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鄉村振興戰略體會范文1
當前，制約天津市寶坻區發展鄉村旅游的因素主要有以下方面。
（一）與鄉村旅游相關的機構設置、制度體系尚不健全與大眾旅游產業相同，鄉村旅游是一項系統化的工程，其與眾多的行業有著千絲萬縷的聯系，如服務業、建筑業、農業等，另外還設計到特色農業生產、生態資源管理以及歷史文化遺產的運用等。所以，鄉村旅游的發展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然，天津市寶坻區的農村旅游發展已經具有一定的基礎，但是尚沒有得到地方政府的全面關注，沒有成立綜合化、針對性的機構或者部門來管理以及協調整個農村的旅游工作，存在管理粗放、機構設置不健全、協調性不強等問題。另外，寶坻區尚還沒有出臺具體的規章、制度來規范和約束地區的鄉村旅游事業。上述為與農民、鄉村以及農業經濟發展相關的基礎性工作，其體系的不健全會直接影響到鄉村旅游的持續、健康發展。
（二）經濟效益與生態保護間的權衡沒有受到充分重視對農村旅游可以簡要理解為依托生態環境等客觀條件來實現開發地區經濟效益的提升?？梢姡r村旅游經濟效益的獲得很大一部分是建立在生態環境的基礎上。對于天津市寶坻區而言，也是這種情況。但是，縱觀當前寶坻區的發展現狀，普遍存在著鄉村旅游項目缺乏總體規劃，重經濟效益忽視生態保護的問題，經常會發生諸多破壞生態環境的現象，如景點的亂搭亂建、生態資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導致隨意破壞生態環境的現象出現。這些行為雖然在短時間內能夠取得一定的經濟效益，但是對于鄉村旅游的持續發展以及前景非常不利。
（三）基層缺乏與鄉村旅游相關的專業建設人才鄉村旅游的起源地為廣大的農村，其絕大多數的從業人員為農民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質水平、文化程度以及專業能力方面遠遠不能滿足當前鄉村旅游經營管理的需要。另外，相關部門對于鄉村旅游從業人員的教育以及培訓體系也處于缺失的狀態。上述現象都導致了鄉村旅游專業人才的匱乏，這必然會導致在鄉村旅游的推進過程中產生一系列的問題，最終會制約其戰略性發展。
（四）農村對于鄉村旅游的認同存在差別鄉村旅游在寶坻區的發展時間尚短，在其經濟效益、經營目的以及發展前景方面，農村地區的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認識與理解鄉村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足，難免對鄉村旅游項目存在一定的偏見，可能會認為其會打破鄉村原有的生活格局，影響其一貫的生產和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認為其侵犯了其生活領域，進而對鄉村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉村旅游的服務質量和服務水準。
二、天津市寶坻區發展鄉村旅游的前提
振農村經濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結合多年的基層經濟工作經驗以及當前的鄉村旅游發展現狀，認為應當從以下幾個方面來發展鄉村旅游、振興地方經濟。
