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審計調研報告范文1
一、合同簽訂階段應注重審核的幾個方面
（一）合法性。就單位之間簽訂的合同而言，雙方必須都是法人，或經過法人授權的其分支機構。如公安分局具有法人資格，而分局派出所、看守所、治安支隊等都不具備法人資格，他們只能在分局授權下在授權范圍內行使權利。在某些專業領域，對合同主體又有了更進一步的要求，如設計資質、施工資質、監理資質等，這些資質往往還分為若干等級，等級的優劣直接與企業單位的規模、能力、信譽有著密切關系。對主體審核時要特別關注簽約對方的有關資質，必要時還應調查了解其在行業中的信譽和客戶對他的評價。公安業務部門與外單位簽訂的合同往往涉及業務機密，在選擇合作單位時，還應審核他是否具備保密局頒發的保密資質。另外，在合同中還應明確對方在合同范圍內的義務不得分包、轉包，以保護本方權益，避免發生合同糾紛。值得一提的是，在目前市經濟體制下，要特別提防合同對方利用合同進行詐騙，如收取定金不履約，收取全部貨款后只發部分貨，利用偽造、變造或作廢票據進行詐騙等。所以，審計人員在審核合同時一定要貫徹謹慎性原則，對一些公司企業不要光看其注冊資金規模，更要看其商譽和資質履約情況，把合同審計風險控制在最小限度。
（二）完整性。檢查經濟合同所涉及標的的數量、質量、價格、支付方式和期限、合同履行的期限、地點、方式，違反合同的賠償條件和賠償責任、合同爭議的解決方法等等。為避免引發合同糾紛，一般重點審核標的質量、支付方式以及違約條件和違約責任。
質量條款包括標的的名稱、品種、規格、型號、產地。某些產品是成品進口的或主要部件進口而在國內進行組裝的，這時更應對產品的產地進行明確。在合同中難以用書面方式確切表達產品質量的，有的可采用實物封存方法；有的如基建工程等非標工業產品，須在合同中明確質量標準，一般有國家強制標準、行業標準；對系統集成、軟件開發項目，應將用戶需求和實施方案等作為對質量約定的組成部分，以合同附件形式明確下來。在明確標的質量之后，應注意審核合同中是否對質量驗收條款作了相應的約定。
為保護本方權益，在合同履行中處于主動地位，嚴格付款方式是一個非常有效的保障措施，如付款進度應與對方履約進度相一致，或略遲于對方履約進度。當合同中有售后服務內容時，應爭取預留合同總金額的一小部分待售后服務期滿后（一般約定一年期限）再予以支付。當合同涉及的標的需要驗收或試運行時，應在驗收完畢和試運行期滿達到合同質量要求后，支付余款。
為了明確違約責任，使對方明確違約產生的后果，更為了在對方違約時，迅速確定違約行為，要求對方承擔違約責任，避免合同糾紛，審計人員應對合同條款中違約責任的確定辦法、承擔違約責任的方式、違約金和損失賠償金的數額或計算方法的確定是否合法、合理進行審核。
（三）合同與相關文件的一致性。如：是否已有相對應的預算立項，合同內容是否與預算立項相符，大型項目是否已經過專業部門或專家組的論證，經招投標確定的合同是否與招標文件、投標書以及詢標答復相符等等。
（四）合同的經濟利益性。如何最大限度地維護我方的經濟利益，是合同審計的核心部分。這要求審計部門從簽訂合同的前期就要熟悉合同項目的具體細節部分，對于規模較大的項目應在招投標初期就可以介入，并可派員參加專家組評標活動，在第一時間掌握各種有價值的信息，為以后合同條款的擬訂，最終確定合理價款打下牢固基礎。確定合理價款過程是一個復雜的過程，審計部門可以利用市場信息、詢比價、網上查詢、商務談判技巧等多種手段，最終確定比較合理的價款。
二、合同訂立后應關注的幾個方面
（一）合同是否得到了有效履行。即審查是否按照合同規定的標的、價款等全面地履行了各自的義務。一般審計人員可以通過審閱貨物驗收清單、項目驗收報告，來與原有合同進行比對，以確定合同是否得到真實地履行。
（二）合同是否按照約定得到了執行。一方面要監督違約單位是否按照合同中約定的金額或計算方法履行了支付違約金或賠償損失的責任；另一方面對己方的違約，應查明導致違約的原因，避免今后發生類似問題，同時對由于主觀過錯導致違約并造成較大經濟損失的責任人和責任單位，可提請有關部門給予相應處理。
（三）合同履行過程中是否需要進行調整。在合同實際履行過程中，有時會對原有合同進行補充和修改，這時審計人員應及時了解補充和修改的原因，除按照一般合同訂立進行審計外，還應著重對補充、修改的內容與原有合同及附件的約定是否符合進行審核。
三、設想和探討
審計調研報告范文2
《審計署2003至2007年審計工作發展規劃》提出：“將實行審計與專項審計調查并重，逐步提高專項審計調查的比重，爭取到2007年，專項審計調查項目占整個項目的一半左右”，這說明審計調查已引起國家最高審計機關的重視。本文就基層審計機關如何開展審計調查談點粗淺認識。
一、轉變觀念，充分認識開展審計調查的重要性
（一）審計調查是為宏觀經濟服務的需要
