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自我監管論文范文1
以法律為核心的監管理念
中國電子商務的發展離不開完善的監管環境，而要建立完善的監管環境首先就要了解電子商務區別于傳統商務的運作特征。
IBM公司首席執行官盧·郭士納認為：“電子商務（e-business）涵蓋了生產周期、速度、全球化、提高生產效率、贏得新客戶以及在部門間共享知識從而獲得競爭優勢的方方面面?！彪娮由虅盏膽茫珉娮鱼y行、電子政務或網上拍賣，都需要一定的基礎設施和其他支持機制。這些應用被劃分為企業對消費者、企業對企業、企業內部三種。基礎設施涉及硬件、網絡和軟件領域。其中支持服務涉及的領域包括安全支付系統、通信標準以及監管等問題。
監管問題是一個在制度層面上影響著電子商務在中國應用和發展的關鍵性因素，同時它也如同系統支持方面的相關技術因素一樣，制約著我國電子商務的發展。電子商務是一種全新的商務模式，其生存和發展所必需的法律、道德和其他公共政策問題仍處在不斷發展和變化中。法律和道德是所有商業環境監管部分的關鍵組成部分。事實上，電子商務發展中的最大障礙就是法律、道德及相關的公共政策問題。
理論上，我們可以區分法律問題和道德問題。如果所做的事情不合法，那么就是違法；如果所做的事情不道德，則可能并不違法。但問題是，在信息技術領域里，我們并不總是清楚哪些是合法的、哪些是違法的，而道德問題又有頗多爭議。
法律是由政府制定的嚴格的法定規則，在其司法范圍內監管所有公民或組織的行為。而道德是哲學的一個分支，它規定哪些是正確的以及哪些是錯誤的。但在今天復雜的經濟環境中，對正確和錯誤的定義并不總是十分明確。正是因為電子商務開創了一系列現有法律沒有調整約束到的行為空間，所以道德就在這中間扮演了一種很重要的角色。在這樣的“灰色地帶”中，一些從事電子商務的機構就需要一種自有的指導方針，來規范特定情形下行為的合理性，以此來規避一些法律問題。
比如保護隱私的方法之一是建立隱私政策，它可以幫助機構避免相關法律問題。像IBM和微軟等信息領域內的主要公司都公布了自己的隱私政策來表明公司在收集大量供應商、顧客和員工信息時，有責任確保這些信息的安全。歐盟早在1998年就通過了一項隱私指導方針，這套方針致力于規范任何控制網上個人資料的收集、持有、處理或使用的人（包括法人）的活動。
而在這些“灰色地帶”之外，政府的立法則起著更加宏觀的作用，因為它對各機構構建自身的規則起著協調和控制的作用。比如美國的《聯邦因特網隱私保護法》禁止聯邦機構公布個人記錄或建立關于個人醫療、財務或雇傭歷史的鑒定記錄?！锻ㄐ烹[私和消費者權益法》涉及面更廣，以通過大量法律手段來保護電子商務中的隱私權。
簡而言之，法律、道德和技術是監管范疇中的三大要素。對于電子商務的監管也正是建立在這樣一個系統的、多維度，不斷協調的理念之上。法律是其基石，是最終的途徑，最上層的概念，它本身的產生需要更大范圍的調查和討論，并和國家在各個領域的法制系統有著千絲萬縷的聯系。當一些道德問題在未形成法律之前，應當給予私人、公司以及機構更多的決策權，這本身便有利于在全球背景下形成適合電子商務發展的法律環境，也有利于新技術的不斷涌現，總之立法應當更大限度地體現出對于道德和技術更加寬容的態度，這才是監管的核心點。
電子商務監管理念在國外立法中的實踐
經濟合作發展組織（OECD）在《全球電子商務行動計劃》中寫到：“電子商務并不是發生在法律真空中，并不需要為之創建一個全新的法律框架，關鍵在于調整現行的法律、法規使之適應電子商務發展的需求?！边@表明了立法所要體現的傳承性，然而現實世界的法律總是和鄰近地理、個人行為和本身的文化傳統有著深刻的聯系，故各個國家在已有的法律框架基礎上，調整自身現行的法律、法規以適應電子商務發展的觀念和手段，也即理念的實踐方面是大不相同的。本文僅介紹美國和歐盟這兩個屬于不同法系的系統在這方面的立法概況，予以參考。
美國的立法啟示
近十年來美國出臺了一系列的法律和文件，其中包括以信息為主要內容的《電子信息自由法案》、《個人隱私保護法》、《公共信息準則》等等；以基礎設施為主要內容的《1996年電信法》；以計算機安全為主要內容的《計算機保護法》、《網上電子安全法案》等等；以商務實踐為主要內容《統一電子交易法》和《國際國內電子簽名法》；還有屬于政策性文件的《國家信息基礎設施行動議程》與《全球電子商務政策框架》等。這些法律和文件從不同的角度在不同的程度上相互關聯，從而在整體上構成了電子商務的法律基礎和框架。我們從中可以得出如下的一些啟示。
第一，完善電子商務整個監管環境，就應當在總體上將這種因特網上的革命認知為一項社會系統工程，其實質是把某一層次的技術或某一系列的新技術全面地應用到社會生產和生活的各個層面，這就要求具備這一系統工程順利推進所需要的各方面的因素，包括技術的成熟度、社會的發展程度、學術咨詢界的辯論和預測、資金的支持力度與穩定性、管理機構的參與和支持、基礎設施的完善程度等等。
第二，堅持技術中立原則，政府和監管部門要在立法上為技術發展留有空間。高新技術領域里的法律規范，尤其是信息技術領域的法律規范，在很多情況下都是一些技術規范或技術方案在發展到一定階段后逐步上升為標準再上升為法律的，或者說，這樣的法律只是用法律化的語言表達了某種技術方案，運用法律原則和形式承認了某些技術方案的結果。最為典型的就是數字簽章法，它是完完全全建立在一個技術解決方案的基礎上，在這個技術解決方案成熟到亟需相應的法律予以認可和保護的時候，相應的數字簽章法或電子簽章法也就應運而生了。第三，監管中的角色定位，政府是通過扮演積極的推進者與參與者來詮釋的。經合組織于1997年首先提出：企業與政府之間的合作對于促進電子商務是至關重要的，在促進電子商務和電子行政管理原則協調發展方面應建立有效的對話機制；政府應調整現行法律（包括知識產權保護法）和法規，使其不僅適用于“有形”產品的需要也適用“無形”產品的需要，而且還應就制定政策和實施方面達成一致。在美國的發展模式中，政府與企業的關系基本上是政府起引導作用，企業起主導作用。政府的引導作用很好地為新技術及新經濟的引進創造了條件，做出了榜樣，啟動市場和需求，并為廣大消費者樹立信心。企業的主導作用不僅可以為政府解決籌集資金的困難，而且也有利于企業在信息化建設中獲取相應的經濟利益，為企業在國內外的開拓發展積蓄力量，增強企業的競爭力。
