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建筑安全生產管理范文1
【關鍵詞】安全管理;高層建筑;監督模式
前言
從高層建筑當前的安全生產現狀可以發現,不論是建筑企業內部管理或是管理部門監督管理均存在一定的安全管理問題,這嚴重制約了我國高層建筑的安全工作的開展。因此,我們必須加強對高層建筑的安全生產管理,積極解決安全監督企業與管理部門中存在的監督與管理問題。
1、高層建筑中存在的安全生產管理問題
1.1對高層建筑的安全認識不足,使安全生產管理流于形式
為了保證政治的與經濟的發展和穩定,必須要提高對生產安全的認識。但部分高層建筑企業的領導,并未將安全生產的重要性的認識,上升到對人民高度認真負責的思想覺悟上來,對安全生產管理工作采取消極怠工的態度,安全生產管理過于形式化,而在實際操作中則變得可有可無。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來協調和領導該方面工作,致使安全管理工作流于形式,僅為應付工作任務,致使在這一轄區內安全生產管理與資質管理、質量管理脫軌、落后;部分高層建筑企業項目經理對安全生產工作位置擺放不對,缺乏健全有效的安全生產管理制度,未落實工作責任制,僅體現在書面上或擺放在墻上,或者長期鎖在抽屜里,成為空談;還有部分企業的代表人或項目經理根據不懂任何安全生產知識,以致重大傷亡事故的產生,也有企業人員為了應付上級的檢查,臨時抓現場管理與安全生產工作,過后則故態復萌。
1.2不合理的安全監督隊伍,專業的技術人員的素質較差
當前我國大多地區已形成了建筑安全的監督管理網絡,但尚存在人員專業素質較差、專業不對口、不合理、監督人員缺乏一定的施工經驗、監督隊伍不合理的人員構成等問題,以上原因均是造成安全生產管理工作開展困難的主要因素。同時很多地區監督經費未得以落實,無法保障職工的工資,使監督人員工作缺乏一定的積極主動性。監督機構沒有必要的監督檢測儀器和設備,既難以適應社會發展,科學化和現代化更是無從談起。
1.3安全監督模式不合當前的生產形勢的發展
監督人員通過分片跑工地方式實現建筑的安全監督管理,在安全監督的起步階段是較為有效的管理方法。在經濟形勢、社會發展的推動下,這種代企業實行安全監督管理方式應當屬于越權管理,同時也造成了企業文明施工和安全生產的困難,不利于企業的自我約束、自我激勵、自我負責和自我管理。不但加重了監督人員的工作量,使監督工作主次不分,由于監督人員缺乏、施工項目進度較快,僅在施工時監督人員才能檢查一次,而在第二次檢查尚未開始工程就已經竣工,而在事故發生時,難以分清責任。
1.4落后的安全生產的管理機制
高層建筑企業多采取“事后型”和“經驗型”的安全生產管理方法,因此,企業對經驗的過分關注,企業安全管理閉合體系尚未形成,使安全管理時緊時松,各類事故難以預防。可以通過安全檢查的手段來實行安全工作,但該方法是治標不治本,無法防范于未然。因此,就按住企業應當擦愛娜、借鑒先進國家的安全管理模式和先進經驗。
2、強化高層建筑的安全生產管理
2.1建設完善的安全監督管理的運行機制,強化安全生產的法規建設
各國經驗可證,經濟形勢與經濟的快速發展造成了安全生產事故多發的現象。我國在加入WTO之后,經濟發展形勢發生了巨大的變化。因此,企業應當順應時代的發展,加強安全生產管理的法律法規建設、不斷進行國內外的法律法規的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規的全方位建設,致使安全生產管理依據嚴重不足。假如在處理重大的事故隱患時,并沒有明確的建筑的安全規范標準和處罰條文加以規范。嚴格執法操作起來較為困難,監督管理力度嚴重受限,不相容工作職能相交叉,職責劃分困難,不利于安全生產管理工作的開展。因此,企業應當盡快完善建筑安全方面的法規,使安全生產工作有法可依、有法必依,明確進行職責劃分使安全生產監督管理各個方面的工作有法可依,有標準可循,執法依據更充分、更具體,責任更加明確,并通過法規約束建筑企業保證安全生產的投入,設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產均衡發展。
2.2提高企業領導對安全生產管理的認識 ,加強與國際間的聯系
企業領導對安全管理工作的認識是開展安全生產管理工作的關鍵。首先要要加強對企業各層人員的安全生產培訓,加深企業人員對安全生產的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規了解,將安全生產工作落到實處。其次采用安全生產的一票否決權,并將企業的安全生產和工程招標、安全資格、安全生產與領導的政績業績相掛鉤。加強對違規生產的處罰力度,使建筑企業領導將安全工作納入重要的工作日程,并“安全第一”的正確理念貫徹到底,從行動上加強對安全生產的重視。推行OHSMS認證,化被動為主動,是企業安全生產保持在最佳程度,加強與國際間的聯系,增強企業市場競爭能力,并獲得間接與直接的市場經濟效益。
2.3高層建筑的完善和改革安全監督的管理方法
