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電子招投標范文1
雖然我國的招投標管理體制己相對成熟，但是在招投標中仍存在比較嚴重的不正當交易和腐敗現象。建設工程評標中的規則中需要評審的項目越來越細，不僅要評審工程總報價，還要對分部分項工程量清單總價、分部分項工程量清單的綜合單價、措施項目清單總價、其他項目清單總價、主要材料價格以及計算錯誤進行檢查，這導致評委的工作量越來越大，投標單位報價策略越來越多，工作量巨大且繁瑣，手工評分的難度越來越大。所以實行電子評標勢在必行。
電子評標是對傳統評標工作的一場革命，運用計算機評標輔助系統可以把評委從冗長的找錯工作中解脫出來，集中精力對投標報價進行深入評審，充分發揮專家的價值，有效減少評標過程中的人為因素，提高評標質量，使評標更公平、公正、科學合理，從而進一步優化市場競爭環境。
1 電子招投標系統構成和基本程序。
1.1 電子招投標系統由電子標書制作系統、招標信息系統、投標信息系統、開標系統、評標系統、專家抽取及語音通知系統、資質信用管理系統構成。
1.2 電子招投標的基本程序。①招標人（機構）制作招標文件包括設置評標參數，導入工程量清單，制作招標文件，加電子認章等功能。②投標單位制作投標文件包括開標信息輸入，商務標、技術標導入，工程量清單報價導入，加蓋投標單位電子CA印章等功能。③行政主管部門審批備案，并加蓋招標辦電子CA印章。④開標由軟件公司提供專業的防病毒技術，在開標前通過招標辦、投標單位兩次解密，將投標文件導入開標系統，此過程可全程視頻記錄開標屏幕和開標現場，確保開標過程公開公正。⑤評標評標系統包括初步評審、詳細評審、評標報告等功能。開標前，通過專家抽取系統隨機抽取評標專家，系統提供評標軟件對訐標專家無法完成的清單報價部分進行評審，其它有評標專家進行評審，最終生成評標報告。
2 推進我國電子招投標系統發展的幾點建議
2.1 形成推進我國電子招投標系統發展的共識
電子化平臺建設是一項涉及面廣、技術復雜的系統工程和基礎工作，也是深化建設工程招投標制度改革、建立服務型政府的一項主要內容，事關長遠，意義重大。其一，建設電子化平臺有利于建設節約型社會。有助于降低建設工程招投標運作成本，對建設節約型社會十分有利。其二，建設電子化平臺有利于建設服務型政府。服務型政府需要為公眾提供規范有效的服務，通過電子化平臺，服務質量與水平將會得到較大提高和改進，服務型政府形象將得到充分展現。其三，建設電子化平臺有利于建設廉潔型政府。建設招投標電子化統一平臺己成為從源頭上預防和治理這一領域腐敗的有效舉措之一。因為招標活動只有在電子化平臺上有效運作，才能使科技化監管成為可能，使監管水平得到有效提升。
2.2 制定《電子招標投標管理辦法》和《電子招標投標系統技術規范》
國家發展改革委已經委托協會起草并準備聯合有關部委共同印發《辦法》和《規范》，希望以此保證全部或局部研發、運用的電子招標投標系統的技術和數據標準規范、統一，功能全面、合法。將招標投標法律法規要求與電子信息系統全面、規范地結合起來，對電子招標投標的“投標簽字、送達時間、密封解密、開標方式、評標隔離”等一系列特定操作含義和要求作出明確規定，為電子招標投標每個環節提供必要的依據，并保證各個電子招標投標系統互聯、兼容、整合、易用、安全、可靠、協調運營。
電子招標投標系統應該充分運用電子信息技術最大限度地幫助招標人規范、便捷、高效地實現招標項目采購目標需求以及項目全過程信息化管理的全面對接要求，滿足不同主體、不同層次、不同角度對招標投標活動全過程的信息和功能需求。系統既要充分保障招標信息及時、開放透明，也要依法保證投標、評標等相關信息嚴格保密安全，嚴格設置電子文件的主體閱讀、修改以及流程操作的權限和時間，并保證電子文件只能依據規定設置的權限和時間進行閱讀及有痕跡的修改、且事后不可篡改、銷毀、抵賴，可以提供追查證據。
2.3 系統應有嚴格的安全保密權限管理
評標工作的保密性和數據的安全性要求是非常高的。為了保護信息的完整性、有效性、不可抵賴性和交易身份的真實性，保障網上招標投標的健康發展，系統應采用嚴格的安全權限設置和保密性規范，應能提供完善的身份認證機制、嚴密的權限控制體系、關鍵數據加密、詳細的目志信息記錄和預留標準的CA認證接口等安全措施，進一步提升系統的安全等級，最大限度地保障網上電子招標業務的順利開展。
招標人、投標人和評標人應分別使用經過授權的用戶名和密碼才能進入系統進行招標、投標或評標，未經合法身份授權不能進入操作界面，以防止非法用戶進入系統。招標項目一旦進入開標界面，任何人員都不能修改項目數據，以確保評標工作的嚴肅性和保密性以及公平、公正的原則。
2.4 建設電子化平臺數據庫
在電子化平臺建設中，應建有采購人（招標人）庫、供應商（投標人）庫、評標專家庫、采購商品庫、商品價格庫、招標項目庫、合同庫7個數據庫，并實現其功能的不斷完善。如評標專家庫，在不斷完善和充實本地專家庫，并與上級及外地專家庫對接的基礎上，把評標專家庫建設成具有自動抽取、自動通知、遠程評標、信息反饋等多功能數據庫，可對專家在評審活動中的專業水平、職業道德等方面信息通過軟件系統進行評價記錄，經監管機構核實后，對評審能力和職業道德表現好的專家給予表彰，對不稱職或有違法違紀行為的，按照評審專家管理辦法有關規定進行處理。又如招標項目庫，可為評標專家提供包括企業業績在內的網上查詢功能，以防止業績造假現象的發生。
