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教師職后教育論文范文1
一、>,!
各國對注冊會計師參加后續教育的時間都做出了明確規定。
美國注冊會計師協會(AICPA)對不同類型的會員,規定了不同的法定學習時間。對于那些從事公開業務(public practice)的會員(即在會計師事務所工作的注冊會計師),每三年必須完成120小時的后續教育課程,但每年最低不得少于20小時;對于那些從事非公開業務(not public practice)的會員(即不在會計師事務所工作的注冊會計師),則每三年必須完成90小時的后續教育課程,但每年最低不得少于15小時;對于在政府部門工作的會員,每兩年必須完成80小時的后續教育課程,每年至少20小時。如果一個會員由從事公開業務轉向非公開業務、或者情形相反,則三年期法定的累計學習時間應予以調整,按公開業務每年40小時、非公開業務每年30小時計算所需要的總學時。
加拿大注冊會計師協會(CICA)規定,每個會員在三年內必須完成100小時的后續職業教育課程學習。
荷蘭注冊會計師協會(Royal NIVRA)規定,會員每年參加后續教育的時間必須達到40小時或每兩年80小時。
而中國注冊會計師協會(CICP)規定,執業會員接受后續教育的時間,三年累計不得少于180學時,其中每年接受后續教育培訓時間不得少于40學時;接受脫產后續教育的時間三年累計不得少于120學時,其中每年接受脫產后續教育培訓時間不得少于20學時。
從上述各國注冊會計師參加后續教育時間來看,中國注冊會計師協會規定的時間無疑是最長的,同時規定也是最嚴格的。這與我國注冊會計師職業起步不久,注冊會計師整體素質不高的現狀是基本吻合的。
二、后續教育學習方式的國際比較
美國注冊會計師協會和各州會計理事會全美協會(NASBA)經過兩年多的努力,于2000年2月對外公布了《后續職業教育準則公告》(Statement on Standards for Continuing Professional Education)征求意見稿。在該公告中,明確提倡兩種學習方式:一種是有組織的學習活動(sponsored learning activities),在該方式下,組織者負責將學習計劃傳遞到學員手中,可以采用工作室、研討會等各種形式;另一種為自主的學習活動(self-directed learning activities),在該方式下,學習活動是在沒有外部組織者的幫助之下自己進行和完成的。
加拿大注冊會計師協會職業后續教育培訓主要采取以下方式和措施:課堂教育、組織學術講座、召開研討會、網絡或電話教學以及自學等。
荷蘭注冊會計師協會下設有專門負責職業后續教育的機構——后續教育委員會(VERA)。該組織提供的培訓方式包括面對面的課堂教學、網上教學以及函授等。會員或學員可以根據自己的實際情況自由選擇,既可以參加后續教育委員會組織的培訓,也可以在公司、大學學習或在家自學。
中國注冊會計師參加職業后續教育的形式主要有:脫產課程學習、非脫產課程學習、參加專題研討會、承擔專業課題研究以及個人專業學習與實務研究等。
從上述各國注冊會計師協會認可的學習方式來看,大致可以分為兩大類,即有組織的學習和自主學習。其中有組織的學習一般居于職業后續教育的主導位置,而自主學習則處于從屬地位。另外,就自主學習層面來講,各國注冊會計師協會對其的重視程度有所不同。在會計職業得到充分發展的國家如美國、荷蘭等,自主學習方式的認同度較高,而在會計職業尚處于發展階段的國家如中國,自主學習方式的認同度較低。
三、后續教育課程設置的國際比較
美國注冊會計師協會設置了多種課程來滿足職業后續教育的需要,課程種類在150種以上,并且每年大約有三分之一的課程要進行修改或更新。其后續教育課程按會員的不同職業發展階段設計,以滿足不同層次的培訓要求。
具體分為:
(1)基礎課:用于新會員,該課程知識面窄,強調基本原則和技能;
(2)中級深:在基礎課的基礎上強調實際應用;
(3)高級課:強調知識的深度和應用的廣度;
(4)更新課:介紹各個領域的最新發展;
(5)星級課:由高級專家指導的討論課。與此同時,對于自主學習的課程,由各州會計理事會全美協會指定的后續職業教育機構負責設計,其中最有影響的組織之一是會計師教育組(AEG),該組織從1988年開始成為美國自學后續職業教育領域內的領先者。
目前,該組織所設置的課程主要有:
(1)計算機系列;(2)稅收系列;(3)審計和會計系列;(4)遺產計劃(estate planning)系列(文秘站:)。
加拿大注冊會計師協會設置的課程主要包括三個部分:
(1)會計、審計、
財務、稅制和管理信息系統等領域的最新發展; (2)職業道德規范的有關課程;
(3)信息技術。
荷蘭的后續教育委員會與荷蘭一些大學合作,為不同層次的會員制定不同的繼續教育課程,如信息技術、保險、工商經濟、法律、稅法、政府及非營利組織、管理技術等。該委員會在制訂后續教育課程內容時著重突出“能力”教育,并將其區分為三個層次,即一般性能力、解決問題能力和實際行為能力等。一般性能力包括自學能力、職業道德水準;解決問題能力包括理解能力、應用能力、分析能力、整合能力和評估能力等;實際行為能力包括實際工作能力、幫助他人能力、人與人之間溝通并影響他人的能力、組織能力等。
中國注冊會計師協會規定職業后續教育的內容主要包括:
(1)會計準則及國家其他有關財務會計法規;