當前，我國正處于經濟體制轉軌、社會轉型的特定的歷史時期，審計中發現的經濟工作中存在的許多問題，是涉及改革發展的帶有體制性的深層次問題，加之我國現行財經法規普遍存在的滯后性和欠嚴密性，使得審計不能對此一概以對錯評論，或簡單地收繳罰款了之。因此，審計作為一個綜合經濟監督部門，必須把部分精力逐步從對某一地方、行業、部門、單位的資產、負債和損益的真實性、合法性、效益性微觀審計項目中擺脫出來，集中力量、集中時間對改革和經濟生活中帶有普遍性和共性的突出問題，也就是通常所說的"重點"、"難點"、"熱點"問題進行審計調查，從而對經濟生活中存在的大量合理不合法的事項不處理但能如實予以反映，為領導層的決策和政策法規的完善提供依據，更好地發揮審計為宏觀經濟服務作用。
（二）審計調查是審計發展的內在要求
我國國家審計機關從1983年成立至今，已走過了二十余年的歷程，但與發達國家相比，我國的審計還是處于初級階段，還只是局限于財政、財務收支審計，注重的還只是真實性、合法性的審計，這與審計的最終目的，促進被審單位加強管理，提高效益還存在著一段距離。國家審計署在2003至2007年五年規劃中提出：“實行財政財務收支的真實合法審計與效益審計并重，逐年加大效益審計份量?！辈⒅攸c提到要加強財政資金使用效益、固定資產投資效益和國有資金運行效益的審計。而單個微觀項目的審計既不能鑒定效益的高低，更難以分析效益高低的原因。只有開展專項審計，才能從面上統計數據，加以分析、加以評價，才能達到促進提高財政資金管理水平和使用效益這個效益審計的目的。
（三）審計調查是適應外部環境變化的需要
近年來，隨著改革的不斷深化，審計對象發生了明顯變化。一方面是大量國有資本從一般性、競爭性領域退出，使審計對象—國有企事業單位大幅度減少；另一方面財政檢查、稅務稽查的不斷加強和證監會、銀監會、保監會等行業監管部門的逐步建立和運轉到位使得僅有的少量國家機關和國有企業接受檢查的頻率越來越高，而各個監督部門的檢查，無論從檢查范圍，還是檢查內容，難免有所重復。專項審計調查不受時間和管轄范圍的限制；不受行業和單位經濟性質的限制的靈活性特點，使得審計部門既避免了上述尷尬，又充分履行了經濟監督的職責。
二、精心組織，把握審計調查的重點與基本要求
一項審計調查要發揮其應有的效果，必須圍繞黨委政府的中心工作和領導關心的重點，認真選題，周密安排，并且在程序上要運作規范，審計調查的結果要能為宏觀管理和政府決策提供參考。審計調查必須把握的重點及要求有：
（一）目標要明確。審計調查的目標是為政府決策服務。成功的審計調查，首先要精心思考，選準課題。要圍繞經濟建設這個中心，選取社會關注的問題，作為審計調查的重點。其次要圍繞領導關心、群眾關注的熱點、難點問題確立審計調查項目，為領導的宏觀決策服務。再次要圍繞宏觀性、全局性、行業性的經濟事項確立審計調查項目，使審計調查具有一定的影響力。此外還要善于從微觀的審計項目中發現突出的、苗頭性、普遍性的問題，如各種專項資金的管理和使用情況、行政事業單位濫收費、改制企業剝離資產狀況等通過審計調查擴大信息量，分析深層次原因，為決策提供依據。
（二）方案要細致。審計調查項目一旦確定，應事先作好調查研究，充分了解所要調查的部門、行業的詳細情況，在此基礎上，制定詳細的、操作性強的審計調查實施方案。特別是在調查實施前要做好充分的準備工作，如制定統一的調查表格，列出詳細的調查目錄，一旦進點調查，可以根據方案直奔主題，大大提高審計工作的效率。要做好審計調查，還必須依靠審計方法、技術等重要手段，以獲得準確無誤的證據和信息資料，增強審計調查的深度；利用調查方式的靈活，將那些涉及面廣、政策法規不明、處理處罰有難度的情況摸出來，拓寬調查面的廣度，點面結合，查出真實、準確、深透的真實情況，從而為合理提出審計建議打下堅實的基礎。
（三）程序要規范?，F在，審計調查項目已成為審計部門的一項重要工作，調查項目越來越多，但審計調查的工作程序不夠規范、不夠統一，審計調查的深度和力度不夠，影響了審計調查項目的質量。因此，應盡快規范審計調查工作的程序。只有這樣，才能確保審計調查的質量，使審計調查項目更具生命力。在具體操作方法上要認真貫徹執行《審計機關專項審計調查準則》，審計調查事項要列入計劃管理，進行專項審計調查活動要成立專項審計調查組，同時制定專項審計調查方案，明確所要調查的目標，并進行合理的人員分工。進行專項審計調查前，應比照審計項目程序一樣，對被調查單位送達專項審計調查通知書，審計調查結束后，應提交專題審計調查報告。在調查過程中若發現被調查單位有重大違法違紀行為，應按照法定的審計職權和程序進行處理。此外，開展專項審計調查還應進一步完善有關規章，采取實際措施規范審計調查行為。
（四）有效性要強。任何一項審計調查活動在認真選題、精心組織的基礎上，還要力求審計調查結果能夠指導政府工作，服務領導決策，促進宏觀管理。出具的審計調查報告，時間要及時、事實要清楚、數據要準確，條理要清晰，只有這樣，才能充分顯示該項調查活動的有效性。
（五）保密性要嚴。專項審計調查中往往涉及被調查單位的工作秘密和商業秘密，在審計調查的過程中審計人員要認真做好宣傳，向被調查單位講明調查的目的、意義、內容及要求以得到被調查單位的積極配合，全面提供相關資料，如實反映情況。與此同時，審計調查人員必須嚴格遵守國家法律、法規的規定，依法保守國家秘密和被調查單位的商業秘密。