更新建筑安全理念,緊跟當前經濟形勢變化,改革、完善高層建筑的安全監督管理辦法,采用適應當前形勢發展的工作方式和職能,引導和指導建筑企業遵照安全生產管理方面的法律法規以及相關工作規范標準來進行生產工作,充分發揮行政職能對監督管理的作用。以行業監督管理為主,將現代化的管理手段充分應用到具體的安全生產監督管理的工作中實現對施工項目的宏觀監督。第一,將監督重點放在企業的安全保證體系工作當中;第二,以工程進展與現場人機的環境變化為依據來實行預控監督;第三,推廣或曝光典型案例,實現企業、項目之間均衡的安全生產發展,提高企業的總體水平。
結束語
總之,高層建筑企業應當以“安全第一,預防為主”作為重要的工作方針,對于部分企業對安全生產的認識不足、安全投入較低的現象,項目領導應明確企業效益和安全之間的關系,完善施工現場的安全生產的保證體系,使企業的效益和安全生產得到保證,增強企業的市場競爭力。
建筑安全生產管理范文2
【關鍵詞】安全生產;高處墜落;防范措施
1、建筑工程安全生產管理的內容
1.1 建筑業的施工特點
高處作業多;露天作業多;手工勞動及繁重體力勞動多;立體交叉作業多;臨時員工多。
以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。
1.2 建筑施工安全事故發生主要有以下原因
(1)有的建設單位不執行有關法律、法規,不按建設程序辦事。
(2)一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,認真履行安全監理職責。
(3)一些施工企業安全生產基礎工作薄弱,安全生產責任制不健全或未落實,目標管理不到位。
(4)有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據,安監站的安全監督作用未得到充分發揮。
(5)從業人員整體安全素質不高。大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護能力差,這個問題非常突出。
(6)由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。
(7)各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。
(8)目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。
2、安全生產相關案例分析
2.1 工程概況
某辦公樓工程為8層框架結構,總高度28m,建筑面積3800m2。外腳手架采用落地扣件式鋼管腳手架。事發當天下午,混凝土工張××被架子工班長胡×安排搭設三樓腳手架,張××在未系安全帶的情況下,站在自放的鋼模板上操作,該模板長1.50m,寬0.25m,搭在腳手架2根小橫桿上,沒有任何固定。當張××豎起一根6m長、約24kg重的鋼管立桿與扣件吻合時,由于鋼管上部向外傾斜,張××雖用力吻合數次,試圖使其準確到位,但未能如愿,終因傾覆力矩過大,致使其在腳手板上失去重心隨鋼管從8.4m高處一同墜落,安全帽跌落在2m以外的地方。送醫院后,因失血過多,搶救無效于當日死亡。
2.2 事故原因分析
事故類別:高處墜落;事故級別:四級。
(1)直接原因:死者張××因未經腳手架搭設技術培訓,無操作證上崗,安全意識淡薄,對工程處的一些規章制度遵守不嚴,雖戴安全帽,但高處施工未系安全帶,不按操作規程施工,在搭設過程中對關鍵部位操作要領不清,是造成這起事故的直接原因。
(2)間接原因:一是,架子工班長胡×安全意識差,嚴重違章指揮。胡×明知張××從事的是混凝土工工作,未接受過架子工專業技能培訓,在不具有架子工操作證,未系安全帶和無安全防護的情況下,置安全操作規程于不顧,安排無證人員進行高處腳手架搭設。二是,項目部在與胡×簽訂腳手架承包協議時,只強調必須持證上崗,而未認真核驗特殊工種操作證。三是,工地負責人發現張××違反操作規程施工,雖口頭指出,但未能嚴厲制止,及時消除隱患,堵塞漏洞,杜絕違章施工。
違章指揮和盲目冒險蠻干,忽視對特種作業人員的管理是造成這起事故的間接原因。
(3)違反的相關規范、標準
①死者張××未經腳手架搭設技術培訓,無操作證上崗,違反了《特種作業人員安全技術考核管理規則》(GB5306—85)中“4.1從事特種作業的人員,必須進行安全技術培訓?!薄?.1特種作業人員經安全技術培訓后,必須進行考核,經考核合格取得操作證者,方準許獨立操作”的規定和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)安全管理檢查評分表中第八項的規定,即特種作業人員必須參加有關部門進行的培訓,并經考核合格,持證上崗。
②死者張××高處作業未系安全帶和無安全防護措施,并站在未固定的鋼模板上操作,違反了《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80—91)中關于高處作業人員必須有可靠的立足點并系好安全帶的規定。
③施工單位未對施工人員進行安全培訓,未認真核驗特殊工種操作證,違反了《建筑法》第36條、第46條規定:企業必須建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,使企業的制度健全落實,工人受到良好的安全教育。
3、結合安全生產法對安全事故防范措施的思考
(1)搭建施工現場安全生產的管理平臺,建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。
