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副科級干部考察材料范文1
畏首畏尾，必然裹足不前；敢想敢為，方能海闊天空。7月，經過縣委常委會多次慎重研究和討論，在借鑒信陽市自薦4名正處級領導干部和外地自薦公推經驗的基礎上，新縣以過人的膽魄，大膽創新，拿出縣人才辦主任等8個正科級實職崗位，決定通過自薦票決的方式加以選任。7月10日縣委出臺了《縣人才辦主任等八個正科級領導職位人選進行自薦的意見》（新文〔20*〕65號），詳細規定了自薦的指導思想、職位、資格條件和程序。根據人崗相適的原則，對不同職位設定了不同的條件。并將文件及時印發到各鄉鎮區、縣直各單位，進行廣泛動員、宣傳發動，組織符合條件的人員進行自薦報名。自薦的選才方式，使新縣廣大干部能夠自主表達進步的意愿，變被動等待選拔為主動接受組織和群眾挑選，廣大干部熱情高漲。7月11日至12日短短兩天的報名時間，全縣就有204人參與自薦，經過嚴格的資格審查，共有181人符合自薦條件。
二、票決公推，廣聚眾智選英才
“能用眾力，則無敵于天下；能用眾智，則無畏于圣人。”面對眾多的自薦者，如何優中選優？又一個難題擺在新縣縣委面前。全程差額票決！新縣縣委以果敢的勇氣，把選才的決定權放心的交給群眾，廣聚眾智選英才。
第一票：縣委常委擴大會票決?？h委召開常委擴大會議，由縣委常委和其他所有縣級領導干部參加，按照1：5的比例，從自薦人員中差額票決產生縣委擴大會票決的人選。整個過程在省、市委組織部相關領導的指導和紀檢監察干部全程監督下進行。投票前，省委組織部部務委員、正廳級巡視員寧建華、縣委書記詹玉鋒明確要求各位縣級領導要本著對新縣發展負責、對組織負責、對群眾負責的態度，以公心待人、公正選人，科學行使手中的權力，幫助縣委把好選人用人關。投票時，組織部門將每一位自薦者的簡歷和工作業績等相關材料分發給每位參加推薦的領導，供大家了解自薦干部的情況。投票過程公開透明，沒有引導性講話，當場唱票計票，當場公布，保證了票決的公正性。42名干部成為首輪勝利者。第二票：縣委擴大會票決。全體縣委委員、縣委候補委員以及其他縣級領導干部、縣直單位黨政主職、各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長參加會議，采取1：3的比例，進行第二次差額票決，42名票決對象有24名二輪勝出。第三輪票決在縣委常委會議上進行，按照每個職位1：2的比例，縣委常委差額票決出了16名進入考察的人選。第四輪票決仍在縣委常委會上進行，從組織人事、紀檢監察部門抽調的得力干部組成8個考察組，按同職位同一個考察組進行考察的辦法，對16位人選德、能、勤、績、廉進行全面考察了解，同時對考察人選提前進行公示，并廣泛征求紀檢監察、綜治、、計生等監控部門的意見，根據考察情況，部長辦公會認真討論，形成了初步意見，提交縣委常委會再次進行票決，分職位從兩名候選人中決出一名擬任人選。最后一輪票決，將縣委常委會確定的擬任人選提交縣委全委會投票決定。7月21日，張彬等8名干部成為最終的勝利者。
與此同時，縣委在正科級干部選用方式改革的基礎上，采取“雙議雙推雙考”的方式，“雙議”即公開選拔前縣委常委會議任用原則、考試后議具體人選；“雙推”即實行干部群眾大會民主推薦和單位黨推薦相結合的方式提名人選；“雙考”即對擬任人選進行組織考察和文化理論知識測試，根據文化理論測試成績提出擬任職人選，在全縣選拔了60名副科級干部。
三、多措并舉，縝密程序保公正
“理國要道，在于公平正直?！惫萌说谋举|在于按照既定的程序進行公平競爭,關鍵在于嚴格規范競爭過程，創造一個信息對等、機會公平的環境。新縣多措并舉，縝密程序，創新用人方式，確保選才公正。
1、突破常規?！俺８癫黄疲瞬烹y得?！毙驴h打破選人用人的常規程序，不拘一格選人才?？h委常委會在進行民主決策時，先議原則，不議人選，把用人的提名權交給群眾，廣納民意，用群眾的慧眼選才。同時，程序作為共同遵循的比賽規則，是不正之風不可逾越的屏障。為了“斷絕拉票的念，堵住跑官的路”，此次新縣創新選才的每一步程序在實行前嚴格保密，只有縣委常委會少數幾個人掌握，防止跑風漏氣而影響公正。一旦程序開始執行立即全程公開，接受社會各界的全程監督。新縣還打破傳統的公示方式，變常規用人的單一擬任前公示為差額考察、差額公示同時進行，為第四輪票決提供了高質量的依據。此外，創新選才的細節也打破常規，一改由組織部通知與會領導的慣例，直接由縣委辦公室在會議開始一小時前通知。
2、陽光操作。“天下事，壞于偏私，成于公明。”新縣在本次創新選才實踐中，堅持德才兼備、任人為賢，嚴格實行“陽光”操作。一方面公開崗位，擴大“陽光”覆蓋面。對崗位、人數、參與競爭的資格和條件通過各種形式向全縣公開，認真宣傳發動，制定了細致周密的工作方案，確保選才工作有章可循、穩步推進。給全縣符合條件的干部一個公平參與競爭的機會。另一方面，強化監督，建立“陽光”監督網絡。在選才過程中，新縣電視臺等新聞媒體全程跟蹤并及時報道，對每一次票決、每一個考核現場、每一選才細節，都進行錄像，以保障有異議時有據可查。省委組織部、市委組織部、縣紀委和干部監督部門，選派專人對自薦票決選拔干部的整個過程進行全方位的監督，確保整個選賢任能過程一路陽光。