2.5 建立完善及時的監管體系
電子招投標的推行，勢必使傳統招投標監管方式產生變革。新技術、新方式的應用，政府監管部門能夠及時掌握動態信息，提高辦事效率，能為政府招投標監管部門提供招標投標活動實時同步信息、定期統計信息、分類統計信息。通過電子招投標平臺遠程監管與現場監管相結合、全面監管與重點監管相結合、分別監管與協同監管相結合，使目前監管力量不足和監管協調難度大的問題得到一定程度緩解。這些監管上的創新、新模式的應用、新功能的植入等，都需要及時通過建立和完善監管體系來發揮最大作用。政府相關主管部門要建立推進招投標電子化、網絡化的協調、組織、領導機制，要適時修正有關政策、法規，對電子招投標的應用范圍、規則流程、各方權責、安全保障、監督管理等進行規范。通過制度規范電子招投標參與方的市場競爭行為，健全誠信體系。監督指導平臺運營服務商的服務行為，促進招投標事業順利發展。
總之，電子化、網絡化是公共采購領域尤其是招投標行業發展總體趨勢，是解決招標活動弊病的一種新思路。我們深信，適當完善健全招投標管理制度，進一步發揮行業協會的協調促進作用，我國招投標領域電子化、網絡化的發展目標就一定能夠全面實現，對促進招投標事業的健康發展，維護社會穩定，促進經濟發展都將起到重要的作用。
參考文獻
電子招投標范文2
關鍵詞：機構；電子化；招投標；電子化評標
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0232-02
目前，在中國互聯網基礎設施水平逐步提升、企業上網環境改善等諸多因素的綜合作用下，與電子商務相關的技術也日益更新，安全性、穩定性、擴展性都得到了很好的解決和發展。這使得電子招投標在管理制度和信息技術上具備了良好的條件。
一、合法安全實用的電子招投標對于招標采購的意義
1.有利于轉變監管方式，有效預防和懲治腐敗。電子招投標以網絡為載體進行平臺化的業務操作，活動中各角色以統一的招投標平臺為業務入口，其全過程都在公開的環境下進行，管理部門和監督人員只要在網絡上查閱就可實現監管職能。同時，對于評標這一關鍵環節，監管部門通過計算機審查評標全過程，對各種數據參數直接對比審查，既方便又快捷準確，改變了傳統的監管方式，為監管審查評標工作提供了詳實的決策依據，有效防止了不正當競爭，保障招投標交易活動有序進行。
2.有利于更加透明，實現陽光交易。采用電子招投標的項目，其公告、公示、變更、評標結果等都要在網上，真正實現了信息披露的公開化、及時化。（1）信息公開，達到最大范圍的告知，可以使更多符合條件的潛在投標人參加投標，促進市場的競爭更趨充分；（2）信息傳播及時，克服了雜志類媒體信息傳播速度慢的問題；（3）施行電子招投標和計算機輔助評標，把開標過程和評標過程全部搬到網上進行，使該過程更加標準、程序更加公開化，有效防止暗箱操作和虛假招標等行為，從而增加了透明度，實現陽光交易。
3.有利于降低成本，提高效率。與傳統的招投標方式相比，電子招投標的整個流程全都采用現代信息技術，可以節約招標文件和投標文件的發送、郵寄、印刷等方面的支出，大幅度削減成本，縮減運作時間。同時，主管機關可以直接在網上對招標機構報送的文件進行及時的審批，有利于縮短項目周期，降低運作成本。電子招投標的無紙化辦公模式和網絡自身的便捷性，也為各行政主管部門后期檔案管理節約了大量資金。
二、招投標電子化在實踐中面臨的主要問題和挑戰
隨著互聯網技術、計算機技術、通訊技術的融合和發展，特別是安全認證技術的發展，使得傳統的招投標業務的電子化在技術層面上得到基本解決，但在實踐中也還面臨許多問題和挑戰。
1.制度上的缺失導致招投標電子化的難以推進。（1）電子商務法律的不完善。隨著互聯網產業在中國的迅猛發展，圍繞著信息、網狀管理等方面相關制度和法規日趨完善。但以互聯網開展電子商務的相關法規還存在明顯的不足，極大地制約了中國電子商務的發展。（2）現有招投標業務法規缺乏對招投標電子化的支持。在現有的招投標有關法律、法規、管理辦法等眾多法規文件中，幾乎沒有對招投標電子化的相關規定。僅僅在招標公告通知中，規定和指定了網絡媒體也是招標公告的重要媒體。通過這幾年的實踐，很多招標公告也沒有按照通知要求在指定媒體上即時，有關部門缺乏監督的手段和處罰措施，難以有效實現招標信息的公開、透明原則。 （3）相關業務標準化工作滯后影響電子招投標業務的開展。 要實現電子招投標的高效能，需要具備一定的業務基礎和標準。如要實現電子評標目標，就需要進行招標文件的標準化，就需要對評標專家進行培訓和管理。目前，中國招標文件標準化工作還處于各自為戰、相互封鎖階段，實現不了整個招投標行業資源共享的功效。