(2)實行建設工程安全監理制度,對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評,作為年檢或注冊的依據,規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員。
(3)夯實企業基礎工作,強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定,建筑企業必須建立安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,明確各自的責任。
(4)建筑企業在工程開工前應制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標,安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書,并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規定,責任到人、定期考核。
(5)施工組織設計中應包含施工安全技術措施,針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。
(6)施工企業建立安全技術交底制度,內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
(7)建筑企業和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。
(8)建議各級主管部門進一步高度重視建設安全生產工作,協調有關部門,解決安全生產管理機構“機構、人員、職能、經費”問題。
(9)加大建設工程施工機械管理力度,把好入場關。特別是對塔機等起重機械作為特種設備采取備案、準入制度,強化市場管理和現場管理,淘汰不符合要求的起重機械,對起重機械的產權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度,使起重機械的管理逐步規范化。
(10)企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表,發生傷亡事故必須按規定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理,將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤;對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業,不予辦理招投標手續;發生安全事故的企業,在參加工程投標時按相應規定扣減商務標書分;發生重大傷亡事故的企業,酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。
(11)施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內容,安全教育內容必須具體而有針對性。
(12)建立長效機制,嚴格依法管理,將各類開發區、工業園區、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道;強化基本建設程序及手續的嚴肅性,各級各部門要嚴格把關,不允許無手續的工程開工;強化村鎮建設單位的管理,進一步規范業主行為,取締私自招投標、非法招用無資質施工隊伍的狀況,不允許施工隊伍從事手續不齊全的建筑工程施工。
參考文獻
建筑安全生產管理范文3
【關鍵詞】建筑管理;安全生產;問題分析;措施
一、建筑管理中存在的安全生產問題分析
(1)外部威脅/客觀因素
我國的工程建設規模是比較大的,而各個地方省市的經濟發展水平參差不齊, 相應的安全生產管理的水平也是高低不一。首先撇開人為的因素, 就外部因素來說, 建筑工程的安全管理面對的客觀因素威脅也是巨大的。建筑工程的產品本身具有多樣性的特點, 因此面臨的安全問題也是不斷變化的; 企業多采用流水作業的施工方式, 因此施工班組的工作環境是處在經常變化的狀態下;再加上天氣、溫度等對于露天作業的影響, 施工對象的體積和規模等因素, 都使得建筑管理的安全生產威脅防不勝防。
(2)安全監管不到位
市政工程和房屋建筑的安全監督管理都由建筑主管部門負責, 而實際的監管工作常常沒有完全到位, 對于各項建筑生產安全監察職責也沒有很好的履行,再加上本身存在的安全生產管理的體制漏洞, 安監職責不夠明確以及沒有有效的指導、協調等手段, 實施監督的工作也存在較大的困難。此外, 參與工程建設的單位也非常多, 有勘察單位、施工單位以及采購供應單位等等, 各個參建方都沒有完善的安全管理機制以及足夠的安全意識, 而業主方往往更為重視工程進度, 對于生產工程中的安全問題則比較忽視; 承包商也沒有行之有效的安全生產管理體制或者充足的監管人員,一線工作人員也無法得到全面的安全知識培訓。
(3)安監措施不到位