（六）審計人員素質要提高。審計調查要求審計人員要有比做審計更寬廣、更精深的知識和技能。審計人員不能只會看財務賬目，更要樹立宏觀意識，跟蹤宏觀經濟形勢，摸準經濟發展脈搏，準確掌握、判斷領導關注的焦點、群眾關心的熱點、經濟發展中的重點、難點，學會從大量繁雜的社會現象中正確選取被審計調查事項，從眾多被審計調查事項中準確提煉出有規律性的東西，培養去偽存真、去粗取精的能力。只有這樣，才能充分發揮審計調查服務宏觀決策的作用。
三、講究方法，不斷提高擴大審計調查質量效果
審計調查的方法多種多樣，在實施時可根據不同的專題、不同的內容采取不同的方法，靈活運用，以達到不同的效果。常用的方法主要有：
（一）審閱調查法。該方法是審計人員根據實際需要，直接查閱被調查單位有關賬目和會計資料、調閱相關的審計檔案資料、統計資料和有關文件，以便收集有關資料，取得相關數據。這主要是調查部門、單位貫徹執行國家的有關方針、政策和財經法規的情況，從中發現存在的主要傾向性問題，以便有針對性地提出改進的意見和建議。這是專項審計調查最基本的調查方法。
（二）重點調查法。這種方法主要是運用于選取被調查的單位或者在普遍調查的基礎上，選取若干個典型進行重點檢查。對被調查單位最具代表性的資料進行重點調查。比如對執法部門進行專項審計調查時，必須重點調查有無亂收濫罰，罰沒收入是否實行“收支兩條線”，有無坐支挪用和私設“小金庫”等嚴重違紀現象。
（三）問卷調查法。此調查法一般分為兩種方式：一是設問式。將調查的內容，設定為若干個問題，向被調查者進行調查，由審計調查人員做出記錄。運用這種方法時要求調查設問簡短明了，清楚準確，易于回答，說明問題。二是表格式。這種方法就是根據調查的內容確定若干個量化指標或評判標準，設計成審計調查表，讓被調查者據實填寫。
審計調研報告范文3
一、檢查和調研工作情況
1、認真學習《審計法》等法律法規
要嚴格執行審計法律法規，首先要學好審計法律法規。近幾年來，我局一直按照審計署“人、法、技”建設的要求，認真學習《審計法》等法律法規，認真學習與審計行政執法相關的行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法，認真學習與審計業務工作相關的會計法、預算法、稅收征管法。通過學習，全面提高審計人員的法律意識，做到自覺遵守《審計法》等法律法規。
2、廣泛宣傳《審計法》等法律法規
執行好審計法律法規，不僅我局審計人員要熟悉審計法律法規，更要讓全社會熟悉審計法律法規，共同營造執行審計法律法規的良好氛圍。為此，我局采取多種渠道宣傳審計法律法規，讓社會各界和有關單位了解審計法律法規，自覺遵守和執行審計法律法規，支持審計工作，主動接受審計。
3、認真貫徹落實執法責任制
嚴格執行審計法律法規，要靠制度和機制來保障。我局先后建立了《審計項目質量責任追究辦法》、《審計復核工作辦法》、《審計業務會議制度》等制度辦法，健全了審計復核機構，完善了三級復核機制。同時，認真貫徹落實執法責任制，全面規范審計行政執法行為，對審計執法的各個環節，全面加強控制約束，從制度上、程序上預防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發生。
4、依法行政提高審計執法水平
我局在嚴格執行審計法律法規的基礎上，堅持依法行政，提高審計執法水平，緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個環節開展審計工作。一是圍繞中心，選準審計角度，將群眾普遍關注和反映強烈的問題及多年未審計的單位作為重點審計對象；二是突出重點，加大審計力度，著力查處嚴重違反財經紀律問題，堅持實事求是，依法辦事原則，做好違紀違規問題的定性和處理工作；三是拓寬領域，擴大審計廣度，積極開展重點領域、專項資金的審計；四是寬嚴結合，掌握處罰尺度。在依法審計的前提下，考慮被審計單位實際情況，重在加強教育、促進整改，不斷增強單位領導和財務人員財經法紀意識，規范財務管理。通過這四項工作，我局既堅持依法行政，又提高了審計執法水平。
二、貫徹落實審計法律法規取得的主要成效
1、全面完成審計業務
2007--2011年，我局深入貫徹《中華人民共和國審計法》，以本級預算執行審計和其他各項專業審計工作為突破口，密切聯系我區經濟發展的實際需要，積極開展審計工作，全面完成審計業務。五年間共完成審計項目40個，累計查出違規資金130,050元，管理不規范資金1,220,032.52元，提出審計建議13條，向市審計局報送審計論文和審計信息22篇,審計項目被評為市級優秀審計項目二等獎2個、三等獎1個。
2、促進了審計規范化建設
我局繼續推行政務公開和執法公開，將職責范圍、執法依據、執法程序等方面的內容公布上墻，并相繼公開了審計聽證規定、審計處罰告知、審計工作紀律、被審計單位承諾書等方面內容，擴大群眾的知情權和監督權，促進了審計規范化建設。
3、提高了審計人員的綜合素質
