（二）做好一般項目的施工要點管控工作
在模板安裝之前，要做好相應的檢查工作。首先，為了保證施工模板光潔平整，一定要在施工前做好模板的檢查工作，如果發展模板表面粗糙或翹曲等，要在第一時間修整好，待模板表面光潔平整后方可進入下一階段的施工，然后要做好混凝土澆筑前的檢查工作，在澆筑混凝土之前要將模板內的垃圾雜物全部清除干凈，檢查好模板的接縫是否漏漿，如果有漏漿的情況，將漏漿位置封閉后使用；其次，在混凝土澆筑前，要用水將木模板濕潤，同時做好模板內的排水工作，保證在施工前模板干凈無積水；再次，對于混凝土和模板的接觸面要清理干凈，涂好隔離劑；最后，要做好模板上預留孔和預留件的檢查工作，保證其偏差在規定要求之內。
（三）做好模板拆除的質量管控工作
在高支模施工過程中，需要在模板拆裝區周圍設置相應的護欄，并在護欄上掛號警示牌，防止非施工人員進入施工區，在模板的拆除過程中，一定要嚴格遵守先裝后拆、后裝先拆的施工原則，在拆除模板的過程中要循序漸進的進行拆除，在拆除的過程中為了保證施工人員的人身安全嚴禁從上往下拋擲；在運輸工具和模板的拆除過程中，一定要保證專業的監理、安全人員在場指揮，在模板完全拆除后要將混凝土上的預留洞蓋好。在拆除模板的細節流程中，也要按照相應的拆除順序來進行，對于大梁支架的拆除來說，要從跨的中間向兩端進行拆除，在拆除的過程中，要做到兩端對稱；對于水平桿的拆除來說，要先拆除上層部分，待上層拆除完全后，再依次向下拆除，之后將余下的水平桿完全拆除，在拆除前，要檢查混凝土的強度是否達到可以拆除的標準，對于跨度大于8米以上的高支模，一定要等到混凝土強度達到100%之后才可以進行拆除作業，在模板拆除后，如果其穩定性不夠，要在第一時間做好加固工作。在拆除的過程中，要注意不能漏掉懸空性的模板，也不能用大面積撬落的方法進行拆除，避免因撬落造成腳手架的破壞，在模板拆除后，要及時檢查好拆除地方的穩定性是否達到規定的要求，要保證施工質量和施工人員的安全。
四、建筑工程高支模施工中的質量管控工作
高支模施工技術與普通模板的施工有根本性的差別，施工難度和施工體積大有不同，在施工過程中，一定要做好相應的質量管控工作，這些工作主要包括以下幾個方面：
（一）控制好樓層模板的高度，加強對模板施工的技術審核工作，保證模板施工滿足平直度的要求，在每個樓層的模板施工前，都要檢查好模板表面是否光潔，并清理好模板表面的雜物和油污，將模板的孔洞封堵好，嚴格控制好施工模板的平整度和截面尺寸，在模板施工完成后，要做好全面的檢查工作，在模板使用到一定次數后，也要及時做好對模板損壞程度以及剛度的復查工作，將質量、安全隱患扼殺在搖籃中。
（二）施工現場管理人員要做好對施工人員的安全教育工作，做好安全交底工作，對于一些特殊作業人員，要實行持證上崗的制度，同時，管理人員要制定好完善的現場管理制度，保證每一個施工人員在進入現場都應該佩戴安全帽，高空作業系掛安全帶，工具、物料都要按照嚴格的按規定來擺放，防止由于人為因素發生施工事故。
（三）在樓層梁模板的安裝時，要設置材料的堆放點，在模板拆除的過程中，一定要做好防護措施，設置好相應的警示牌，在實際的拆除中，要嚴格的按照順序和原則來拆裝，保證施工質量。
五、結語
高支模施工技術是建筑工程施工的重要環節，其施工技術和施工質量影響著整個工程的質量，關系著人民的生命財產安全，因此，一定要重視高支模施工技術，做好施工質量的管控工作，從根本上提高工程質量。
參考文獻：
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【3】周俊，張衡．淺談高支模施工應注意的問題[期刊論文]，山西建筑，2011，27（01）：31~33．
投資管控論文范文6
關鍵詞：工程項目 工程量清單 造價管理
中圖分類號：F280 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）02-290-02
