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文明村創建工作計劃范文1
一、領導重視,制定方案
圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務,以幸福美麗新村建設“五大行動”和文明村鎮創建為抓手,按照《鎮創建“四好村”工作實施方案》的安排,結合我村實際,制定具體實施方案,認真開展創建“四好村”工作。
二、工作安排
文明村創建工作計劃范文2
整治任務
根據各鎮、街道、莘莊工業區上報的年、年鎮村河道黑臭整治工作計劃,結合各地區實際,按“輕重緩急,量力而行”原則,安排計劃任務。
(一)年整治鎮村河道275條,計291.88公里,其中鎮管河道82條,計152.68公里;村管河道193條,計139.20公里。
(二)年整治鎮村河道268條,計256.46公里,其中鎮管河道76條,計129.571公里;村管河道192條,計126.89公里。
時間節點
(一)年任務在年年底前完成。
(二)年任務在年5月底前完成。
(三)到年年底前基本完成三年全部任務,并于年5月底做好有關掃尾工作,實現河道黑臭整治工作總體目標。
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為切實加強對黑臭河道治理工作的組織領導,形成一個全區動員、全民發動、綜合治理、分級負責的良好氛圍,區成立四套班子領導參與的河道黑臭整治工作領導小組。區水務局實行黑臭河道整治分片聯系工作制度,加強指導與督促,同時定期召開聯席會議,聽取工作進展情況匯報,研究協調解決工作中出現的新問題。各鎮、街道、莘莊工業區作為消除河道黑臭的責任主體單位,要成立黑臭河道整治工作小組,充實力量,加大投入,切實做好整治工程的組織實施工作,保障整治工作順利開展。
(二)加強宣傳,輿論引導。會同報社、電視臺、電臺等單位,加強對社會的宣傳力度,向社區、學校延伸,提高全區人民對愛水、護水、親水、節水的認識;把準時機,開展內容豐富和形式多樣的宣傳活動,營造一個人人保護水資源、愛護水環境,共同參與消除河道黑臭的良好氛圍,激發全區人民愛河護河的熱情,提高社會水患意識,遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環境的現象。
(三)建立機制,籌措資金。各鎮、街道、莘莊工業區要制定籌資相關政策,拓寬資金籌集渠道,做好資金籌備工作,落實河道整治工程費用,確保整治工程按計劃進行。
(四)建管并重,綜合治理。要堅持長效管理,一是在城鎮或農村居住區,增添適當的環衛設施和收集系統,從源頭上減少和控制河道污染源的產生。二是結合年市水務行業萬人就業項目,調整、充實各級河道保潔隊伍,增加打撈船只和配備必要的工具。三是按照屬地化、市場化和社會化的要求,探索引入政府采購、招投標等競爭機制和門責制、企業認建認養等社會參與機制等。四是加強綜合執法力度。對“三無船只”集中點,建材、廢品收集的堆放點,外來人員集居地,以及河道兩岸的違章建筑、無證碼頭裝卸點,聯合公安、水上派出所、航管、工商、市容監察、水政等部門,聯合執法,依法整治,改善河道環境面貌。五是將黑臭河道整治工作與愛衛工作、創建工作緊密結合,列為創建文明城區、國家衛生城區、生態城區、環境優美鎮、文明村的主要考核內容之一。
附件:1.區年鎮村河道整治計劃表。
2.區年鎮村河道整治計劃表。
文明村創建工作計劃范文3
近年來,該鎮堅持“生態立縣、綠色發展”戰略,確定了“創生態經濟強鎮,建和諧平安新鎮”思路,大力發展生態旅游、有機農業、低碳工業,深入治理生態環境,取得了顯著的經濟、社會和環境效益,連續四年被評為“全市經濟十強鄉鎮”,先后被撫州市委、市政府評為“2010年度農村清潔工程先進鄉鎮”、“2009-2010年度文明村鎮”、“2011年度農業產業化發展先進鄉鎮”等。
一、加強領導叫責任,以良好的氛圍促進創建工作