我局堅持每星期業務學習制度，抓好審計人員的專業知識的學習和更新；加強工作作風建設，增強審計人員的服務意識，堅持“一審二幫三促”的方針，寓監督于服務之中；加強廉政教育和職業道德教育，開展審前廉政談話制度，培養審計人員廉潔、公正、嚴謹的工作紀律，認真努力做好各項審計業務工作。通過這些工作，我局審計人員的綜合素質明顯提高，在全面完成審計業務工作的同時，沒有發生違紀違規情況，樹立了良好的審計形象。
三、存在的突出問題及原因分析
我局嚴格執行審計法律法規，堅持依法行政，規范審計工作，取得了較好成績，但是也存在一些不足問題，其突出問題是審計人員對審計法律法規學習不夠，業務知識還不夠全面扎實，勤勉工作、服務意識不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業務輕學習現象，沒有把提高審計人員綜合素質作為嚴格執行審計法律法規的基礎根本性工作，切實抓緊抓好。
四、解決存在問題的幾點建議
1、加強學習，提高審計人員法律水平與法律意識
要針對部分審計人員沒有完全掌握審計法律法規的現實情況，加強學習，做到每月安排一天時間，專門學習審計法律法規。要聘請法律專家和學者給審計人員講解法律法規，提高審計人員法律水平與法律意識，為嚴格執行審計法律法規，打下扎實法律基礎。
2、加強培訓，提高審計人員的專業技術知識和能力
嚴格執行審計法律法規，必須要有扎實的業務知識來保證。要加強培訓，提高審計人員的專業技術知識和能力。通過培訓，使審計人員具備財務知識外，還具備一定的專業技術知識、較強的綜合分析能力及文字表達能力，適應不斷發展的審計工作需要。
審計調研報告范文4
一、以人為本，切實發揮內部審計的作用
以人為本是一切從人民群眾的需要出發，促進人的全面發展，實現人民群眾的根本利益。隨著經濟建設的發展，內部審計近年來顯示出愈來愈重要的作用，內部審計與國家審計和民間審計相比，有其自身的優勢。
首先內部審計一方面隸屬于本單位，是本單位管理工作的服務者；另一方面它是一項獨立客觀的咨詢活動，其又相對獨立于各個部門，是本單位經濟活動的監督者、鑒定者和評價者。由于內部審計是一個組織機構的內部重要組成部分，而內部審計人員對本單位的目標、規章制度、職能分工、業務流程、經營情況都非常熟悉，且審計對象又具有相對固定性，內部審計人員可以隨時全過程地對各種經濟活動進行觀察評價，及時掌握本單位的各種信息，及時了解、準確判斷、發現本單位中容易發生問題的薄弱環節。并且它作為一個單位的組成部門，工作目標與本單位的目標相同，因而能夠站在本單位管理者的角度及時地、有針對性地提出內部審計處理意見和建議，同時，內審人員還可以很方便地隨時對整改建議措施落實情況進行跟蹤后續監測，可以及時的以極少的成本避免建議和整改措施流于形式，降低風險，防患于未然。并可以為決策層盡可能少的避免彎路，減少失誤，及時做出正確抉擇提供有價值的參考。任港街道審計辦在對準備改制的特困單位通州商場進行專項審計時發現，該單位財務管理不規范，內部控制制度執行不力，資產不實、財務收支虧損。在享受特困單位優惠待遇的同時，用錢大手大腳，群眾反映強烈。針對上述的問題，審計辦起草了《關于加強通州商場財務管理的意見》，街道黨委、辦事處高度重視，采納了審計辦的意見并以街道名義下發了該文件，規范了管理，穩定了群眾。對劇場村等村經濟組織出現的1620萬元相互擔保的高風險經濟活動行為，進行多年的跟蹤審計、督促整改，目前已消除了這一經濟隱患。
其次內部審計的工作范圍廣、空間更大。國家審計主要審計政府部門和大型國有單位，監督的范圍、目標、內容、時間都很有限。內部審計卻涉及到方方面面，隨著非公有制經濟規模的加大，內部審計不僅涉及政府部門、國有企事業單位，同時也包括發展起來的民營單位、非公有制單位。國家審計一般是根據國家法律和法規制度，配合上級主管部門對單位組織開展審計活動，其任務相對專一、目標明確且范圍相對固定。而內部審計不僅要對財務狀況進行必要的審計監督，還要進行管理績效審計、基本建設項目審計和環境審計，凡是單位管理控制風險的所有目標和對象，無論何時、何地、何種目標，都屬于內部審計的范圍。
最后，國家審計體現了強制性，民間審計強化了社會監督機制，而內部審計相對于外部審計而言則具備了“民”對“官”的監督作用及“百姓”自我監督的功效。隨著單位規模的膨脹，所有權和經營權不斷加大分離，管理層面的不斷增多，內部審計與外部審計相比，就更加能夠發揮其“表里如一”的控制功效。當各種管理體制越完善、實現民主的范圍越大、各種責權關系越明細的情況下，現代內部審計對單位各層管理者的監督制約力也就越來越大。
二、全面、協調、可持續地促進內部審計的和諧發展
當前我國處在社會主義初級階段，還存在市場經濟、民主政治和精神文明都還不健全、不完善的狀況，在發展上存在許多薄弱環節和相互不協調的因素，內部審計要想克服這些制約和影響發展的因素，創造全面、協調、可持續地和諧發展，則必須：
（1）抓好內部審計工作，促進內部審計工作轉型