3、把好關口。為了多層次、多角度、多渠道地考準、考實公選對象，全面掃描干部的真實形象，不僅考核掌握干部工作業績，而且還須考察公選對象的生活、社交情況，避免選用帶“病”干部。群眾是干部任用的“第一批準人”。在考察環節，運用座談、民主表決等形式，充分聽取被考察干部的領導、同事、服務對象和工作單位老干部的意見和評價，原則上，座談的的代表應來自不同方面且不少于30人，以便真實了解干部的道德修養、思想品德和廉潔自律等情況，讓群眾把關。其次是計生、紀委、、審計和司法等部門聯動把關，認真查看相關檔案，對于經濟、計生等方面確有問題的公選對象決不手軟，一票否決。其三組織把關。結合公選對象的常規考核情況，對其在單位的工作作風、組織領導能力和履行職責能力等進行考核把關，把他們的德、能、勤、績、廉方面情況考準、考實，確保選才公正。
四、彰顯公信，風清氣正凝人心
“水晶簾動微風起,滿架薔薇一院香?！毙驴h這次實行干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”是干部人事制度改革的一次成功實踐，凝聚了人心，彰顯了公信。
1、擴大了影響力?？v觀此次公選，印象最為深刻的是它所創造的多項紀錄，影響空前。此次，縣委共拿出8個縣直單位正職職位進行“自薦票決”、60個副科級職位進行“雙議雙推雙考”，這在新縣選拔任用干部歷史上是職位最多、參與人數最廣、力度最大的一次。全縣共有204人報名參加8個正科級職位自薦，181名干部通過了資格審查。其中正科級干部47人，副科級干部134人，女干部26人。自薦職位與符合條件的報考人數平均比近1：23。符合“雙議雙推雙考”條件的干部有313名，最終有140名干部參與能力角逐。同時，也創下了新縣選拔任用干部最高社會關注度。消息一公布，全縣上下反響強烈，電話咨詢不斷，現場咨詢絡繹不絕。一時間，干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”成為當地干部群眾熱議的話題。新縣創新選才的成功嘗試，得到了省市相關領導的充分肯定，各兄弟縣區紛紛來電、來人咨詢學習新縣的做法。
2、達到了三個滿意。新縣干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”工作規則公平，環節公開，選用民主，結果公正，贏得各方好評，達到了三個滿意的效果。一是參與者滿意。無論是成功者還是失敗者，對選拔程序、操作過程心服口服。認為這種公正、公平、公開的選才方式，排除了一切有礙公正的因素，讓每一個干部站在同一起跑線上，不僅拓展了干部成長進步的路，還能使參與者發現自身的優點與不足，找到自己今后努力的方向。二是群眾滿意。群眾對新縣干部人事工作的這一成功創舉報以熱烈的掌聲，普遍認為縣委選人用人動真格了，選什么樣的干部不再是只有少數領導說了算了，普通群眾在選才中有了發言權，民意得到了充分體現。三是組織滿意?？h委對這次選才的嘗試很滿意。普遍感到這種創新選才的方式，讓更多的人為選人用人把關，充分發揚了民主，即拓寬了縣委選人用人的視野，減輕了在選人用人上的壓力，又有效激發了全縣干部干事創業的的活力和熱情。
副科級干部考察材料范文2
黨的十報告提出，要深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。
從2012年起，浙江、江蘇、廣東等地陸續探索官員財產公開制度，引發各界持續關注。近日，記者走進部分試點地區，目擊試點進展，傾聽干群心聲。
試點方式各異：“一刀切”還是“分步走”
記者走訪廣東、浙江、江蘇等地發現，各地對官員財產公開制度，進行了因地制宜的多樣化探索。
2012年7月，《珠海市改革創新研究報告》提出，將推進珠?！爸贫确锤斌w制機制創新，可在橫琴新區進行處級領導干部個人財產申報試點。據了解，珠海市處級干部的個人財產情況通過內部網絡向全區干部職工公示。
廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清在新聞會上透露，南沙區試點領導干部財產公開申報的范圍是處級以上干部，包括新提拔的市管干部，以及從區外或其他部門調入南沙區的處局級干部。
與珠海、廣州的試點有所不同，江蘇省淮安市在“擬提拔干部”中率先實行財產申報公示，范圍包括市管的處級干部、市直單位和區縣管理的科級干部，申報內容主要在擬提拔干部的單位內部進行公示。
而在浙江省磐安縣，“干部財產任前公示”僅限于在競爭性選拔干部中探索試行?！稊M提拔領導干部財產申請表》的詳細內容，在公示對象所在單位公示。對群眾特別關注的“房產、車輛、收入、投資”等4項簡要內容，在全縣政務網、黨建網等網站公示，并設立舉報電話，接受干部群眾監督。
“不管是‘一刀切’還是‘分步走’，各地在官員財產公開方面進行的多樣性探索實踐畢竟是一個良好的開始?！碧K州大學政治與公共管理學院教授田芝健認為，全國各地情況千差萬別，對不同層級官員的制度要求有廉潔共性和崗位個性差異，但官員財產公開探索必須回應民眾對政府官員“為民務實清廉”的新期盼，不斷滿足人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