（一）建立健全與鄉村旅游發展相關的機構以及制度建設，為鄉村旅游提供基礎支持天津市寶坻區經過一段時期的農村旅游的發展，在基層農村已經初具規模，如當前寶坻區的每個鎮都有農家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮的政府沒有相關的部門以及制度對其進行專門負責管理和規范。這一問題在前文已經提到。為了改善這一狀況，為鄉村旅游提供必要的基礎支持，地方政府必須要針對各自的鄉村旅游發展特色、現狀成立綜合事務辦公室，用來管理、協調、推進各自地區的農家院建設，使之形成特色化、規模化，提升品質，創造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉村旅游進行充分考察的基礎上，綜合各方面的專業、社會人士以及基層農民的意見制定出相應的制度，用來規范和約束鄉村旅游。總之，通過機構以及制度體系的建設，能夠對寶坻區的鄉村旅游起到導向作用，使之協調、健康前進。
（二）全方位平衡經濟效益與生態保護間的關系，實現鄉村旅游的可持續發展為了實現經濟效益與生態保護的雙贏，實現鄉村旅游的可持續發展，一定要對將要進行的各個鄉村旅游子項目進行嚴格、全面的科學調查、研究和論證，對所涉及的生態環境影響力做出正確評估。在以生態保護為前提下，充分地、秩序化地發展鄉村旅游，通過科學的措施來提高生態資源的利用率。例如，當前寶坻區一些地區開始嘗試生態村項目建設，即將農村的鄉村旅游項目和文明生態村（美麗村莊）項目結合起來，在發展農村經濟的同時建設美麗的家園，給與生態環境充分的保護，而不是一味盲目的發展經濟。其中文明生態村建設包括村內道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉村旅游地區對于生態保護意識的增強，這些地區已經取得了一定的成效，在搞好生態文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經濟效益。
（三）多途徑構建鄉村旅游建設人才隊伍，夯實人力資源面對當前寶坻區鄉村旅游人才隊伍匱乏的現狀，當地政府以及相關的從業人員要積極構建多個途徑來完善鄉村旅游人才隊伍建設，夯實人力資源，為鄉村旅游項目的發展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現有的鄉村旅游從業進行全方面的培訓工作。即基層政府要針對各自地區的發展現狀，通過外聘教師培訓、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區的主要從業人員進行培訓，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業人員的素質水平。其次，要積極引進優秀的專業旅游人才來充實和壯大基層鄉村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現有工作人員對專業知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。
（四）向農民大力推介鄉村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環境針對寶坻區當地農民對鄉村旅游認識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農民推介鄉村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉村旅游的宣傳力度，將其實現途徑、最終目的、社會價值以及經濟價值等向農民詳細的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉村旅游開發成功地區進行觀摩，切實感受到鄉村旅游在促進農村經濟發展、提高農民收入、促進農民就業以及改善農村生存環境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農民的大力支持，為鄉村旅游提供一個和諧的環境。
三、結語
鄉村振興戰略體會范文2