內部審計工作對促進單位管理和效益有著無可替代的重要作用。內部審計機構要從堅持落實科學發展觀，促進構建和諧社會，深化單位改革，完善法人治理結構的大局，全面促進內部審計的轉型。內部審計工作，要從以財務核算的真實性、合規性審計為主向注重效益審計方向發展；從事后審計向事前、事中控制發展；從以財務報表為中心的財務收支審計向以內部控制為中心的制度基礎審計的方向發展；從查賬、翻閱憑證向堵塞漏洞，制止損失浪費的方向發展，不斷地把審計內容，從傳統的“糾錯防弊”向整體上促進單位提高管理水平和防范舞弊風險能力上轉變，切實發揮內部審計的監督、評價、服務職能。狼山鎮審計辦抓實抓細審計工作，緊緊圍繞一條主線，突出四個重點，積極有序地開展審計工作；積極幫助相關村組搞好安置名額評定的政策指導，及時化解征地拆遷安置中的矛盾；不斷提高村務公開的質量，力爭使村民滿意。文峰街道審計辦圍繞領導、群眾關心的熱點問題，積極開展征地拆遷后村組發展的新空間、村組房產管理現狀等審計調查，提交了《文峰街道村組集體資產發展與改革的方案》等專題報告，引起區領導的高度關注，制定了我區《街道資產租賃管理辦法》，取得良好效果；通過對失地農民征地補償資金收支情況、征地安置情況以及失地農民生活現狀進行審計調查和分析，撰寫了《關于失地農民基本生活保障與城市居民社會保障接軌的建議案》，提交給市人大代表，呼吁社會各界關注失地農民這一弱勢群體，引起上級部門的高度重視。任港街辦積極開展村級醫療服務中心的資金跟蹤審計，通過對村級醫療服務中心的資金跟蹤審計，對存在的問題進行了通報，實現了對藥品的購買、保管、使用等流程進行全過程監督。區教體局審計室立足本單位管理的需要，推行全區中小學簿本印刷業務公開招標，打破了以往的操作方法，實現了區屬學校與市直學校印刷標準的全面接軌，在加強監督、服務基層的同時，提前介入，促進規范管理，充分體現了審計室加強監督、降本增效、維護權益的轉型意識；該審計室還從摸清各學校的家底為出發點，對全區30所中、小學校校辦廠改制的結果情況進行了審計調查，如實披露了各中小學校校辦廠改制后的狀況，為領導決策提供了可靠信息；認真組織開展了公有房屋、土地專項清理核查工作，真實、完整地反映了我區中小學校經營性資產的管理現狀，為預防、發現、制止各類問題、有效加強對全區中小學校經營性資產的管理、切實提高了學校經營性資產的使用效益、提高資產規劃利用的科學性奠定了基礎。
（2）不斷建立嚴謹、完善、有效的內部控制制度
劉家義審計長說：審計的本質是國家經濟運行的“免疫系統”，如果“免疫系統”不健全，就會產生嚴重后果。審計工作不僅要考量數據的真實、合法及花錢的效益問題，還要對潛在風險進行前瞻和評估。審計的重點是切斷“火源”，而不是只顧“救火”。內部審計作為一個經濟組織中的重要組織部門，它的職責就是監督組織的經營管理業務是否符合內部控制框架的要求，評價內部控制的有效性，及時為組織監督檢查經濟運行中存在的問題，查找出風險存在的根源，并提供完善內部控制和糾正錯弊的建議，為組織及時堵塞風險漏洞，防范于未然。內部審計要充分利用自身對本單位各個環節很熟且其地位與其他部門相比，相對較獨立超脫的優勢，通過對組織內部系統的檢查評價，判斷、預測、分析本單位生產經營管理環節上可能存在的管理漏洞、風險空隙，并著力建立完善、嚴謹、有效的內部控制制度，用嚴謹的制度來抑制風險的產生。文峰街道審計辦精心組織，規范操作，切實做好街、村、組房屋、土地資產運行效益的審計工作，摸清了房屋土地資產的使用狀況，重點披露了某些村融資建設農貿市場收益低下、房屋產權無保證等風險投資行為，提出了強化房屋土地資產管理、村組聯營投資降低融資風險、建設投資優質資產等切實可行的操作方案，努力為促進建立新型農村集體資產管理體制服務。
（3）積極爭取領導重視，創造和諧工作的審計環境和氛圍
近年來，內部審計工作取得了顯著成效，內部審計的作用愈來愈得到社會的認識。但當前內部審計工作還存在如有些單位領導對內部審計重視還不夠，致使各單位的內部審計工作發展很不平衡，我區鎮、街目前尚沒有專職的內部審計人員，內部審計機構的設置也不盡合理，沒有獨立的內審機構，有些內部審計程序和行為不規范，一些先進的審計技術方法應用不夠普遍等現狀。因此，內部審計一方面要積極爭取各單位領導的高度重視，另一方面更要積極與各部門配合，努力創造能夠和諧工作的環境和氛圍?！吨袊鴥炔繉徲嬀唧w準則》第20款專門闡述了人際關系。內部審計的特殊位置決定了內部審計必須要高度重視，積極創造與各部門的和諧工作氛圍。內部審計人員與組織機構中各部門的人員是平等的、早夕共處的共同體，而內部審計的工作對象則是組織機構中地位相等的各個部門，如何一方面能夠與各個部門搞好關系，贏得各個部門工作理解和支持、配合，另一方面又要能堅守工作職責，對違法、違規現象，損害集體利益的行為給予制止和有效的打擊，為組織機構的共同利益盡心盡責、獻計獻策，是內部審計人員一直需要不斷加強的學科。在實踐中，*開發區審計室將內部審計關口前移，更好為經濟發展保駕護航。在對某工程拆遷資金進行結算審計時發現違紀線索，追回拆遷資金19萬元，并已按相關程序移送有關部門處理。審計室還對拆遷戶的暫存款進行了全面清理，及時制訂了管理措施，要求拆遷戶憑身份證、評估報告、拆遷合同、舊房交接單等材料，辦理結算手續。區教體局審計室本著“以人為本、審計為民”的精神，圓滿完成我區教育系統教職工時間跨度長、涉及人數廣、政策變化大、復雜情況多的住房補貼審核發放工作，共審核發放資金8692萬元，核減資金4500萬元，審定享受人數3156人，核減人數767人，取得了社會贊譽、百姓滿意、領導信任的業績。