(2)獨立審計準則及其他職業規范;
(3)與執業相關的其他法規;
(4)執業所需的其他知識與技能。職業后續教育的具體內容根據不同對象及其需要確定。針對主任會計師、部門經理、項目經理、注冊會計師以及一般執業人員的培訓內容各有側重。
從上述各國注冊會計師協會所設置的課程來看,各國的課程內容不盡相同。其中美國、中國的課程規劃比較詳細,而加拿大、荷蘭的課程設計則比較簡約。由于職業后續教育面向的是具有豐富實踐經驗的注冊會計師,因此各國注冊會計師協會在課程設置過程中一般都將技能的培養與訓練,而不是知識的傳授,置于核心地位。與美國、加拿大、荷蘭相比,中國課程設置唯一的缺陷在于沒有對信息技術給予足夠的重視。隨著新經濟時代的到來,隨著信息技術在會計、審計實踐中的廣泛應用,提高中國注冊會計師的信息技術知識和能力已是當務之急。
四、后續教育評價方式的國際比較
美國注冊會計師協會規定會員應定期報告參加后續教育的情況,日期為會員加入協會之后每個日歷年度的起始日??紤]到各種因素,協會還規定了報告寬限期(grace period)——法定報告日后2個月內。對于報告的格式,該協會要求采用統一標準,即在年度會費報告中包含下列的陳述:”在繳納會費時,我確保自己已履行了后續職業教育的有關規定”。同時該協會要求,在陳述報告時,必須提供相應的證明文件。
在《后續職業教育準則公告》征求意見稿中,美國注冊會計師協會針對兩種不同的學習方式,提出不同的要求。對于參加有組織學習方式的會員,該準則要求他們在報告學習情況時提供以下的信息:組織者的名稱、學習的題目和內容、日期、地點以及職業后續教育的學時等;而對于參加自主學習方式的學員,在完成自主學習活動之后,學員必須提供能夠證明完成該活動的相關文件,諸如由第三方提供的證明、證書或撰寫的文章等。此外,學員還應對自主學習活動的完成情況進行總結,并提供自我評估報告。如果學員對完成的自主學習活動諸項目中有超過半數表示滿意,則報告還應附上一個專家評閱意見。如果未超過半數,則不需要這樣的意見。
荷蘭注冊會計師協會規定每年會員必須向協會提交一份前一年的學習報告,但對未完成后續教育課程的會員則目前尚未出臺強制性措施.而是靠會員的自律和自我責任感。
中國注冊會計師協會為每位注冊會計師建立一套培訓檔案,并制發了統一的注冊會計師培訓手冊。每一位注冊會計師都要按要求在培訓手冊上記錄其培訓情況,并要經過有關機構的確認。
教師職后教育論文范文2
關鍵詞: 高職教師;職教能力;研究綜述
中圖分類號: G715. 1 文獻標識碼: A 文章編號: 2095?8153(2015)05?0023?03
在1997年高校擴招的背景下,我國高職教育得到了迅猛發展,截至2013 年,具有招生資格的高職(??疲┰盒9灿?1266所(不含軍事院校和港澳臺高校)。目前高職教育招生規模和辦學數量基本達到我國高等教育的半壁江山。但隨著近年高考生源的持續萎縮,使招生批次靠后的高職院校面臨生源危機。走內涵發展、提升人才培養質量成為各院校生存、發展的首要目標。2014 年 6 月,國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》,決定要求堅持校企合作、工學結合,強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。加大實習實訓在教學中的比重。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020年)指出要大力提高職業學校教師的專業教學和實踐能力。在此背景下作為主要承擔培養人才任務的教師的職教能力的提升顯得尤為重要。
為全面了解學者對這一問題的研究情況,筆者以“職教能力”、“職業教育能力” 和“職業能力”為題名對中國知網(CNKI)收錄的相關研究文獻進行檢索(日期為2015年8月8日),提取近年來學術性較強的論文39篇(其中碩士學位論文兩篇),分析我國學者對高職教師職教能力的概念、構成、現狀和缺失原因分析以及培養途徑等相關問題研究的進展,以期推動高職教師職教能力研究的深入。
一、高職教師職教能力的概念
對于高職教師職教能力概念的界定,學術界可謂是見仁見智。
李耀麟[1](2011)認為高職教師職教能力是指教師在教學工作中,以職業能力培養為重點,充分體現職業性、實踐性、開放性的要求和學生行為主體的精神,以職業活動或工作過程為導向,并根據學生特點和教學條件設計及實施有效教學活動的能力。
王桂玲[2](2014)借鑒舒爾茨的觀點認為教師職教能力是指教師在教育教學活動中完成教學任務應具備的教學能力、實踐能力、學術能力等各項能力的總和。
袁年英等[3](2015)認為高職教師職教能力是指高職教師勝任高職教育教學需要而須具備的專業職業能力,包括高職教師勝任專業理論知識、原理教學的能力和行業、企業的生產、管理和服務一線崗位工作技術技能教學的能力。
陳龍圖[4](2015)認為高職教師職教能力,就廣義而言,它是指教師從事職業技術教育所應具備的一切與之勝任工作有關的各種能力的總和。從狹義來理解,則是專指教師的教育教學能力。
從以上對高職教師職教能力較具代表性的觀點來看,當前國內關于高職教師職教能力還沒有統一的概念,但學者們的研究幾乎同時強調以下幾個要素:專業理論知識、崗位實踐操作技能以及教育教學和科研能力。
二、高職教師職教能力的構成
對于高職教師職教能力的構成,李暢、王國慶[5](2010)認為企業實戰能力、課程整合能力、教學組織能力是高職教師必須具備的三大職教新能力。
