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消防安全整治方案范文1
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《*省消防條例》、《*市消防安全管理辦法》等法律、法規為依據,堅持“標本兼治、重在治本”的指導思想,堅持全面檢查與分類整治相結合,組織集中排查與建立長效機制相結合的原則,按照“市政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善社會消防安全環境,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生,為人民群眾營造一個良好的安全穩定的社會環境。
二、組織領導
百日消防安全隱患集中整治行動,由*市政府統一領導,各鎮(街)政府(辦事處)全面負責并組織實施。市政府成立百日消防安全隱患集中整治行動領導小組,由市政府陳伙金市長任組長,陳生副市長任常務副組長,市府辦邱華焰副主任、市公安局吳鳳鳴副局長、市安監局陳美香局長、市消防大隊林志榮大隊長任副組長,成員由各鎮(街)政府(辦事處)主要領導,市委宣傳部、監察局、效能辦、建設局、規劃局、財政局、工商局、衛生局、環保局、城市管理執法局等部門主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在市消防大隊,市府辦邱華焰副主任任領導小組辦公室主任,市消防大隊林志榮大隊長任常務副主任,辦公室成員從相關單位抽調,負責百日消防安全隱患集中整治日常管理工作。
各鎮(街)政府(辦事處)和有關行業行政主管部門要成立相應的機構,明確專門辦事機構和工作人員,切實加強整治工作的組織領導。
三、重點整治內容
1、違法建筑和違章搭蓋的清理整治,消除違章搭蓋占用防火間距和占用、堵塞消防車通道、疏散通道以及其他影響人員逃生及滅火救援的消防安全隱患,徹底消除木屋區、棚屋區違章搭蓋帶來的消防安全隱患。
2、出租房屋、沿街商業店鋪的火災隱患整治,消除出租房屋存在的消防安全隱患,杜絕木屋毗連區、棚屋區內私房出租和沿街商業店鋪違章搭建閣樓住人的現象。
3、消防車通道清理整治,消除消防車通道上設置擋車墩和其他障礙物以及將消防車通道作為停車場,停放車輛,影響消防車通行的現象;清除在建筑物消防登高面等設置架空線路以及其他影響消防登高車滅火救援的障礙物。
4、居民小區消防安全整治,嚴厲打擊破壞、偷盜居民小區消防設施、器材的違法行為,拆除居民小區影響人員逃生的違法安裝防盜網,解決居民小區內消防設施維修保養不善、無法正常使用影響滅火救災的突出問題,確保居民小區內的消防設施的完整好用。
5、加強市政公共消防設施建設,解決市政公共消防設施欠帳突出的問題,市區消防栓等公共消防設施欠帳的,年內要還清舊帳。
6、歌舞廳、賓館、飯店、商場、學校、集貿市場等公共場所消防安全疏散通道、安全出口和建筑消防設施整治,消除公共場所存在的消防安全隱患;對公共場所建筑消防設施欠帳的,應在百日補齊,逾期不補齊的,予以關閉。
7、生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和擅自改變建筑使用功能的違法建筑整治,徹底消除勞動密集型生產企業存在的“三合一”、“多合一”現象,嚴厲打擊擅自改變建筑、倉庫使用性質,增加火災危險的違法行為。
8、重大火災隱患整治,對存在重大火災隱患的單位,實施政府掛牌督辦,火災隱患普查發現的重大火災隱患,集中整治結束前原則上必須全部督促整改到位;對確實無法整改到位的,在采取有效防范措施下,應當按照制定的整改計劃,年內全部督促整改到位。
9、易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所的整治,消除易燃易爆場所存在的消防安全隱患。
四、明確職責,分工負責
各鎮(街)、各部門主要領導是消防隱患集中整治工作的第一責任人,要研究制定本地區消防安全隱患集中整治實施方案、工作措施,并報市消防安全隱患整治領導小組辦公室。市直相關部門應按照各自的工作職能幫助指導、檢查督促各鎮(街)整改工作。
五、集中整治步驟和工作措施
百日消防安全集中整治行動,分三個階段實施:
(一)動員部署階段(3月23日3月至31日)
市百日消防安全集中整治領導小組要及時組織動員部署整治行動,加強宣傳教育工作,充分利用廣播、電視等新聞媒體,公布百日消防安全隱患集中整治行動的范圍、重點、內容和要求,發動全民參與消防安全工作和整治工作。
(二)集中排查整治和落實整改階段(4月1日至6月15日)