歐盟的立法啟示
歐盟自成立以來，已制定推出了關于構建新型科技信息社會的一整套政策，如《有關實施對電信管制一攬子計劃的第五份報告》、《電子通信服務的新框架》等政策性文件。歐盟還同時出臺了《促進21世紀的信息產業的長期社會發展規劃》及相應的行動計劃，了一系列用以規范和指導各國信息化發展的“指令”，其中包括：《歐洲電子商務提案》、《關于數據庫法律保護的指令》、《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》、《協調信息社會定著作權和著作鄰接權指令》、《電信部門的隱私保護指令》、《軟件保護指令》等等。歐盟在電子商務監管方面的立法具有以下一些不同于美國的特點。
第一，利用歐洲一體化的優勢，協調各國的立法，為電子商務發展創造無障礙的法制環境。比如，歐盟在《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》中明確表示：“本指令的目的是保障內部市場的良好運行，重點在于保障信息服務得以在成員國之間自由流通。為實現這個目的，本指令致力于在如下一些領域使各成員國關于信息服務的國內立法趨于統一。這些領域主要包括：內部市場制度、服務供應商的設立、商業信息傳播、電子合同、服務中間商的責任、行業行為準則、爭議的非訴訟解決、司法管轄和成員國間的合作等等。”
第二，重視網絡隱私權的保護。歐盟主張訂立嚴格的保護標準，并通過設立特別委員會，敦促各國以立法的形式來保護網絡隱私權。歐盟對于網絡隱私權保護的框架文件主要有四個：一個是為配合經合組織《關于隱私和個人資料的跨國境流動的保護指令》而制定的《關于在自動運行系統中個人資料保護公約》；二是1998年10月生效的《關于個資料的運行和自由流動的保護指令》；三是1997年7月歐委會個人資料保護工作組制定的《關于個人資料向第三國傳遞的第一個指令——評估充分性的可能方案》；四是1999年部長會議關于互聯網隱私保護指引備忘錄中規定的《關于在信息高速公路上收集和傳送個人資料的保護》。歐盟網絡隱私保護的特點在于其指令對于與歐盟有電子交易的他國的網絡隱私保護情況提出要求，將歐盟所確立的網絡隱私保護的標準提升為國際標準，這使得在國際范圍內出現了大規模的網絡隱私保護和立法活動。
完善電子商務監管體系的思考
無論是美國自下而上通過行業自律逐漸形成的監管體制，還是歐盟更加注重一體化的宏觀法制建設，中國都不能生搬硬套，因為中國自有其獨特的現狀。面對電子商務所燃起的激情，激進主義者總是不斷地強調中國所具有的后發優勢，“制度創新”是這些學者談論的最多的一個詞；而對于漸進主義者來說，他們則總是拿起缺乏說服力的“實證分析”來證明中國需要等待制度環境的進一步成熟，而這樣的代價是將國家的一些不透明而又低效率的運作機制進一步制度化。
自我監管論文范文2
【關鍵字】：搜索引擎關鍵字單字詞短語句子
根據中國互聯網信息中心的第14次中國互聯網發展狀況的調查報告，截止到2004年6月30日，中國的上網用戶已達到8700萬，在用戶使用的各種網絡服務中，搜索引擎列第二位，其被使用的頻率僅次于電子郵件[1]。這一數據顯示搜索服務市場有巨大的潛在商業利益。從使用者的角度來說，用戶不管是在雅虎、新浪、搜狐的分類目錄里查找信息，還是在google、百度、中國搜索等專業的搜索引擎網站上搜索信息，都離不開關鍵詞語，即通常所說的搜索引擎中的關鍵字。
可以說關鍵字是用戶與搜索引擎對話的直接語言，搜索引擎如果沒有關鍵字，龐大的網絡信息就無法接近；真正需要的信息也只能是望網絡信息這個海洋而興嘆。搜索引擎中的關鍵字，與圖書館的索引目錄有異曲同工之妙，但顯然，搜索引擎通過關鍵字的搜索提供了比圖書館更多的信息，如果掌握了使用關鍵字的技巧，結合各不同搜索引擎的搜索語法，則搜索引擎給用戶帶來的海量信息的方便程度、快捷程度則要遠遠超越傳統的圖書館。但究竟什么是關鍵字，搜索引擎里的關鍵字究竟有那些特征，如何針對不同的搜索內容，合理快捷的搜索信息，怕就不是表面看起來的那么簡單。通俗來說，關鍵字就是在搜索引擎網站頁面的輸入框里所要輸入的文字，通常人類的各種自然語言構成搜索引擎的關鍵字。如果粗略的對關鍵字進行分類的話，每一種有文字的語言從理論上都構成搜索引擎的關鍵字，如英文、中文、法文、德文、俄文、西班牙文、日文等關鍵字，有只支持一種語言的搜索，比如國內的中國搜索基本以支持中文搜索為主，有的支持數種語言，比如通過百度可以搜索到中英文兩種語言的信息，國外的teoma可支持10種語言，wisenut可支持25種不同的語言，而google更是可以支持34種語言。
搜索引擎公司通過分析用戶使用的字、詞組、短語、句子的內容、種類、頻率，可以直接分析用戶網上的搜索行為，揭示用戶對網上信息的興趣所在。并把這些有用的信息提供給廣告主，廣告主依據自身的需要，可以向搜索引擎公司購買某個或某幾個關鍵字，以期用戶在用這些關鍵字搜索時，能在搜索結果頁面展示自己企業的廣告信息。這種作為搜索引擎的關鍵字廣告越來越被商家所接受，從這個角度來分，關鍵字可以分為可商用的關鍵字和非商用的關鍵字，比如"英語培訓"這個關鍵字就具有一定的商業價值，對那些英語培訓機構有很大的吸引力，事實上，當用戶用這個詞在google上搜索時，同一搜索結果頁面的右側區域從上到下列有八家公司；百度也用有商業價值的關鍵字進行搜索結果的"竟價排名"。相反，一些關鍵字則因為太普通或沒有任何直接或間接的商業聯想，就不具有商業價值，比如走路、吃飯、穿衣、坐車等等。
搜索引擎關鍵字除了按語種和有無商業價值進行劃分外，從網絡用戶具體搜索時的行為看，關鍵字還可按不同的劃分標準區別。在實際應用中，搜索引擎中的關鍵字可以按語言要素的大小、關鍵字的使用頻率、關鍵字的內容、搜索的文件類型四個標準來劃分。
一、按語言要素的大小，搜索關鍵字包括的種類有：
1、單字，是一種自然語言的基本構成單位，比如英文中的game、book、idea、welcome等，中文中的鞋、書、想、棒等。單字是關鍵字的基本構成單位，也是最小的搜索關鍵字。
2、詞，在搜索引擎里指一種自然語言中由兩個或兩個以上單字構成的關鍵字，如：searchengine、keyword、marketingresearch、服裝、學生、拖拉機、英語學習等。