李耀麟[1](2011)認為高職教師職教能力主要包括以下四方面內容:職業實踐能力;教學設計能力;教學實施與管理能力以及教學科研與創新能力。
聶洪波[6](2012)認為高職院校教師的教育能力包括下列幾個方面:與學生的溝通能力、課堂教學能力、實踐操作能力、自我完善和發展能力、科研開發和創新能力等。
袁年英等[3](2015)認為有三部分方面組成:一是教育學能力是高職教師職教能力首要的基本能力;二是專業理論知識、原理是高職教師職教能力的根基;三是行業、企業的生產、管理和服務一線崗位工作技術技能是高職教師職教能力的保障。
陳龍圖[4](2015)認為高職教師職教能力由一般能力和核心能力構成,其中核心能力包括五個方面:進行教學設計和組織開展課堂教學的能力(這是教師必須具備的能力);協調組織開展校內外實踐教學的能力;自我更新知識和開展科研探索的能力;發展與維護教師自我和學生心理健康的能力和指導學生做好職業發展規劃和就業準備的能力。
通過上面學者的研究可以看出,目前高職教師職教能力主要包括一線崗位實踐能力、教育教學能力(含教學設計、開展課堂教學等)和教學科研與創新能力。
三、高職教師職教能力現狀及缺失原因分析
對于高職教師職教能力的現狀,李愛香、李源強[7](2013)認為我國高職教育起步較晚,在教育理念、職教經驗、教師職業能力水平等方面存在一定的問題:教師職教理念不能與時俱進;教師職業教育教學能力有待提高;教師的“雙師”素質還不符合要求。并指出高職教師職業能力缺失原因是:教師缺乏行業、企業一線工作經驗;教師行業職教能力提升的內在動力不足;對教師行業、企業實踐提升職業技能方面重視不夠;對教師行業職業能力的考核、評價機制不健全。
王烏蘭[8](2015)認為我國職業院校教師職教能力遠不能滿足我國職業院校可持續發展的需要,提高職業院校教師的職教能力已成為職業院校可持續發展的關鍵所在。教師職教能力低的原因是目前我國職業院校教師主要在工科大學或師范院校培養,其培養模式基本上是一種從學科出發的專業教學論模式,且進入職業院校入職時沒有嚴格標準,入職后的培養則具有零散性、形式性等特點。
四、高職教師職教能力培養途徑和方法
對于高職教師職教能力的培養措施,湯霖、鄔亞平[9](2011)認為提高關鍵是:制定新的人才評價標準;制定教師知識與技能方面的長效更新計劃;制定符合高等職業教育特點的工作考核辦法。
李春來[10](2012)在對本校教師測評基礎上認為首先通過校企合作平臺,提升教師專業水平和職業水平;其次加強交流學習,借鑒先進的教育教學模式,提高高職教師的教育教學水平;最后切實加強領導,規范管理,促進提高高職教師職教能力形成常態模式。
李愛香、李源強[7](2013)在以本校探索與實踐的基礎上認為高職教師職業能力提升路徑有:依托“校企合作、專業與產業對接”的教師企業實踐模式;基于各類培訓下的教師成長模式;“以賽促學”下的教師實踐模式;“科研成果進課堂、進教材”模式和匹配較為完善的激勵機制。
王桂玲[2](2014)認為教師職教能力的培養主要分為兩部分:一部分是專業能力和學術能力的培養,主要為學術訪問、卓越職教師資培養計劃、繼續教育培訓等;另一部分是實踐能力的培養,主要為職業資格證的獲取、校企合作、掛職鍛煉等。
陳龍圖[4](2015)認為提升高職教師職教能力的途徑和方法有:加強教師職業責任感和危機意識教育;以教師職業成長和雙師素質發展為動力;以學校、企業兩個陣地為依托;形成長效系統的學習與培養提升機制和建立完善的職教能力考評與激勵機制。
從以上學者對高職教師職教能力培養途徑和方法的研究來看,學者們傾向下列三種途徑來提升高職教師職教能力:一是通過校企合作提升教師專業水平和職業水平,這是首要途徑,其次通過學術交流和訪問、繼續教育培訓等方式,進行教師專業能力和學術能力的培養,最后注重科研成果進課堂、進教材并匹配較為完善的職教能力考評與激勵機制。
五、結語
通過分析,筆者發現近年來我國學者們對高職教師職教能力的研究成果主要集中在概念、構成、現狀和缺失原因分析及培養途徑等方面。從總體上看,這些研究還沒有形成一個較為完整的體系。比如校企合作措施以及在企業、行業鍛煉的教師如何切實學到一線崗位的實際操作技能,需要進一步探究校企合作機制;教師學到的一線崗位操作技能如何有效的轉化實際有效的教育教學能力以及教師如何有效對學生進行職業規劃也需要進一步探討。未來對于高職教師職教能力研究仍需要從以下幾個方面作出努力:一是加大高職教師職教能力支撐理論研究。教育學、心理學和教學論的研究相對成熟,而與這幾門學科交叉的職教能力,應該考慮如何吸收這些學科已有的大量研究成果作為自身研究的理論支撐。比如職教能力的內涵能否借助多學科理論加以精煉;突出一線崗位的操作技能如何設計讓學生更好地接受等等。二是應重視實證研究。對職教能力的研究應當采用定性和實證分析相結合的方法進行,這與教育學、心理學和教學論等學科類似。而目前研究采用定性研究,沒有發現實證類研究的文章,后續應多采用問卷法、訪談法、實驗法等進行實證研究。三是加強比較研究。對職教能力可以從地區特征、學校性質等維度進行橫向、縱向的比較研究,也可以和發達國家職教能力的研究成果進行對比,吸取精華,提升研究的寬度。
[參考文獻]
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[4]陳龍圖.高職教師職教能力發展[J].教育與職業,2015(4)下:6568.