排查和整改是此次專項活動的核心環節。對排查發現的隱患和違法行為,要填寫《*市百日消防安全隱患集中整治行動登記表》(附件1)。對能立即整改的火災隱患,督促盡快整改;對不能立即整改的火災隱患,要督促單位落實整改計劃,并負責安全監管,確保消防安全。對需要報請政府實施掛牌督辦或決定停產、停業的單位場所,依照程序及時報請當地人民政府。凡是列入政府掛牌督辦的火災隱患,必須采取有力措施確保今年底前整改完畢。對一時難以整改的重大火災隱患,當地政府要明確相關行業、系統主管部門和單位保障消防安全的責任,依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施。
(三)總結驗收階段(6月16日至6月30日)
各鎮(街)、各部門應于6月16日前對開展百日消防安全隱患集中整治行動工作進行總結并形成書面材料與《*市百日活動安全隱患集中整治行動登記表》(附件1)、《*市百日消防安全隱患集中整治行動統計表》(附件2)一同報送市集中整治領導小組辦公室。6月17日至20日市集中整治領導小組將組織督查驗收小組對各地開展集中整治行動情況進行督查驗收。
六、集中整治行動的工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮(街)、各部門要從踐行“*”重要思想和構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“發展是第一要務,安全是第一責任”觀念,充分認識百日消防安全隱患集中整治的重大意義,增強責任感和緊迫感,切實做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)分工協作,責任到位。集中整治工作要按照“以塊為主,條塊結合”的原則組織實施。各鎮(街)、各部門要切實履行職責,充分發揮職能作用,既分工又合作,認真開展本地區、本系統的集中整治行動,做到不走形式、不留死角,并綜合運用法律、行政、輿論、經濟、技術、教育、文化等手段,在全社會形成整治消防安全隱患的強力態勢,堅持什么問題突出就整治什么,在法律和政策允許的范圍內,什么方法對整改火災隱患有效就用什么方法,依法該追究治安責任的要追究治安責任,該拘留的要拘留,千方百計地消除各種致災因素,竭盡全力地預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。同時,要強化工作責任,層層分解職責,確保落實到人、落實到位。進一步規范行政執法行為,嚴厲查處有法不依、執法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。
消防安全整治方案范文2
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以改善民生為目的,深入貫徹科學發展觀,牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的理念,落實積極構建社會主義和諧社會、建設“平安*”和全面建設小康社會的總體部署,堅持標本兼治、重在治本的原則,按照“政府主導、部門配合、因地制宜、科學整治”的工作要求,全面落實消防安全責任制,強化企業消防安全主體責任,深入開展消防安全宣傳,深化公共消防基礎設施建設,完善長效監管機制,全面推進我街道消防工作與經濟建設的協調發展,確保人民群眾生命財產安全,為我街道經濟社會又好又快發展營造良好的消防安全環境。
二、工作目標
到20*年8月底,現有“三合一”場所得到有效整治,實現員工宿舍與生產或儲存場所分離;建立健全長效管理機制,杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患;進一步改善消防安全設施,增強企業消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢穩定好轉。
三、整治范圍和重點
(一)整治的范圍是在已有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產經營儲存活動,并存在火災隱患的場所。
(二)整治的重點是倉庫、出租房、餐飲、娛樂場所、服裝加工及其他火災隱患突出的企業。
四、主要措施
(一)依法開展整治。堅持“總體鏟除、疏堵并舉”的原則,綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產儲存場所中搬離出來,實現生產與生活完全分離。對一時難以完全分離的要嚴格按照國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA703-20*)規定,進行垂直或水平實體墻防火分隔改造,消除火災隱患。對區域性、集中成片的“三合一”場所,要統籌規劃,合理布局,綜合治理,引導企業生產活動向工業園區或標準廠房集中;利用現有建筑改造員工宿舍等辦法,統一安排企業員工住宿,走“生產進園區、生活進社區”之路。進一步強化“三合一”場所產權人和使用人的主體責任,對逾期未改的“三合一”場所報區政府,由各相關部門在區政府的統一領導下,按照各自職責,密切配合,依法采取停水、停電、查封、取締、暫扣(吊銷)證照等措施,實施關停。20*年1月1日后新發現的“三合一”場所,必須在發現之日起10日內上報街道整治辦,并報請區整治辦和有關部門依法進行取締。