公開壓力何在：公眾的目光是反腐第一道防線
對于磐安縣旅游局副局長虞曉峰來說，財產公開帶來了“意想不到”的壓力。在2012年9月的任前財產公示中，這個擁有“三套房子、一輛汽車”的副科級干部受到網民的強烈質疑。
“我參加工作17年，在國企、報社等多個崗位干過，老婆參加工作也20年了，靠奮斗積累家庭財產難道有錯嗎？”談起這起風波，虞曉峰至今仍感到有些委屈。他給記者算細賬，三套房子總價150萬元左右，但房貸就有80萬元?！拔椰F在出去招商，經常被認出來。但我心里很坦然，愿意接受所有人的監督?！?/p>
在2012年廣東省公選省外經貿廳廳長的過程中，考察對象被要求填寫《廉政報告表》，也就是“曬家產”。
此次公選的考察對象、南沙區常務副區長孫雷說：“我自己的家底我都填了。作為政府公務人員，公開財產讓自己成為‘透明人’，接受干部群眾的監督，是一種社會進步?！?/p>
“我必須如實填寫，否則同事要反映不實情況。”當選的廣東省外經貿廳廳長郭元強說，填寫廉政報告的內容細化到持有的股票，有沒有接受過別人的禮金券等，這些都要向考察談話對象公開，“誰也不敢不如實填寫”。
除了帶來壓力，財產公開也讓很多年輕干部心里多了一道防線?！拔矣X得公示后最大的變化，就是感覺時刻有人看著我。對干部而言，這不僅是一種監督，更是一種保護。”磐安縣委副書記、“80后”干部左雨霖說。
一些干部對如何確定財產公開與隱私保護的界限表示擔憂。“我在辦公室寫材料，既無決策權，也無執法權，有必要公開所有的家庭財產情況嗎？”一位市級機關的科級干部說。
積極穩妥推進：傾聽民意完善配套機制
對于官員財產公開的探索，一些群眾提出，“民意早已過河，實踐為何總在摸石頭”。田芝健教授表示，繼續積極穩妥地推進包括官員財產公開在內的政治體制改革，離不開更好地傾聽民意，離不開繼續探索前行。
田芝健認為，應深化對公共權力公開運行規律的認識，既通過“摸石頭”深入調研論證，推進改革，防止在改革浪潮中偏離正確方向和改革初衷，又不因為強調“摸石頭”而貽誤改革時機。試點地區要在改革中發現問題、取得經驗，減少改革失誤，降低改革成本，同時也應有充分的心理準備，化壓力為動力，把改革推向深入。
副科級干部考察材料范文3
在“十二五”征程開啟的關鍵時刻，大太原都市圈、太榆同城化、市區一體化加速推進，榆次區充分發揮優越的區位優勢和自然稟賦，借助山西省“轉型綜改試驗區”東風，全面實施“工業強區”的戰略，推動工業經濟大發展，帶動全區經濟大跨越。以“五大百億產業集群”為重點，推進工業經濟轉型；以農民增收為中心，推動農業發展方式加速轉變：以文化旅游為龍頭，構建充滿活力的服務業發展格局。力爭在“十二五”把榆次打造成為新型工業集聚區、都市農業示范區、文化旅游名勝區、現代物流核心區、綠色生態宜居區。在“工業強區”“五區”建設戰略引領下，全區上下統一思想，凝心聚力，爭當晉中建設全省“四化”率先發展區中的領頭雁和排頭兵，躋身全省綜合實力前十強。
新型工業
工業園區拓平臺。榆次園區工業穩步發展壯大，“一園區三基地”漸成規模，征地入園企業達137戶，完成投資110億元，被國家四部委確認為“省級開發區”，今年被評為“全國模范勞動關系和諧工業園區”。榆次工業園區累計實現工業產值160億元，機械、食品、輕紡、電氣等新興產業增勢強勁。今年1月至9月，園區工業總產值預計達88億元，同比增長35％；銷售收入95億元，同比增長28％；上繳稅金2.6億元，同比增長23％，園區稅收在去年2.6億元的基礎上，今年有望突破4億元。
五大百億集群聚活力。緊緊圍繞建設新型工業集聚區目標，榆次區傾力打造紡機、液壓、鉻鐵、汽車、老陳醋“五大百億產業集群”。發揮經緯紡機的龍頭帶動作用，打造全國最大、世界一流的大型紡機制造集群；以太重榆液集團為龍頭，形成全國最大、全球領先的品牌優勢、科技研發優勢和市場優勢；以萬邦工貿為龍頭，形成礦、電、冶、軋循環經濟的示范點和全球最大的鎳鉻合金及不銹鋼產業化原材料生產基地；依托吉利汽車、中航汽車、上海百成純電動汽車，成為工業經濟增長極；在東湖、陳氏家釀等企業落戶的基礎上，著力打造全省陳醋產業集群，建設“華北最大、全國一流”的醋飲料高端品牌。
人才隊伍培育興企業。榆次區將培養、造就一支職業化、現代化、高素質的企業家隊伍擺在了顯要位置，通過舉辦講座、培訓，以及組織學習、考察等方式，造就了一批高素質的投資者隊伍和經營管理人才隊伍。20名功勛企業家和20名優秀企業家從156名企業家隊伍中脫穎而出，他們獲得經濟重獎的同時也分別享受到正科和副科級干部的政治待遇。企業家隊伍的穩步壯大，為榆次區“工業強區”戰略的實施提供了堅強保障。
都市農業
生態莊園大發展。借助榆次區都市農業發展的機遇，通過科學制定規劃，出臺幫扶政策，大力宣傳發動。全區生態莊園得到迅猛發展，總量達到106個，吸納社會投入9.6億元，利用各類土地11萬畝，發展各類林地達到4.5萬余畝，累計實現收入1.57億元，直接帶動農民人均增收650元，實現了經濟效益、社會效益和生態效益多贏。