2.管理體制上的不足影響招投標電子化的實施進程。（1）政府主管部門在招投標電子化方面主導作用發揮不夠。中國招投標電子化進展緩慢政府主管部門主導作用發揮不夠是一個重要原因。國家每年也在規劃實施高新科技計劃和示范項目，但近十年來，政府在招投標行業投資推進電子化資金少得可憐，在政策方面的扶持也很少。其實，從投入產出角度來算，中國每年僅國家重大建設投資項目就有近10萬個，投資總額10萬億之多，如果推廣采用電子招投標系統來進行采購，保守估計節約國家投資幾十億，還可以防止和遏制公共采購領域腐敗現象。（2）條塊分割、多頭管理制約招投標電子化的功效發揮。目前，中國公共采購領域存在著財政口和發改口兩個綜合主管部門，發改口下還存在著若干部級主管機構，各行業部門機構都建立了各自獨立的管理辦法，造成實際上各部門的管理機構分兵把口，各管一攤，不能形成管理合力。對推進招投標電子化、網絡化看法不一，措施不同，勢必影響電子集中采購與招標的進程。因此，加強政府相關主管部門之間對推進招投標電子化、網絡化的協調、組織、領導，是一個十分急迫的大問題。（3）監管不力、缺乏手段難以保證招投標行業的規范運作。目前，中國市場經濟發展過程中最大的隱患是市場監管缺失、手段陳舊，招投標行業一樣存在這一問題。要實現“公開、公平、公正”三原則，通過電子化的手段建立集信息采集、動態監控、糾紛取證、效果評估主要功能于一體的中國招投標行業監管系統，是行之有效的辦法。
三、推進招投標電子化的主要思路和對策
基于電子招投標是中國公共采購領域發展的必然趨勢，把這項工作作為一項戰略任務加以重視，切實加以科學規劃、合理組織、示范推廣、攻關難點，就顯得十分重要。
1.專家庫的建立為電子化評標奠定了基礎。如果要實現專家網上評標，招標機構首先要在信息系統中建立一套完整的、準確的并且日常有人管理的專家庫平臺。（1）專家的信息要完整、準確，這包括專家的職稱信息、等級信息、地域信息、聯系方式、工作單位信息、在職信息、專業信息等。這些信息都將直接影響評委會的組建結果。（2）專家庫要有一套標準的操作流程進行日常管理，這包括專家的入庫審批流程、專家信息變更的審批流程、專家信息自助維護管理。
2.評委會組建電子化要利用建模方法實現。參與評標的評委會成員，應該是由信息系統從專家庫隨機抽取出來的結果。這樣更加體現了招標機構對公平、公正的原則貫徹。要通過信息系統，建立一套或多套專家抽取的數學模型，借此實現專家的抽取邏輯。
3.電子化評標的程度取決于評標規則的制定。實現電子化評標，要支持定義多種評標規則。如綜合評分法、最低評標價法等規則。在綜合評分法中評標規則在信息系統中設置的越細，評標電子化也就越徹底。不同的評標規則需要的信息也不同，需要考慮這些信息是否具備電子化的條件。如工程招標的評標，需要投標人針對工程量清單的明細報價信息，其商務評標更需要實現全自動的智能型評標。這需要電子化信息系統能夠采集到足夠多的信息數據。
4.徹底實現評標電子化必須具備CA簽名功能。傳統招標過程的評標，最終是評委在評標結果相關表格上進行手簽字以體現評委會成員對評標結果責任的承擔。在有些招標機構在執行評標時，如果評委缺席，甚至會替評委簽字。這樣一旦出現問題，投標人對評標結果產生質疑，招標機構將承擔無法推卸的責任。CA數字簽名，實現了唯一確定身份，無法抵賴的技術，并且CA證書本身也具備無法復制的特性。借助CA數字簽名技術，使評委會成員對評標結果的數字簽名具有法律認可，并無法抵賴。信息系統還可以根據評委的數字簽名，在CA信息庫中找到該專家的個人信息資料等信息。
5.電子化評標必須實現評標表格和評標報告電子化、模版化。實現電子化評標，必須實現所有評標結果輸出的表格、報告也均由信息系統以電子形式保存并提供輸出接口。避免出現不規范、不標準的評標報告。對于實現評標結果表格及評標報告電子化，為了滿足不同類型的招標會有不同格式的評標表格或評標報告，信息系統中需要設置相應的模版，予以選擇性地輸出。
四、結束語
電子化是招投標行業向前發展的戰略制高點。投標人在家完成在線購標、投標、開標；評委可以在招標機構的組織下在不同地域完成在線評標。依靠電子信息系統、CA證書的加密解密及電子簽名技術，徹底實現招投標全流程無紙化業務操作將不是夢想。我們深信，適當改革招投標行業的管理體制，健全完善招投標管理制度，中國招投標領域電子化的發展目標就一定能夠及早實現。
參考文獻：
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電子招投標范文3
【關鍵詞】電子招投標；安全管理；身份認證；網絡安全；數字信封技術
一、電子招投標概述
當前是我國電子商務和項目管理信息迅速發展的時代，招投標行業也不例外，在招投標工作上采用先進的電子信息技術，能夠大大提升招投標工作的公開和公正性，有利于建立起誠信的招投標秩序，從而使得傳統的招投標模式得以轉變，促進該行業的可持續健康發展。
但是，電子信息技術在未行業帶來快捷和便利的同時也帶來了信息技術固有的缺陷，那就是信息安全性問題。尤其是在電子招投標中，由于整個招投標的過程都是在網絡之中進行，而網絡中又存儲著大量的感敏性數據和文件，因此需要構建一個極其安全的網絡環境來保障這些數據的安全，保障整個電子招投標過程的順利進行。
二、電子招投標安全隱患的特殊性
（一）偽冒投標人身份