(二)加強綜合執法。“三合一”場所具體的整治工作在街道辦事處統一領導下組織實施,街道各有關部門、各社區和*派出所要加強協調,密切配合。*派出所要加大嚴格執法力度,督促有關單位及時整改隱患;對無照經營、擅自改變建筑使用性質形成“三合一”場所和違法違章搭建“三合一”建筑的,要配合區工商、國土資源、規劃、建設、城市管理等部門依法予以查處、搬遷或拆除。
五、工作步驟
整治工作從20*年11月開始,至20*年8月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20*年11月1日至11月20日)。街道召開由相關部門和各社區參加的部署動員大會,廣泛動員、統一認識、明確職責、周密部署,并抽調精干力量組成工作班子,結合街道實際情況,制定整治工作實施方案。同時將整治工作時間、范圍、標準、要求等情況向社會公布,發動群眾進行監督和舉報,提高有關單位整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)排查核定階段(20*年11月21日至12月31日)。街道有關部門、各社區要充分利用火災隱患集中普查整治工作網絡,層層動員、分解任務,徹底摸清“三合一”場所的底數,并登記造冊。對排查出的“三合一”場所由街道進行核實后,將排查情況錄入火災隱患集中普查整治信息系統,再上報*公安消防大隊復核。20*年1月1日后發現的“三合一”場所為新的“三合一”場所,另行登記上報錄入。為確保整治實效,街道將采取“邊排查、邊整治、邊消除”的方式,加快推進整改進度。
(三)集中整治階段(20*年1月1日至7月31日)。街道班子成員要分工負責,對“三合一”場所整治進行包干督辦,明確整改期限,經核實為“三合一”場所的,應盡快將人員從場所中分離出來,最遲不得超過1個月,并在3個月內按要求整改完畢,對個別確需延長整改期限的,由單位向街道申請,經街道審核后報區“三合一”整治辦同意,再延長1-2月的整改期限,確保整改到位?!叭弦弧眻鏊恼?,根據個案情況可采取完全分離或技術分隔的方法。進行技術分隔的,由區消防大隊負責幫助指導制定整改方案。整改完畢后由單位提出申請,區消防大隊負責驗收,并出具書面意見。同時,要強化整改期間的安全監管,落實整改單位的主體消防安全責任,街道按照責任分工,明確監管人員,加強督促檢查。如存在區域性“三合一”場所的地區,街道將督促有關部門和社區成立夜間巡邏隊等組織,加強巡邏督查,確保分流出去的人員不回流,保證整改期間的消防安全。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。為加強對“三合一”場所消防安全綜合整治工作的組織協調,街道成立由街道黨工委委員、辦事處副主任沈家瑜為組長,*派出所副所長錢棟偉為副組長,街道有關部門、*派出所、各社區有關負責人為成員的“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,下設辦公室,辦公室設在安監所。辦公室(安監所)負責街道“三合一”整治的日常和有關協調工作,具體負責“三合一”整治工作的有關文件起草、方案制定、會議安排、資料、報表上報,及與區整治辦和社區的聯絡。派出所負責對有關“三合一”企業限期督促整改。街道綜治科、城管科主要負責與區綜治、城管等部門的聯系并對有關廢品回收和無照經營企業聯系有關部門進行督促整改和搬遷。各社區要嚴格按照街道部署,成立有派出所地段民警參加的“三合一”整治工作小組,全面排查轄區范圍內“三合一”企業,并及時上報有關情況。
(二)健全機制,強化責任。樹立政府對消防安全負總責,企業是消防安全第一責任人的理念,建立“三合一”場所消防安全綜合整治工作責任制,層層落實責任,對未履行法定職責或工作措施落實不到位導致“三合一”場所發生火災死亡事故的,按照有關規定,實行一票否決制度,取消先進單位和先進個人的評選資格,并依法依紀追究有關負責人和責任人員的責任。對排查結束后又出現新的區域性“三合一”場所且整改不力的地區,要嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。
消防安全整治方案范文3
一、工作目標
按照各級消防安全會議的重要指示精神,為全面貫徹落實消防工作會議要求,落實鎮、村、安委會成員單位消防工作責任,督促易燃易爆單位落實消防安全主體責任,動員全社會力量深入開展消防安全大檢查,確保我鎮無火災發生。
二、工作任務
深入對鎮轄區內的加油站、煙花爆竹有限公司、煤氣經營戶等易燃易爆單位火災隱患排查整治,全面消除火災隱患,提高易燃易爆場所火災防控水平。