我縣的19個鎮級醫療機構中，有中醫藥人員276名，按計劃應培訓276人，實際培訓276人，培訓率為100%，全年參加培訓學習4147人天，平均每人15.03天/年；我縣各村衛生站共有中醫藥人員195名，全年參加培訓學習2925人天，平均每人15天/年，經過一年努力，達到了計劃要求。
二、具體做法和體會。
（一）建立我縣中醫藥人員培訓工作組織領導體系，保證工作順利開展。
XX年，我縣成立了以衛生局分管中醫藥工作的副局長任朝霞為組長的郫縣中醫藥人員培訓工作領導小組，對各基層單位的培訓工作進行指導和監督檢查，各鎮衛生院成立了院長領導下的中醫管理科，具體負責培訓工作，從組織上保證了鎮村中醫藥人員培訓工作的順利進行。
（二）統一思想、提高認識。
衛生局通過各種會議反復向各醫院院長、分管人員強調鎮村中醫藥人員培訓工作的重要性，使大家充分認識到提高我縣基層中醫藥人員的業務素質，振興中醫、發展中醫，切實貫徹新時期衛生工作方針中“中西醫并重”的戰略方針和我縣衛生系統的“科教興衛”政策，及爭創全國農村中醫工作先進縣，是為了保障最廣大基層人民群眾的身體健康，是我縣XX年衛生工作的重點，也是以后衛生工作的重點，這樣引起了各級醫院領導和工作人員的重視，從而在思想和認識上保證了培訓工作的順利開展。
（三）采取多形式、多渠道的培訓學習方式進行業務培訓，提高了我縣中醫藥人員綜合素質。
1.加強縣中醫院對基層指導。XX年衛生局聯系縣中醫院基層指導科，組織了技術骨干244人次，下基層，對鎮衛生院中醫藥人員進行業務培訓、技術指導、專家查房，深入到醫院、到病床旁指導基層中醫藥人員臨床實踐和技術操作，全年指導各鎮衛生院中醫藥人員460余人次。
2.舉辦培訓班和學術講座。本年度我縣舉辦了一次中醫藥人員集中培訓班和三次中醫藥、中西醫結合業務講座，和一次學術交流年會，全縣中醫藥人員共有500余人次參加了集中培訓和業務講座。通過學習使大家了解了現代中醫理論及技術的發展，掌握了用西醫診療手段配合中醫辯證施治進行診療活動，使我縣中醫藥人員的理論知識和業務水平得到了提高。
3.以鎮為單位開展培訓。各醫院每月利用業務學習時間對全院中醫藥人員進行中醫藥知識的培訓，全年共培訓各醫院中醫藥人員4147人次，平均每人15.03天/年。另外要求各鎮衛生院利用每月的鄉村醫生例會，對鄉村醫生進行業務、政策、法規等方面的知識培訓，共計培訓鄉村醫生2925人次，平均每人15天/年。
4.繼續開展學歷培訓。XX年全縣共有99名中醫藥人員繼續參加郫縣衛校與成都衛校聯辦的“鄉村醫士社區醫學函授班（中專）”和郫縣衛校與成都市中醫藥大學聯辦的“中西醫結合分段脫產大專班”的學習，使廣大中醫藥人員在獲得學歷教育的同時，提高中醫藥知識理論水平。
（四）落實各種措施，保障中醫藥培訓工作得到落實。
1.衛生局將中醫藥人員培訓工作納入了全年目標任務，并在半年檢查和年終檢查時，對各醫院中醫藥人員培訓工作進行考核，督促各醫療單位對中醫藥人員培訓工作的重視和落實。各鎮衛生院也加強了對村衛生站中醫藥人員培訓工作的目標管理，督促各衛生站中醫藥人員參加培訓、學習，并把培訓學習納入對村衛生站的目標管理中來。
2.為促進我縣衛生技術人員自覺學習、鉆研業務，不斷提高專業技術水平，結合“抗非”工作，對衛技人員進行了分期的培訓和考試，在全縣范圍內營造了在工作中學習，在學習中提高的良好氛圍。同時，縣衛生局編寫了中醫藥專業知識資料匯編、中醫藥人員職責、制度、中醫藥醫療技術操作規程。把衛技人員考試考核成績與上崗資格掛鉤，進一步促進了相關人員將壓力變為動力，拾書補遺，取得了理論水平和實踐技能都有所提高的實效。
與此同時，各鎮衛生院也以考代訓，組織了鄉村醫生考試。