（4）加強建設，不斷提高人員素質
審計調研報告范文5
一、*農產品深加工基地建設情況
*市結合社會主義新農村建設，積極推進傳統農業向現代農業轉變，切實抓好一村一品的農產品基地建設，發展形勢良好。
（一）基地建設初具規模。
我市充分利用優勢資源，堅持一村一品，以發展綠色產業為依托，以建設示范區為載體，科學規劃，突出特色，著力擴大基地規模，建設農業產業化經營“第一車間”。全市已建設農產品加工基地示范鄉12個,示范村105個，示范社1081個，示范戶1.4萬戶。建設一村一品專業村121個，其中省級一村一品示范村11個。農產品基地面積累計達到168萬畝，為進一步推進農產品生產基地規模化打下了良好的基礎。
（二）特色品牌日益增多。
全市累計有42個產品獲得有機食品、綠色食品標志認證；有17個農產品被認定為無公害農產品；四縣（區）都被認定為省級無公害豬、牛、羊生產基地；南江黃羊成為亞洲第一的知名肉用山羊新品種；通江、南江分別被命名為“中國銀耳之鄉”、“中國核桃之鄉”。為積極實施農產品深加工的品牌戰略，創建了一批特色品牌。
（三）龍頭帶動能力增強。
全市農產品加工龍頭企業發展到43家，其中省級重點龍頭企業8家。培植產值1000萬元以上的企業24家，產值過億元的企業4家。提高了農產品商品率，延伸了產業鏈條，實現了農產品加工轉化增值，增強了基地建設帶動能力。
（四）專合組織快速發展。
全市專業合作經濟組織發展到741個，擁有會員11.4萬人，帶動農戶26.5萬戶，其中專業協會377個，專業合作社184個，專業市場82個，專業場園68個。專業合作經濟組織的發展將有效助推農產品基地建設的快速發展。
二、*農產品深加工存在的主要差距及問題
我市農產品深加工存在的困難和問題主要有：
（一）區位形勢劣，企業發展緩。我市地處邊遠山區,經濟比較落后，與發達地區的差距很大，由于高成本低效益的山區農業經濟,上規模的民營企業參與少,引進外資難，企業管理人才缺，職工文化水平低（職工隊伍中，具有專業技術職稱的職工占15.2%。其中高級技術人才僅占0.9%，高級技師人才占0.3%。），不能引領企業快速發展。而現有的農產品加工企業,很多是計劃經濟遺留下來的國有企業。這些企業雖已進行了“雙置換”的改革和加工技術改造，但企業的歷史包袱還沒有徹底卸掉,產權不明，機制不順，法人治理結構不健全，計劃經濟時期的經營觀念沒有根除，不能適應市場經濟發展的需要。
（二）農產品商品率低，企業原料缺。農副產品生產周期長，勞動強度大，種養成本高而價值低。取消農業稅后，農民已無任何交售的義務和責任，25%的農村勞動力棄農外出務工，使農產品的商品需求量增加50%，而本地提供的商品農副產品僅占產量的5%左右。很多農戶的土地撂荒，在家留守的老幼多數都是種養自給。造成了農副產品的商品量顯著下降，企業原料緊缺。
（三）企業規模小，市場竟爭弱?，F有農產品加工企業的規模普遍偏小，基本屬于傳統生產、傳統加工、傳統產品，缺乏科技支撐和創新能力，科技含量低，沒有形成產業鏈，資源利用率低；加工不能達產，公路運輸半徑大，更加重了企業經營成本的籌碼，產品市場占有率低，競爭能力不強。
（四）流動資金缺，企業運轉難。除公共公益企業外，沒有1戶企業爭取到商業銀行的信用貸款。企業的生產經營基本上是全面負債，甚至不惜在民間借高利貸保運轉。綠頌米業年生產能力3萬噸，因缺乏流動資金，經常性停產，2007年僅加工290噸。綠頌油脂公司是西南地區科技含量較高的加工企業之一，已完成投資3000萬元，工程形象進度達90%，由于尚差資金1500萬元，無法竣工投產，致使先進的設備閑置近兩年。
三、*農產品深加工基地建設的有利條件
*市地處長江上游四川東北部，遠離大中城市，工業污染源少、空氣水質好、森林覆蓋率高，具有綠色環保、無公害等得天獨厚的比較優勢，是天然的農產品原料生產基地。
（一）我市是糧食主產區。盛產水稻、小麥、玉米、紅薯和油菜籽，常年糧食產量保持在160萬噸以上，有較好的糧源基礎，是發展糧油加工和生產的先決條件。
（二）我市畜牧業發展優勢獨特。山區地貌，溝壑縱橫交錯，自然屏障有利于防控動物重大疫病，養殖業疫病災害性風險相對較??；山區牧草資源豐富，適合草食牧畜的發展，有利于畜牧的有效資源配置和應對市場對畜產品多樣化需求，保障多種畜產品的有效供給。
（三）我市林產業得天獨厚。*“七山一水二分田”，*的優勢在山，特色在林。全市現有森林面積985.3萬畝，其中商品林535.3萬畝；尚有100多萬畝的撂荒地、四旁隙地適宜發展林竹基地。全市活立木蓄積3530萬立方米，并且每年以200萬立方米以上速度在遞增。*自然地理和氣候條件優越，適宜多種木質原料林、竹林、經濟林生長。