3、短語：由一種自然語言中的兩種或兩種以上的語言成分構成的關鍵字，但還沒構成一句完整的話。比如：最好的大學、英語的學習方法、互聯網絡具有、學生喜歡。用短語進行搜索，用戶往往能找到更加準確的相關信息。4、句子：由一種自然語言中完整的一句話進行搜索時構成的關鍵字。比如：什么是搜索引擎、互聯網通訊的原理是什么、怎樣提高word的使用技巧，等等。當然，這種用自然語言進行的智能搜索，目前的效果還強差人意。美國的askjeeves搜索引擎支持提問方式的句子搜索，但搜索結果的相關性不能令人滿意。
需要注意的是，有些單字，在語法上往往起代詞、介詞、助詞、虛詞的作用，在一些搜索引擎里往往做忽略處理，比如在google里用中文的"地、得、的、了、之、嗎"等進行搜索時，會被提示沒有列入搜索范圍，同樣英文中?quot;i、www、com、the、of、in、is、are、was、that"等也被作為忽略關鍵字。如果用短語或句子進行搜索時，所在的短語或句子包括這些字符，則可以通過特殊的搜索語法進行強制搜索，比如，在google里，可以對這個短語或句子添加引號。
二、按關鍵字的使用頻率，關鍵字可以分為：
1、常用關鍵字：是一種自然語言中最常用的而且是人們日常生活進行溝通經常使用的部分，常用關鍵字可以是單字、詞、短語、句子。用戶搜索通常都用常用關鍵字進行搜索。
2、高頻關鍵字：是指用戶進行搜索時經常頻繁使用的字詞，而且依社會群體、階層的不同而有所差異。比如對大學生群體，在搜索引擎里出現的高頻關鍵字可能會是：考研、出國、留學、托福、就業等，而對一個已有身孕的婦女，高頻關鍵字更可能出現的是：胎教、寶寶、孕期保健之類的詞匯。3、熱門關鍵字：是指在一定時期被網絡用戶普遍搜索的字詞，該熱門關鍵字反映當前社會關注的熱點問題，比如：倒薩、非典、SARS、神五、奧運等。百度的搜索風云榜，就有熱門搜索top50；或反映一個群體關注的熱點，同樣是百度的搜索風云榜，就有十大影視作品風云榜、十大美女風云榜、十大IT品牌風云榜、十大數碼產品風云榜等二十幾個，這種熱門關鍵字的排行根據不同主題依次列出。
三、按關鍵字的屬性特征來劃分，關鍵字可以分為：
1、專有名詞：指人名、地名、品牌名稱、或其它事物的專有名詞，如NBA、GMAT、北京、張柏芝、西湖、中國移動、清華大學等等，百度的搜索風云排行榜所依據的關鍵字多數就是專有名詞這一類型，如軟件名、游戲名、風景名勝名、大學名、富豪名、汽車名、IT品牌名、數碼產品名等等。
2、普通名詞：包括在前面所說的除專有名詞之外的單字、詞之中。
3、錯別字：是指網絡用戶在使用關鍵字進行搜索時，輸入拼寫錯誤的關鍵字。用英文進行搜索時，一些搜索引擎對錯誤有糾偏功能，比如在google中想搜索的關鍵字是freehand，結果卻輸入成feerhand，并按這個輸入進行了搜索，英文中當然沒有feer這個字，在返回的結果頁面，搜索引擎會問用戶是否找的是freehand。或者在百度里搜"一心一意"，結果輸成"一新一意"，百度搜索引擎一方面會把含有"一新一意"這一關鍵字的頁面返回來，同時，也會問用戶要找的是否是"一心一意"。
四、按搜索的不同文件類型，關鍵字還可以劃分成：
1、搜索超文本標置語言（html）網頁的關鍵字：搜索時，可使用單字、詞、短語、句子進行搜索，但用短語或句子往往更能得到精確的結果。因為用戶搜索網站，強調的是搜索結果的相關度，即搜索的質量，而不是數量。目前的互聯網站點已多不勝數，截止到2003年底，光中國就有近60萬個萬維站點。用一兩個單字、詞往往不能查到很精確的網站。
2、搜索文本文檔的關鍵字：搜索時，可使用單字、詞、短語、句子進行搜索，從搜索的效果來看，以單字和詞為主的搜索效果較好，并且可以配合使用專有名詞。這樣，會使搜索的范圍擴大，能返回更多的搜索結果。目前網絡上存在的文檔類型主要有doc、pdf、txt、ppt、zip等。與搜索html頁面不同，搜索這類文件，需要一定的搜索語法，比如在google里就可以用filetype這個語法加關鍵詞進行搜索。如要搜doc格式的包括"電子商務"關鍵字的文件，可在google搜索輸入框里輸入：filetype:doc電子商務。北京大學的天網搜索引擎有專門的文件搜索分類。
3、搜索多媒體文件的關鍵字：包括圖片、聲音、動畫、視頻文件等。搜索時，可使用單字、詞，以名詞為主，可以是專有名詞，也可以是一般名詞。多媒體信息是互聯網上的重要資源，而且隨著計算機、網絡和通訊軟硬件性能的提高，這部分資源呈現出加速增長的趨勢。不少搜索引擎對這部分資源進行單獨分類，google有"圖象"的分類，百度有"MP3"、"圖片"的分類，中國搜索有"圖片"、"MP3"和"flash"的分類。還有專門的這類搜索引擎，比如：英文網站中搜索視頻的altavista；中文網站中搜索動畫和聲音的sogua等。
除了以上四種分類，在實際搜索中還可以按不同專題進行劃分：比如購物、游戲、軟件、人、大學等，一般是以單字、詞、短語為主，在實際操作中，更多的是以專有名詞的形式出現。比如要買某一品牌的電腦，可直接用其品牌名稱進行搜索。門戶網站雅虎有人員搜索，google目前提供專門的購物搜索和大學搜索，但尚不支持中文。天網支持產品搜索，而8848目前則把自己標榜為全球最大中文購物搜索引擎，可搜索網上的800多萬件商品。
與網絡信息對話的工具越來越依賴搜索引擎，而與搜索引擎對話要靠關鍵字。搜索引擎既被一般網絡用戶使用，也被商業界普遍看好。但不管是哪一方，對這個對話的語言"關鍵字"都不應該輕易放過，它不象表面看來的那么簡單。通過更好運用搜索關鍵字，同時掌握各相關搜索引擎的搜索語法，普通個人可以極大的提高搜索效率，在最短的時間找到相關信息；商家則可發掘搜索關鍵字巨大的商業價值，這個價值通過關鍵字廣告，可能體現在短期的銷售增長上，更可能是長期企業品牌形象的提升上。
自我監管論文范文3
關鍵詞： 本科畢業設計（論文） 質量監控體系 構建方法
本科畢業設計（論文）是檢驗學校整體教育質量的重要方面和手段，也是在校大學生從學校學習階段走向社會前的一次十分重要的綜合訓練和實踐機會，是學校整個教學工作中的極其重要的環節。但本科畢業設計（論文）由于管理不嚴、規則不細、制約和監控體系不完善而存在很多問題，應該加強畢業論文環節的科學管理，把過程制度化和科學化，形成有效的監控體系［1―2］。下面從三個方面談談構建有效的質量監控體系的方法。
一、重視畢業論文的遴選導師、選題和開題工作