三、組織領導
鎮安委會成立專項行動領導小組。
四、工作范圍和職責
1、鎮安監站配合派出所負責轄區內的易燃易爆單位(3個加油站、煙花爆竹有限公司和1個煤氣經營戶)火災隱患檢查整治工作。
2、全鎮境內所有易燃易爆單位負責本單位的火災隱患自查整治工作;同時結合實際,有針對性地做好本單位撲救火災所需滅火藥劑的儲備工作。
3、辦公室負責全鎮專項行動組織、開展和協調工作。
4、各村配合鎮專項整治小組負責轄區內易燃易爆企業和村民密集場所的消防安全。
五、整治內容
1、開展全鎮易燃易爆場所火災隱患排查摸底工作,摸清底數,掌握易燃易爆企業的數量、種類、危險性、消防設施、消防水源、消防車道、滅火劑儲量和消防安全管理等情況,登記造冊,完善全鎮臺帳。
2、開展易燃易爆場所火災隱患大排查、大整治活動,重點檢查消防行政許可、消防設施、消防水源、消防車道、消防安全管理和易燃易爆重點部位、重點工藝流程、重要儲罐區和重點場所;要網格化排查,做到單位不漏一家,火災隱患不漏一處,排查全面,整治到位。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(6月10日至6月16日)
根據縣消防安全委員會專項行動方案要求,成立專門的領導機構,制定本鎮專項行動實施方案,安排部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(6月17日一6月27日)
按照專項行動的范圍和內容,結合轄區特點,明確分工,采取有力措施,逐一開展排查工作;對于發現的隱患責令單位必須限期整改,必須明確責任人員,跟蹤督辦,直至火災隱患根除。對單位自身難以整改的隱患,要提請縣政府掛牌督辦整改,確保按期消除隱患;6月底前對轄區易燃易爆場所普查一遍要進行完畢,7月份著重檢查存在隱患的單位。
(三)總結階段(7月1日-7月10日)
鎮專項行動小組要認真總結整治情況,對存在火災隱患的易燃易爆單位,要跟蹤到底,復查隱患整改情況,及時向上級主管部門匯報工作開展情況。
七、工作要求
消防安全整治方案范文4
20*年在*轄區全面開展“三合一”場所的整治,基本實現員工宿舍和工作場所分離,尤其是按摩業場所,建立健全長效管理機制,杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患,進一步改善消防安全設施,增強轄區的消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢良好。
二、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大會議精神和科學發展觀,牢固樹立“安全第一”、“安全責任重于泰山”的理念,按照努力構建社會主義和諧社會,建設“平安*”的要求,全面貫徹實施消防安全法律法規,堅持標本兼治、重在治本的原則,著力整治“三合一”場所火災隱患,嚴格落實消防安全責任制,強化消防安全主體責任,以“一化、二級、三制”為載體,加強消防安全監管,加大消防宣傳教育力度,完善長效監管機制,堅決遏制火災事故,確保人民群眾生產財產安全,為*轄區的經濟發展創造良好的消防安全環境。
三、組織領導
為全面深入地開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作,經研究,成立“三合一”場所整治工作領導小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
辦公室主任:*(兼)
副主任:*(兼)*(兼)
四、工作重點
椒江區防火委員會列管的重點單位,*派出所、開發區治安大隊所列管的消防重點單位、人員密集場所、集員工集體宿舍與生產倉儲或經營等使用功能為一體的“三合一”企業、“多合一”建筑以及轄區內娛樂場所、旅館業、按摩業、桑拿浴室等部門是消防監督管理的工作重點。針對轄區“三合一”、“多合一”建筑,娛樂場所及居住出租私房等人員密集場所消防安全通道不暢通、疏散障礙等突出問題,重點予以整治。對按摩業從業人員留宿包廂的問題,徹底加以根除,著力改善轄區消防安全環境,消除消防隱患,努力構建“和諧*”。
五、工作措施
(一)消防監管工作信息化
消防監管工作實行網絡管理,將“基礎信息化、信息基礎化”的工作理念融入消防監管工作,按照信息化的要求,建立健全網上消防監管電子檔案,將轄區內的社區、出租私房、企事業單位、娛樂場所、旅館業、按摩業、桑拿浴室等部門的消防情況上網登記,尤其是“三合一”場所,并將對上述部門的消防檢查、整治及處罰等情況詳細記錄在電子檔案中,同時也全面體現消防監管工作的嚴謹性、共享性和可持續性。信息化具體內容:
1、轄區內消防重點單位、所列管的重點單位的消防基本情況及消防設施的數量、質量與分布情況。