一項建設工程的開展，由立項、初步設計、可行性研究、招投標管理、開工過程管理，預結算管理等許多重要的部分組成。對于投資管理者來說，控制整個建設項目的總價是從對各個階段的管理控制進行的，且每一步都要慎之又慎。而在對建設工程整體管控過程中，筆者認為建設工程招投標、簽訂合同是工程投資支出的主要階段，因此需認真審視。在這個過程中，涉及施工內容及價格的工程量清單又是建設項目的重要組成部分。編制好工程量清單將對后期工程項目的造價管理奠定一個良好的基礎。
另外，項目合同簽訂后展開施工的階段，也是工程建設項目投資支出的主要階段。而開工后的工程建設項目主要內容是建筑安裝工程施工，因此要加強對此方面造價的管控，主要是對施工發包、承包和施工過程的管理。也就是說加強工程建設項目在施工過程的造價管控，將直接影響前期決策與設計階段設定的投資目標能否能達到預期目的。
如何進一步地加強這些階段的造價管控，我們首先從工程建設項目招投標及合同簽訂開始著手。
一、把握招投標及合同的重要組成部分——工程量清單，降低工程造價
工程量清單是招標文件的重要組成部分，對招標人和投標人都具有約束力。招標人承擔工程量誤差的風險，投標人承擔價格的風險，符合了風險合理分擔與責權利關系對等。編制好工程量清單的各單價，單項項目內容可有效地控制好合同總價。目前現行的工程項目大部分實行工程量清單計價，這是適應我國社會主義市場經濟發展的需要，是規范招標投標雙方計價行為的一項有力措施。編制出一套規范、內容全面、計價合理的工程量清單，可有效加強工程造價的管控。
工欲善其事，必先利其器。首先明確一下工程量清單的概念，即是對擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量的明細清單。是建設工程招標投標工作中，由招標人按照國家或行業統一的工程量計算規則而提供的工程數量，之后由投標人自主報價的計價模式。
1.目前各建設工程采用綜合單價計價方法。它的產生是使用工程量清單計價方法的關鍵。它是將各種經濟、技術、質量、進度等因素充分細化，考慮到單價上，并以“綜合”的形式出現。即以單價合同為合同形式，以綜合單價為計價模式，是計價模式和招投標法的統一。
綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤、規費和稅金，還包括了部分一般措施項目，如模板、施工排水降水、垂直運輸機械等內容。建設項目管理者要全面考慮風險因素，結合工程現場實際情況制定全費用綜合單價。
2.建設工程施工內容是清單項目的重要內容，是投標人投標報價的重要依據，招標人應將項目內容、特征詳細描述清楚。要全面考慮到招標文件的商務條款；施工圖紙、工程量計量規則；現場環境資料；施工進度與施工組織設計；現行定額、標準、規范；國家及地方有關價格調整文件；招標時建筑材料、設備市場價格及變動趨勢等，以此為依據詳細描述工程內容編制清單。
3.編制工程量需注意的幾點事項。清單子目項數與招標文件中確定的招標范圍必須一致。工程量數值要計算準確，盡量與實際工程量一致，避免后期對工程量調整等一系列補充工作。圖紙或技術資料中一些關鍵材料、設備、專業工程，特別是圖紙中僅有示意，或是圖紙上有明確的設計指標參數，但由于產品質量品牌、檔次以及今后服務的差異，造成實際市場價格差異較大的，盡量給出暫估價，以免對合同總價造成較大影響。
分部分項工程量清單是不可調整的閉口清單，投標人對投標文件提供的分部分項工程量清單必須逐一計價，對清單所列內容不允許作任何更改變動。
4.簽訂項目合同后，變更部分工程量清單應謹慎調整。若前期組織設計及專項施工方案未能考慮周全，則需要對已定合同的工程量清單進行調整。調整的內容可能有工程量清單項目、數量和單價的調整、工程設計變更調整、價格波動調整和雙方約定的其它調整等等。
對工程量清單進行調整應特別注意，不論由于工程量清單有誤或遺漏，還是由于設計變更引起新的工程量清單項目或清單項目工程數量的增減，均應按施工實際情況進行調整。
舉例1：工程量的調整。
某單位某技術改造項目就是因為與生產交錯，而在進行技改項目時不能影響生產，故對生產用鐵路進行了多次拆安，造成對施工項量的增加，從而對施工合同中工程量清單進行了調整。