3．XX年衛生局加強了對中醫從業人員職業資格的管理，要求各醫療機構中未取得中專學歷認證的醫務人員、鄉村醫生按照縣衛生局的安排布署，繼續參加縣以上的中專學歷培訓，并取得中專學歷。中專學歷作為各鎮衛生院人員聘用或職稱評定，以及個體衛生人員和鄉村醫生辦理《醫療機構執業許可證》和執業的重要依據。已辦理《醫療機構執業許可證》的衛生人員和鄉村醫生在規定期限內未取得中專學歷認證，衛生局依法取締其執業資格。
三、存在的問題和努力方向
我縣XX年中醫藥人員培訓工作取得了一定成績，但還存在許多問題，主要表現在：
1.工作時間與學習培訓時間沖突的矛盾。通過一年的中醫藥人員培訓工作，我們發現存在的最大問題是工學矛盾，常出現因單位排班上的問題沒有參加學習培訓。
鄉村振興戰略體會范文3
“我們是一頭孺子牛，要為人才的發展拓荒、耕耘，我們是一把雨傘，要為人才的發展遮風避雨，我們是一塊鋪路石，要為人才的發展鋪就成功路”，這句話是××縣人事局全體干部的座右銘，幾年來他們正是按照這句話真誠為人才服務、為企業服務、為社會服務、為干部服務，并激勵他們在各自的工作崗位積極工作，甘于奉獻。幾年來，在改革攻堅中有他們的身影，在鄉村的田間地頭有他們的身影，在扶貧解困中有他們的身影，在撲救山火中有他們的身影，正是他們的團結、勤奮、務實、真誠的工作作風，贏得了廣大群眾的贊譽。兩年來，××縣人事局繼年獲得全省人事編制系統先進集體后，又被大興安嶺地區人事局、××縣委縣政府評為先進集體，并在年、年連續兩年被縣委縣政府評為“兩風”建設工作和“正行風、樹形象、促發展”民主評議行風工作“最佳”單位。文章轉載自網
耕耘
耕耘者，孺子牛也。兩年來，××縣人事局在工作中，做到了突出一個重點，抓住一個契機。突出一個重點就是突出人才強縣戰略這個重點，他們深知實施人才強縣戰略關鍵在落實，在工作中他們腳踏實地貫徹省、地人事政策和方針，堅持從實際出發，制定出了符合本地區實際的《人才工作五年總體規劃》，并按照步驟抓好組織實施。同時在人才的引進、使用、培養等環節上狠下功夫，積極為人才創造良好的發展空間。在人才推薦使用上，年他們把全縣各方面的人才基本情況做了摸底調查，并將這幾年來畢業的大中專畢業生進行了分類，同時積極為畢業生提供就業信息，—年，向社會各屆提供人才咨詢服務人次，推薦人才余人，共有名畢業生通過人才中心這個中介找到了工作；在人才引進方面，年月××縣人事局在大興安嶺地區人事局引智辦的協調和幫助下，成功地引進了一名美籍英語外教，這是××縣首次引進外教，外教的引進在很大程度上緩解了該縣英語教學水平薄弱的問題，受到廣大教師、學生和家長的贊譽，稱××縣人事局為引進人才的“紅娘”；在人才的培養中，年××縣人事局根據《大興安嶺地區—年人才培訓計劃》的要求，對××縣名公務員進行了《行政許可法》、《信息化與電子政務》的培訓，并完成了培訓的考試工作，同時他們還積極與外省市聯系，讓××縣的中青年人走出去學習、深造，—年共派出學習深造人員余人，有力地支援了縣域經濟建設。抓住一個契機就是要抓住國家實施“振興東北老工業基地戰略”這個契機，做好人事人才工作，他們通過召開“振興東北老工業基地人事工作者應該做些什么的討論”，進一步明確了基層人事工作者努力的方向，明確了要在工作中做好充分的準備，積極研究人事人才工作理論，查找自身的不足，解決發現的問題，為振興東北經濟建設提供人才保障。
公正
公道正派，也正是孺子牛的本色?！痢量h人事局在—年組織了多次招考錄用的考試。隨著考試選拔人才形式的出現，招考工作就越來越受到人民群眾的普遍關注，這就對××縣人事局的招考工作提出了新的更高的要求。在歷次的公開招考過程中，他們堅持“對考生負責，為考生服務”的原則，在考前做了大量的準備工作，每次招考都由紀檢監察部門全程監督，在出題、監考、評卷、面試、公示、考核等多個環節做得非常縝密，他們知道考試組織的公正與否，直接關系到社會的穩定，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。