（四）酒類、飲料加工產業基礎好。我市現有大小酒類產銷企業109戶。其中，江口醇、小角樓為全省工業500強企業，重啤*分公司、抱國醇、帝王杯為巴州區重點骨干企業，通江銀耳酒業公司的滋補保健酒很有特色。
四、加強農產品深加工基地建設的對策建議
調研中發現，當前阻礙農產品深加工基地建設及農業現代化發展的關鍵問題是小農經濟格局打破難，土地規模經營推進難。繼續深化土地制度改革，加大小農經濟改造步伐，是農業現代化發展的歷史必然趨勢，只有進一步穩妥推進我國農村土地制度改革，完善相應的配套措施，才可能快速推進農產品深加工基地建設。
（一）深化改革，促進土地經營集中。依法有序地推進農村土地流轉制度改革。一是爭取惠民政策重點向農產品商品生產基地傾斜，特別是糧食綜合直補和良種補貼要多向交售糧畜的農民傾斜。二是推進土地租賃、代耕、入股等經營體制改革，應盡快制訂“農地流轉促進方案”，增設農地流轉補貼專項資金，對出讓農地的農民給予補貼。建立健全土地流轉的登記、審查、確認和公證等服務體系。促進閑置撂荒土地的合理流轉，培育種養大戶、種養能手和專業合作組織，提高農產品商品化率。三是進一步探索土地所有權屬改革，把土地所有權全面落實給農戶，使進城的農民可以拿自己在農村的土地去換取原始資本，永久性遷徙到城市，而將土地集中“釋放”給專事農業生產的農戶，更大程度地實現土地的市場價值，更大程度地“釋放”土地的生產力，打破“小農經濟”的農業模式，推進農業現代化進程。
（二）科學規劃，合理布局產業集群。立足區位優勢、原料生產和產品加工現狀，進一步制定和完善區域性基地建設總體規劃，突出重點與規模效益，制定好長中短期分步實施計劃和措施；妥善處理產業之間的兼容與沖突，切實把農戶的生產與企業的深加工結合起來；統籌兼顧，推進園區建設，把園區建成承接產業轉移、加速實業聚集的主要載體，培育共生性企業集群。以經營加工大戶為龍頭，延長產業鏈條，推進基地建設。比如：以江口醇、小角樓酒業為龍頭，培育*酒類、飲料產業集群。幫助現有酒類小企業發展壯大，扶持符合條件的新辦酒類小企業，逐步實現基酒本地化，形成酒類產業鏈，提高深加工檔次，推進龍頭酒業規模化、標準化生產。這些酒類小企業要培育更多的原料基地，擴大小麥、高粱的種植面積，帶動種植、養殖基地的發展。
審計調研報告范文6
[關鍵詞] 高溫；細胞凋亡；Bcl-2；Bax；caspase3
中圖分類號：R741.02 文獻標識碼：A 文章編號：2095-5200（2017）01-082-03
DOI：10.11876/mimt201701033
高溫是一種常見職業病危害因素。文獻報道長期處于高溫環境可引起人記憶力及認知能力下降[1]。海馬作為大腦邊緣葉的重要組成部分，與認知功能有密切關系，是影響學習和記憶功能的重要腦區[2]。本實驗建立高溫致體外培養海馬神經元細胞凋亡模型，用免疫印跡法對海馬神經元細胞的凋亡相關基因 Bcl-2、Bax和活化的caspase3蛋白表達進行半定量觀察，探討高溫對海馬神經元細胞影響及細胞凋亡發生機制。
1 材料和方法
1.1 實驗動物
10只SPF級健康SD乳鼠，出生1～3天，雌雄不限（山東大學動物實驗中心）。
1.2 儀器和試劑
二氧化碳培養箱、恒溫水浴加熱器、mini-PROTEAN電泳裝置、DMEM培養基，胎牛血清（購自杭州四季青公司），CCK8試劑盒（碧云天），TUNEL試劑盒（羅氏），DAB顯色試劑盒（碧云天），兔Bcl-2一抗、兔Bax一抗、兔cleaved-caspase3一抗（武漢三鷹）。
1.3 方法
1.3.1 細胞分組和處理 海馬神經細胞的原代培養采用文獻[3]方法。分為2組，每組3個樣本，于接種后 6d將盛有細胞懸液的離心管分別置于37℃、42℃恒溫水浴箱，2組分別在處理 12h、24h兩個時點測定各項指標，測定重復3次，取平均值。
1.3.2 CCK8檢測細胞存活率 在96孔板中接種細胞懸液，按上述方法分組培養后，向每孔加入10μL CCK8溶液，用酶標儀測定在450nm處的吸光度。每組設6個復孔，重復3次。
1.3.3 TUNEL檢測細胞凋亡 將細胞接種于含有蓋玻片的6孔板內，使細胞爬片。按照上述方法分組培養后，進行固定、洗滌、加反應液、孵育等處理，加入DAB顯色液，室溫孵育3min鏡下觀察。單盲法手工計數20個不同視野（200倍顯微鏡）下TUNEL陽性細胞數，取平均值，計算凋亡細胞百分率。
1.3.4 Western blot檢測Bcl-2、Bax、cleaved-caspase3蛋白表達 分組處理后，將50μg變性蛋白進行10%SDS -PAGE電泳，轉膜上。室溫封閉1h，分別加相應一抗及GAPDH內參，4℃搖床孵育過夜。第2天二抗室溫孵育1h， ECL反，經LAS-4000mini型發光成像分析儀曝光顯影。用 quantity one 分析軟件對各組條帶進行分析，將各組的整合灰度比例與內參（ GAPDH） 比較，并以 GAPDH的 ID 為 100% ，得到相對百分數（ 即 ID/內參 ID ×100%） 。
1.4 統計學分析