偽冒投標人的身份是電子招投標中存在的較為突出的安全問題，這是由于網上交易畢竟不同于面對面的交易，在虛擬的環境中交易是存在一定的風險的。若是投標企業的秘鑰被一些別有用心的人非法盜用，那么這些人就能夠輕而易舉的偽冒投標人來進行一系列的非法操作，這樣的后果是往往擾亂了正常的招投標程序的同時也給投標企業造成了巨大的經濟損失。
（二）泄密投標文件內容
第一，標書的上傳過程極其不安全，由于這個過程要通過互聯網，那么就極容易被一些黑客捕獲，進而被非法利用。
第二，招標人違規操作的問題也普遍存在，招標人的違規操作會導致投標人的利益受損，這種現象極其惡劣，極大的破壞了電子招投標的公平和公正。
三、電子招投標中的安全管理
（一）實行新型的身份認證
在身份認證中，最大的安全問題莫過于密鑰的泄露。因此，改革密鑰已經成為勢不可擋的趨勢，其中一次性口令原理則是密鑰更新的新方向。
1、新型身份認證的具體流程
要想將身份認證達到具有密鑰更新機制的目的，需要經過幾個過程，分別為注冊、密鑰生成、身份驗證、簽名和密鑰更新。
2、安全性分析
一次性口令的原理可以很好的應用在身份認證上，應用這個原理，新型的身份認證就可以對密鑰實行更新，一旦密鑰出現問題，便能在第一時間發現密鑰是否泄漏，不給非法者違法利用的機會。即使密鑰存在泄漏的風險，但是如果能在第一時間發現，那么投標人就可以對密鑰進行修改，變更注冊的密鑰信息，通過這種方式可以有效防止一些不法的侵害。
（二）網絡安全防護
第一，網絡安全防護的首要任務是安全信息平臺的建設，該平臺就是俗稱的安全網管，其主要功能就是對一些安全事件進行專業客觀的分析和管理。安全網管管理的內容既涉及到硬件的管理，如安全設備，也涉及到軟件的管理，例如防火墻。
第二，要對防火墻、入侵防御、VPN、安全網閘等進行部署。
1、防火墻是為大眾廣泛熟知的安全管理軟件，其主要功能在于防范外部攻擊、保護內部安全。通過建設防火墻，能夠大大提高網絡的安全度。需要注意的是，在建設防火墻之前，要對其進行硬件升級，并進一步在配置上對其進行評估，及時發現系統的漏洞，并對其進行修補。
2、入侵防御部署能很好的對數據流實施監控，尤其是子招標投標系統專網
核心層入口以及內部重要網段的數據流，通過部署入侵防御，能起到實時阻止非法攻擊的作用。其中很顯著的一個功能就是對服務器群進行的一項管理，即虛擬補丁管理，能有效防范“拒絕服務攻擊DOS”。
3、VPN部署是保障專網從外網接入時的安全的，因此VPN部署通過在電子
招標投標系統專網核心層建立VPN接入和認證中心，來達到這一目的。
4、安全網閘部署的作用同樣不可小覷，它是保障內網安全的屏障。電子招
標投標系統的專網分為內網和外網，這是由安全分區的方式而來。與此同時，內外網之間要部署安全隔離網閘，該方法可以實現內、外網之間的信息交互，這樣即使在內外網隔斷的情況下，數據也可以進行流通。
最后需要做的工作就是進行周期性的風險評估，并及時對系統進行加固。這項工作需要一個專業的安全團隊來負責，需要進行風險評估的項目包括網絡結構、網絡服務、主機系統、數據、應用系統、安全系統、安全相關人員、處理流程、安全管理制度、安全策略等，在評估完成后，要得出科學的評估結果，根據評估結果制定相應的加固技術方案，以修補系統中存在的漏洞，維護網絡的安全。
（三）數字信封技術解決標書的保密性問題
數字信封技術并廣泛用于投標文件的密封以及解封中，另外在電子開標中也應用廣泛。數字信封技術有很強的優越性，體現了對稱加密算法的優點，即運算速度快并且安全性能好，與此同時也是非對稱加密算法優勢的體現，即對密鑰的便利管理。
第一，投標方要對其投標書進行加密，采用隨機對稱密鑰加密的方法，對稱密鑰務必用招標的公鑰加密一次，然后用投標人的公鑰再次加密，最后將再次加密的密鑰和加密的投標文件一起發送給招標。根據我國招投標法明確規定，投標文件必須在截標日前送至招標處。而此時的投標文件是已經經過雙重加密的，即招標公鑰加密一次，投標人公鑰加密一次，因此，假設是單方的私鑰，必然是無法開啟招標文件的。這就確保了開標前存放在系統中的招投文件的安全性和絕密性。第二，采用數字信封技術開標時，首先，投標人用私鑰將投標文件的第一層數字信封打開；其次，所有投標人的第二層數字信封由招標會在開標時間到來時用私鑰一次全部打開，這樣就取得了初始的對稱密鑰；最后，用對稱密鑰逐個開啟各投標人的加密投標文件。由此可見，數字信封技術的安全性高，很難找到漏洞，能夠有效保障文件的安全。
（四）安全防護制度
1、系統化管理
要針對電子招投標設立一整套系統化的安全管理制度，明確電子招投標的各個崗位的責任，將崗位責任制貫徹到底。除此之外，也要建立電子招投標的報告制度和內審制度以及應急預案制度，使得安全防護有一整套系統化的制度作為保障。
2、工作制度
規范和指導電子招標投標系統全部安全工作的程序和方法需嚴格遵守安全管理制度，通過安全管理制度才能確保員工各盡所能，克盡厥職，兢兢業業，勤奮工作，各項信息安全活動能夠更加高效、高標準進行，并在各職能部門和工作環節之間分工協作、協調穩定地展開。
參考文獻
電子招投標范文4
【關鍵詞】電子招投標；成本； 高效； 網絡安全； 政府監管