當時的實際情況是在施工前期地勘、打樁過程中，部分鐵道下陷，前后起道、修復道軌，造成施工量增加。在新建廠房立柱，安裝鋼結構時，部分舊道口拆除后，土建施工項未結束，為保生產又將舊道軌恢復，同時對中斷的運料汽車通道，又鋪設專用道口，增加了施工量項。直到新廠房建成后，在延長的生產用鐵路線鋪設了正式鐵路道軌。
舉例2：單價的調整。
某單位某技術改造項目為新舊廠房對接，施工中發現新舊廠房設計標高不同，施工伊始就對“現澆混凝土電纜隧道（底標高-5m以下）C20”、“舊基礎鑿毛”即對舊基礎清洗、鑿毛、污土外運現場清理等一系列施工內容進行了測價，對新舊基礎鋼筋焊接等施工內容的單價進行了調整。
工程施工過程中，因設計變更或追加工程量、項內容，最終影響工程造價時，一般按以下原則調整單價：清單或合同中已有適用于變更工程的價格，按已有價格變更合同價款；清單或合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；清單或合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由施工方提出適當的變更價格，與項目投資方共同協商確認后執行。
二、按照合同內容開展項目建設，還需加強建設工程造價的過程管控
為規范管理，防范風險，實現工程的建設目標，還要加強建設項目在實施過程中造價的管控。建設項目的投資者可通過建立和健全本項目造價管控體系，制定工程實施過程中費用控制目標、實施過程中按照合同內（下轉第292頁）（上接第290頁）容、施工方案、措施等加強過程管控。
1.首先要對施工方案做好審查工作，如重大支護、深基坑開挖、大型設備管道施工、結構件吊裝等施工內容，要在項目實施前，按照規范制定措施方案，組織專業人員進行方案審查或邀請專家論證，全面考慮各種風險制定出可行的施工步驟后再實施。要根據現場實際情況與施工組織方案進行審批、優化確認，將制定好的特殊施工措施量項作為項目實施過程中造價控制的依據。如果實施方案與合同約定不符，涉及調整特殊施工費用的，應及時調整預算報告，使工程造價在可控范圍內。
在建設項目實施過程中，要對特殊施工措施項目和現場簽證內容加強管控。針對確需辦理現場簽證的施工內容，項目投資方要嚴格按照建設工程現場簽證管理規定的流程按實際施工情況進行審批管理，從而控制施工過程中的項目造價。
2.在辦理現場簽證時要注意幾點：因施工方的原因發生質量事故造成的返工、加固、拆除、增加工作內容的不辦理簽證；因施工方的原因在施工過程中組織不當造成的損失不辦理簽證；現場簽證應一項內容對應一份簽證，及時辦理；專業人員簽署意見時，要根據實際情況，并明確簽署變更或增加的內容及對應的項量；現場簽證須由項目監理單位、項目建設投資方、施工單位等專業人員現場同時核驗確認，并留有影像視頻資料作為依據。
3.在實施過程中嚴格按投資目標、按合同約定，做好費用控制。若在施工過程中對已訂合同有新增項目，則須按照項目實施的管理制度流程審批，并附上詳細的說明報告。要以嚴謹的專業角度分析問題，不隨意增減合同內容。合同外新增清單子項的，由施工方提出后，上報總監理工程師和投資管理方進行簽審。嚴格控制材料供應方式的變更。加強未計價材料的管理，在采購前須進行性價比分析，對數量、品牌、規格、型號、材質進行確認，并組織項目監理、項目投資方的專業人員一起到市場上進行詢價，提出詢價確認報告，制定出性價比最高的材料價。例如對于超過原設計費用或合同價的8%的變更，項目建設單位應提出預警，進行經濟性分析并寫出報告，確實可行且有必要的方可實施。
加強建設工程的造價管理就是為保證實現建設工程的投資效益，事實上，為了搞好一項建設工程，控制好工程造價是一項復雜而又重要的工作，我們應抓好工程建設的每一個細節，不斷總結經驗，將工程造價置于可控范圍內，更好地實現投資項目目標。
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