一些建筑工程的安全生產標準已經明顯不符合現在的實際情況, 再加上執法監督的松散, 對于存在安全隱患的企業和負責人也沒有嚴厲的懲罰措施, 因此安全生產管理的問題遲遲無法得到有效解決。隨著我國社會經濟體制改革的不斷深入, 城鎮化腳步的不斷加快, 大量的農村剩余勞動力涌向城市, 門檻低的建筑行業更是農民工的聚集地, 很多的農民工根本沒有經過任何培訓就上崗操作, 或者即便有的進行了一定的業務培訓, 但是在安全生產方面卻沒有足夠的針對性和重視性, 不能滿足安全生產的需要, 這也是建筑安全事故頻發的一個重要原因。我國對于建筑事故安全生產管理的人員制定了專門的規范, 但是一些企業并未按照規定進行機構建設和人員配備, 也沒有按照相關規定組織專家進行設計方案和安全專項方案的科學性論證, 使得操作上埋下了不少隱患。安監防護措施的不到位, 施工企業盲目追求高利潤、低成本的情況下, 對于安全設施、勞動防護用品以及安全培訓等方面無法落實都造成了許多本可避免的意外事故的發生。
二、改善建筑管理中的安全生產問題的措施
(1)落實安監責任
要重視安全生產管理的工作, 首先就要落實安監的責任制度, 建立責任追究制, 完善相關懲處措施, 對于存在的各種安全隱患及時予以排除和處理, 盡量避免出現重大的安全事故。政府主管部門要加強對建筑施工企業的安全監察工作, 督促企業積極認真的履行各項法規制度, 切實按照規章制度做好安全管理, 將安全監察的工作制度化和規范化。特別是應對突發安全事故的應急預案也是需要進行重點檢查的, 只有將安全監察的工作落到實處, 才能及時消除安全隱患,糾正施工中的不規范行為。
(2)提高安全生產意識
在提高安全生產意識方面,又分為強化安全生產宣傳教育和加強對其重要性的認識兩個方面。安全宣傳教育就是要通過培訓、教育的手段使得所有參與建筑生產的職工都能夠提高安全生產的素質和意識。也可以開展各種活動, 懸掛安全條幅, 張貼安全標語等形成一個良好的安全文化氛圍。對于安全生產的重要的認識方面要加強對國家相關安全管理條例和監理責任意見的學習, 吸收各項事故的經驗教訓, 強化主體意識, 抓好安全管理的各個環節, 確保其都處于受控狀態,保證項目的安全的進行。
(3)長效安全機制的建立
長效安全機制的建立需要一個分工明確的組織機構, 按照規定配備專職的安全人員, 進行安全宣傳教育活動, 并且開展各項內部的安全檢查工作, 對于查處的隱患要堅決予以清除, 不留死角。還可以借鑒一些其它行業或者國外的經驗, 培養出符合我國實際國情和市場經濟要求安全生產的中介機構, 為建筑施工企業提供各項安全相關的技術咨詢、培訓和危險評估等服務, 有效推動企業安全生產管理水平的提高, 切實維護社會的安全和穩定。長效安全機制除了日常的安全監管外, 還有一個最重要的目的就是堅決遏制重特大安全事故的發生。只有全面落實責任制度, 在經濟杠桿的作用下, 確保企業在安全生產方面的投入, 加強安全生產各個環節的管理工作。
(4)安全生產的專項治理
要在最短的時間治理存在的亂象,最有效的方式莫過于專項治理工作。要使得我國的建筑生產管理盡快走上良性和持續的發展道路, 就必須開展專項治理工作。以“ 安全第一, 預防為主” 為主要方針, 對于安全生產的各項法規制度要進行大力的宣傳, 加強安全培訓教育, 提高企業的科技含量; 企業是建筑管理的主體, 因此必須堅持以人為本,標本兼治, 由淺入深, 逐步推進安全管理的各個層面。最終建立起符合我國實際經濟情況的長效安全機制和安全生產工作體制, 整體提高安全生產水平, 以適應我國的社會經濟變化需要。
在切實提高安全管理水平上還要注意宏觀和微觀層面的把控, 從前期論證以及項目可行性調研, 到物資采購和施工質量驗收以及操作規定的制定等等方面都要進行嚴格的把關, 嚴格按照相關規范進行控制, 將安全生產管理中的任何違章可能性扼殺在萌芽狀態, 發現管理中的問題要及時進行分析原因, 找出解決的辦法, 并且避免再次出現同類問題, 積極制定可行的管理制度, 做好預防措施。
(5)強化政府監管部門的職能作用
在強化政府部門的監管職能作用方面,可著重在以下三個方面: 一是建立項目經理的安全生產責任制度。項目經理人是整個建筑項目的第一責任人,只有首先提高項目經理人的安全生產意識,才能整個提高施工現場所有人員的安全意識。實施對項目經理的安全生產的考核制度以及責任追究制度,按照成績優劣,進行精神和物質的獎勵,或者警告處罰, 嚴重者還可取消其招投標的資格,降低其資格等級,更甚者吊銷資格證書等處罰二是建立企業的安全生產的綜合評定聯動機制。將企業的法人代表作為安全責任的第一人,提高整個企業對于安全生產的重視,使企業由被動的實施安全管理到主動積極的實施安全管理,實行市場化的優勝劣汰機制,嚴格市場準入,清除出不符合資質的企業。三是嚴格施行意外傷害保險制度。意外傷害保險的辦理情況對于政府部門辦理施工許可或者民眾監督來說,都是很好的備案材料,還可以在適當的情況下施行浮動投保費制度,若連續兩年安全生產管理都搞得很好的企業,可以在下一年降低一定比例的投保額,而搞得差的企業則要提高投保額,有效的提高企業的安全生產的覺悟。
三、結語
建筑管理中的安全生產問題關系到的不僅是一個建筑項目的安全,還關系到社會的穩定和經濟發展的大局,甚至關系到一個地區的投資環境的優劣,只有積極創建安全生產的監管制度,將參建各方的責任理順,將責任落實到人,有效提高整體的安全生產管理水平,才能推進我國建筑事業良性、持續的向前發展。
參考文獻:
建筑安全生產管理范文4
關鍵詞:建筑企業;安全管理;問題分析;對策與措施
中圖分類號 TU714 文獻標識碼:A文章編號:
當前,隨著市場經濟進程的不斷推進,國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發,并呈逐年上升趨勢,給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產損失,在建筑領域每年因安全生產事故造成死亡人數僅次于礦山和交通,致使新時期的建筑安全生產管理工作面臨新的巨大挑戰?,F就如何加強建筑企業安全生產管理進行了專題調研,并提出了相應對策與建議。