該鎮把創建國家級生態村鎮,作為推動農村環境保護工作,實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大舉措。一是強化領導,廣泛發動。成立了創建國家級生態鄉鎮工作領導小組,由鎮黨委書記親自掛帥,鎮黨政班子成員任副組長,成員由各職能部門負責人及各村(居)委會書記主任組成。同時,各村均按要求成立了領導小組,制定了創建工作計劃和實施細則,使全鎮的創建工作形成了有效的工作網絡和組織網絡。二是強化考核,落實責任。及時召開了創建工作動員大會,在統一思想、廣泛發動的基礎上,同各村、各企業簽訂了創建工作目標責任書,責任目標的制定力求切實可行,責任目標的執行堅持跟蹤考核,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,確保了創建工作有條不紊地扎實推進。三是加強宣傳,營造氛圍。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,一方面通過標語、橫幅、宣傳欄、宣傳單等多種宣傳方式,增強群眾的環保意識、衛生意識,另一方面以“6·5”世界環境日為契機,積極舉辦各種環保培訓,組織開展環保、衛生、植樹造林等創建活動30余次,形成了“樹文明新風,創生態鄉鎮”的良好風氣。各村也圍繞創建國家級或省級生態村的目標,在深入群眾開展工作的同時,大力開展生態村的宣傳,讓保護生態、優化環境的意識深入人心。
二、立足實際抓編制,以科學的規劃促進創建工
結合縣城城市規劃、小城鎮建設、新農村建設,高起點、高標準對鎮村進行規劃,對土地使用、農民建房、工業商業、道路綠化、人文景點、公共設施等進行全盤考慮,著力打造小康社會、生態村鎮的一流風貌。一是高起點編制城鎮總體規劃。抓住資溪縣按照國家級園林城市的標準修編城區總體規劃和城區控制性詳規的有利契機,該鎮結合生態村鎮、旅游強縣創建工作,抓好了鄉鎮總體規劃。特別是對鶴城低碳經濟示范區、大覺山風景區、九龍湖風景區等區域,進行控制性規劃和產業發展規劃,切實將低碳工業和生態旅游與城鎮建設有機地結合起來。二是高標準編制農村村莊規劃。該鎮作為資溪的城關鎮,著力定好位,詳細地對全鎮10個村全面進行了村莊規劃編制工作,尤其是大覺山、排上、沙苑、下長興、瀘聲、西郊等村,與我縣旅游發展、城市建設息息相關、緊密聯系,對這些村莊的規劃,實行了更加詳細、更加長遠的編制。三是高要求編制生態旅游村鎮規劃。抓住資溪縣“把生態環境守護好,把生態旅游發展好,把綠色產業培育好,把園林城鎮建設好”的有利契機,圍繞大覺山風景區、九龍湖景區等生態資源,突出綠色環保、生態園林、休閑旅游的特征和功能,聘請江西省環境保護研究院完成了《資溪縣鶴城鎮生態環境保護規劃》,對鎮區域范圍內的生態、旅游進行科學規劃。
三、多方籌資擴投入,以完善的設施促進創建工作
堅持“創生態經濟強鎮”,在做好自然生態保護的同時,以營造“綠色家園”為主題,推進農村環境綜合整治,建設生態村鎮。一是實施環境整治工程。創造性地建立了“兩會一員”
(成立理事會、基金會,建立一支保潔員隊伍)工作機制,采取“企業老板主動捐助,林木資源、土地征用等費用收取,受益群眾自動捐助”的形式募集資金14萬元,每個村1-2萬元不等,建立了一支74人的保潔隊伍,建設了106個垃圾窖,形成了農村環衛長效管理機制,農村垃圾收集處理率達到100%,無害化處理率達到98%。二是實施“三清六改四普及”工程。結合新農村建設,采取政府給予獎補的辦法,激勵農戶全面改水、改廁。到目前為止,全鎮自來水普及率達98%,衛生廁覆蓋率達85%,農村飲用水衛生合格率均為100%。今年,我鎮在排上村張家小組開展了新農村建設活動,著力加強了排上村的環境整治和基礎建設,進一步改善了村民的生活環境。三是實施農村基礎設施建設工程。2011年,全鎮共爭取和投入農業基礎設施建設資金1440余萬元,全面完成6.19特大洪災的823畝災毀農田復耕工程;千畝蔬菜基地完成排灌渠、道路、噴滴灌、大棚等基礎設施建設,蔬菜大棚達到150個;修建橋梁3座,維修、新建河堤2100多米、水壩13座、水渠1700米,硬化村內公路2600米,完成橋梁2座,農村基礎設施加快完善。
四、突出特色強產業,以繁榮的經濟促進創建工作
鹿心社省長在資溪考察調研指出,資溪最大特色是生態。為此,該鎮充分彰顯生態優勢,著力發展生態經濟。一是大力發展生態旅游。以大覺山風景區、九龍湖風景區開發建設為契機,大力發展生態旅游。積極配合臺灣風情園、大覺山商務會館等項目建設,著力包裝和推進游客集散中心、百越文化村等項目。大手筆推進農家樂建設,逐步在全鎮建成一批高標準的農家樂。二是大力發展有機農業。著力打造“五大基地”(油茶基地、白茶基地、毛竹基地、有機果蔬基地、有機水稻基地),引導特色產業規?;l展,全鎮種植白茶3000畝、油茶5000畝、商品蔬菜2000多畝,其中千畝蔬菜基地落實種植面積1000畝,種植葡萄170畝、煙葉801畝,培育竹筍兩用毛竹林7000余畝,建成200畝以上毛竹豐產示范基地7個。