年××縣人事局在召開“兩風”建設監督員座談會時，××鎮社區辦主任說了這樣一件事情：在年××縣公開招考社區工作人員時，有一位考生對招考工作的公正性存在疑慮，當時他找到了這位社區主任，希望他能夠幫助拖一拖關系，走一走后門，但這位社區辦主任說“××縣人事局是一個公道、正派的單位，他們是非常講原則的，這次考試一定會在公正、公開、公平的環境下開展”，但是這位考生還有些將信將疑的說：“我聽說名額早已內定，我雖然成績好，可能被人頂掉”，社區辦主任說：“請你相信他們”。這番話在整個考試結束后，得到驗證，這名考生考上了社區。后來他說：“××縣人事局是一個公道正派的集體”。近三年來，××縣人事局舉辦了多次招考工作，為縣域經濟選拔人才近人，但是沒有出現一例因為考試不公正，而出現考生上訪，沒有出現一例違規操作，影響招考的公正性。
改革
任何改革都是有風險、有阻力的，改革是發展的動力，改革也勢在必行。××縣人事局做為事業單位人事制度和鄉鎮機構改革的具體執行者，在工作中，他們不斷地在實踐中探索，積累改革的經驗。年在××縣鄉鎮機構改革中，他們立足縣情，從大局出發，按照“既要積極、又要穩妥”的方針開展鄉鎮機構改革工作，他們明白這次鄉鎮機構改革具有很強的示范作用，其改革的成果直接影響明年縣直事業單位人事制度改革工作。在工作中，他們從出臺《機構改革方案》、《競爭上崗方案》到競爭上崗的考試、考核等環節都進行了周密的安排，增強了機構改革工作透明度，做到了競崗人員滿意，社會認可。在鄉鎮機構改革工作中，他們總結出了這樣幾點改革經驗。一是對改革工作要“勤”，即要勤奮學習、勤奮工作、認真研究借鑒外縣（區）好的經驗和做法，不斷的完善自我；二是要“實”，即要實事求是、從實際出發、深入基層、深入第一線，獲取第一手資料，傾聽基層的聲音，解決改革中的問題；三是要“細”既要細致入微、周密安排，既要總攬全局，又要注重細節，保證改革順利進行；四是要“慎”，即要謹慎對待機構改革工作，不武斷、不強制、不命令。這次鄉鎮機構改革工作按照上級要求的時限順利完成了各項工作任務，改革達到了調動干部的工作積極性、主動性的目的，機構改革后，鄉鎮機關工作質量和效率明顯提高。
奉獻
“吃的是草，擠出來的是奶”這是對奉獻精神最為本色的一種詮釋。××縣人事局在工資福利、工作、在急難險重和幫扶工作中，體現出了一種孺子牛的奉獻精神。這幾年來該局的工資福利工作每年都要為多人次審批各種工資手續，他們每天都在迎來送往中，在復核工資表中緊張度過，有時恰逢工資改革，上級要求的時間緊，他們又秉燭夜戰，甚至連續工作小時，有時又應對詢問工資者十幾遍的詢問，他們都不厭其煩的解釋，在忙碌和重復中展現他們的奉獻精神。兩年來，××縣人事局累計加班達到余天，平均每人加班天，他們用自己的業余時間默默的在為人事人才工作做著貢獻。在工作中，××縣人事局在年按照上級文件精神，落實了名自主擇業軍隊轉業干部的社會保障工作，縣政府在財力非常困難的情況下將年的取暖費、獨生子女費發放到干部手中，并補發了年、年的取暖費和獨生子女費，并在縣醫療保險局為干部建立了醫療保險專戶，解決了他們的后顧之憂，干部親切的稱××縣人事局為“娘家”。在急難險重的工作中，××縣人事局更是表現出了奉獻精神，年月日××縣突發森林大火，××縣人事局的全體男同志都沖到了打火第一線。俗話說“春凍骨頭、秋凍肉”，春天的寒冷他們是真真切切的體會到了，但是為了保護國家和人民群眾的財產不受更大損失，他們義無反顧。當時晝夜的溫差達到℃，夜里最低的溫度達到℃，每個人都睡在透風的帳篷里，但是深夜就被凍醒，那時帳篷里的礦泉水已被凍實心，就是在這樣的環境下他們堅持了天不下火線，但是山火從月一直燒到月，××縣人事局全體男同志又先后次上山撲火，平均每人上山打火時間達到天。××縣人事局在撲救山火中，克服了初春的嚴寒，克服了雨天潮濕的氣候，克服了“非典”帶來的恐懼，用自己的實際行動唱響了奉獻者之歌。