1.導師的遴選。畢業論文指導，指導老師是關鍵。指導老師應該有較高的專業素養，豐富的科研經驗和認真的指導精神。首先，指導老師需由具有講師及以上職稱或具有碩士、博士學位，并經學院領導批準的教師、科研人員及工程技術人員擔任；其次，指導老師應在搞好教學的同時，加強自身學術素養，積累實踐經驗和能力；再次，指導老師應保證對每位學生畢業論文的指導時間每周不少于兩次，應在選題、選材、構思、查詢資料、擬寫提綱諸多環節進行全面指導，并抓好論文修改工作。為使學生得到教師足夠的指導，保證畢業論文的質量，每位教師指導學生不超過8人。若指導老師不足，則可以外請經驗豐富的相關專業人員。
另外可以在高年級學生中建立導師制，使學生明確畢業論文的性質和目的、任務及作用，積極引導學生參與教學科研工作，當好導師的小助手。導師在實際工作中進一步注重對學生的主體意識、應用創新能力、專業發展方向等方面的教育，為全面開展畢業論文工作奠定堅實的基礎。
2.選題。論文的選題遵循導師指定與自我選題相結合的原則，論文題目應一人一題，符合專業人才培養目標，應用型、調查研究型及理論型題目均占一定比例。指導老師根據自己承擔的科研課題或實際教學情況，初步擬訂畢業論文題目、大致研究方向及其具體內容和要求；學生根據自己的實際能力和學術興趣撰寫自薦書，闡述自己已具備哪些知識基礎、興趣所長和實際能力，希望做什么方向或類型的題目，等等，遞交給相關教研室或專業系，進行雙向選擇。為讓畢業生盡早了解畢業論文課題，及早投入資料收集與準備工作中，指導老師在第七學期初即應向學生公布自己擬定的畢業論文課題，學生選擇自己感興趣及就業工作需要的課題，也可以跟老師商定自我選題。
3.開題。開題報告是學生在完成選題、資料收集、文獻綜述撰寫、研究方案設計等工作后撰寫，然后進行開題報告答辯。開題是論文寫作的關鍵步驟，可根據研究方向采取集體開題的方式。各小組指導老師集體對選題進行評估，從研究方向、技術路線等嚴格把關，提出針對性改進意見，研究方法應注意創新性和前沿性。對選題資料不全的要求補充，選題不當的要求及時更改或由指導老師幫助重新選題。教師通過開題的學生撰寫開題報告，由導師簽字認可、存檔。開題后，原則上不得更改論文題目和論文主要內容。
二、加強畢業論文實施過程的監督檢查
在畢業論文的教學管理中，應建立三種監督管理機制保證畢業設計（論文）指導質量。
1.以指導老師和學生相互監管為主的監督體系。指導老師既是指導者又是監管者，監管學生的文獻查閱、實驗方案設計、實驗過程、數據處理、寫作進度和審閱學生論文等。學生則負責監管指導老師的指導工作，對輔導及與學生見面的頻率、解答學生的疑問、檢查學生實驗工作等指導過程進行記錄。
2.以二級學院、專業系為主的質量管理和監控機制。二級學院、專業系以微觀管理為重點執行學校有關畢業設計（論文）的規章制度，并從細節上重點管理；在執行過程中，根據各專業的特點確定具體管理細則、行動方案與工作安排為主具有可操作性和可實現性的指標與體制，比如定期檢查制度、檢查指標和細則、學生請假制度等。
3.校級教學管理與監控機制。學校對畢業設計工作以宏觀管理為主，組建督導小組，分階段、分級別地對論文工作進行監督。主要從三方面展開工作：（1）規范畢業設計（論文），負責編寫與修訂各類管理文件，讓學生及指導老師有法可依、有章可循；（2）監管和檢查畢業論文實施過程，由學校統一組織進行初期檢查（主要檢查任務的下達及開題報告）、中期檢查（主要檢查畢業論文進度）及后期檢查（主要檢查論文的撰寫格式）；（3）建立畢業設計的評估與激勵機制，進行畢業設計的教學質量評估、優秀畢業設計評審等相關工作。
三、建立科學的畢業論文評價體系
我們認為畢業設計（論文）成績應從平時表現、論文質量、答辯成績進行全面考核，最終成績應由這三部分成績加權得到。在評價時要實行一定比例的淘汰率，對那些不重視論文撰寫的學生起到威懾作用，從而提高畢業論文的整體質量。
1.平時表現。指導老師根據學生畢業設計過程中的整體表現評定，比如工作態度是否端正認真，基本概念是否清楚，理論基礎及專業知識是否扎實，查閱文獻和綜合運用的能力、獨立思考和解決問題的能力大小，等等。
2.論文質量。指導老師就工作量是否飽滿、論文撰寫格式是否規范、語言表述是否通順、理論研究是否合理等方面嚴把質量關，給出公正的成績。雖然指導老師對學生的整個畢業論文過程了如指掌，對畢業論文的打分較為公正合理，但容易受主觀因素的影響，因此還必須有交叉評閱成績。評閱教師根據學生畢業設計的正確性、方案的可行性、論證的嚴密性和創造性、分析解決問題能力、文字表達能力等方面進行評定成績。
3.答辯成績。畢業答辯成績是整個畢業設計成績的重要組成部分，是對學生綜合能力與水平的集中體現，可以從答辯準備、觀點陳述、語言表達、問題回應等指標來衡量。由學生自由闡述15分鐘，再由答辯教師提問，學生作答。觀點陳述可體現學生的語言表達能力、舞臺表現力等；問題回應可體現學生的反應能力、思維敏捷程度、對設計內容的理解程度等。答辯中實行指導老師答辯回避制，如果指導老師參加自己指導的學生論文答辯，其他答辯組成員礙于指導老師的情面，答辯時就往往不愿提深刻、尖銳的問題，使論文答辯起不到應有的效果。特別是如果論文質量與指導老師的業績掛鉤，指導老師無疑就會偏袒自己指導的學生，論文答辯可能就會出現“走過場”現象。
論文答辯完成后要對學生論文和導師指導兩方面進行評估。學生方面，評選出優秀畢業論文，由學院結集成冊，供以后參考或展出；論文質量不合乎要求的學生推遲答辯或不予答辯，修改后再予以安排。導師方面，主要依據學生論文質量和指導記錄進行，作為下一輪導師遴選的依據，對優秀的指導老師進行表彰和鼓勵，指導不力或態度不認真的導師要予以提醒或剔除出指導老師行列。
四、結語
本科畢業設計（論文）作為最重要的實踐教學環節，它的出發點和著眼點是培養學生理論知識的綜合應用與創新能力。只要學生加強認識、扎實落實，教師精心指導、強化職責，管理部門細化管理、全面監控、科學評價，畢業設計（論文）就可以在人才培養中發揮其應有的作用。
參考文獻：
［1］王蕾.基于全面質量管理的本科畢業論文質量管理體系構建［J］.科技資訊，2010，28：229-230.
自我監管論文范文4
一、學術腐敗產生的原因