1 全國各地建筑企業安全生產現狀
隨著我國經濟持續、快速發展,城市化進程的不斷加快,建筑業作為我國的支柱產業,又邁入了一個嶄新的發展階段。當前,建筑施工安全管理工作主要按照國家的安全生產管理體制來開展施工安全的組織和技術管理工作。在施工安全管理方面,國家、行業也頒發了許多行之有效的法律、法規、條例、標準及規范,安全管理工作越來越受到社會各界的重視,管理也日趨規范化,安全生產總體形勢是好的。但是,由于建筑企業承建的項目越來越多,許多企業自有職工難以滿足現場施工需要,各企業紛紛引進分包隊伍,一些未經正規培訓、尚無生產技能和安全防護意識的耕田種地農民隨之進城務工,成為名副其實的農民工。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時,伴隨而來的是建筑施工傷亡事故頻繁發生,給國家和施工企業造成很大的經濟損失,建筑安全管理形勢十分嚴峻。究其原因主要表現在以下幾個方面:
1.1安全管理工作落實不到位
個別企業、項目盲目追求經濟效益,不重視施工現場安全管理工作,存在以包代管、只包不管、違法分包等現象;
1.2安全措施費投入不足
施工單位惡性競爭低價中標后,更不愿意在安全管理上進行必要的投入,不愿設立安全生產專項費用,并且對現場專職安全管理人員配備不足,有的甚至隨意找些人員就視為專職安全員;加上建設單位、監理單位不嚴格監督管理,致使安全生產文明防護措施費等費用,得不到有效落實。
1.3工人的安全生產意識淡薄
眾所諸知,目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是農民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違” (違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計,建筑行業70%以上的事故都是因“三違”造成的。
1.4崗前系統安全培訓跟不上
由于搶趕工期等人為因素的影響,致使崗前安全教育時間短,效果差,人為引發安全事故時有發生。
1.5現場的安全管理不到位
工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責,起不到巡查糾錯的作用,等等。
2 加強建筑企業安全管理的對策和措施
通過對各地建筑安全生產現狀及存在的問題分析,我們可以從以下六個方面開展工作,進一步加強對作業人員的安全教育和培訓,健全和完善安全生產監督管理制度,科學抓好安全生產責任落實,進一步預防和減少各類建筑事故的發生。
2.1抓好安全生產宣傳教育工作
“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國安全生產的基本方針,安全生產與人民群眾的切身利益息息相關,是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,是國家出臺的一系列有關安全生產的法律法規,施工企業等都要認真貫徹執行。做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經過公司、項目部、班組的三級安全教育,考試合格后,取得特種作業操作證書方可上崗作業。要加強對職工,特別是管理人員經常性、專業性,尤其是季節性、階段性、新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的教育培訓,要建立長效教育機制,做到不走過場,不搞一陣風,確保培訓教育效果。
2.2嚴格落實安全生產責任制
建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。對于一個企業而言,企業負責人是安全責任的第一負責人,而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任,項目經理是施工項目的安全第一責任人。針對當前安全生產形勢,要進行深刻剖析,虛心學習先進,努力創新的安全生產管理思路,拿出新舉措,把事故隱患消滅在萌芽狀態。安全生產、文明施工搞得較好的項目,不能有麻痹松懈思想,要繼續鞏固成果?!皼]有安全,就沒有效益”,每個建筑企業都應該高度重視安全生產工作,做到一級抓一級,一級向一級負責,層層抓好落實,確保安全生產責任落到每一個班組、每一個崗位和每一位施工人員。
2.3建立健全安全生產管理制度
安全生產工作離不開制度的落實和建設。國家住建部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《安全生產法》等法律法規,明確規定建筑企業必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。但是,很多建筑施工企業搞上有政策下有對策,人為減少專職安全管理人員配備數量,即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質層次不齊,導致監督管理工作走過場,搞形式主義,對安全工作起不到有效的監督作用。因此,建設主管部門、施工企業等要潛心研究,建立健全長效管理機制,配足配強專職安全管理人員,認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業事故防范能力,保障一線操作人員的合法權益。在此基礎上,還要結合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度,做到用制度管人,用制度管事。