2、轄區內除重點單位以外的一般單位、社區及出租私房的消防基本情況及消防設施的數量、質量與分布情況。
3、轄區內消防安全隱患預測分布情況:
(1)人員密集場所火災隱患;
(2)存放易燃易爆化學物品單位的火災隱患;
(3)出租私房火災隱患;
(4)“三合一”、“多合一”建筑火災隱患;
(5)公共娛樂場所火災隱患;
4、轄區內重點單位及一般單位的消防檢查、整治和處罰情況。
(二)消防監管工作等級化
將轄區內的行業、場所、企事業單位分級別管理,即“二級”管理,將各行業、部門分重點消防監管單位和一般消防監管單位。重點消防監管單位包括椒江區防火委員會列管的25家和*派出所列管的27家。單戶住宿5人以上,連片住宿10人的出租私房列管一般消防監管單位。社區責任民警對重點消防監管單位每月要進行1次普遍性檢查,對消防監管單位每月抽查不少于5家。負責各社區消防監管的副所長對本社區消防監督檢查每月不少于1次,每次不少于半天。社區民警對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會的消防監督檢查或業務指導每年不少于2次。
(三)消防監管工作制度化
消防監管工作堅持三項長效機制,扎實推進消防監管各項工作。一是定期聯系、定期檢查、定期提醒制度。每月聯系消防大隊一次,互換、互享、互醒消防相關信息;每季邀請消防大隊干部為社區民警進行一次消防業務知識培訓;社區民警聯合消防大隊每季為轄區居民進行一次消防安全講座,宣傳消防安全。二是責任到人制度。全面負責消防監管工作的責任人同轄區內企事業單位、娛樂場所、旅館業、按摩業、桑拿浴室等部門法人逐一簽訂消防安全責任書;社區民警同本社區的出租私房業主也逐一簽訂消防安全責任書;將消防安全責任逐一落實到人。三是建立消防監管單位的互查制度。不定期組織消防監管單位的負責人進行交叉檢查,通過檢查,使各消防監管單位負責人發現兄弟單位存在消防安全隱患的同時,舉一反三,并有針對性的開展本單位消防安全檢查,從而提升了各業主的消防安全的意識。
六、實施步驟
整治工作從20*年1月開始,到20*年12月底結束,分四個階段進行。
第一階段:動員部署(20*年1月15日前)
召開各村、社區的分管領導和派出所民警大會,統一認識,廣泛動員,研究制訂具體可操作的整治工作方案,明確職責,周密部署,將整治工作時間、范圍標準和要求等情況進行,發動群眾進行監督和舉報,提高整治有效性。
第二階段:全面排查階段(20*年1月16日至2月10日)
各村、社區在本村、社區內全面開展排摸,對“三合一”場所存在的基本情況、存在的突出問題,及時匯總,有針對性地制定整治計劃,突出重點,明確整改措施,落實整治責任。
第三階段:集中整改階段(20*年2月11日至12月)
各村、社區在全面排查的基礎上,邊查邊改,對能立即整改的予以當場整改,對不能及時整改的責令限期整改,到期予以復查,對限期不整改的,按照相關消防法律法規予以處罰。對一時難以整改的,要督促制訂相關整改方案,加快進行整改,并將情況及時匯總上報區“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,確保整改措施落實到位。
七、工作要求
1、統一思想,提高認識。要充分認識當前火災隱患突出,火災事故多發的嚴峻形勢,切實增強消防監管工作的責任感和緊迫感,公安派出所、開發區治安大隊要切實履行好消防監管的職責,要專門成立工作班子,制訂切實可行的實施方案,確保整改措施到位。街道各村、社區及駐村(社區)干部要充分認識整治“三合一”場所的重要意義,務必統一思想,提高認識,把此項工作抓細抓好。
消防安全整治方案范文5
一、組織領導
區政府成立專項整治領導小組,由區委常委、副區長戴華杰任組長,區政府辦公室副主任蔣時漢、公安分局副局長張進任副組長,區安監局副局長左勝富、區工商局副局長黃衛勝、區文化局副局長王蘭英、區建工局副局長陳扶仁、區人防辦副主任丁勇、區公安消防大隊大隊長吳劍為成員。下設專項整治辦公室,吳劍兼任辦公室主任,區安監、公安、工商、文化、建工、人防等部門相關職能業務科室負責人為辦公室成員,具體負責此次專項整治工作的組織、協調和指導。
二、專項整治的范圍
(一)向公眾開放的下列室內場所
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;
4.網吧、游藝場所;
5.洗浴場所、保齡球館、旱冰場、健身房等營業性健身、休閑場所。
(二)所有在用和在建的高層、地下建筑。
三、排查整治的主要內容
(一)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;地下建筑用途是否符合有關法律法規規定。
(二)裝修材料情況:公共娛樂場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,特別是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能。