腐敗原指食物的腐朽、變壞，后發展到經濟、政治、文化等各層面。學術腐敗屬于文化體系下的一個重要內容，值得人們關注。學術腐敗是指論文造假、、抄襲、剽竊別人的觀點、拿錢等，從中說明學術腐敗不利于學術職業道德的發展，學術職業道德腐敗則會導致人們對教育漠話，因此不利于社會文化的傳播，不利于養成良好的職業道德和社會責任意識，對社會產生極大的危害。
（一）社會環境對學術腐敗起著重要影響
學術腐敗是社會現象的一種表現。高校作為文化的前言，有著先進的理念，奮發向上、艱苦專一的學術探索精神，本是知識分子尋求真理的凈土，卻也無法抵擋腐朽思想的侵蝕，導致學術腐敗現象在大學校園里滋生。官本位思想在學術領域蔓延，使高校很多優秀學者，在學術領域里獲得成功之后，變開始追求物質利益及對權力的追求，學校會給予優秀老師一定的物質獎勵，這突顯對人才的重視，而學者對這樣的物質獎勵也認可。因為利于副教、教授的評比，這相當科級、處級、廳級、部級干部的頭銜和榮譽又與其待遇、獎金、分房有著千絲萬縷的聯系，所以導致官本思想的產生，甚至為做官而放棄理想，放棄原則，通過各種學術不端手段獲取權利和職業榮譽。如，2010年3月21日，西安交大的長江學者李連生教授，存在“嚴重學術不端行為”結果被取消教授職務，解除教授聘用合同。從中可以看出學術不端行為，對社會造成不利影響，不利用文化的發展，道德素養的提高，社會的前進，對個人而言影響個人的發展。
（二）高校體制的不合理性導致學術腐敗的重要原因
高校學術體制的行政化，利于滋身學術的腐敗。高校學術團體、科研機構、學術科研人員的考核、職稱的評定、課題的申請、科研金費多少、學術成果地認定是以文章發表的數量和質量為主，過分依賴刊物的級別和檔次，間接影響學者學術的研究，導致部分學者變得功利、浮躁，不能靜下心做學術研究。使之在學術研究過程中采取剽竊、盜用別人的核心觀念，文章發表過程中花錢、托關系在核心刊物上發表。如，韓國“克隆之父”黃禹錫在國際頂尖期刊上的學術造假風波，在那樣權威的刊物上也存在學術造假事件，不得不引起學術界的關注，同時也不得不引起人們的反思，通過反思認真思想如何正確的對待學術研究，如何正確的處理自身成就與利益的文章，避免學術不端的形成。
（三）學術監管力度的不夠是造成學術腐敗的因素之一
高校學術監管、懲處力度的不足，容易造成學術不端。我國長期以來我們對學術監督、管理、處罰相對缺乏，這是造成學術腐敗的重要原因之一。我國高校對學術抄襲、學術懲處、學術不端缺少一套完整的學術懲罰條例和專門的學術懲罰機構，這不利高校學術研究的健康發展，雖然國家在2009年針對學術不端行為出臺了一些相關懲處法規、條例，導致學術腐敗的懲處力度有限。反之，又消弱了學術的監管力度，不利良好學術氛圍和學術健康發展。
（四）高校學術期刊管理不嚴是造成學術腐敗的因素之一
學術期刊的管理力度不嚴，不利學術研究的發展。隨著市場經濟的改革和發展，導致學術期刊面臨著自負盈虧的現象，為了經濟利益，不得不尋求新的發展模式來獲取利益來發展自我。隨著科研人員、教師、研究生人數的大量增多，導致研究者對學術期刊需求的增加，使之一些惟利是圖的學術者利用學術期刊掙錢，只要拿錢便能在學術期刊上發表文章，造成學術資源的浪費和垃圾文章的增多，這些以收取版面費生存的學術期刊雜志為學術腐敗提供一個場所，滋生學術腐敗的形成，這不利于學術風氣的良好形成和社會的發展。
（五）自身因素是導致學術腐敗的重要原因
個人自身品德不端不利于學術研究的進步，容易滋生腐敗。個人品行的發展是內因與外因共同作用的結果，外因是通過外化的作用促使事物、品德的發展，內因通過內化方式不斷自省最終達到自律無我的世界，用以完善自我的道德意識和境界。高校學者在學術研究過程中受外在不利因素的影響，導致個體內部思想慢慢受到腐朽的侵蝕，使科研者為了自身利益在學術研究過程中失去道德底線、失去教師的職業操守，這樣使得科研者在科研中偏離教師職業道德規范、學術規范，使研究者缺乏創新意識和職業水平，導致誠信缺失，損害他人利益，學術道德嚴重缺失，這是滋生學術腐敗的重要因數。
二、高校學術腐敗產生的危害
隨著教育不斷的發展，教育問題也越來越突出，教育體改的改革不得不馬上進行，因為學術腐敗越來越厲害，影響學者學術研究的氛圍，導致學術腐敗腐敗現象突出，不利于教育的發展，人們道德水平的提升，社會的進步。
（一）學術腐敗影響良好學風的形成
高校學術不端的行為容易影響學生良好道德品質的形成。高校作為無數學子夢想的地方，使得高校學者深受他人的尊重，但學者不良的道德行為嚴重影響人們對教育者的形象，導致學者的聲譽下降，使學術氛圍降低，不利于學生良好學風的養成。學風不端行為會影響科研者的學術積極性，阻礙學者在科學領域的探索和追求真理的精神，對教育和科技的提升產生消極影響，導致學術不道德現象對下一代起著潛移默化的影響，使之不利于中國學術的發展和社會的進步。
（二）學術腐敗造成教育經費的流失
學術不端容易使大量的教育經費浪費。我國正處于社會主義轉行階段，需要大量的人才資源，人才的培養來源于教育，教育的發展來源教育工作者，教育工作者作為社會的個體和群體在教育過程中也需要大量的人力、物力資源用于教育建設，才能為祖國培育出更為優秀的人才。我國作為一個教育大國，有著五千年多年的悠久文化歷史，同時我國還是一個教育貧國、弱國，我國國民教育水平與發達國家相差甚遠，甚至國家教育投入水平還未達到發展中國家的教育投資平局水平，而且國家教育資源分布也極為不合理。如北京、上海、沿海等發達的大型城市的教育投資力度大于中西部地區，而城市教育的投資力度又大于農村教育的力度，雖然能使有限的資源集中在各別城市院校進行研究，但使得資源的分配不公正，導致東西部學術的研究差距的拉大。高校學者學術不端行為使得高校教育經費的重復使用，從而而造成高校教育經費的浪費，不利于教育資源的合理分配及社會的發展。
（三）學術腐敗影響社會風氣
高校學術不端會對影響人們道德風尚的養成。教育者以其自身的人格魅力影響他人行為、習性，教會人們如何做人，如何做事，使社會美德作為人之根本，從而促使社會養成良好風氣的形成。古人曰“師者，傳道、授業、解惑也”，說明教師如何“傳道”，如何“授業”，傳道和授業的方式又影響學生將來人性的發展、成就和人們道德價值觀念的形成。要知道高校教師如果在學術方面存在的坑蒙拐騙的行為，會給弟子樹立一個壞榜樣，不利于人們形成正確的價值觀，錯誤道德觀的形成，會阻礙學術研究者的創新意識和奮斗精神，影響社會群體正確道德觀念的形成，會對社會良好風氣的形成產生消極的影響。