由于××縣人事局在撲救山火中表現突出，被縣委、縣政府評為撲火先進集體，有一人被評為地區撲火先進個人。在幫扶工作中，××縣人事局一直把幫扶工作做為聯系群眾，為群眾辦實事、辦好事的紐帶，把幫扶工作做為開展群眾工作的落腳點，把幫扶工作做為走群眾路線的根本出發點。近三年來××縣人事局，共為幫扶對象捐資捐物達到元人民幣，已幫助三個幫扶對象脫貧。年××縣新一輪“一幫一”扶貧解困啟動后，××縣人事局立即與幫扶對象下崗職工徐海進行了對接，并先后次到他家了解情況，同他探討致富路子，為他的脫貧想辦法、出點子，使他重新樹立了脫貧致富的決心和信心。年月徐海確定了養殖泥鰍的項目后，需啟動資金元，××縣人事局知道后，每名職工捐款元，解決了他的燃眉之急，為他的脫貧致富奠定了良好的基礎。
自省
鄉村振興戰略體會范文4
肇慶廣寧的砂糖橘熱銷，韶關重陽鎮地膜西瓜、桑蠶等增產，潮州文祠鎮橄欖、楊梅等季節性水果走俏，云浮云安縣南盛柑橘十里聞名……農村公路建設改變了農村的交通條件，切實促進了地方經濟的發展。
隨著國民休閑計劃的啟動，“休閑游”、“農家樂”迅速催生出新的旅游市場，帶動了地方特色旅游業的發展，也為農民增加了更多的就業機會。
農村公路建設大大改善了我省廣大農村的生產和生活條件，有效解決了農村出行難問題，拉近了城鄉距離，縮小了城鄉差距，促進了農村經濟發展，農民的生活水平得到提高，村容村貌得到改觀，農村公路建設成為農民脫貧致富的“先行官”，也是打贏我省扶貧攻堅戰最重要的一把利劍。
據省交通運輸部門統計，2003年至2013年間，我省共投入資金1294億元，新增縣道3326公里，鄉道21287公里，村道65138公里，完成農村公路路面硬化里程11萬多公里，實現所有建制村通瀝青（水泥）路。自2010年啟動了社會主義新農村公路路面硬化建設，每年完成5000公里較大自然村通村公路路面硬化。截至2015年底，我省形成了客貨運快捷、集疏運高效的綜合運輸體系，提升城鄉道路客貨運服務水平。全省實現鎮有客運站、符合通客車條件的行政村通客車和有候車亭三個100%，為建設農村脫貧致富奔小康提供交通保障。
致富路通達民心
寬闊而彎曲的村路，猶如一條美麗的金絲，將散落在南粵大地的座座村落，串聯在一起，讓脫貧奔康路上的村莊和人民，都能依托通村入戶的公路，找到各自的“優勢”位置，擁有平等的權力謀求幸福生活。
貢柑種植是肇慶市德慶縣的主打產業，全縣95%的農民都有種植。但在沒有形成規模之前，產業凌亂，貢柑的品質、產量和銷路都有問題，農民大都選擇出外打工。從2004年開始，縣政府鼓勵黨員干部帶頭大面積種植，一年產值幾十萬元，很快將該產業帶動推廣起來，各村搞種植的人也越來越多。貢柑產業隨之興起，看到了商機的青壯年勞動力紛紛返鄉承包土地搞種植。一些頭腦靈活的村民甚至將產業鏈進一步延長，當他們看到每年廣西、四川等地的商販來德慶收果，販運比種植賺錢更多的時候，也購置汽車參與到運輸環節中。
德慶縣馬圩鎮古壘村的李綺華大姐說，自從種植貢柑，她家的生活發生翻天覆地的變化，六七畝貢柑，年純收入七八萬元，比當老師的丈夫掙得還多，家里蓋了小洋房買了車，配置了各種家電，感覺跟城里人的生活沒區別。
趕上豐收的年景，富余勞動力也能帶動起來，年老的、沒有技術的半勞動力，就做些挑選、簡單加工的工作。他們說：“兩個月的工，每天60塊錢，一個收獲季就能賺三五千元?！?/p>
這一切，都得益于農村公路的建設。肇慶市扶貧辦的陳震說：“公路和橋梁對帶動產業發展有直接作用。路窄橋小的時候，大車開不進來，價錢也上不去。路橋修建好了，貢柑的價格自然翻著番地往上漲。”李大姐說，村里新建的樓房九成多都是與貢柑種植運輸有關的。將來她還要擴大種植面積，路好了，省了肥料運輸和果品輸出的錢，能雇人。
在惠州市惠陽區良井鎮矮光村，八十多歲的李賢良老人逢人就夸有路好，前幾年，外出打工多年的兒子回家創業，并建了新房，接他一起住。“有路好?。∥椰F在住新房，家里有車，兒孫都在身邊！”老人家樂呵呵地說。