文明村創建工作計劃范文4
一是加強組織領導。從思想、組織、措施、投入等方面確保精神文明各項工作落實,成立了由黨委書記任組長的精神文明建設領導小組,制定了精神文明建設各項規劃、具體措施,建立健全了黨政齊抓共管、部門落實、群眾參與、一級抓一級、層層抓落實的的工作機制。
二是加強輿論引導。認真在全鎮宣傳社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》以及文明創建的目的意義,積極在全鎮深入開展農村精神文明創建活動,加強了鎮村文化設施和文體隊伍建設,不斷豐富了農民的精神文化生活,引導農民樹立新風,破除陋習,遠離迷信,自覺養成科學、健康、文明的生活方式。
三是健全工作機制。健全了工作落實機制、強化督查指導機制和調度協調機制,提出了具體、符合實際、操作性強的創建工作目標和實施步驟,將創建內容定標準、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任,層層分解。同時,把創建文明村鎮工作與一年一度的目標考核緊密結合,與經濟工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲,進一步形成了全社會關心、支持、參與精神文明創建的良好局面。
二、以人為本,強化教育,狠抓思想道德建設
一是大力弘揚民族精神和時代精神。通過遠程教育集中學習、發放學習手冊、張貼宣傳標語等形勢不斷規范群眾的思想道德行為,每年召開道德建設模范表彰大會,對全鎮涌現出來的入圍中國好人榜,全國首位捐獻器官的現役軍人-徐園;背著母親上學的中國好人-王璐;當選好人的中國最美供電所所長-陳長寶進行表彰。
二是抓好移風易俗活動。各村成立紅白理事會、禮賓協會等群眾組織,依照法律修訂村規民約,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦,反對鋪張浪,反對封建迷信。
三是抓好文明言行規范活動。在全鎮倡導講文明話、辦文明事、做文明人,大力倡導學習、開放、創新、超越的新時代精神,有力的促進了公民文明素質的提高。
三、加大投入,創新載體,創建工作扎實有效開展
一是加強文化陣地建設。投資300多萬元改擴建占地2萬余平方米的綜合文化站;投資450萬元建成了鎮文化廣場,購置安裝了健身器材,成功舉辦全省農民籃球大賽。同時,加強村級文化大院建設。目前,全鎮24個村全部建成了文化大院,其中15個村的文化大院包含有活動室、器材室、會議室、圖書室、閱覽室、籃球場、健身器材等,每個村利用文化大院堅持每月放映一部公益性電影,建設文化大院工作受到了當地群眾的一致好評。
二是積極開展群眾性文化活動。通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農民組建文娛團體,著力挖掘農村傳統特色文化精品,舞獅、旱船、二楞扳跤、金香絲等6個項目被列入非物資文化遺產。鎮黨委、政府采取以獎代補的方式,每個村獎勵1000元,鼓勵各村建立民間文藝演出隊,并利用農閑、節假日自編自導自演一些群眾喜聞樂見的文藝節目,受到群眾普遍好評。此外,每年舉行一次農民籃球運動會,提高了群眾的身體素質。
三是積極開展清潔家園行動。以“三線三邊”環境整治為載體,從完善鎮區功能和加大綜合環境整治入手,先后投入近2000萬元對鎮區和沿S304省道進行了硬化、綠化、亮化和美化,新建了鎮國土所、規劃建設環保分局、國稅分局和為民服務大廳,建成了鎮區公廁、垃圾中轉站等公益設施,為人民群眾創造了良好的工作生活環境;同時,積極開展生態環境保護知識宣傳,2009年被評為全省環境優美鄉鎮。
四、目標管理,績效考核,社會服務優質高效規范
全面實行村級工作目標管理,全面推行鎮村干部績效量化考核,全面實施鎮干部當日去向公示、一周工作計劃總結、當月工作考核公示通報,通過實在管用的機制制度載體,促進干部作風從被動應付到主動作為的轉變。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,狠抓政府系統自身建設,致力破除“”頑疾,廣大干部職工綜合素質明顯提升,責任擔當和團結協作意識進一步增強,“我負責、我來辦、馬上辦”的理念深入人心。認真落實新農合、新農保和養老金發放工作,全鎮新農合參合率103%,城鄉居保繳費28921人,享受養老金8207人。