(三)防火分區情況:建筑防火分區是否符合要求,高層建筑管道井、幕墻、風管等部位的防火分隔措施是否落實。
(四)安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常。
(五)消防設施情況:室內外消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等消防設施及消防控制室設備是否按要求設置、運行是否正常;在建高層建筑的臨時消防供水是否正??煽?;滅火器材配備是否符合規定。
(六)安全管理情況:公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《公共娛樂場所消防安全管理》和江蘇省《建設工程施工現場消防安全標準》等有關法規、標準是否得到有效貫徹落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標識是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。
(七)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵結合器是否好用。
四、工作步驟
(一)部署排查階段。各街道及相關單位要成立相應的專項整治組織領導機構,明確相關部門責任,明確工作機構和組成人員,結合實際,制定具體實施方案。文化、工商部門要會同公安部門對監管范圍內的公共娛樂場所經營許可證、營業執照辦理情況等進行逐一核查,填寫匯總表。公安部門要組織消防、治安的機關民警和公安派出所等力量,對轄區的公共娛樂場所進行逐一排查;同時要會同建工、人防等部門對高層及地下建筑進行逐一排查,逐一填寫排查基本情況登記表,分類登記造冊,建立工作臺賬,切實做到底數清、情況明。各有關部門要嚴格落實排查責任,對排查的每處場所和建筑,要按要求如實記載。3月10日前,各街道和有關部門要全面完成排查工作。
(二)集中治理階段。第一階段為公共娛樂場所治理階段,4月10日前結束;第二階段為高層以及地下建筑治理階段,7月22日前結束。對排查發現的火災隱患和共性問題,要綜合分析,落實屬地管理責任,采取有效措施加以整治。公安消防部門對排查發現的火災隱患,能夠當場改正的,責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,要及時下發法律文書,督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案,限期進行整改;對未經消防審驗和開業前檢查合格擅自營業以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所,要落實公安部“六個一律”要求,堅決依法予以關停,并及時以文件形式抄告當地工商、文化部門依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關證照。對公共娛樂場所營業期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正,并依法給予嚴厲處罰。對有發生火災事故危險,拒不改正的,要依據《治安管理處罰法》第三十九條的規定,對其經營管理人員依法拘留。結合專項整治,各消防中隊和多種形式消防隊伍要完善滅火救援預案,認真開展公共娛樂場所、高層及地下建筑“六熟悉”、進行實地演練,切實提高處置火災的能力。
(三)督察驗收階段。督察驗收分兩個階段進行。4月18日前,由區公安、文化、工商、安全監管等部門組成聯合檢查組,對全區20%以上的公共娛樂場所進行專項檢查驗收。對檢查驗收發現整治不到位的,將責令其重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行職責,對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。8月1日至8月20日,由區公安、建工、人防等部門組成聯合檢查組,對高層及地下建筑進行督查驗收。各街道和有關部門要認真總結本次專項整治,及時歸納專項整治的基本情況、取得成效、存在問題、努力方向以及加強和改進公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全工作的對策建議,并寫出書面專題報告。
五、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。本次專項整治時間緊、任務重、要求高、各街道和各有關部門要從全面落實科學發展觀、“保民生、保增長、保穩定”的高度,充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性,切實增強堅決維護社會大局穩定的責任意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想。要結合本地區和本部門實際,進一步細化工作要求,明確工作措施,組織精干力量,立即開展排查整治工作,并廣泛發動相關單位和場所開展自查整改。