五大產業顯特色。按照“糧食集約化、蔬菜設施化、畜牧園區化、果業優質化、花卉特色化、加工規?；钡陌l展思路，榆次區農業五大產業彰顯特色。全區糧食播種面積繼續穩定在50萬畝，糧食產量再創新高已成定局；新建溫室大棚、新型拱棚3800畝，全區蔬菜播種面積29萬畝，總產98萬噸，有望實現蔬菜總產全省十九連冠；新發展優質果園6000畝，核桃2700畝，紅棗高標準管護5萬畝，為建設全省果業強區奠定了基礎；肉蛋奶總產量4.3萬噸，同比增長10％，向全省畜牧大區邁進；大力扶持農產品加工，涌現出了威特食品、德御農貿等“513”農產品加工省級龍頭。
文化旅游
四篇文章繪美景。榆次區文化旅游品牌顯現，成功開發的常家莊園、榆次老城、后溝古村、烏金山國家森林公園“四篇文章”展現美景。在此基礎上，重點在提升文化旅游檔次上做文章，加強景區景點建設，烏金山國家森林公園續建項目完成投資9300萬元，各項配套設施快速推進，榆次老城三期完成投資1000萬元，進入評審階段，拆遷工作已基本完成。榆次區文化旅游節慶品牌日益叫響，旅游業綜合效益大幅提升。
鄉村旅游添亮色。隨著榆次文化旅游產業漸入佳境，榆次區不斷豐富旅游業態，加快發展休閑農業和鄉村旅游，重點打造豐潤澤高科技園區等十大魅力生態莊園，并以鮮明的特色為旅游產業增添了亮麗風景。
現代物流
副科級干部考察材料范文4
經教育局黨委研究，今天我們召開2009年度全縣初中教學工作會議。會議的主要任務是回顧、總結一年來全縣初中教學工作，研究部署2010年度初中教學工作，統一思想，明確目標、理清思路，落實措施，促進全縣初中教育教學質量再提高。剛才幾位同志的發言從不同的側面介紹了課堂教學改革方面的經驗做法，我認為比較典型，值得借鑒。為做好下一年度的教學工作，我講三個方面的問題。
一、2009年工作回顧：
一年來，全縣初中教育教學工作取得了可喜的成績。主要表現在：
1.課堂教學水平顯著提高。課堂教學改革實驗自啟動以來，到目前，已經由五個實驗點向全縣所有初中學校全面推廣，各初中學校大力推行課堂教學改革，積極開展形式多樣高效課堂創建活動，在學習中實踐，在實踐中探索，在探索中研究，在研究中提高，各項實驗工作順利推進，課堂上教師的教學方式和學生的學習行為有了改變，課堂教學水平大幅度提高，課改成效顯著。
2.三位一體的管理模式成效顯著。為全面提升學生綜合素質，針對目前學生在家時間長的特點，我們在全縣初中推廣了“教師、學生、家庭”三位一體的“5+2”管理模式。像觀城初中、燕店初中、朝城初中、舍利寺初中等積極實踐、探索。“5+2”管理模式的實施，使學校教育與家庭教育相結合，最大程度的發揮了學生的自主性、實踐性和個性的張揚，有效的保證了教育教學質量的提高，對我縣初中教育教學管理向更高層次的發展邁出了堅實的一步。
3.辦學行為進一步規范，課程實施水平有所提高。各初中學校全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，把加強學校管理和規范辦學行為作為推進素質教育的突破口，全面提升辦學水平和教育質量。2月25日26日，順利通過了聊城市初中課程實施水平評估團一行10人對我縣課程實施情況檢查評估，得到了評估考察組的好評。
4.分區承包，分類指導，增強了針對性、提高了實效性。
為了充分發揮教研員的研究、指導作用，保證課堂教學改革活動的順利進行，教研室把全縣初中學校分為八個教學區，組織所有學科教研員深入教學區，重點關注課改基礎相對薄弱的學校，增強了指導的針對性和實效性。教研員一方面當好領導的參謀助手，另一方面發揮自身的優勢，通過聽課、評課、舉辦理論講座等方式指導和幫助一線教師，深入課堂進行面對面溝通，及時切磋、研究改革中出現的問題，不斷把改革引向深入。
5.骨干教師隊伍不斷壯大。提高教育教學質量，教師是關鍵。一年來，我們通過聘請中央教科所韓立福教授來我縣實驗初中、妹冢初中進行有效教學理論指導，現場聽評課，邀請鄒平九戶中學、黛溪中學課改骨干進行“激情課堂”模式解讀、初中語數外教師參加暑期網上培訓、開展英語口語大賽、英語新教材培訓、思想品德中考備考會等系列活動，轉變了教師觀念、提高了教師的實際教學能力、建立和培養了一批骨干教師群體，目前已形成了一支教學理念先進、業務功底雄厚、教學成績突出、熱心教學改革的骨干教師隊伍，一批省市優質課教師、教學能手群體出現，他們成為推動我縣教育教學發展的有生力量。
6.課堂教學改革呈現“百家爭鳴、百花齊放”的好局面。
當前，課堂教學改革已深入人心，大多數學校的領導和教師都已清醒地認識到改革教學方法、提高課堂效率才是提高教學質量的根本途徑。各學校都在學習外地先進學校好的辦學經驗的基礎上，積極探索適合本校實際的課堂教學改革的路子。如新華學校、妹冢初中、莘亭初中櫻桃園初中、、河店初中、舍利寺初中、張寨初中等，就是我們課改實踐中結出的累累碩果。望大家認真研究、吸收他們好的做法，并不斷的超越他們。
7.初中優質生隊伍不斷擴大，為高中發展奠定良好基礎。
初中與高中是一個有機的整體，不能截然分割開來，高中的發展離不開初中的大力支持，初中的提高需要高中來拉動，高、初中必須目標一致、協調發展。各初中學校，抓住質量不放松，通過多種渠道加強優質生的培養，初中優質生人數連年增多，為高中源輸的更多優質生，奠定了高中發展的基礎，推進了高中教育教學持續攀升。