中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著科學技術的進步和互聯網的普及，電子商務已經能良好地運用到招投標行業中，是招投標領域的一大重要的應用，電子招投標成為了國內外的發展趨勢，這種以網絡為平臺的新型業務具有廣闊的前景，因此我們應該對電子招投標的發展進行更多的思考，對其有更多的探究，總結電子招投標在惠及我們的同時背后存在的問題，并想取其對應的措施，使電子招投標業更好地發展。
一、電子招投標的定義
招標投標是在市場經濟條件下，進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發包與承包以及服務項目的采購與提供時所采用的一種交易方式。招投標是一種為合作雙方選擇最優生意伙伴的具有競爭性的采購方式。由于其競爭是符合市場的運行規律，在公平競爭的環境下，能有效配置社會資源，因此得到了廣泛的應用及推廣。
雖然招投標業發展的狀況良好，但是也存在著一些問題。近幾年來，招投標業的地方保護主義色彩濃厚，以潛在的條件來隱形地排斥著外來的競標者，嚴重干擾了市場競爭的公平性，無法有效的配置自然和社會資源。再者，很多招標投標人為了中標通常會提高交易成本，其中包含時間成本、資金成本、能源成本。繁雜的招投標流程不僅耗費人力資源成本，而且增加了各種人情業務開支。隨著改革開放的深入，科學技術不斷進步，法律體系逐漸完善。怎樣高效快捷地完成業務，如何以最低的社會交易成本來滿足社會最優資源配置，真正做到公平、公正、公開，這些問題值得我們思考探討。
近年來，計算機技術突飛猛進地發展，網絡信息發達。以網絡信息為平臺的電子招投標隨之走進了招投標領域，它是招投標與電子商務的結合產物，它便捷高效、透明，有效解決傳統招投標行業存在的弊病。在電子招投標過程中更能體現出招投標的原則——公平、公正、公開，其整個過程呈現著健康發展的積極業務狀態。
電子招投標是招標行業的一大趨勢，那么何為電子招投標？電子招投標是根據招投標的法律法規，以互聯網為平臺，數據為載體不同程度地完成招投標程序，通過電子招投標系統，實現招投標各參與方應用網絡技術，對貨物買賣、工程建設項目承發包、采購等的可視化操作和專業化管理。
二、電子招投標的必要性
電子招投標在全國范圍內由試點，逐漸點動成線，擴大應用地區，點動成面，達到全國熱潮，前景廣闊，由于電子招投標能通過技術手段有效防止暗箱操作，公開透明，利于加強政府的廉政建設。同時，有利于公眾的知情權、監督權，受到國家的重視。由于電子招投標能夠降低交易成本，節約時間，提高工作效率。在空間上，極大縮短以往的因為距離而產生的交通成本等各種成本，受到各大企業公司的青睞。電子招投標高效、便捷，適于科學監管、合理的決策。電子招投標引領行業趨勢，其推廣有很大的必要性，具體體現在以下幾個方面：
(一)低碳環保，落實綠色經濟，走可持續發展之路。全世界都在積極響應著低碳綠色環保，綠色經濟也在電子招投標之路上顯現著它的身影。在傳統的招投標活動中，招投標文件的印刷、制作、郵寄會浪費大量的紙張，不利于環保，影響了可持續發展。而現今的電子招投標的無紙化的電子平臺解決了這一環境問題。方便快捷的無紙化，節約了大量的木材資源，積極響應著綠色經濟。在傳統的招投標過程中，各參方與投標企業為了投標報名、資格審查等工作來回奔波多次才能完成，頻繁的交通運輸，日積月累，必然會消耗很多石油資源和產生有害于環境的尾氣，有悖于“低碳環保”的理念。電子招投標以網絡為平臺，在電子平臺上操作即可完成這些招投標流程，從而減少了因路途所耗費的能源，保護環境，走可持續發展的道路。
（二）降低成本，資源共享，高效進行招投標工作。電子招投標系統有利于降低成本，包括費用成本、人力資源成本、時間成本。由于電子招投標的無紙化，電子版的招投標文件在互聯網這個平臺上可以方便地使用，減少了標書的制作、郵寄的成本開銷，降低了費用成本。同時，通過網絡便捷地招標公告，上傳投標文件，節約了時間成本。評標關乎于整個交易的結果，事關招投標各方主體的利益，評標的標準越來越詳細，這使得評標專家的工作變得機械、繁瑣。電子招投標系統將評標專家從復雜的工作中解脫出來，更快、更高、更好地完成評標任務，省時省力。在招投標活動中，審批環節通過電子平臺來完成，縮短了報表、文件的審批時間，簡化了審批的流程，提高了辦事效率。在招投標過程中，數據量非常大，數據通過一次性輸入，動態地流轉于整個業務流程，避免了重復輸入，信息化使得工作效率更上一個臺階。21世紀是信息的時代，也是合作的時代，只有資源共享，優勢互補，才能達成共贏，創造更多的財富價值。招標信息通過電子招投標平臺，突破了地域的約束，使各地的人們便都可便捷地獲取商業契機，這種跨地區的資源共享，使得招投標各方能更好地選擇彼此，從而達到資源的優化配置。
（三）公平、公正、公開，陽光下的交易，促進廉政建設。電子招投標系統全過程公開，暴露于陽光之下，透明清晰。減少了人為因素的干預，有效防止暗箱操作，利于監管部門的監管和大眾的監督。全方位地遏制了腐敗現象的發生。互聯網使人們突破了時間和空間的約束，方便快捷地得到招投標信息，減少因信息滯后而導致失去競爭機會的可能性，解決了各招投標企業獲取信息的不平等性，營造了公平、公正的競爭環境。推廣電子招投標以來，原來的地方保護主義勢力減弱，允許外地企業參與投標競爭，不再受到歧視，促進良好的市場競爭環境。開發評標專家語音自動通知系統便于保密評標專家的信息，有效防止人為干預。電子評標的造價分析功能，通過對企業報價橫向、縱向的比較，較為容易反色顯示出報價的異常，方便檢測過低價或者抬價的現象，從而有效遏制了圍標、串標行為，使整個招投標過程的公平、公正、公開，陽光下的交易很好地促進廉政建設。