(二)落實工作責任,形成整治合力。各街道要按照“屬地管理”的原則,牽頭負責專項整治工作,同時要落實相關行業主管部門、行政監管部門的工作職責。要建立和完善消防工作協調聯動機制。對未經消防行政許可的公共娛樂場所,文化部門不予核發經營許可證,工商部門不予登記和核發營業執照。對未經消防行政許可的高層和地下建筑,建設部門不予核發施工許可證或房屋已竣工的證明,房地產管理部門不予頒發房屋權屬證書。教育、衛生、民政、交通、旅游、商貿、人防等部門對本部門主管范圍的公共娛樂場所、高層及地下建筑要按照職責加強監管,形成整治合力。對責任不落實、工作不到位造成轄區或所轄單位內重大火災隱患沒有被及時發現并依法督促整改,發生重特大火災事故以及被上級督察發現整治工作存在嚴重問題的,要依法依紀嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,強化輿論監督。要充分利用新聞媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,運用多種形式宣傳消防常識和典型火災案例。要在公共娛樂場所組織開展以“提示公眾聚集場所火災危險性;提示公眾聚集場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾聚集場所內滅火器、逃生設備器材具體放置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。要在公共娛樂場所推行消防安全知識強制預先播放系統和火災狀況下視頻強制切換系統。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發揮社會監督作用,努力營造消防安全專項整治工作的濃厚氛圍。
消防安全整治方案范文6
按照《中華人民共和國消防法》所明確的“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,增強政府、企業的大局意識、政治意識、責任意識,以落實消防安全“網格化”管理機制為抓手,緊緊圍繞消防安全“大排查、大整治”專項行動主旨,進一步完善長效監管機制,強化消防宣傳教育培訓,完善企業火災防控體系,提高企業職工消防安全意識和企業檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力建設,從而才能真正使企業把消防安全主體責任和消防安全措施落實到位,最大限度地預防和減少火災事故發生,確保我鄉消防安全形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保我鄉消防安全“大排查、大整治”專項行動工作取得實效,特成立鄉消防安全生產大檢查領導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室綜治辦,負責日常工作。
各村、各企業要結合本轄區、本行業實際,成立相應的組織領導機構和人員具體負責此項工作,明確責任,確?!按笈挪?、大整治”行動落實到位。
三、檢查范圍
(一)重點易燃防火單位和勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。
(二)使用性質為生產加工、倉庫、庫房等的地下空間。
(三)生產、儲存、經營易燃、易爆危險化學品的場所,供水、供電、供氣單位,郵政通訊及物流運輸企業。
(四)企業新建、改建和擴建等重點項目工程施工工地。
四、整治重點
(一)新建、改建和擴建等重點項目工程施工工地未建立消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程、滅火應急疏散預案的,要立即整改。對違章施工、違章使用明火、存在重大火災隱患的,要責令停業整改,并追究相關責任人的責任。
(二)鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,要立即整改。在職工宿舍樓疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在公共區域的外窗及集體宿舍外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援的,要限期拆除。
(三)自動消防設施不完備,影響防火滅火功能的,要立即整改;疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的,以及疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的,要限期整改。