8.初中辦學水平有所提升，優質學校不斷增多。我縣29所初中學校，25所在農村，由于歷史原因，資源分布不均，優質學校主要集中在城區，農村初中成為制約我縣初中教育發展的瓶頸。近期，縣教育局黨委，根據實際，通過整合教育資源，優化教育布局，調整、充實學校領導班子等多種手段，促進基礎教育均衡發展。各農村初中學校從實際出發，教研引領內涵發展扎實推進素質教育，不斷提高教育質量，提升辦學效益，呈現良好發展勢頭，70%的農村學校成為成為人民群眾滿意的學校，滿足了廣大人民群眾對優質教育的需求，緩解了“擇?！彪y題。
在充分肯定09年工作成績的同時，我們要清醒地認識到全縣初中教育教學工作中存在的問題。
首先是觀念轉變不到位。新的課程理念是“以學生發展為本”。即指：全體學生的發展、全面和諧的發展、終身持續的發展、個性特長的發展、活潑主動的發展。要做到“三個還給”，即把時間還給學生，把健康還給學生，把能力還給學生。但是課堂教學中教師仍占據課堂教學活動的中心地位，對學生在教學中的主體重視不夠，實行“填鴨式”教學，只注意學生的基礎知識和應試能力，忽視了學生的能力和個性的培養，忽視了學生的主觀能動性，使學生自身潛能得不到發揮，個性特長得不到發展。
其次是規范執行不力。有的學校仍未開齊開足課程，有的學校學生的課外作業仍未得到有效控制，有的學校仍在忙加班加點，少數教師仍在變換手法搞有償家教，有的教師應付教學工作檢查忙下載教案，個別教師未鉆研教材心中無數進課堂講課。
三是學校管理有漏洞。校園管理時有臟亂差現象，教學管理粗放型，集體備課重形式輕實效，教學評價重結果輕過程，教師考核重分數輕育人，課堂教學重死拼硬磨輕課堂效率，學生培養重應試教育輕全面發展，校本培訓重學歷達標輕專業提升。
四是課堂存在低效甚至無效。自課改以來，課堂變化了，這在一定程度上激發了學生的學習興趣、學習熱情和主動精神，但在“參與”和“活動”的背后，卻折射出浮躁、盲從和形式化的傾向，學生內在的思維和情感并沒有真正被激活。主要表現在：一是“自主學習自流化”。課堂不給學生以充分的時間自學和思考；或用滿堂問、瑣碎的淺層次甚至是帶暗示性的問題代替學生的自主學習。學生自學時無明確具體的任務、無方法指導，聽之任之，放任自流。二是合作形式化。學生之間在缺乏問題意識和交流欲望的背景下，應付式，被動式地進行合作交流，缺乏平等的溝通和交流，尤其是缺乏深層的交流和碰撞；三是探究機械化。學生只是按部就班地經歷探究過程的程序和步驟，缺乏好奇心的驅使和思維的探險以及批判性的質疑。課堂不能成為思維交流，思維碰撞，情感溝通，”生命對話的場所。課堂“溫度”有加，“深度”不足。四是課堂評價失真化。教師開始重視課堂評價的功能，但把握得不到位，如濫用表揚，情感匱乏，評價主體不明確，評價指向不深等。五是課堂問題膚淺化、隨意化。問題缺乏深度、廣度、梯度，出現“滿堂問”的現象。六是課堂練習草率化、海量化。
五是學生缺乏良好的行為習慣。當代初中生普遍是獨生子女，處在一個身心、思維走向成熟的過渡時期，生活自理能力差，缺乏堅韌不拔的意志；任性，自私，難于與人交往，難于適應集體生活。普遍缺乏文明的學習習慣，缺乏自主學習意識，缺乏刻苦精神、鉆研精神等，缺乏文明的生活習慣，生活能力及生活自理能力不強，飲食習慣不好，隨意花錢現象嚴重，某些學生有吸煙酗酒現象。
六是城鄉區域教育之間發展不平衡。受經濟條件、管理水平、生源基礎、師資隊伍構成、教學質量等因素的影響，初中教育發展很不均衡，校際之間差距拉大，強者更強，弱者更弱，這種差距同基礎教育均衡發展的要求嚴重背離。推進城鄉教育一體化，促進區域內教育均衡發展是我們亟需解決的問題。
二、2010年全縣初中教學工作任務：
根據聊城市教育局關于開展創建高效課堂活動的文件精神【聊教字[2009](113號)】，結合我縣實際，2010年全縣初中教學工作的基本思路和任務是：以科學發展觀為指導，以辦人民滿意的初中教育為宗旨，以促進學生健康發展、持續發展、和諧發展為目標，以培養學生良好習慣，創建高效課堂為工作重點，以蹲點包校、跟進指導、培養典型、創辦特色為工作策略，全面提高學校辦學層次，全面提高教育教學質量，全面推進城鄉教育一體化均衡發展。
根據這一思路和任務，要突出重點，抓住關鍵，做好以下工作：
（一）多措并舉，培養學生良好的行為習慣。
孔子說：“少成若天性，習慣如自然?！币馑季褪切r候形成的良好行為習慣和天生的一樣牢固。著名教育家葉圣陶曾說過：“什么是教育？簡單一句話，就是養成良好的習慣?！庇軐W家培根在《論人生》中明確指出：“習慣真是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人生，因此人自幼年就應該通過教育者建立一種良好的習慣”。事實上，習慣是一種慣性，也是一種能量的儲蓄，只有養成了良好的習慣，才能發揮出巨大的潛能。為了學生的健康成長和終身的幸福，每一個教育工作者都需要高度重視學生的習慣培養。
1.校長養成民主科學治校的習慣—良好習慣培養的保障