三、針對學術腐敗所采取的措施
高校學術不端行為越來越突出，如何采取有效措施防止高校學術腐敗問題，本人從以下幾點預防學術腐敗。
（一）加強監管力度用以預防學術不端問題
加強對學術不端的監管力度，利于學術的發展。高校學術不端行為違背了教師職業道規范，阻礙學術研究和人們創新道德觀念的形成。因此，我加強對學術不端的監督，利用網絡傳媒、電視傳媒、報報刊雜志等媒介為平臺，建立公開、公正、公平的學術監督機構，使之對學術不端者產生強大的威懾重用。如2008年浙大賀海波論文造假事件被大眾傳媒公布出來，引起社會的廣泛關注，這體現大眾傳媒對高校學術行為的廣泛關注，使高校學者受外因的影響，從而提升自身的職業道德和遵守法律法規。同時，同行之間加大監管力度，使之避免學術專業性概念的偷竊，專業人事的監督更能避免學術不端現象，所以我們要加強學術道德管理，提升自身的道德素質和職業素質，強化責任意識，促進學術創新和科技的發展，從而培育更多的人才，推動社會的發展。
（二）健全法律法規，嚴懲學術不端行為
高校學術不端現象越來越突出，這與國家相關法律、法規缺乏有著很大的因素，法律、法規的缺乏使得學者在學術研究過程中的不端行為缺少相關的懲處，只以簡單的批評、教育形式，很難對學術腐敗產生強烈的威懾作用，不利于遏制學術腐敗現象，因此對學術不端要制定相印的法律作為懲處的依據。
首先，設立專門的學術監管系統。國家對學術腐敗制定相應的法律法規，對檢舉學術不端行為進行調查，對學術不端的檢舉者、證人，調查者因從安全、保密、利益、表揚、榮譽進行保護原則，從而做到學術犯罪有法可依，犯法必糾，懲處必嚴，只有如此才能減少學術不端現象。
其次，對學術不端采從重處罰的原則。對高校學術不端采取“零處理”原則，無論何人，何事，一經發現變展開調查，對任何不端學術行為，一經調查核實變果斷的查到底，決不姑息學術不端行為，從嚴、從重的處罰學術不端相象。
最后，對于學術不端采取嚴懲的原則。高校學術不端一經核查對以過去一切給予否定；對謊報學術成果用以騙取的科研項目經費，將給予全部收回，限制學術不端者的科研活動；在對學術不端過程中所獲取的任何獎勵，將全盤作廢；學術不端者還應根據自身學術不端行為和對社會產生的惡劣行為行定罪，看是否開除公職和行政處分。
健全學術法律法規，嚴懲學術不端行為，有利于促使高校學術的發展，提升創新意識和職業精神，加快人才的培養，促使國家的富強。
（三）加大學術編輯部門的申稿力度
學術期刊加大論文的審核力度。學術刊物作為論文出版的重要部門，對學術不端和杜學術腐敗有著重要的作用，編輯部加大對論文的審核力度，提升自身的職業水平和學術修養，明確責任意識，對稿件采取公正、公平的原則，對不符稿件一律不發。
自我監管論文范文5
1流通領域食品安全監管基本狀況
1.1市場食品安全在流通領域的狀況（參考了2008年數據）
近年來，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠（地）掛鉤等準入制度，市場食品安全把關作用得到加強。調查顯示，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業采用了國際標準；農副產品批發市場中，4.45％通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證，27.11％設立了無公害產品專區，16.31％設立了綠色食品專區，6.14％設立了有機食品專區，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基礎建設的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環境因素的占59%，實行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%。2004年，全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。
1.2食品安全監管人員在市場實行監管作業
批發市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數量逐年增加，大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監督抽檢三道“防線”。據調查，農副產品批發市場中，42.6％設立了檢測室，55.1％配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門店派出衛生質量巡查專員。
2食品經營者的自律及防范
2.1食品經營者自律
1）食品經營者為食品安全第一責任人,必須對經營的食品安全負首要責任，嚴把食品質量入市關
2）食品經營者要建立健全內部質量管理制度，落實領導、部門負責人和工作人員的食品質量查驗責任，設立食品質量監督員。嚴格執行食品質量查驗,查驗食品質量的真實性，嚴防有毒有害、污染、變質、不合格食品、冒牌食品進入經營場所，嚴防食品安全事故發生
3）食品經營者應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，對所經營的食品向消費者做出質量承諾。
4）食品經營者經銷的食品質量必須合格、價格合理、計量準確，不經銷有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期、無保質日期的食品、冒牌食品。
5）食品經營者銷售食品必須向消費者提供相關質量合格證明，出具銷售發票等購物憑證。
6）食品經營者對消費者發現存在質量問題的食品、包裝標識不符合規定的食品，或者經國家有關部門抽查檢驗判定為不合格食品，或者經工商行政管理、質量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品，可憑購物發票等憑證予以退換，并依法予以賠償。
7）食品經營者應當積極負責的維護消
費者權益。對質量不符合規定的食品，應當立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質量檢驗檢疫、衛生行政等部門報告。
2.2經營者自律是根除違法經營行為的關鍵。