五、改善民生,構建和諧,科教文衛體穩步發展
鎮計生工作按照堅持“一個核心”,做好“兩個優化”,依托“三為主”,做到“四個一”,實現“五個提升”的工作要求(“一個核心”即:以孕前型管理為核心;“兩個優化”即:優化數據采集和全員流動人口建檔;“三為主”即:以經常性為主、以避孕節育為主、以宣傳教育為主;“四個一”即:建成一支優秀計生干部隊伍、打造一個計生村為主示范點、力爭萬人一例兩非案件突破和工作爭創一流;“五個提升”即提升孕情檢出指標、兩女戶結扎及時到位率、社會撫養費征收標準、出生引流比和群眾滿意度。)進一步強化責任,嚴格獎懲,不斷提升計劃生育工作整體水平。2013年,省計劃生育考核調查小組對我鎮樣本點劉圩村進行調查考核??己私Y果認定:我鎮樣本點村劉圩村出生、節育、孕情、全員人口信息等無虛、重、錯、漏報;流動人口無漏建檔、虛建檔,圓滿完成了省考核調查小組對樣本點的考核目標,實現了“零失分”。文教工作方面:對全鎮所有中小學進行資源整合,實施了“合校并點”,建成了兩所寄宿式初中、一所寄宿式小學,并新建了鎮中心幼兒園。同時,加大教育基礎設施建設和學校平安建設,改善了教書育人環境,保障了師生安全。醫療衛生工作方面:投資200萬元對鎮衛生院進行了改造,大力推進新型農村合作醫療制度,全免低保戶、五保戶、計生戶的參合費。
六、完善服務,健全機制,全力維護社會和諧穩定
一是提供優質公共服務,推動和諧社會建設。近年來,我們把建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系作為進一步改善群眾生活質量的重要舉措。建立了鎮便民服務大廳,為群眾提供了便捷的咨詢服務和困難救助。同時,健全規章制度,增加便民措施,改善服務質量和服務環境。
二是充分發揚基層民主,全面貫徹落實四議兩公開。不斷拓展政務公開、村務公開、黨務公開的廣度和深度。健全各項工作制度,保障群眾依法享有民利。同時,積極推動“四議兩公開”在全鎮的貫徹落實,凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項,都要求各村按照村黨支部會議提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議內容公開、實施結果公開等程序進行。
三是加強社會治安綜合治理,全力維護社會和諧穩定。創新矛盾糾紛化解工作思路,健全完善“村為主、鎮負責”工作機制,深入開展矛盾糾紛排查、領導干部開門接訪、積案化解工作,一批事關群眾切身利益的訴求得到解決。加大嚴打整治力度,組織開展了“打盜搶保民安”等系列專項行動,各類刑事案件發案率得到有效控制。嚴厲打擊“五強”行為,認真排查安全隱患,安全生產形勢總體穩定。大力開展食品藥品安全專項整治,群眾飲食用藥安全得到保障。進一步健全突發公共事件應急管理機制,應急處置能力逐步提高。
七、突出重點,齊抓共管,環境面貌整潔優美
一是統籌發展修規劃。按照適度超前的城鎮化的理念,修定和完善了鎮總體規劃及產業發展規劃、交通體系、精神文明建設等詳規。依據東部商貿、中部政務、西部工業的功能分區,科學合理的規劃指導鎮發展。
二是打造城鎮顯特色。結合“三線三邊”環境整治,投資5000余萬元對304省道兩側進行綠化亮化提升,投資3000余萬元對鎮區基礎設施實施徹底改造。吸引資金建成農貿市場和金寶商業街。圍繞商業街,打造城鎮亮點,建設生態。
三是靚麗城市樹形象。嚴格落實了門前“五包”責任制,進一步規范市場秩序,吸納沿街攤點入市,嚴格車輛停放,大力整治亂搭亂建和亂扔亂倒現象,不斷健全環衛體制,提升衛生保潔水平。加強環衛宣傳,不斷增強市民環衛意識,提升城鎮良好形象。
八、嚴格制度,依法選舉,基層民主健全有效
加強民主管理,實行村務公開,鎮黨委著重抓了政務、村務公開。鎮村兩級均設有相關領導小組,設一名主管領導專抓此項工作,鎮轄24個村均設有村民自治委員會和村務公開欄。凡涉及人事安排、重大項目承包、財務收支、房基地審批等重大事項,均由村民理財小組研究通過,并上欄公布于眾,從而還干部一個清白,給群眾一個明白,也推動了社會的和諧穩定。