（1）堅持民主治校，推進素質教育。所謂民主，就是增強師生員工的主人翁責任感，把對自己、對家庭、對集體、對國家應盡責任當作享受。做到：增強服務意識；建立和諧、溫罄的互助關系；尊重和發展教師的個性；決策過程多商量，集思廣益。
（2）堅持依法治校，尊重科學規律。所謂科學，就是按規律辦事，研究事物內在的規律，再依據規律，制定出制度、規矩、方法、計劃，然后，按規則去運行，去管理學校。做到：建立科學有序的計劃系統；建立層層負責的監督檢查系統；建立總結反饋系統，減少失誤。“人人有事干，事事有人干，時時有事干，事事有時干”，確保學校各項工作計劃的落實。
2.教師要養成良好的教書育人習慣—良好習慣培養的關鍵
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。當好一名教師，首先要是一個充滿愛心的人，把追求理想、塑造心靈、傳承知識當作人生的最大樂趣。努力成為學生的良師益友，成為學生健康成長的指導者和引路人。二要努力鉆研，學為人師。做熱愛學習、善于學習、終身學習的楷模。三要以身作則，行為世范。身教重于言教，廣大教師要加強師德修養，以自己高尚的情操和良好的思想道德風范去教育和感染學生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作贏得全社會的尊重。
3.學生養成良好的生活、學習和健康習慣—良好習慣培養的落腳點
（1）堅持“七個一分鐘”。做到：每天做一分鐘家務勞動；寫一分鐘日記；唱一分鐘校園歌曲或軍歌；一分鐘挺胸、抬頭、大擺臂、高抬腿、踏步；練一分鐘注意力；練一分鐘演講；讀一分鐘中外名著或名人傳記。
（2）培養“八個學習習慣”。訂計劃的習慣；預習的習慣；適應老師的習慣；自己留作業的習慣；自己出考試題的習慣；整理錯題集的習慣；篩選資料，總結學習經驗的習慣；大事做不來小事趕快做的習慣。
（3）堅持道德長跑，培養良好道德習慣。育人為本、德育為先。讓每天“七個一分鐘”、“八個學習習慣”走進學生的生活世界，落實《中學生守則》及《中學生日常行為規范》。講文明話，做文明事，當文明人，創建和諧校園。
（4）培養強身健體習慣。健壯的體魄是提高生命質量的保證，健康是支撐人生的最重要元素。要把增強體質強壯體魄的任務與學習任務一樣加以明確落實，要持之以恒地堅持鍛煉身體，養成堅持跑操、眼操、體操、原地踏步等習慣。
（5）培養嚴謹生活習慣。穿戴整潔，樸素大方；勤儉節約，生活節儉，不互相攀比，不亂花錢，不浪費水電，不浪費學習和生活用品，愛惜糧食。經常參加集體勞動，認真做好每日早操，體育課的鍛煉活動，積極參加各種體育比賽。
培養學生的良好習慣要做到哪些？
1、健全機構、制定方案。各學校成立由正校長、副校長任組長，相關人員及班主任為成員的良好習慣培養實施領導小組，制定切實可行的實施方案。立足根本抓管理，正確導向抓落實，著眼效果抓養成”。
2、以點帶面、典型引路抓落實。確立五所培養學生良好習慣試驗學校，充分發揮試驗學校示范帶動作用。
3、落實全員、全程、全方位的培養方法?！叭珕T”一是指學校要對全體學生負責，面向全體學生推行良好習慣教育，二是全校人人參與其中，既是教育者又是受教育者?！叭獭币皇侵笇W校管理措施的全過程，二是指師生在校工作、學習的全過程?！叭轿弧庇米钔ㄋ椎脑捳f，就是指工作要橫到邊、豎到底，全覆蓋、無縫隙。全方位主要是指對學校辦學資源的全面利用，辦學環境的全面優化，教育教學內容的全面豐富。
4、落實“嚴、細、實、恒”的基本要求。所謂“嚴”，是嚴格的按規律辦事，是嚴謹的治學作風，是嚴肅的人生態度?！凹殹奔磸募毠澲幸l大思考，從細小處發現大道理，從細微處養成大習慣。抓起始，爭取良好開端。“實”即學校設定的良好習慣培養目標實實在在，具有可操作性，抓善終，落實每個細節。“恒”就是要堅持到底，義無反顧地做下去，真正將落實進行到底，抓過程，堅持不懈。在良好習慣培養上，既不能搞“高、大、全”，更不要搞“假、大、空”。
5、開展快樂大課間操活動。大課間操是落實“陽光60分”，貫徹全民健身計劃，保證學生體育活動時間的一項舉措。各學校結合新課程精神，采取不同的鍛煉方式，保證學生每天一小時活動時間，空出上午、下午各30分鐘進行活動，讓學生的身心得到最大程度的放松。
6、重視班主任工作，充分發揮教師的表率作用。在良好習慣培養中，班主任具有主力軍作用，提倡班主任坐班，到班內辦公，班主任通過召開班會開展系列教育活動，加強監督檢查評比，強化學生的行為意識，培養學生優良的行為意志。要有文明學生，首先得有文明教師。教師，在學生良好習慣培養中要率先垂范，以身作則。在加強學生行為習慣培養的同時，進一步抓好師德師風建設，使全體教師做到教育與育人并重，言傳與身教并重。
7、充分發揮課堂教學主陣地作用，切實把良好習慣培養貫穿在品德課教學始終，滲透在文化課教學之中；充分發揮校內各種活動的教育作用。如：每周一次的晨會、升旗儀式、第二課堂；每月一次的黑板報、收繳管制刀具、學生不宜書刊等；開展班主任工作交流研討會、法制報告、安全教育報告會、社會實踐活動；每學年一次的軍訓、運動會、開學典禮、手拉手活動、獻愛心活動、家長會等，寓教于活動中。
8、充分發揮家長學校教育作用。定期開展家長學?；顒樱愫眉议L培訓，有效發揮家庭教育的功能，形成學校、家庭、社會齊抓共管的教育局面，落實良好習慣培養教育。