[5]李 暢,王國慶.談高職教師三大職教新能力的再造[J].教育與職業,2010(1)下:4849.
[6]聶洪波.高等職業院校專業教師教育能力的培養和提高[D].杭州:杭州師范大學,2012.
[7]李愛香,李源強.論高職教師職業能力提升路徑[J].濰坊學院學報,2013(8):111113.
[8]王烏蘭.職業院校培養教師職教能力的必要性[J] .內蒙古教育,2015(1):1617.
[9]湯 霖,鄔亞平.論高職教師職教能力的提升 [J] 當代教育理論與實踐,2011(6):107108.
[10]李春來.高職教師(工科類)職教能力培養的策略探析―以河源職業技術學院為例[J]. 當代教育論壇,2010(12):105106.
A Research Review on Vocational Teachers’ Vocational Education Ability
ZENG Xianfeng
(The Public Security and Judicial Department, Hainan Vocational College of Political Science and Law, Haikou 571100, China)
教師職后教育論文范文3
關鍵詞:江蘇??;教師教育;經費投入;免費師范教育
Abstract: While teachers' educational investment has been increased during recent years in Jiangsu Province, the proportion it takes in the overall educational investment is still low, especially in inservice teachers' education. One of the main reasons is the shortage of total amount of educational expenditure, and the other is the longterm lack of importance attached to teachers' education. Since Jiangsu is implementing the strategy of “Invigorating Province Through Science and Education”, it should enhance the quality of teachers so as to promote the fullscale development of education. There should be a substantial increase in the funding of free normal education system, thus further intensify inservice teachers' training, and perfect the system of education investment.
Key words: jiangsu province; teachers' education; educational investment; free normal educational
“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本?!苯處熓墙逃聵I的主力軍,教師素質的高低,直接決定了教育質量,關系到整個教育事業的發展。教師教育是一項為教育發展培養師資的事業,在“科教興國”的戰略背景下,國家制定了很多政策來保障高素質教師隊伍的建設。江蘇省是經濟大省,也是教育大省,在全面實施“十一五”戰略規劃的過程中,省委省政府提出“科教強省”的戰略,教育事業有了全新的發展思路和目標,將重點從關注規模轉移到關注質量上來,并將提升師資水平作為提升教育質量的根本,強調以優質的師資帶動教育事業的全面發展。[1]教師教育發展涉及經費投入、教育結構、教育形式、教育內容等多個方面,本研究僅從江蘇省教師教育的經費狀況切入,重點考察其存在的問題,并試圖探尋其發展策略。
一、存在的主要問題
任何事業的發展都離不開資金投入,充足的經費是教師教育事業發展的根本保障。江蘇省經濟發展在全國處于前列,但是在教育經費投入,尤其是教師教育投入方面,低于全國平均水平。2002—2005年,全國國家財政性教育經費占GDP的比例分別為3.41%、3.28%、2.79%、2.82%,而江蘇省則為1.98%、1.88%、1.98%、1.84%;1999—2006年,全國與江蘇省的預算內教育經費增長率平均為22.69%、16.72%,而同期全國、江蘇省的財政經常性收入增長率平均為16.37%、21.71%。①這組數據表明江蘇省在經濟快速發展的同時,并未實現教育事業相應的快速發展。在全省整個教育經費投入不足的背景下,教師教育投入更是不容樂觀。