數據均以均數 ± 標準差（ mean ± SD） 表示，所得數據均采用 SPSS 13.0 統計軟件進行分析。2組之間均數的比較采用單因素方差分析及 Bonferroni 法，以P< 0.05 為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 不同溫度對海馬神經細胞存活率的影響
37℃組12h/24h海馬神經細胞平均存活率為99.43%、71.33%，42℃組12h/24h海馬神經細胞平均存活率為93.28%、60.88%，42℃組低于同時點37℃組細胞存活率，12h2組間比較P=0.002，24h2組間比較P=0.005，差異均有顯著統計學意義。
2.2 不同溫度對海馬神經細胞凋亡率影響及細胞形態改變
37℃組12h/24h海馬神經細胞平均凋亡率為1.23%、5.67%，42℃組12h/24h海馬神經細胞平均凋亡率為51.67%、68.36%，42℃組高于同時點37℃組細胞凋亡率，12h2組間比較P=0.0022，24h2組間比較P=0.034，差異均有統計學意義。凋亡細胞鏡下可見染色質濃縮、邊緣化，核膜裂解、染色質凝聚、分塊，胞質皺縮，核呈圓形或新月形，有的核外周深染而中央淡染（如圖1）。
2.3 不同溫度對海馬神經細胞Bcl-2、Bax、cleaved-caspase 3蛋白表達影響
42℃組12h/24h海馬神經細胞Bax表達較37℃同時間點明顯增加，12h2組間比較分別是P=0.0395
3 討論
在一定條件下，高溫對人體的損害是不可逆轉的，而這些不可逆的損害有可能是通過細胞凋亡實現的[4]。細胞凋亡又稱為程序化細胞死亡，是細胞生物有機體為調控機體發育，維持內環境穩定，由基因控制的細胞主動性死亡過程[5]。高溫誘發細胞凋亡的發生機制，一方面是直接影響細胞結構，另一方面與某些基因異常表達有關。
高溫誘導機體細胞損傷程度與熱的程度相關，極度高溫（49℃～50℃以上）可導致細胞在5min內以壞死方式死亡，而當環境溫度在 41.6℃～42℃時，細胞死亡方式以凋亡為主[6]。本實驗從細胞形態和相關蛋白變化，觀察溫度對海馬神經細胞的影響。光鏡下可見高溫改變了神經細胞結構，其中細胞核的改變最具特征性。CCK8、TUNEL結果表明，高溫可降低神經細胞存活率，加快凋亡，且溫度越高細胞存活率越低，凋亡率越高。隨著時間延長，細胞存活率明顯下降，細胞凋亡數增多。陳光忠等[7]研究顯示，高溫處理的大鼠海馬錐體細胞，凋亡率增加，且溫度越高、時間越長凋亡率越高，結論與本實驗結果一致。近年研究顯示PI3K/Akt信號轉導途徑在細胞的存活、增殖、凋亡以及細胞骨架變化等[8]活動中發揮重要的生物學功能，其機制可能包括：①調節Bcl-2家族成員的活性；②抑制caspase家族導致的細胞凋亡；③活化的Akt抑制GSK-3活性，加速凋亡；④活化的Akt抑制線粒體釋放如細胞色素C、AIF等凋亡相關因子，抑制凋亡；⑤活化轉錄因子NF-κB促進細胞增殖，抑制細胞凋亡等。
Bcl-2蛋白家族有抑制細胞凋亡基因（Bcl-2，Bcl-xl等），有促進細胞凋亡基因（Bax，Bad等）[9-10]。凋亡的各種信號轉導途徑有一個共同的通路或交匯點，而該通路或交匯點受Bcl-2調節。Bcl-2通過干擾細胞色素C自線粒體的釋放，阻斷caspase蛋白酶連鎖反應的激活，進而抑制細胞凋亡[11]。
Caspase家族是細胞凋亡下游關鍵酶，caspase3是該家族中細胞凋亡的主要效應因子， 與其他的caspases以級聯反應方式， 主要作用在細胞凋亡的執行階段，是細胞凋亡過程中最主要的終末剪切酶[12-13]。本研究采用Western blot檢測蛋白Bax、Bcl-2及cleaved-caspase3的表達情況，結果顯示高溫能干擾這些蛋白的表達，隨著溫度升高，Bax、cleaved-caspase3表達增加，Bcl-2表達降低，隨著時間延長變化更為明顯。表明Bcl-2有保護細胞免受凋亡的作用。Strasser等[14]報道，Bc1-2基因表達可以使熱誘導的細胞凋亡下降，并促使細胞繼續增殖，形成熱耐受。崔寶林[15]等報道，熱療可顯著抑制 Bcl-2通路，促進細胞凋亡，與本實驗結果相符。隨著加熱時間延長cleaved-caspase3活性變化與細胞凋亡趨勢一致，說明caspase3參與了高溫誘導的海馬神經細胞凋亡；Lecchi C等[16]發現，隨著溫度升高，活化后的caspase3表達逐漸增強，其表達趨勢與神經元細胞凋亡一致。朱曄晶等[17]報道，熱處理人ECV304 后，caspase3隨著時間的增加其活性變化與細胞凋亡趨勢一致，與本實驗結論相符。
綜上所述，高溫可誘導海馬神經細胞凋亡，隨著溫度的升高及時間的延長，細胞凋亡數增加。Bcl-2、Bax、caspase 3蛋白是PI3K/Akt信號轉導途徑中調節蛋白，可能是通過PI3K/Akt信號轉導途徑誘導神經元細胞凋亡，Akt是該傳導通路的下游靶激酶，可進一步觀察Akt等相關蛋白明_其在海馬神經元細胞損傷中的作用。
參 考 文 獻
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