9、強化管理，加大檢查評比力度，促進學生文明言行的形成。學校要每周對各班《守則》《規范》的踐行情況進行嚴格檢查，及時公布檢查結果，并定期進行評比，獎優促差。對執行好的班級予以表彰，并總結推廣經驗，反之則給予批評教育，讓學生曉之以理，并要求限期改正。檢查的結果作為評選“文明學生”和“文明班級”的重要依據。學校要進一步開辟活動陣地，圍繞良好習慣培養重點，積極開展主題教育和系列教育活動，促進學生文明行為的養成。教育學生從現在做起，從小事做起，引導學生做到“三別”、“四帶”、“五無”（即向粗魯告別、向陋習告別、向壞事告別；把禮儀帶進校園、把微笑帶給同學、把孝敬帶給長輩、把謙讓帶向社會；地面無痰跡、室內無紙屑、桌凳無刻畫、墻壁無腳印、出室無臟話）。
10、重視校園文化的建設，發揮環境育人功能。要注重發揮隱性教育因素對學生潛移默化的影響和作用，堅持辦好德育展室、廣播室、宣傳欄、櫥窗、板報等宣傳陣地，為學生創造良好的行為環境。真正讓每一面墻壁說話，讓一草一木都能育人。使其受到全方位、立體式的教育。
（二）規范管理改革創新，著力打造高效課堂
為促進全縣初中課堂教學改革向縱深發展，教育局專門下發【《**教育局關于在全縣初中繼續推進課堂教學改革，創建高效課堂活動的實施意見》莘教發[2009]（31）號】文件。各初中學校要認真學習此文件，積極探索高效課堂的有效途徑。
1.統一思想，增強打造高效課堂的使命感和緊迫感
（1）打造高效課堂是推進素質教育的內在要求。規范辦學行為、實施素質教育、追求高效課堂，是一個相互聯系的有機整體。規范辦學行為是規范教育改革和發展的方向，實施素質教育是明確學校育人的具體內容和基本要求，追求高效課堂是建立科學合理教與學的和諧關系、遵循人的正常發展規律而實施教學的具體體現。打造高效課堂是規范中小學辦學行為，推進素質教育的內在要求。
（2）打造高效課堂是提高教育質量的根本途徑。教育質量是學校發展的生命線，也是影響著教育發展目標的關鍵點。通過課堂教學實現知識與技能、過程與方法、情感、態度、價值觀等教學目標，促進學生健康、快樂地成長。課堂是教育質量提升的主陣地，在省政府規范辦學行為的形勢下，全力打造“高效課堂”，提高教學質量，顯得尤其重要。
（3）打造高效課堂是實踐科學發展觀的重要內容?？茖W發展觀的內涵是堅持以人為本，全面、協調、可持續發展。在教育工作中貫徹科學發展觀，就要通過深化教育教學改革，促進全體學生全面發展，就必須通過努力提高課堂教學效率和教學效益，促進學生的可持續發展，實現學校的科學發展。
2.抓住重點，積極探索打造高效課堂有效途徑
（1）扎實備課，為高效課堂奠定基礎。備課的及時、充分是打造高效課堂的前提。教師要充分研讀教材，努力做到教案的教學目標明確具體、教學流程科學合理、教學重點突破有方、教學方法恰當有效、課內練習精選精編、教學效果明顯實在、教學個性充分張揚；根據學校實際情況，靈活采取集體備課和個人備課相結合的制度，發揮備課組的集體智慧，不斷探索有效備課的新路子，堅決杜絕無效備課，以及為應付檢查而備課的現象發生。
（2）完善模式，為高效課堂提供載體。各初中學校要繼續探討、實踐體現自主、合作、探究學習方式的課堂教學模式，確保學生在課堂上充分而有效的活動，確保學生的課堂訓練時間和質量，堅決避免不顧學生的一味講、滿堂灌、填鴨式；要關注學生課堂學習的狀態，想方設法讓學生在課堂上打開學習器官、集中精力、積極思考、相互合作；要強化課堂的效果意識，集聚一切教學要素，調動有效教學手段，切實保證課堂教學實在高效；要以訓練貫穿課堂教學始終，在此基礎上每一節課均留有學生當堂集中訓練時間，精選習題，當堂評講，確保練習的針對性和有效性。
（3）精心教學，為高效課堂夯實根基。高效課堂應是努力通過課堂教學活動這一手段，高水平地達成培養人的目的，高效課堂應是教學高效率和高效益的有效結合。課堂高效在于教師，在于教師指導下的學生自主，在于教師研讀教材的功夫，在于教師對課堂的精心設計，在于教師對教學的科學規劃，在于教師對教學的材料的精心提煉，在于從學生角度設計出學生能高效自主學習的活動抓手，讓學生能長時間的充分實踐活動，又有大量的積累，老師又能不失時機的提升。
（4）及時反饋，為高效課堂提供保障。要將課堂診斷形成制度。教師要結合寫教后記進行自我反思；各學科組要對組內成員進行自我診斷和相互診斷，并從中總結經驗，吸取教訓；各年級組要進行階段性診斷，用典型案例解剖麻雀，及時推廣好的教學實踐，糾正偏誤；學校要舉辦課堂診斷與反思活動，從面上有針對性地解決共性問題，切實提高教學效益，努力幫助教師提升教學業務素質。各校要采取有效手段，確保課堂教學效果的鞏固和延伸：作業布置要在集備時統一精選習題，做到“三布置三不布置”：三布置：發展學生思維的；發現規律方法的；拓展視野、提升能力、引導探索的。三不布置：重復性的；懲罰性的；超負荷的。作業量要精當，難度要適中，提倡分層作業；要強化教師對學生的課業輔導，優化輔導形式，確保輔導效果，及時發現問題，及時跟蹤解決。