2.4加大安全生產專項資金投入
要抓好建筑安全生產,就必須舍得投入。建設主管部門、建筑施工企業要廣泛深入調查研究,科學合理地對工程造價計價進行準確預算,單獨設立安全生產專項費用,??顚S谩D壳?,部分省、市正在推行安全生產文明防護措施費等一些做法,確實能對遏制安全事故的發生起到了一定作用。
2.5加強勞務用工人員的技能培訓
加強技能培訓是提高農民工群體素質的重要途徑。根據農民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點,要采用圖文并貌的形式進行培訓,增強其感知認知能力,提高自身安全防護意識。通過安全例會、班會等各種方式,確保施工人員在上崗前都能得到培訓,提高工人安全技能和素質。在做好安全教育工作的同時,要加強現場安全管理的預測預控,把各類安全防護措施做到位,通過落實安全防護措施把危險程度降到最低限度。
2.6科學制定激勵機制
現場安全管理狀況的好壞直接影響著建筑施工安全。要充分發揮經濟杠桿作用,把現場安全管理的好壞直接與項目經理的收入掛鉤,與項目承包團隊的經濟利益掛鉤。特別在安全文明衛生工地創建活動中,要科學制定獎勵激勵機制,對安全管理到位、施工現場良好的,給予一定的資金獎勵;對不重視安全管理而發生事故的,根據事故的危害程度,施工企業一定的經濟處罰,并追究相應的法律責任,促進施工企業增強創先爭優意識。
3結 語
綜述所述,施工安全管理是一項長期工作,其管理水平的高低直接關系到企業的社會聲譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工的生命安全。因此,必須警鐘長鳴,創新機制,狠抓管理,才能使企業的安全管理工作逐步邁上科學化、制度化、規范化的管理軌道。
參考文獻:
[1]劉生喜.關于建筑管理中安全生產問題的幾點思考.科技創新與應用,2012(24)
建筑安全生產管理范文5
關鍵詞:建筑工程;生產管理;施工安全
企業興衰成敗的關鍵因素就是安全管理,保障產品使用的安全,設備的運行安全,員工的生命安全,既是社會穩定需要,也是企業發展的需要。安全管理是一項復雜的系統工程,企業的安全管理系統的構成是由技術、人、社會、經濟、環境等因素。傳統的安全管理制度在我國建筑企業實行存在種種弊端,與行業發展和現代建設工程的需要已非常不相適應,所以現代化安全管理制度在當前建筑企業建立并實施,就成為提高建筑業安全管理水平和實現安全生產的根本措施。
1 建筑業在我國的安全管理現狀況
眼下我國正在開展世界上也是歷史上規模最大的基本建設。在技術上、管理上進一步提高了建筑安全與健康水平,更好的保障了數十萬甚至上百萬建筑工人的健康和生命,在經濟上使建筑業避免巨大的損失,使家庭乃至社會減少遭受一些傷害和痛苦。通過幾十年的探索,在職業健康與安全方面,世界各國特別是英、美、日等國已經有了非常明顯的進展,積累了很多先進的經驗,建筑業的傷亡率呈現明顯的下降趨勢。我國也通過多年的堅持不懈的努力,建筑業的因工死亡率也出現了不斷下降的態勢。
2 安全管理存在的弊端
安全管理在我國建筑業存在的弊端主要有:現場安全事故的肇事者也是受害者。針對項目經理和項目班組長開展的安全培訓和教育時間不夠,致使他們在日常的管理工作中對安全工作不夠重視或者不懂得怎樣把項目的其它各項管理工作和安全管理工作相結合,導致安全事故頻頻發生。另一方面,由項目部依照規章制度落實施工操作人員的安全培訓,常常由于監督和指導缺失而失效,所以,很多項目為了使成本降低,使勞動生產率提高,安全培訓的強度和時間就會減少,致使很多的施工人員缺少安全意識,從進入現場開始就成為“危險源”。這些為今后安全管理工作埋下隱患,必須要著力解決。
2.1輕安全、重效益的思想滋生
隨著不斷擴大的企業自,企業追求自己獨立經濟利益、支配國家財產的意識不斷增強,對效益、生產、利潤、經營、利益等硬性指標考慮得較多,而不甚了解安全效益的隱形性,以致對安全生產、企業效益二者關系不能正確認識,貫徹安全第一,預防為主,綜合治理“的方針缺乏力度,缺乏對安全生產管理的重視,造成責任不到位,管理不嚴,在政府宏觀管理機制尚不完善的情況下承包者鉆其空子,單純追求近期利潤,短期行為嚴重,在安全上舍不得投資,輕安全、重效益的思想不斷滋生。
2.2削弱安全管理保證體系
為了適應市場經濟條件下經營和生產管理的需要,一些企業重新調整了原來的機構人員,安全管理機構出現了被兼并或撤銷,甚至專職安全員被取消的情況也出現了,從而使監督檢查及安全管理的力度削弱了,致使安全滑坡,出現事故。
3 我國建筑業安全管理對策
3.1對安全技術培訓、教育工作不斷加強
對人員素質進行提高不單單企業整體發展的需要,也是安全生產管理的要求。對培訓對象、內容、形式、效果等要重點把握好,對培訓內容的針對性、培訓形式的多樣性以及培訓對象的層次性要切實把握、積極提高,把職工業務能力、安全技術水平、安全知識與與激勵機制結合在一起,與職工個人業績考核結合在一起,使職工及企業管理人員達到一個較高的業務水平,有一個較強的緊急情況處理能力和分析判斷能力,讓職工把安全作為生活、工作中的“第一需求”,加強企業培訓宣教工作。對全員安全培訓工作要有計劃、有步驟地組織開展。企業特種作業人員和經營管理人員,必須依法接受培訓,通過考試合格后才可以持證上崗。要把安全文化納入企業精神文明建設布局,使其成為企業文化的主題內容之一。