(一)教師教育經費占教育經費總投入的比例逐年減少
2003—2007年江蘇省的教育經費投入無論是絕對量還是相對量都增長較快,年增長率分別為18.94%、20.71%、14.54%、24.37%(表1)。教師教育經費投入年平均只有十二三個億,且在教育經費總投入中所占的比例明顯逐年下降。2005年、2006年的教師教育投入與上一年相比較均呈負增長,分別為-15.55%、-7.23%。盡管2007年的比上一年增長了4.41%,但在教育經費總投入中所占比例只有1.56%,與2003年的占3.34%的水平相差甚遠。
(二)教師培訓經費占人員經費比例過小
在江蘇省教育經費投入中,除2005年占52.9%外,每年都超過了56%,人員經費所占比例始終較高,其次是公用經費,基本占30%左右,然后是基建費,占12%左右(表2)。
雖然在教育投入中人員費所占比例幾乎每年都超過56%,但其中的教師培訓經費卻少之又少,2003和2004年占人員費的0.04%,2005年雖有所上升,但也只占0.1%(表3),由此可以反映江蘇省對教師培訓經費的投入之不足。
(三)教師教育經費分配不夠合理
2003—2007年的教師教育經費中,用于師范生培養的比例高達93%以上,相應地,用于教師培訓的經費最高不到7%(表4),兩者比例差距懸殊,這說明江蘇省有限的教師教育經費分配使用不夠合理,對教師的在職培訓支持不夠。從絕對量來看,教師培訓經費嚴重不足。根據江蘇省2007年統計年鑒的數據,2006年江蘇省共有專任教師565.46萬人,當年的教師培訓經費只有6 000萬元,每一位教師人均只有10.6元。可喜的是,這一局面正在得到改變:從表中數據可以看出師范生培養經費所占比例明顯下降,同期的教師培訓經費所占比例逐年明顯增大,2007年達到6.78%。
二、原因分析
(一)教育經費總量短缺
在我國,教育對社會經濟發展的作用在改革開放后被充分認識到,多年來各級政府及社會各界對教育的實際投入不夠。無論從全國還是各省來看,政府的財政性教育經費支出占GNP的比例距離4%的目標甚遠。從微觀層面來看,在社會對各級教育的需求快速增長的情況下,學?;虻胤秸疄榱藵M足社會需求,通常將重點放在教育規模的擴張上,將有限的教育經費投入到學校的基建、保障教師工資等方面。教育的終極目標是為了促進學生的全面發展,在教育經費總量投入不足的情況下,在經費分配方面暫時無法兼顧教師的發展,教師教育能分到的“羹”自然就很少。
(二)教師教育重視不夠
在我國,師范教育經歷了興衰,收費與免費政策幾經更迭,其間,由于沒有有力的法制保障,師范教育經費常年短缺。經費投入對師范教育質量和規模造成了直接影響,通過師資的供給又對整個社會的各級各類教育事業產生了很大影響。以前,在多種因素的影響下,教師被當作“教書育人”的工具,包括政府、學校、教師等在內的各界都將焦點放在學生身上,教師教育尤其是職后教育被忽視了。從教師個人的角度來看,職后教育固然重要,但是迫于工作和生活的壓力,在相關激勵和保障制度不健全的情況下,教師很多時候無暇顧及自身的學習與發展。教師教育是隨著教育事業和教師職業的發展而出現的。[1]隨著社會的進步,教師專業化已成為必然趨勢,教師的在職培訓和職業發展成為教育機構新的關注領域,“教師教育”取代了“師范教育”。另外,未來社會是學習型社會,需要終身教育、終身學習。教師不可能通過在學校期間獲得的知識技能終身受用,而必須在工作中不斷發展?,F在,人們已經認識到,教育教學不僅是促進學生發展的過程,而且也是教師實現職業理想、展現職業道德、提升職業情感的過程。教師教育的重要性從未被認識到備受重視,再到充分發展,是社會進步和教育事業發展的必然結果。
三、解決問題的策略
教師教育是整個教育事業快速、健康發展的根本。江蘇省大力發展教師教育,不能單純依靠政府,更需要學校、教師等的積極參與。政府的主要職責是增加經費投入和加強政策引導,從根本上提高教師的社會地位和職業吸引力,確定合理的教師教育成本分擔和投入制度,加強對教師職后培訓的監管,從政策、法律、經濟等層面為教師教育提供保障。
(一)大幅增加教師教育的經費投入
江蘇省的教師教育經費投入應該在現有基礎上快速增長,為各項教師教育活動提供充足的資金保障。政府歷來是教育經費的承擔主體,現階段,由政府承擔全部的教師教育費用還不太現實,因此,應該拓寬籌資渠道。教師教育經費,特別是教師的職后培訓可以形成以政府為主,社會、學校和教師個人為輔的多渠道機制??梢越梃b國外的做法,例如,美國聯邦政府、州、學區和教師個人共同分擔培訓費用,每年提供給每位教師選修一門課程所需費用的一半,每幾年給教師一次用于業務整體提高的休假年。
(二)實行免費師范教育制度
教育部部屬的六所師范大學已重新推行師范生免費制度。這一舉措雖然可以吸引成績優秀的學生、尤其是成績優秀的貧困學生就讀師范,但僅憑這六所學校的學生并不能完全滿足廣大農村貧困地區對教師的龐大需求。況且,重點師范院校的畢業生從事中小學教育的比例并不大。相比之下,由于對家鄉和親人的眷戀、生活習慣、選擇機會相對較少等因素的影響,省屬的、非重點師范院校的師范生扎根農村中小學的人數較部屬師范院校的更多。這對于補充農村貧困地區教師數量不足,提高農村貧困地區中小學師資水平更具實際意義。因此,在教育資源有限的前提下,地方師范院校實行免費教育應擺在優先地位。