九、雙輪驅動,率先發展,村鎮經濟發展壯大
工業強鎮步伐加快。從2006年開始,舉全鎮之力在全縣率先開展全民創業園區的規劃建設,建設“鳳還巢”農民工創業園,搭建招商引資和全民創業平臺。目前園區道路、架電及土地補償共投資2000多萬元,園區基礎設施建設初步達到“五通一平”,并已征用土地近500畝,為企業入駐創造了條件?,F已有華冠光學、鼎信服飾、今世緣家具等12家企業落戶園區,園區效益初步顯現。農村經濟穩定增長。堅持把農業結構調整貫穿農村工作始終,積極引導農民根據市場需求和地方特色,調整農業結構,大力發展特色農業、訂單農業、加工農業,使之成為農民增收的主要來源,同時積極探索土地流轉工作。目前,全鎮結合種植養殖業發展現狀和潛力,按照“十百千萬”的農業工作思路,在農業增效、農民增收方面實現了新的突破,全鎮已形成十個養殖專業村(專業小區),八百戶百頭養豬戶,六個千頭養殖場,2000戶養殖戶年收益超萬元。
十、制度健全,管理規范,志愿服務廣泛深入
積極開展以“奉獻、友愛、互助、進步”為主題的志愿者服務活動,鎮社會志愿服務做到了有組織機構、有實施方案、有活計劃、有記錄。一是組織鎮農技、農機、畜牧等涉農部門的骨干組成志愿者服務隊,幫助農民群眾積極發展養殖業,積極發展設施農業,二是積極開展科普法制走進企業。志愿者常年到企業開展環保法規、安全生產知識、科技管理等宣傳活動,強化了企業中青年團員的科技、創新和法制意識。三是積極開展環境整治志愿宣傳活動。組織環境整治志愿者分隊進村入戶,通過發放宣傳單、張貼掛圖、粉刷標語等多種形式,挨家逐戶的開展農村環??破罩R宣傳,引導廣大農民群眾養成了健康、文明的生產生活習慣。四是積極開展扶危濟困志愿活動。志愿者經常到鎮敬老院,幫助老人理發、洗衣、打掃衛生,為構建和諧的社會關系做出了積極的貢獻。
文明村創建工作計劃范文5
今年環境保護工作的總體思路是:深入貫徹科學發展觀,圍繞縣委、縣政府“科學發展、奮力崛起,建設富而美的新**”的發展定位,按照“1364”的工作思路,即:圍繞“生態縣建設”這一總體目標,突出“環保準入、企業監管、污染減排”三個重點,強化六項工作(①完成so2、cod減排任務,實現總量控制目標;②加大環境監管和執法力度,實現重點排污企業達標排放;③加強水源地保護及水流域污染防治,努力提高水環境質量;④探索農村環保工作新路子,搞好農村污染防治;⑤清理取締“十五土小”,遏制污染反彈,鞏固整治成果;⑥抓好秸稈禁燒,保證實現禁燒目標),在環境執法、農村環保、環境宣教及提高部門和環保隊伍干部形象上實現四項突破,團結拼搏,積極作為,科學務實,努力開創環保工作新局面,為建設富而美的新**、保持經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
二、重點工作
按照“1364”的工作思路,我們要切實履行好自身職能,突出重點,統籌兼顧,著力做好十個方面的工作:
(一)深入推進污染減排,積極完成年度減排目標
一是全面落實國家、省、市節能減排綜合性工作方案,加大工程減排、結構減排和管理減排力度,抓好8家國控、省控和市控重點企業監管,確保完成so2和cod年度減排目標任務。二是明確工作職責,采取統計、監測、考核三個辦法,加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關企業減排項目的監管,促進減排工作落到實處;三是運用增加監測監察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段,加強對重點行業、重點企業的監管,確保污染物穩定達標排放。同時,健全排污企業減排檔案,按時完成**年城考和**年環境統計工作的各項數據的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術材料的撰寫、上報工作。
責任單位:污控科、監察大隊、環保110、監測站
(二)加大環境監管和執法力度,實現重點排污企業達標排放
1、開展企業排查,摸清企業排污底子。重點對化工企業和工業園區進行全面檢查,采取明查與暗查相結合、普查與抽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式,摸清排污企業生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況,及時查處環境違法行為,全面加強對重點污染源污染治理設施的現場檢查力度,確保工業污水達標排放。