3.2積極開展風險評估和安全性評價工作
安全管理現代化的重要內容就是風險評估和安全性評價,即正確的評價一個單位的安全基礎的水平和現狀,并評估各方面危險因素嚴重程度及多少,以明確安全事故的重點和必須采取的措施,從而實現超前控制,把事故減少和消滅。
3.3安全生產必須依法管理
安全生產實施依法管理,對勞動者的安全與健康依法保障,對責任事故要依法查處,這是提高安全生產工作的有力保證。對安全生產法規體系必須進一步建立健全,從而適應社會主義市場經濟體制,對不適用的法規進行清理,并真正做到有法可依,違法必究。安全生產監督管理部門對日常的監察要不斷加強,對效果不明顯的大檢查應減少。
3.4安全生產管理體制必須理順
做好安全生產工作體的制保證就是有一個高效、統一的安全生產監督管理體制,全國應建立一支能獨立行使監察職能的、統一的安全生產監督隊伍,使政令保證暢通,利于協調;應將多個部門負責、監督一個對象的職能集中到一個部門,使安全生產監督管理工作高效、統一得以保證。最重要也是最后的一點,必須立足于企業的整體,建立健全現代化的安全管理制度。在事故預防的整體效應上重點解決安全管理問題,實行全方位、全過程、全員的安全管理,在最佳安全狀態使企業順利開展工作。
建筑安全生產管理范文6
關鍵詞:建筑施工;項目;安全生產;管理措施
建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下,應建立施工現場的安全生產保證體系,保證企業安全生產和創造效益,創建優良工程,提高市場競爭力。因此,安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。
“安全第一,預防為主”是企業安全生產的工作方針,但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視,安全投入不足,主要體現在項目領導在項目管理的同時,沒有認清安全與企業效益的關系。
一、 把握安全生產管理的重要意義
(1)搞好安全管理是貫徹落實 “安全第一、 預防為主、 綜合治理” 方針的基本保證。(2)安全是確保質量的前提。在不安全的條件下,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產品質量。(3)搞好安全管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策可以說安全管理缺陷是事故發生的根源,是事故發生的深層次的本質原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平。(4)安全技術和勞動衛生措施要靠有效的安全管理,才能發揮應有的作用。(5)搞好安全管理,有助于改進企業管理,全面推進企業各方面工作的進步,促進經濟效益的提高。安全管理是企業管理的重要組成部分,與企業的其他管理密切聯系、 互相影響、 互相促進。
二、我國建筑業安全管理的現狀分析
安全意識淡薄。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產形式主義嚴重,漠視生產工人合法的勞動保障權益,不配備必須的勞動保護用品,肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態,必然會導致事故的發生。另外,領導對安全工作的重視不夠,員工相應的安全意識淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
建筑安全法律法規體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;法律法規還不完善,存在著重復和交叉管理的問題;安全規章制度職責不清,管理目標不明確,導致安全生產責任制落實不到位等。建筑安全生產監管體制機制還不健全。目前,我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成,與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。
安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要表現在:一是建筑安全技術研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后.安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等;二是與發達國家相比, 我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后.標準化、定型化和工業化的程度很低;三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低.安全人員文化素質偏低,對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂,無法對施工隊進行管理。