（四）動態掌握招投標的全過程，促進、加強政府的監管工作。電子招投標是在以網絡為載體的平臺上統一進行的，有利于主管部門實時對招投標活動進行監查，在一定程度上能及時防止違法行為的發生。通過互聯網監管部門可以對招投標全過程進行實時的監查，在電子招投標的平臺上不斷積累真實數據，形成完備的招投標數據庫。對這些動態數據進行核實審查，分析統計，歸納整理。實時地了解好投資的分布、項目的規模，投資的效果等。為政府部門提供信息化服務，對日后的城市建設能提供科學的宏觀決策的依據，動態實時地將招投標信過程掌握在手中，促進政府的監管工作，完善了監管體系。
三、電子招投標存在的問題
自從電子招投標標準推廣以來，取得很多成效，成為招投標業發展的新趨勢，我們在肯定電子招投標發展的同時，也應該認識到系統應用中存在的問題，比如，相關的法律法規的保障方面不夠健全，缺乏統一的標準，及其安全性、可靠性受到網絡的威脅。我們就以下這幾個方面對電子招投標活動存在的問題進行分析：
（一）電子招投標相關的法律法規不夠健全。電子招投標活動缺乏相關法律法規的保障。電子招投標涉及了工程建設、信息安全、電子商務、政府采購等多個領域，在這些領域里都有各自不同的法律法規。電子招投標作為多個領域的融合體，如何為之制定出一套融匯各個方面的法律而且其法律效力相互間不抵消的電子招投標法，實屬不易。因為它不單單是將多種法律簡單的疊加，所以編制出一張疏而不漏的法網，何其容易。隨著網絡的發展，通過網上電子招投標的人越來越多，各種糾紛紛紛而至。由于其相關法律法規并不完善，其中存在一些問題的法律效力無法得到很好的解決，無法充分保障招投標人的權益。
（二）缺乏統一、可行、簡易的電子招投標標準。各地、各行業都會涉及到電子招投標，而現今各地、各行業存在著管理方面、技術方面、業務方面的不統一，會產生人為的隱形不公平，約束了其發展。電子招投標的應用軟件因地域和領域存在差異，技術平臺互不兼容，管理標準不一致，業務要求也不盡相同，致使招投標處于局域相對封鎖的狀態，無法真正實現資源共享，形成了信息的孤島，給招投標帶來隱形的障礙。技術上的壁壘，影響了招投標的質量：軟件標準的不統一使得使用者要學習不同的招投標軟件，重復購買相關的技術服務，增加了使用者的時間成本、經濟成本、從而降低了招投標活動的效率，缺乏了統一協調的競爭環境。
（三）網絡問題威脅著電子招投標的安全性、可靠性。電子招投標系統存在著網絡風險，導致招投標各方主體對網絡安全產生了疑慮，特別是電子招投標中，某些環節無法完全信任，比如，安全保密技術不到位、電子支付系統的安全性和可靠性差，從而影響了電子招投標的推廣。網絡具有開放性，網絡和計算機本身存在著漏洞，可靠性較差，容易引來病毒、黑客的攻擊，迫使交易失敗。電子招投標系統是依靠人來開發的，那么就存在著人為的干擾可能性，不法分子會對系統中的信息進行篡改，也有可能會泄密商業機密，這些不法行為會給交易帶來巨大的損失。它本身存在的漏洞往往會被不法分子利用，其安全性和可靠性得不到保障，令人擔憂。
四、電子招投標系統的完善方案
針對電子招投標的相關法律保障、統一標準、網絡安全、技術發面，筆者提出相應的對策：
（一）盡快制定和完善相關的法律法規。在制定和完善電子招投標法律時，相關部門應向招投標各方進行咨詢他們認為應當所立的法律細節，并且以實事求是的態度進行調研工作。這種以招投標各方個主體需要出發的所制定的法律法規能更好地保證各方的權益，有益于相關糾紛的解決。融匯各地各業的法律法規，征求各方意見，爭取創造一個良好的法制環境，真正做到有法可依、有法必依。
（二）逐漸為電子招投標各地各業統一標準。 電子招投標是在逐步發展的，呈螺旋趨勢上升.由最初的各行各業標準差異，各自為戰復雜的狀態，慢慢向標準逐步統一，向過程簡易和明晰的方向盤旋前進。從招投標的軟件技術方面，使軟件接口、數據接口標準化，開發出一套可以方便各地各業通用的招投標技術平臺。在管理方面，制定出統一的規范，明確招投標從業人員職責；在業務方面，制定一套標準、通用、簡易的流程。逐漸統一電子招投標的標準，真正實現信息共享。
（三）強化網絡技術，提高電子招投標的安全性和可靠性。電子招投標是以網絡為平臺的活動，要能提高電子招投標的安全性和可靠性，必然先增強網絡的安全性。隨時更新系統補丁和病毒庫，安裝監控軟件，建立完善的企業電腦使用制度，這些措施增強了網絡的安全性。提高安全保密權限設置，實施身份認證機制，增強電子支付系統，有利于保障電子招投標行業的健康發展。提升招投標系統的安全等級，勢在必行。
五、結束語