江蘇作為一個教育大省、經濟強省,有足夠的財力確保免費師范教育的實施。2006年全省GDP為21 548億元,2007年達到25 560億元,增長率為14.8%。2007年,全省高等師范院校約有學生82 006人,地方師范院校的學費一般為4 600元,住宿費約為1 000元/年,生活費約為400元/月,全省共計需要約30億元,僅占全省GDP的0.12%。
江蘇省實行免費師范教育制度,主要應考慮以下幾方面的問題:
(1) 免費師范教育法制化建設先行。不僅要有相應的師范教育規程,而且還應該加強免費師范教育政策實施過程中的法制化建設。根據江蘇省現階段的具體實際,制定相應的實施細則,在法律制度層面確立師范教育的地位,給予師范教育充足的經費保障。
(2)建立免費師范教育經費保障機制。免費師范教育政策的實施必須有充足的資金保證。政府要做好政策執行所需資金的預算與安排工作。省政府和地方政府分項目、按比例及時足額落實資金,是政策執行成功的關鍵。江蘇省政府應對全省資金投入做好部署,地方各級政府也要切實落實地方應投入的資金。除此之外,還要建立相關的管理規章制度,規范操作程序,保證政策的順利執行。
(3)逐步擴大免費的內容范圍。江蘇省實施師范生免費教育,可以先從本、??茖哟伍_始,然后再延伸到研究生層次。江蘇省目前尚存在的中等師范學校,主要培養幼兒教師和小學教師。實行免費,將有助于吸引優秀生源報考這類學校、到基層任教。根據教育部規劃,到2010年,全國小學和中學教師要分別達到大專和本科學歷,高中教師研究生學歷層次達到10%,而目前僅1%左右。可見,培養高學歷教師成為一項非常緊迫的任務。在這種情況下,將免費教育延伸至研究生層次是必然的。江蘇省應支持重點師范大學開展研究生層次的免費教師教育。
(4)健全免費師范生約束機制。實行免費師范教育,最大的擔憂就是怕學生畢業后不履行義務。因此,必須建立健全合理的約束機制。應該在入學前讓學生簽訂到基層和農村從教的就業協議,明確今后的權利和義務;任教服務年限的確定應該兼顧師范生個人的前途和服務任教地區教育的長遠發展?;咀谥际枪膭蠲赓M師范生長期從教、終身從教。免費師范畢業生未按協議從事中小學教育工作的,要按規定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。相關職能部門應負責履約管理,建立免費師范生的誠信檔案,負責組織用人學校與畢業生在需求崗位范圍內進行雙向選擇,切實為每一位畢業生安排落實任教學校。各地應先用自然減員編制指標或采取先進后出的辦法安排免費師范畢業生,必要時接收地政府可設立專項周轉編制。免費師范生畢業前及在協議規定服務期內,一般不得報考脫產研究生。免費師范畢業生經考核符合要求的,可錄取為教育碩士研究生,在職學習專業課程,任教考核合格并通過論文答辯的,頒發教育碩士學位證書。
(三)進一步加大在職教師培訓力度
通過師范教育的系統學習,教師獲得了基本的學歷和教育理論,而進入工作崗位后,教師更需要提高學術水平和教學技能等。江蘇省近年來也在逐漸增加在職教師培訓投入,但是相對于龐大的教師隊伍而言,這些投入亟待增加。目前江蘇省的教師培訓費用分擔,以政府為主,學校、教師個人為輔。雖然教師個人承擔較少的比例,這對一部分收入水平有限的教師,特別是農村貧困地區的教師來說無疑是筆巨大的開銷。這種局面在短期內不可能完全改變。因此,堅持不懈地增加投入是江蘇省政府支持教師教育的工作重點。加大在職培訓力度,滿足廣大教師對學歷提升、增強教學科研業務能力的需求,可以從這些方面改進:采取多樣化的形式[3],如脫產與半脫產的中長期、研修班、培訓班、網絡教育等形式;由省級政府部門集中統一管理,制定一體化、系列化的培訓內容,使之與教師的終身發展和職業規劃相結合;逐步降低在職教育中對教師收取的費用直至免費。
(四)完善經費投入法規體系
在民主與法制社會,要做到“依法辦事”、“有法可依”。發達國家之所以有完善的教師教育體系,很大程度上離不開有力的法律制度保障。我國現有的《教師資格考試法》、《教師職務條例及實施意見》、《中小學教師進修規定》、《教師資格條例》、《中小學教師繼續教育規定》、《中小學教師培訓教育工程方案》和《中華人民共和國教師法》等,雖然規定政府應當采取措施保障教師接受教育的權利與義務等,但是在經費等方面并沒有具體可行的規定。[4]因此,從中央到地方,要完善法律法規,保證應有的經費投入,將在職培訓法制化;將進修與加薪、晉職相掛鉤;完善教師準入制度、教師資格認定制度、教師終身教育制度等。
參考文獻
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教師職后教育論文范文4
關鍵詞U-G-S 傳統文化 教研團隊