（5）特色發展，為高效課堂拓展空間。各校要確保綜合實踐課程開設到位，要進行校本課程的研究和開發，引導教師結合體育藝術教學和其他社團活動，努力將活動課程化、將課程活動化，及時總結和提煉，不斷豐富課程建設內涵。要鼓勵教師盡可能地運用現代化教學手段進行課堂教學，進一步激發學生的學習興趣。要充分發揮家庭在學生教育中的重要作用，努力架設家?；悠脚_；要形成教師家訪、教師隨機檢查學生學習小組活動情況等制度，構建和諧的師生關系。要將高效課堂打造與課程開發、課題研究等有機結合起來，注意特色的彰顯與滲透，努力將學校特色體現在師生的行動中。
（6）營造氛圍，為高效課堂提供文化支撐。學校文化是學校主體成員共同具有的思想觀念、價值取向及其行為方式。它是學校實施素質教育的重要組成部分，更是推進學校和諧發展的重要載體。學校能否形成良好的積極推動學校發展的和諧、自主、平等的核心文化內涵，學習者能否真正融入并適應這一學校文化，對教學活動是否高效起著重要的奠基作用。因此高效課堂教學的研究對學校文化建設提出了更高要求，各校要重視校園文化建設，為高效課堂營造良好氛圍。
3.加強領導，確保高效課堂創建取得實效
（1）要發揮校長第一責任人作用。校長作為學校管理的第一責任人，在構筑師生共同發展的高效課堂的探索中，必須提高自己的專業含量。因此，校長要不斷加強理論學習，深入課堂聽課評課，直面教師工作，切實關注學生學習效果，深入把握高效課堂教學的現實走向，及時提出針對性地指導意見，采取積極有效的研修措施，保證高效課堂教學的持續發展。
（2）要優化教學管理。各學校領導班子成員要將教學管理工作作為中心工作，關注教學信息，鉆研教學業務，思考教學問題，及時提出提高教學質量的措施；要全身心地投入到教學調研和指導中去，要全面加強對教學全過程的監督，為教學質量的有效提升提供保障。要引導教師追求“有效課堂、高效課堂、品位課堂”，做到“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，努力實現教學的高效益。要將校本培訓作為提升教師業務素質和能力的主要手段，做到校本培訓課程化、制度化、多樣化、主體化，提升全縣教師的專業素質和教學水平。
（3）要加強常規檢查。教學工作檢查要常態化、隨機化、有形化、績效化。平時的教學常規檢查要充分體現評價功能，要及時分析教學中的存在問題，提出改進教學的措施；要每學期至少對本校每一位任課教師聽一次隨堂課、檢查一次作業布置與批改情況、進行一次學科教學質量抽測，結果記入該教師的業務檔案，并作為教師績效考核的重要依據。
三、加強薄弱學校的升級改良，促進初中教育均衡發展。
我縣的初中學校，近幾年來，經過多方努力，70%的農村學校，質量、聲譽說得過去，但也有七、八所學校由于種種原因，特別是由于行政區劃的分合，使得學校規模較小，效益較差，生源不足，管理不善，質量不高，老百姓不滿意，也正是這些學校頻發出現這樣那樣的問題，制約了**初中教育的整體提升，阻礙了**教育的均衡發展，針對這種現狀，縣教育局采取了一系列措施：1.有條件的鄉鎮進行了學校合并，整合了教育資源。2.調整了幾所學校的領導班子。3.實行對學校的分級管理，重點向這些學校傾斜。4.幾所學校率先進行習慣養成的試驗等。但是仍然感到不足，近期，決定成立三個幫扶工作組。工作組由教育局抽調有學校工作經驗的副科級干部任組長、從六個優質學校抽調六名業務校長任副組長，教研員及六個學校3-4名優秀教師（市級以上榮譽稱號）共20名左右任成員組成。第一批試驗學校選擇的是王莊集初中、張魯初中、魏莊初中。這三個學校共同的特點：都是合并校，都是剛換的班子，還是近5年來換了三、四次校長。合并以后的學校應該說是“新校”：“新校長、新措施、新方略”應該帶來信氣象。
工作組工作安排：
指導層次：從校長、副校長（管理層）到教研組長、班主任、教師。
工作面：學校的全方位工作：班子建設、教師隊伍建設、學生管理。
工作重點：思想引領（理念、作風、思想），常規管理（教師、教學、學生、班級、后期、其他）
工作抓手：一手抓課堂（課堂的高效能），一手抓習慣（校長、教師、學生）
工作的程序：1.摸清情況，調查研究2.制定措施、穩步推進3.監控過程，及時反饋4.建章立制，固化成型5.反思總結，調查提升
工作目標：建立正常的教育教學秩序，生源回流，質量提升、百姓滿意度提升，逐漸形成特色、考評位次前移。
注意的問題：
1.工作組是幫扶指導，不是代辦，著力點是提升校長的辦學水平，提高教師的能力
2.是幫助指導，而不是挑剔批評，要和師生達成一片，成為同志，成為朋友。
3.試驗點的領導，教師要謙虛，誠懇的接受幫助和指導，特別是校長，要借勢發力，借勢樹威，珍惜這次難得的機遇。
4.工作組的成員，試驗點學校要不斷總結經驗，制定工作紀律、值班記錄，以此養成寫日記的習慣，另外，小組及學校每天寫日志，每星期有小結。
5.各小組之間要加強交流，交流思想、思路，既出成績又出經驗，建議在**教育開辟專欄，進行試驗跟蹤報道，各小組要不斷的把自己的好的做法、好的經驗上報。6.第一階段的工作時間暫定2個月，（春節前），屆時組織進行驗收評比。
幾個說明的問題：1.第一階段結束后，還有第二批（春節后）怎么搞，待議。2.工作小組成員單位，在晉職、評模、評優中優先考慮。
3.試驗點的教師、領導可以到成員單位學校掛職培訓。