隨著網絡技術的發展，電子招投標得到廣泛的應用。實踐探索證明著電子招投標必將成為未來發展的趨勢，引領行業潮流。它的環保理念，意味著它將在這個領域可持續的發展。它能有效地降低成本，使交易便捷、高效化，因而受到招投標各方的主體的青睞。它是陽光下的公平、公正、公開的交易，利于政府科學監管，促進廉政建設。我們堅信在未來的發展之路上，不斷完善的相關法律法規會更好地為它保駕護航，逐漸形成的統一標準將會突破信息封鎖的重圍，實現真正的資源共享，日益增強的安全性、可靠性，會讓我們更加信賴于它。我們期待著它將以矯健的身姿走遍中國，走向國際。
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電子招投標范文5
【關鍵詞】清單計價;電子招投標
工程建設全面實施清單計價后，我們濮陽市成功研究了計算機快速評定商務標的技術，通過實踐，應用效果比較明顯。推行清單計價并將計算機應用到清單商務標評標領域，很好地解決了推行清單計價模式后手工評標難的問題，有效地提高了評標的快速性、準確性，避免了人為因素的影響，對無紙化電子招投標發揮了積極作用?，F對清單計價在電子招投標中的應用結合我們地區實際探討如下。
1．清單計價模式對招投標的影響
分析了推行清單計價模式后工程招投標的變化，由于清單評標工作增加了清標環節、評分項目增多、得分方法計算復雜，在進行評標時應將主要定量分析、對比的評定工作交由計算機自動完成，而將剩下少量的卻很重要的定性分析的工作交給評標委員會，這樣可以提高效率，又保證了質量。通過對清單招投標評標流程的研究，分析認為清標的數據處理對象是整個報價信息資料，而得分計算的數據處理對象是所抽選的較少的一部分數據，從而，為避免會產生大量的數據庸余，應立足于實行一種評標整體解決方案，將清標和評標工作分為既相互獨立又相互聯系的不同子系統來實現。
2.清單商務標報價評標方法特點分析
分析總結了各地區的總報價評定方法，認為采用綜合評估法評定總報價具有三個特點：一是在確定有效報價后，一般要進一步確定報價范圍；二是需要依據有效報價計算評標基準價，基準價的計算一般是以各有效企業投標報價平均值作為基準價、由平均值的基礎上再下浮一定比例來確定基準價、由招標控制價和企業報價平均值各占一定比例來綜合確定等三種情況；三是計分辦法一般采取參照基準價的升降比例法（依據各投標報價與基準價相比的浮動比例來相應扣減）、參照基準點的升降比例法（依據各投標報價與基準點相比的浮動比例來相應扣減）、插值法（即范圍內按照插值法來計算，范圍外得一個確定的分數）等三種方法。
分部分項工程項目綜合單價的評定方面差異主要表現在以下幾個方面：抽選項數不同、抽選方法不同、評標基準價的計算方法比較接近、計分辦法主要是范圍內取定值法和與基準價相比的升降比例來扣分的方法。清單招標措施項目費的評標方法區域特性明顯，具體有：范圍基準價升降比例法、計算機評審和評委評審相結合的方法，計算機評審為基準價升降比例法、措施費在基準價的不同升降區間采用不同比例的扣減分數、無范圍基準價升降比例。清單招標主要材料報價的評標方法，對比分析發現其相同點較多，首次將其歸納為兩種方法，分別為有范圍的取定值法和基準價升降比例法。
關于合理低價中標方法，認為采用合理低價中標方法的關鍵是如何判斷各企業報價是否低于其成本價，總結了目前全國各地區所采用的合理低級中標方法，專家成本法、平均報價下浮法、單價評審法、總價評審法等。故此，在總結河南省各地區及全國典型清單商務標評標方法的基礎上，就綜合評估法，首次提出了有范圍評標和無范圍評標的方法體系，其中，有范圍評標可以有參照的基準價（點）升降比例法和插值法（取定值法可歸納到插值法中）；無范圍評標一般可以按照插值法計算。
3.電子評標系統的構建和開發
在系統結構方面，基于清標和評分環節的數據處理對象的較大差異，立足于實行一種評標整體解決方案，將整個評標系統劃分為相互聯系而又相對獨立三個子系統：電子標書子系統，標書匯總及審查、抽選子系統和商務標評分子系統。三個系統運作流程方面：首先有招標人制作電子標書（主要是電子版的工程量清單），并作為招標文件一部分發售給投標人。投標人確定報價后，在招標電子標書中輸入報價，并作為投標文件的一部分提交給招標人。在具體評標過程中，評標人將各投標人電子標書匯總到一起，然后進行電子清標審查，主要檢查報價的完整性、一致性和規范性，然后抽選出參評的數據。評標人抽選的參評數據經手工或自動錄入進入評分系統，然后選擇與招標文件一致的評標方案，最后輸出所需要的評標結果。這樣每個部分各完成一種功能，又相互合作，既避免數據庸余，又提高了評標效率。在系統開發方面，首次基于EXCEL和ACCESS平臺，并主要運用EXCEL VBA（Visual Basic for Application）來進行系統界面和菜單開發，基于ADODB鏈接實現EXCEL和ACCESS的對接，并充分的利用了EXCELE成熟的表格和強大的公式、函數功能，使得系統具備較美觀的操作界面和快捷運算功能，有利于評標系統在更廣泛的區域推廣。在總結評標方案的基礎上，以靈活的對話框的形式，提供可供評標人充分選擇的多重評標方法，評標人可以結合下拉按鈕和權重輸入框靈活選擇和輸入，選擇后按所選方案快捷輸出得分，同時，提供所選擇評標方案的查詢，充分保證評標的公平性、公正性。在評標結果輸出方面，提供多種形式的輸出功能，能夠實現各報價單位得分的排序輸出，各單位得分細目的得分詳細輸出，各得分項目偏差率的輸出等。