少年強則中國強,在各種價值觀念的沖擊下如何對青少年進行引導以促進他們身心健康成長已成為當前教育核心任務之一。同志在關于社會主義核心價值觀的十個基本思路中指出,培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足于中華民族優秀傳統文化,并大力推進優秀傳統文化進校園活動,讓青少年在接受優秀傳統文化教育的過程中,感受自身文化的魅力,并提升青少年的人格品質,讓他們成為德才兼備的人[1]。傳統文化育人成效的顯現需要一個系統、長期的工程,這就需要培養一支專業化、可持續健康發展的傳統文化教師隊伍。教育部印發的《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》的通知(教社科[2014]3號)中也特別強調要全面提升中華優秀傳統文化教育的師資隊伍水平,加強中華優秀傳統文化教育教學研究工作。作為中小學傳統文化教師,如果僅僅是各類教學研究成果的單純消費者,會讓他們逐漸喪失獨立思維和創造性思維的能力,降低工作積極性和后續的成長空間,從而導致傳統文化教師培養的惡性循環。因此,如果想讓傳統文化教育工作持續健康地發展,應該引導教師走專業化發展之路,成為一名專家型教師,讓教育教學研究成為一種生命狀態,從研究中獲得靈感,提升自我價值感,重塑教學形象和教學行為,提升教學能力,豐富教學內容并促進教學手段的不斷革新。本文將從“U-G-S”模式的視角探討如何建立中小學傳統文化教師教研團隊,以促進傳統文化教師專業化發展。
一、中小學傳統文化教師教研現狀
一線教師應該擁有一定的從事教學研究工作的基礎,在發現問題、解決問題等實踐層面,掌握更多、更有力的話語權和實踐能力,但是由于各種現實因素的影響,目前的中小學傳統文化教師教研工作實然和應然之間存在很大差異。
1.缺乏傳統文化教研的意識和氛圍
“教、學、研”是現代教育的三個重要組成部分,三者結合才能構成現代教育的一個完整過程。目前中小學傳統文化教育的教學體系并不健全,教學效果的優化更需要開展大量的教學研究工作。但是中小學教師教研意識普遍比較薄弱,在應試教育的培養下,他們獨立思考和創新的能力較低,已經習慣了將自己作為教研成果單純消費者的角色,普遍認為自己只是知識的傳輸者,教學才是他們的本職工作。由于歷史原因導致目前的傳統文化教師師資隊伍不健全,每個學校平均僅有1~2名教師,部分學校由語文、歷史或者其他科任教師兼任,缺乏專業教師。再加上對傳統文化教學效果的認可度不高等各種因素的影響,導致目前的中小學傳統文化教師無力、無心從事傳統文化教研工作,無法在各中小學校形成開展傳統文化教研的良好氛圍。
2.缺乏傳統文化教研的方法和指導
教學研究如果離開了專業的指導,缺乏研究方向和研究方法的引領,就很難實現理論與實踐之間的轉化,研究工作就會難以獲得突破性進展。目前中小學校傳統文化教學還處于探索階段,因此無法像傳統的語文、數學等科目,可以在教研過程中得到本校或者鄰近學校教學名師的指導。目前的傳統文化教師對傳統文化教育教學的理解、教學風格、課程意識等方面都還很不成熟,僅僅將注意力放在傳統文化知識的教授、完成硬性的教學任務上,對于教學情境和教學效果的提升缺乏關注能力,使得傳統文化教師不知道如何進行傳統文化的教學研究工作,中小學傳統文化教研工作停滯不前,效果差強人意。
3.缺乏對傳統文化教研工作開展的支持和保障
有學者研究指出:“一個國家與地區教育的好壞,關鍵的是政策的引導與法規的保障?!盵2]雖然教育部下達了一系列政策促進傳統文化教育進校園工作的開展,但是在地方實施的效果卻不盡如人意。目前地方教育管理制度的制定,從招生、考核、評價等方面仍以成績的提升為主要目標,沒有把傳統文化教育作為學校德育工作的一個重要組成部分,教師仍以兼任為主,沒有專設編制,更沒有對傳統文化教研工作的配套政策制度及法規的支持。如此以往不僅無法激發中小學生學習傳統文化和教師教授傳統文化的積極性,反而阻礙了傳統文化教研工作的開展,影響了傳統文化教育的可持續發展。
二、“U-G-S”模式對中小學傳統文化教研團隊建設的意義
傳統文化教師專業發展之路,僅靠個別教師的努力,力量遠遠不夠,需要社會有關力量大力協助,資源共享。而“U-G-S”是由師范大學、地方政府與中小學校合作開展的中小學教師職前培養、入職教育和在職研修等系統性工作,其作為一種培養高素質教師的合作開放的教師人才培養模式,非常適應教師教育發展的時代需求。合作過程中,三方目標一致、責任共擔、利益分享、資源優化,從而實現人的發展、組織的發展和社會文化的發展[3]。這一模式對開展中小學傳統文化教研團隊的建設具有重要的指導意義。
1.“U-G-S”模式為中小學傳統文化教師培養建立了一個生態系統