近年來，盡管各地農村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領域食品經營者銷售超過保質期、“三無”、變質等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度（進銷貨臺賬制度）的違法行為，但這些違法行為在農村尤其偏遠農村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一點在于農村流通領域食品經營者未真正擔負起社會責任、嚴格做到自律經營。
1）廣泛宣傳《食品安全法》
農村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》，讓每個農村食品經營者知曉該法，并入心入腦，增強經營者自律意識。需要注意的是，在宣傳時，農村工商所一定要創新宣傳的方式方法，以通俗易懂的語言和食品經營者容易接受的方式進行宣傳。比如，筆者所在的農村工商所，就在該法頒布之前，向轄區內的所有流通領域食品經營者發放了“食品安全溫馨提示書”，把農村食品經營者最常見的6種違法經營食品行為和相應付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上，并在提示書中提醒他們如何去做才能降低食品經營成本，食品經營者一看提示書就明白自己該如何自律，很容易接受工商部門的善意提醒。
2）加大市場檢查的頻率和查處的力度
農村工商所要加大對農村尤其是偏遠農村食品經營者的市場巡查頻率，認真、細致地查找經營者店堂和倉庫中的食品，檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發現其有違法經營食品行為，剛開始時務必要考慮到廣大農村食品經營者的實際狀況和心理接受能力，建議推行行政指導和柔性執法，保護絕大多數農村食品經營者守法的積極性，相信他們會自覺行動起來，擔負起社會責任，改正違法行為，做到自律經營，絕不能粗暴執法，一罰了事。但對那些屢教不改者，要堅決依法予以重罰，直至其關門倒閉，以此警示其他食品經營者，促使其自律經營。
3食品安全監管工作還存在有以下問題（以農村為例）
3.1集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善，農村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業戶添置了網罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標示不清晰，調查發現，農村商店所售的散裝食品多數無原料說明，無加工日期，無保質期，消費者正當權益得不到保障。
3.2農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小，衛生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。
3.3銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業戶銷售本應淘汰的過期商品，少數業戶為牟取利潤違規銷售三無產品，損害了消費者的權益。
3.4部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經殺菌處理，便進入市場流通。
3.5部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊為降低成本，選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構成潛在威脅。
3.6導致問題出現的原因來自三個方面：1）部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利，形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰略向農村傾銷；部分批發商貪圖利潤，批量采購低價劣質產品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品，正是通過這一供應鏈條流入農村市場。2）農村消費能力偏低，農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高，農民購買能力不強，質量過硬的名優食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時，多數農民辨偽能力不強，在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。3）農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的特點，多數劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區域合作、部門配合，存在一定難度。農村食品銷售網點多、分布散、流動大，難以實現集中監管。
4加強流通領域食品安全監管的意見建議
4.1建立健全食品安全長效監管體制。
要有效整合監管資源，促進監管工作高效有力地施行，真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系，完善各項監管制度，切實做到監管工作全履蓋和經?；?/p>
4.2強化食品安全監管能力建設
加強食品安全監管能力建設，是做好監管工作的前提和基礎。根據當前食品安全監管狀況，還要繼續加強執法人員業務培訓，提高執法水平，提高整體防范食品安全能力。充分發揮社區居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監管的效果。
4.3強化食品源頭監管
要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地和無公害產品建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管，建立健全各項監管制度，實現食品質量監管關口前移，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，把好食品市場準入關，確保食品源頭安全.