2、組建監察大隊,加強環境現場監察執法工作。落實省局“四個辦法”要求,繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”,并組織開展2-3次環保專項行動,進一步增加對重點排污企業的監察、監測頻次,嚴肅查處各類環境違法行為,確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業達標排放。
3、強化排污費征繳力度,確保完成排污費征收任務。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》(國務院第369號令)征收排污費,規范“排污費征收管理系統”軟件的使用,進一步細化排污申報、核定、復核和排污費催繳等環節,對于拒不繳納排污費的企業,依法給予處罰,全面、足額征收排污費。
4、做好環境工作,維護群眾環境權益。做好12369環保舉報熱線、12345市民服務熱線環保聯動工作,進一步拓展環境投訴渠道,規范工作程序,強化辦案質量,及時妥善處理各類環境投訴。
5、努力提高環境事故處置能力,確保全縣環境安全。進一步完善應急預案,明確職責分工,加強24小時值班制度,熟練掌握監測設備的現場操作,學習掌握環境事故應急處置方面的相關知識,不斷提高處置環境事故的能力。
責任單位:監察大隊、環保110、污控科及專項行動相關科室
(三)嚴格建設項目環境管理,抓好環評、審批、準入關
一是認真落實環評制度,嚴把建設項目準入門檻,加大區域環評、規劃環評工作力度。二是按照環保部“七項承諾”的要求,進一步規范行政審批事項,對重點企業、重點項目、重點工程建立環評“綠色通道”。三是加強建設項目全過程現場督察,進一步推進和規范環境影響后評價和環境監理工作。四是進一步理順建設項目竣工驗收管理體制,全面加強“三同時”驗收工作。同時,無償為企業提供技術、信息、咨詢服務,幫助企業解決環保技術方面的困難,促進企業發展。
責任單位:管理科
(四)以水源地保護為重點,努力提高水環境質量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監察、巡查,增加環境監測頻次,準確掌握水質變化情況,徹底清理水源保護區內的違法排污企業,及時排除污染隱患,逐步完善飲用水源安全環境管理體系,建立健全飲用水源保護區的污染事故應急預案,確保水質達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質的監管力度,做好徒駭河夏口斷面在線監測站點24小時在線監測及管理工作,對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度,禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目,嚴查徒駭河干支流違法排污企業,采取有力措施,確保徒駭河出境斷面水質優于入境斷面水質。
責任單位:污控科、監察大隊、環保110、監測站、管理科
(五)探索農村環保工作新路子,搞好農村污染防治
一是深入開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。結合社會主義新農村建設,著力推進農村小康環保行動計劃,結合縣四城聯創及城鄉環境結合綜合整治活動,抓好2-3個重點鎮和10個重點村的環境污染治理工作,按照鎮、村垃圾及污水處理要求,采用“村收集-鎮集中-縣處理”的處置模式,抓好試點。突出解決鎮駐地環境問題及重點村污染問題,使農村面貌實現較大改觀。二是全面加強農村環境保護,開展土壤與農村面源污染治理,探索規?;笄蒺B殖污染防治示范建設,并防止工業和城市污染向農村轉移、擴散。三是完成污染源普查技術報告、工作總結報告的編寫,積極建設污染源普查數據庫并開發利用普查成果,做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。
責任單位:生態科
(六)繼續開展清理取締“十五土小”專項行動,鞏固整治成果