教研團隊的建設和發展首先要持續培養優秀的教師隊伍。在目前傳統文化教學沒有得到普遍認可的環境下,需要建立一套完善的培養體系才能為優秀傳統文化教師的培養創造良好的條件。按照“資源共享、目標一致、統籌管理”的思路建立傳統文化教育“U-G-S”合作共同體,建立了“師范院校―政府―中小學?!敝g的協同培養關系。政府發揮行政與管理優勢和橋梁的作用,在政策上予以傾斜,為傳統文化教師的培養提供政策支持和制度保障。搭建各種平臺,將地方與高校優勢資源予以整合,不僅可以資源共享,還可以形成全民重視傳統文化教育的輿論氛圍。高校發揮自身的研究和理論優勢,提升中小學傳統文化教師教育研究水準和學科實力。在這個過程中充分發揮中小學的資源優勢開展傳統文化師范生的實習工作,為傳統文化教師隊伍的壯大儲備力量,實現中小學傳統文化教師職前培養和職后培訓一體化。
2.“U-G-S”模式為傳統文化教研團隊建設搭建了一個溝通交流的平臺
教師的素質是提高學生學業成就的關鍵變量,而教師參與高質量的學習則是提高教師素質的最為有效途徑[4]。“U-G-S”模式為中小學傳統文化教師搭建了一個向專家學者學習的平臺。在這個平臺中,專家隊伍可以幫助中小學傳統文化教師進行校本課程研究、課例研究等,提高中小學傳統文化教師的校本研究能力;為中小學傳統文化教師提供教育教學研究方法的咨詢、指導工作,幫助他們掌握科學的教育研究方法,提高教育研究的能力?!癠-G-S”模式下各組成部分之間是一種平等協助的關系,它改變傳統的以管理為主要職能的教研機構模式,建立以促進傳統文化教師專業發展為核心目標的教研團隊,成員積極參與,共同發揮創造力,理論與實踐完美的結合,在實踐中開展研究,在研究中不斷實踐,從而促進傳統文化教師的專業發展和基礎教育的改革。
三、“U-G-S”模式下傳統文化教師教研團隊建設的路徑
針對目前中小學傳統文化教師教研團隊存在的各種問題,在“U-G-S”模式下,可以開展以下幾個方面的工作以促進中小學傳統文化教師教研團隊的建設。
1.建立傳統文化教師教研團隊示范學校
雖然中華民族傳統文化博大精深,但是近代傳統文化教育全面鋪開起步較晚,目前各中小學傳統文化教學模式還處于探討階段,急需一個可以參考的范本。結合地區實際情況建立傳統文化教育示范學校,讓其成為區域中其他學校前行的路標和發展的樣板。對于傳統文化教育資源薄弱地區尤其是農村學校,示范學校具有可借鑒性、啟迪性和可仿效性[5]。在示范校建立傳統文化教研團隊工作站,將傳統文化教研團隊的建設具體化、實踐化,同時以示范學校為核心影響周邊學校,起到輻射帶動的積極作用。工作站由政府提供政策、經費支持,學校提供專門的場地、人員配置,高校提供指導專家。結合傳統文化學科性質制定規章制度、工作計劃,設立教育資源共享機制,定期開展輻射周邊學校的傳統文化教育研討活動,積極探索傳統文化教研團隊建設的運行機制、監督約束機制等方面的模式。與此同時在示范學校進行傳統文化師范生的實習,以便在理論和實踐的雙重作用下為傳統文化教研團隊培養后備力量。
2.開展網絡教研平臺的建設
由大學、政府、中小學共同建立中小學傳統文化教研網絡平臺,充分發揮教學型教研、研究型教研和學習型教研三大網絡教研類型的作用,讓更多的人參與進來積極協助解決遇到的各種問題,進而促進傳統文化教育的發展[6]。政府組建傳統文化教研工作室,負責網絡平臺的統籌管理及后臺服務工作。網絡平臺包括以下幾個板塊:傳統文化教育動態信息、專題討論、問題呈現、在線課程、校本教程分享、傳統文化課題申報等。這樣可以消弱時間、空間、地域的限制,擴大傳統文化教研工作開展的影響面,使信息的傳遞及時化,讓更多的人受益。在這個網絡平臺里,各教研團隊可將自身的研究成果在線分享,各成員可以根據自己在教學實踐中遇到的問題提出需求,傳統文化教研團隊專家隊伍根據網絡平臺中出現的問題,在線及時地有針對性地開展個性化指導、培訓工作。
3.以師徒制的方式組建中小學傳統文化教研梯隊
中小學傳統文化教研隊伍是由不同層次、不同研究水平的教師組成。目前中小學傳統文化教師隊伍教研能力基礎薄弱,教研思路不明確,他們需要經過一個循序漸進的過程才能獲得獨立教研能力?!癠-G-S”模式為傳統文化教研梯隊建設提供了有利條件。首先,由承擔橫向或者縱向傳統文化教研項目的大學教師作為課題研究的主導者(師父),中小學教師作為協助者(徒弟)參與其中,逐步掌握分析、解決問題的綜合能力,以及教研的思路與方法。其次,大學教師指導中小學教師申請相關課題,在課題的申報、實施、論文的撰寫過程中予以指導。最后,中小學傳統文化教師組建課題小組獨立申報課題、撰寫論文,大學教師輔助指導。經過一系列過程之后,將主導者的角色逐漸下移到中小學校,形成一個層次分明、逐步發展的傳統文化教研梯隊,使得中小學傳統文化教研工作可以順利持續地開展。
綜上所述,組建傳統文化教師教研團隊,并保證其有效地開展各種傳統文化教育教研工作,才能更好地促進傳統文化教育的可持續發展。在地方本科院校向應用型轉向的大背景下,“U-G-S”作為共同培養高素質教師的一種合作開放的教師人才培養模式,由不同文化層次、不同學校的教師在平等互助合作的原則下,以相互探討、相互分享、相互幫助、相互促進的方式和理念,建立傳統文化教師教學研究團隊,為中小學傳統文化教研團隊的建設和持續發展提供了思路。
參考文獻
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