4.4加強食品流通領域監管
要大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節經營秩序規范。
4.5加大餐飲消費環節的食品安全監管力度
餐飲衛生是食品安全的重要環節。要進一步加大對餐飲衛生的監管力度，實施食品衛生監督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制，保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治，開展集中整治衛生不合格現象，規范其經營行為，保證食品清潔衛生。
4.6加強食品安全宣傳和培訓教育
要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識，增強防范能力。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關”。
4.7發揮行業協會作用。
充分發揮行業協會和中介組織在制定、落實國家和行業標準、產業政策等方面的作用，在誠信建設、規范經營行為等方面形成自律機制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織
致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業論文寫作期間，老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議，沒有這樣的幫助和關懷，我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業知識，并在設計中得以體現，順利完成畢業論文。
自我監管論文范文6
關鍵詞：食品安全；政府監管體制；調控作用
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0291-02
一、對食品安全問題進行經濟法規制的必要性
民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的基礎，食品安全涉及人類最基本權利的保障。作為公共行政組織的政府相關部門必須加強對食品安全的監管，確保食品安全，維護廣大人民群眾的切身利益。經濟法的理念表現為對具體人格的而非抽象主體進行的價值關懷，是對弱者權利的傾斜性配置，也就是經濟法對社會弱勢群體的生存利益直接給予保護。經濟法理念是從整體角度，協調經濟個體與總體、微觀和宏觀經濟的矛盾沖突，實現社會經濟生活的和諧，實現理想社會經濟生活的秩序、效率、公平和正義的目標。
二、中國食品安全監管存在的問題
（一）食品安全市場信息不對稱
職能部門監管人員作為消費者合法利益的代表，應行使食品安全監管責任，對不法食品生產者進行查處。但是在利益的誘惑下，也出現利用手中的職權，從而造成政府與企業之間的信息不對稱，引發食品安全風險。食品安全管理各部門雖然原則上按照流通環節實施分段管理，但面對日益復雜的食品供應體系，有些環節之間不是截然分開的，因而各部門之間的具體職責區分不清楚，會造成在一些方面部門職能交叉重復，在另一些方面可能出現“監管真空”，從而使不法分子有機可乘。
（二）“有形的手”失靈
如果食品企業做的都是合法的生意，那么中國監管部門是否揭發都一樣。所以是一個零和博弈。如果我們的食品企業做了違法的事情，對消費者健康造成了危害，那么企業減少了成本而獲得了更高的收益，假若監管部門不進行揭發，可以獲得非法“紅包”，這樣就是一個正和博弈。如果我們的違法食品企業被揭發了，那么我們食品企業會遭到處罰，而我們揭發違法企業的監管人員也會遭到被處罰企業的暗害，因此如果違法食品企業被揭發了，企業和監管部門都會有損失，因此是一個負和博弈。
三、完善中國食品安全監管的建議
（一）加強“有形的手”的調控作用
1.適度加強政府干預
食品安全信息作為公共物品僅靠市場調節是不行的。必須有政府的干預。首先政府為食品安全信息生產者，具有公共管理職能。政府各部門之間應加強協調配合，科學合理地規范質量檢驗以及質量標準，建立資源共享的信息收集、整理、傳輸和利用機制，確保食品安全信息有效傳遞，實現各部門間在風險評估、重大決策以及事故處理等方面的信息共享。其次，政府應當根據市場的需要進行干預，依法對食品安全信息失靈的食品行業進行監管。管理機構分布在不同的部門，通過明確的管理主體分工來避免機構間的扯皮問題，以科學的風險性評估為基礎、通過各部門之間協調一致的行動來防范“從農田到餐桌”全過程中可能出現的各種風險，最終確保消費者的食品安全。
2.完善立法體系
立法體系的監管是中國食品安全監管的基礎，立法體系的監管對于中國食品安全監管工作起著提綱性的指導作用，必須完善中國的立法體系。第一，修訂《進出口食品安全管理法》。在出口食品安全方面，可考慮將有關源頭管理、基地備案、衛生注冊額、過程監管、產地檢驗、口岸放行等一系列制度與程序納入該法；在進口食品方面，應當對有關食品安全的疫情管理、質量安全評估、衛生注冊、口岸檢驗放行、追溯和召回等制度與程序有所涉及。同時制定嚴格全面的進出口食品安全標準，以及明確進出口食品安全監管機構與職責。第二，修訂《食品安全預防法》。在該法中，應當對食品安全檢測對象、方式、程序加以明確規定。同時應當將現行的食品安全風險檢測和評估制度納入該法，甚至可以考慮在該法中規定建立食品安全信用體系，對有可能造成重大食品安全風險的故意行為加以處罰。第三，對部分缺乏操作性的條文加以解釋或修改。
（二）發揮“無形的手”調控功能
1.激發消費者權益保護意識
通過新聞媒體擴大正面宣傳，引導群眾樹立健康文明的消費理念，重點加強對《消費者權益保護法》等消費維權知識的宣傳和普及，提高群眾辨別真偽、防范侵權和正確維權的意識和能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，自我保護合法權益的社會氛圍。政府應當開通消費者參與食品安全信息化建設的渠道。政府應當加強輿論監督，保障公眾充分的參與平臺。公眾作為食品安全市場的參與者之一，積極對假冒、偽劣產品進行舉報，政府可通過舉報電話、舉報獎勵、監督熱線等平臺，及時受理并對受害者進行積極的救治，保障公民的身體健康與生命安全，組織對食品的安全檢驗，實現政府與公眾的良性互動。
2.建立社會誠信體系
建立食品安全社會信用體系市場經濟是法治經濟，更是誠信經濟。誠信是市場經濟的根本，缺乏誠信將使經濟徹底失去交易的基礎。所以，必須加快建立中國食品安全信用體系的基本框架和運行機制。在制度規范上，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。具體的實施上，對企業要以名稱、主要負責人姓名等建立信用免費查詢方式，對大量的、在中國食品行業占多數的個體私營等要以業主的姓名、身份證號碼等建立信用查詢方式。
3.提高企業社會責任意識
政府以可持續發展理念對企業進行正確的引導，同時對企業給予相應的獎勵或者懲罰措施，培養企業社會公共利益保護的意識。企業在追求經濟利益最大化的前提下，必須把社會責任意識放在同樣重要的位置，使企業充分認識公共利益保護意識與企業發展目標的一致性。同時，政府應當加大對違法企業的處罰力度，對積極協助政府獲取食品安全信息的企業予以一定的獎勵與補貼。
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