4.電子招標投標操作流程簡述
電子招投標范文6
關鍵詞： 電子招投標；多媒體；電子化
電子招投標是一項以網絡為手段來進行招投標活動的新的工作方式，它依托現代信息技術手段，從建設項目的建立到最后的發送中標通知書和中標結果通知書實現招投標過程全程電子化。電子招投標相比傳統招投標具有“全程留痕、不可逆轉、可控可查”的優勢，對于提高招投標的透明度和公信度、推進招投標“公開、公平、公正、誠實信用”的廣度和深度極具價值和意義。
多媒體技術是當今信息技術領域發展最快、最活躍的技術，是新一代電子技術發展和競爭的焦點。多媒體技術融計算機、聲音、文本、圖像、動畫、視頻和通信等多種功能于一體，借助日益普及的高速信息網，可實現計算機的全球聯網和信息資源共享，因此被廣泛應用在咨詢服務、圖書、教育、通信、軍事、金融、醫療等諸多行業，并正潛移默化地改變著我們生活的面貌。
1 計算機多媒體技術的概述
1.1 多媒體的概念?！岸嗝襟w”一詞譯自英文“multimedia”，
顧名思義就是多種媒體，如聲音、圖像、文字、視頻等?！岸嗝襟w”是指能夠同時獲取、處理、編輯、存儲和展示兩個以上不同類型信息媒體的技術，我們常說的“多媒體”最終被歸結為是一種“技術”。事實上，正是由于計算機技術和數字信息處理技術的快速進展，我們今天才擁有了處理多媒體信息的能力，并使得“多媒體”成為一種現實。“多媒體”通過文字、聲音，以及視頻影像的結合，使信息變得栩栩如生。
1.2 多媒體技術的概念。多媒體技術是現代信息處理技術、數字通訊技術、家用電器技術相結合而形成的一種高度綜合的新技術。它可以交互式地綜合處理文字、圖形、視頻圖像、數據、聲音等多種信息，使他們建立邏輯連接，集成一個系統。
2 多媒體技術在電子招投標中的應用
2.1 二維條碼技術在電子招投標中的應用。二維條碼是用某種特定的幾何圖形按一定規律在平面（二維方向上）分布的黑白相間的圖形記錄數據符號信息的；在代碼編制上巧妙地利用構成計算機內部邏輯基礎的“0”、“1”比特流的概念，使用若干個與二進制相對應的幾何形體來表示文字數值信息，通過圖象輸入設備或光電掃描設備自動識讀以實現信息自動處理：它具有條碼技術的一些共性：每種碼制有其特定的字符集；每個字符占有一定的寬度；具有一定的校驗功能等。在電子招投標系統中將投標人的基本信息（如單位名稱、投標文件編號、項目名稱、工程專業類別名稱等）存儲在二維條碼中并進行加密處理，在現場簽到時通過二維條碼掃描槍來識別投標文件，是系統對投標人信息采集的一種手段。
2.2 文語轉換技術在電子招投標中的應用。文語轉換（TTS
——Text-to-speech）又稱語音合成系統，是指利用計算機將任意組合的文本文件轉換為聲音文件，并通過聲卡、電話語音卡等多媒體設備將聲音輸出。文語轉換技術主要應用在電子招投標系統的語音唱標環節中，語音唱標相比傳統的人工唱標不但減輕了工作人員繁重的人工唱標工作，而且文字聲音標準、語調協調且不會出錯，此項技術的應用提高了招投標工作的效率。
2.3 視頻直播及視頻監控技術在電子招投標中的應用。網絡視頻直播技術是基于流媒體技術而設計的。所謂流媒體技術，就是將視音頻文件經過壓縮處理后放到網絡服務器上，讓瀏覽者一邊下載一邊收看、收聽，而不需要等到整個文件下載完成就可以即時觀看的技術。通過電子招投標中心的監控設備，系統中的所有角色都可以通過網絡視頻來觀看開標會的直播。
視頻監控是由攝像、傳輸、控制、顯示、記錄登記5大部分組成。攝像機通過同軸視頻電纜將視頻圖像傳輸到控制主機，控制主機再將視頻信號分配到各監視器及錄像設備，同時可將需要傳輸的語音信號同步錄入到錄像機內。通過控制主機，操作人員可發出指令，對云臺的上、下、左、右的動作進行控制及對鏡頭進行調焦變倍的操作，并可通過控制主機實現在多路攝像機及云臺之間的切換。利用特殊的錄像處理模式，可對圖像進行錄入、回放、處理等操作，使錄像效果達到最佳。在電子招投標活動中整個開標和評標環節全部都在視頻監控下進行，并將錄像資料刻錄成光盤存檔。視頻直播技術和視頻監控技術的應用使得招投標活動更加透明化，真正做到了“公開、公平、公證”。
2.4 手機通信技術在電子招投標中的應用。短信群發平臺是基于中國移動、聯通、電信直接提供的短信網關實現客戶指定號碼進行短信批量發送和自定義發送。手機短信作為“第五媒體”的地位，已經得到廣泛的認同，與傳統大眾媒體具有相通、相似、相近的共同之處，擁有龐大的受眾群體。電子招投標系統中采用的手機短信息技術本著“公開、公平、公證”的原則所有信息均由系統發送且不可回復，避免了人為干擾。系統中在發送投標人賬號和密碼、找回密碼、招標文件的審批、補遺書的審批、、投標人回執補遺書、招標人報價的上傳、購買招標文件、評標報告的審批、發送中標通知書和發送中標結果通知書等環節中都用了手機短信息技術?？梢钥闯鍪謾C通信技術基本貫穿整個招投標流程，進一步提高了招投標各環節之間的響應速度，有效縮短了招投標過程的時間。
隨著多媒體技術的快速發展，未來必然會有更多新技術誕生，也必然會有更多的新技術應用在各個行業中，必將會為推動各行各業做出更大的貢獻。
參考文獻：