一是實行屬地管理制,加強鎮(辦)責任落實。根據“十五土小”企業分布特點以及《環境目標責任書》的要求,建立鎮(辦)轄區責任制,各鎮(辦)再與管區、所在村及警區簽訂工作責任狀,將責任落實到人,積極調動各鎮(辦)村干部的積極性,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是完善部門協作機制,形成執法合力。第一,充分發揮部門聯動作用,建立并完善聯席會、聯絡員、案件移交和相互告知備案制度,形成“定期協商、內部通報,專項研究”的協作機制,切實提高環境執法效力。第二,各部門根據“十五土小”取締工作部門任務分解,嚴格履行自身職責。第三,組織開展集中取締行動,各部門到現場聯合執法,握成執法重拳,大大增強執法震懾力。三是確保行動實效,強化監督調處職能。發揮我局專項行動辦公室職能,及時對各鎮(辦)取締工作進通報。年底,將按照科學發展觀部門任務目標分解表對各鎮(辦)的“十五土小”取締工作進行考核,表彰先進,政府督辦,切實提高執法效果,鞏固整治成果。
責任單位:環保110
(七)抓好秸稈禁燒,保證實現禁燒目標
總結**年禁燒工作成功經驗,科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃,層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,加強秸稈禁燒現場環境監察,逐步建立起秸稈禁燒長效機制,堅決杜絕秸稈焚燒行為。
責任單位:禁燒辦、環保110及專項行動小組
(八)做好環境監測工作,為科學決策和落實各項環境政策提供科學、有效數據
按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環境監測任務。大力推進監測站標準化建設,進一步完善監測儀器使用、管理制度,不斷拓展環境監測工作領域,要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況,切實提高環境質量綜合分析能力和水平。同時,監測站積極配合環境現場監察執法,做好采樣、檢查、監測,為環境執法提供可靠、有效數據。
責任單位:監測站
(九)抓好環境宣教工作,進一步提高公眾環境意識
發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用,宣傳典型、曝光問題,在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育,組織好“六五”宣傳、泉城環保世紀行、環保下鄉等各項社會化宣傳活動。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地、環境友好企業等創建工作,進一步提高公眾環境意識。
責任單位:宣教科
(十)加強機關作風建設,打造高素質環保隊伍
一是加強制度建設,落實責任制。注重制度的保障、規范作用,做到制度嚴密、程序規范、責任清晰、獎罰分明,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務型效能機關建設;二是加強外部監督,積極構建公眾參與環境執法的機制。聘任特約環保社會監督員,邀請人大代表、政協委員進行監督指導,建立環境保護問卷調查制度,確保依法行政,文明執法;三是建立獎罰機制,形成爭先創優的良好風氣。根據工作要點細化責任,對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵,對工作開展較差、未完成工作任務的單位和個人給予通報批評,獎勤罰懶,形成爭先創優的良好風氣。
三、工作措施
積極適應新形勢、新任務、新要求,樹立“內強素質,外樹形象,爭創一流”的工作作風,創新工作思路、工作機制,改進工作方式,提高工作質量,做細做實各項工作。
(一)創新工作方式上下功夫。根據環境保護工作新形勢、新任務,適時調整學習內容,通過多種途徑,采取多種方式,增強干部職工學習的主動性,積極鉆研業務知識,把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去,使學到的知識成為推動工作的強大動力。完善創新后勤保障制度、工作協調制度、績效管理制度等,明確每個人的工作職責,細化量化工作分工,使每項工作都有章可循,有據可依,變松散管理為緊張管理,激發每個工作人員的工作積極性,進一步規范工作行為。