三、保障建筑項目施工安全管理的措施
1、施工前期的安全管理
建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑安全監督機構提交工地安全方案,其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任,該項目的安全風險評估報告,安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
2、建筑工程項目實施階段安全管理
(1)加大安全管理投入,更新安全設施,積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備,應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。(2)規范腳手架搭設,糾正架體與建筑結構固定的做法,設置首步固定,糾正和補全橫向掃地桿,對架體進行內封閉和立面全封閉,規范立桿基礎的設置,禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用,杜絕卸料平臺未獨立設置,正確引導新門形腳手架按國家建筑安全規范搭設使用,嚴禁鋼管、毛竹混搭;淘汰毛竹腳手架。規范模板支撐系統的搭設和拆除。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護,加強對基坑及基坑周邊的監測,并按規定建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品,重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門;重視戴安全帽和高處作業系安全帶;督促按規定使用合格的安全密目立網、 水平網、 安全帽和安全帶。(3)觸電身亡是建筑行業四大傷害之一,無論是施工單位,還是建設單位都應重視,必須嚴格執行 《施工現場臨時用電安全技術規范》 等有關國家標準。重視采用 TN-S 系統,確保專用保護零線被用電設備使用,重視“三級配電二級保護” 和落實 “一機一閘一漏一箱” ,重視總配電房的規范設置,重視漏電保護裝置參數的匹配。(4)對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求。如塔吊、井架、物料提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、 潛水泵等的安全防護,要保持設備的良好狀態,提高它的使用期限和效率。(5)加強和規范現場文明施工,重視文明施工意識宣傳,抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、 封閉治理,高度重視和規范生活設施。(6)建筑項目施工管理作為一個復雜的、開放的、動態的系統工程,其管理信息系統的建立和完善也是一項十分復雜的工作,必須高度重視并充分發揮管理信息系統在大型建筑施工管理中的作用,充分利用現代技術和管理手段,進一步提高施工安全的有效性和科學性,確保工程施工過程的安全。
3、實現建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現場施工之前進行安全評價,避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料,以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時,提出降低或消除危險的有效方法, 開工之后進行的評價,可查出施工中的缺陷和不足, 及早采取改進和預防措施。安全施工管理制度是規范企業安全生產行為,目標管理控制,制約、激勵的總綱,是企業領導、管理者為實現安全生產所采取的保障措施, 是貫徹實施黨和國家安全生產方針政策的具體化,它具有法律效力,規章制度一經確定,必須在嚴肅認真地組織實施。
4、安全生產的科學管理
為了保障安全生產除要有先進的科學技術外,還必須具有先進的管理方法,嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高,施工企業和工程項目部應當加強單位內部的管理,針對不同情況,采取科學的管理方式。要不斷探索新的規律,總結管理的辦法與經驗,指導新形勢下的管理工作。要強化現場施工人員安全生產教育培訓,將安全管理責任制落到實處,要清除新的危險因素,使安全管理上升到新的高度,使安全生產水平上一個臺階。
總之,建筑施工活動是一個勞動密集型行業,是在特定空間進行人、財、物動態組合的過程。隨著科學技術日新月異的發展,新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場,需要大量有著高技術水平的勞動者,在保證安全生產的前提下,創造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創新能力也不斷提高,將新的科技成果運用到安全生產實踐中,提高安全生產水平,保障人員生命財產安全,在施工過程中需要運用先進的科學技術,減少勞動強度,提高勞動效率,減少甚至杜絕不安全事故的發生。
參考文獻:
[1] 錢民強. 淺析施工企業安全文化建設[J]. 經濟師, 2011,(01)