(四)職工集體宿舍與車間、倉庫設在同一建筑物內的,要立即整改。在人員密集場所違反消防安全規定、使用和儲存易燃易爆化學物品的,要立即整改。
(五)在建筑物周圍搭建彩鋼板房等,影響人員逃生和滅火救援的,要立即整改。在“職工之家”等公共娛樂場所在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業,要立即整改。
(六)易燃易爆場所不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,要限期整改。滅火設施、防靜電設施不符合要求,影響防火滅火功能的,要限期整改,對存在隱患嚴重的生產經營企業堅決予以停業整頓整改。
五、實施步驟
本次大排查大整治活動從2013年6月25日起至10月15日,共分四個階段,為期四個月。
(一)動員部署階段(6月25日至7月10日)。各村、各企業要全面進行思想發動,要從講政治、促發展、保穩定的高度,切實增強消防工作的責任感、使命感和緊迫感。要結合實際,立即制定周密細致的消防安全檢查工作方案,明確檢查整治范圍、重點、方法、措施和要求,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳教育,全面推進消防安全“網格化”管理工作機制。
(二)摸排自查階段(7月11日至8月21日)。各村,各企業要針對當前消防安全工作中存在的突出問題,迅速成立消防安全檢查組,全面組織開展對本轄區的防火和消防安全生產大檢查,重點檢查消防安全責任制是否落實,消防安全管理制度、消防設備設施和防范措施是否到位,進一步完善滅火應急預案,配足配齊相應消防器材,對不符合要求的,堅決進行停業整頓。
(三)全面排查整治(8月22日至9月30日)。各村,各企業要嚴格依法履行監督職責,對人員密集場所、易燃易爆場所和重點區域進行重點大排查,對檢查的企業要逐一登記造冊、建立臺帳,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見,確保不留死角、不走過場。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,列出清單,逐項整改。能立即改正的,要責令單位立即改正;不能立即改正的,報請市級相關部門下發限期整改通知書督促限期整改。對火災隱患整改不及時或整改不徹底的,要依法依規嚴肅查處。對不具備消防安全條件且存在重大火災隱患的,要采取果斷措施,依法責令停業整改,確保消防安全。
(四)總結評比階段(10月1日至10月15日)。我鄉將組成督查組,分別對各村,各企業的消防安全“大排查、大整治”專項行動進行驗收,對驗收發現排查不徹底、整治不到位的,一律重新組織排查整治,并在總結材料中提出批評,并納入我鄉目標考核范圍。
六、主要任務
(一)全面落實安全生產責任
各村、各企業要分層次建立健全安全生產責任制,形成完整的安全生產責任體系。強化企業主體責任,加大對企業的監管力度。督促企業落實各項管理制度和操作規程,落實各項責任措施,強化安全基礎管理;督促企業加大安全投入力度,提高企業本質安全。
(二)全面排查整改火災隱患
鄉政府要按照“屬地管理”、“一崗雙責”職責要求,對企業進行全面排查,重點排查消防安全責任制落實情況、規章制度建立和落實情況、消防安全管理機構和人員落實情況、設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善火災隱患排查治理臺帳。在全面排查的基礎上,經營企業應按照安全生產法律法規的要求,對消防安全隱患堅持邊查邊改,并制訂應急預案,加強隱患監控,嚴防消防安全事故的發生。重點抓好民爆、勞動密集型企業等生產經營企業和定點屠宰企業的車間、倉庫、辦公樓、職工宿舍樓的消防安全管理工作。加強對企業的車間、倉庫、辦公樓、職工宿舍樓的火災隱患排查治理的督促、檢查和指導。督促企業落實隱患排查、治理和防控的主體責任,落實排查治理責任制,建立事故隱患信息檔案,及時整治到位。全面建立隱患排查治理數據庫,對隱患的排查、治理、銷號實行分級管理、分級督辦,逐級抓好整改,并實行動態管理,建立火災隱患排查治理的長效機制。
七、工作要求
(一)高度重視,提高認識。各村、各企業要從講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實加強組織領導,采取得力措施,全面開展專項整治。要把抓消防安全作為促進社會和諧的重要內容,消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,扎實做好火災防控工作,及時發現并果斷解決苗頭性和局部性問題,提高火災隱患排查整治的針對性和有效性。