在我國農村，有很多的空巢老人和留守兒童，“在一起”就是他們最幸福的事情。
矮光村支書李仁聘在外打拼多年，現在安心扎根農村，他說：“過去，我們的目標是跳出農門，千方百計不用種田。但現在變了，農業很有前途，承包一二百畝土地，種些市場上時銷的農作物，比開小工廠的收益還要好！”
綠色經濟正崛起
多年來，在我省各級管理部門、當地政府、基層單位和沿線村民竭心努力下，欠發達的粵東西北地區通過農村公路的助力和帶動作用，大力提升農業經濟、發展特色旅游業，實現脫貧致富。
被譽為“世界客都”的梅州位于我省東北部，地處閩粵贛三省交界處，自然資源和客家文化特色資源豐富，卻是我省邊遠的欠發達山區城市。然而近年來，隨著農村公路網絡的建設和不斷完善，有效地改善了梅州的投資環境，加快了梅州經濟社會的發展步伐。
梅州南壽峰健康產業園位于松口鎮德化村，這里有被群山環繞的原始森林和潺潺流水，是個天然大氧吧?？偨浝黻惗榻B，產業園距梅州市區30公里，離劍英紀念園8公里，門前的農村公路打通了最后一公里，未來前景廣闊。
“要致富，先修路”，農村公路的建設，對發展梅州經濟極為重要。梅州市交通運輸局地方公路總站站長吳文安表示，只有加快農村公路建設，才能使梅州豐富的資源得到開發利用，才能使梅州蘊藏的土地、礦產、森林等資源優勢轉化為經濟優勢。不僅如此，農村公路的建設，還拓寬了梅州農村信息和商品流通渠道，使本地的農副產品更好地進入流通領域，從而提升群眾的生產生活水平，推動地方經濟發展。目前，梅州擁有金柚、茶葉、油茶等特色主導產業基地，已被確立為“廣東省韓江上游油茶、茶葉產業帶”；梅州的水泥、陶瓷、建材、電力、煙草、礦業加工等支柱型產業也不斷向外推廣。這些都是在交通不斷發展、道路不斷延伸的基礎上形成、發展和壯大的。同時，暢通的公路還將各地的游客吸引到梅州，使他們在豐富的自然和人文旅游資源中得以享受，流連忘返。
增城是全國著名的荔枝之鄉、牛仔服裝名城、新興的汽車產業基地和生態旅游示范區。車行走在增城區小樓鎮的鄉道328坑二線上，記者切身體會到了鄉村旅游生態公路的獨特魅力。這條全長9.622公里的農村公路，沿線經過棠夏、西蕁㈠煽?、捍?個建制村，全線水泥路面，雙向2車道，沿途種滿花木，村社路段設有人行道及供村民休的休閑綠地，東連省道256線，西接省道380線，不留意根本看不出公路的等級差別。
增城交通運輸局馬鼎升說：“目前增城農村總里程超過1800公里，農村公路硬化實現了村村通公路、通水泥路，為群眾出行及物資流通提供了便捷交通，大大促進了農村經濟發展。”
依托四通八達的農村公路，增城已建立300畝以上優質米生產基地49個；100畝以上的荔枝、龍眼等水果生產基地251個；40畝以上的水產品養殖基地201個；年上市量1000頭以上的生豬飼養基地52個；年上市量3000只以上的“三鳥”飼養基地167個；年種植300畝以上的蔬菜生產基地23個。與此同時，增城適時建立農村勞動力就業培訓中心和勞動力市場、勞動保障工作站，全面細致引導農村富余勞動力轉移就業，為農民增加收入開辟新路。
鄉村振興戰略體會范文5
今日很多高校后組織學生觀看“最美基層高校畢業生”報告會，希望通過這個報告會，鼓勵更多大學生參與到基層服務當中，為鄉村發展做貢獻。下面就是小編給大家帶來的2020向最美基層高校畢業生學習心得體會最新，希望能幫助到大家!
2020向最美基層高校畢業生學習心得體會一暑假期間，我參加了大學生基層實踐活動。我們去的崔家鄉并不算是經濟落后的鄉鎮，對于我來說，自身本是農家孩子，崔家鄉的食宿環境已經相當好，并說不上是吃苦。這也就告訴我，此次的下鄉掛職鍛煉，最主要目的并不在于體驗農家生活，發揚吃苦耐勞精神。更重要的目的在于以下三點：
第一、開闊視野，增長見識，豐富閱歷，收獲友誼，感受有別于校園的社會多元化生活。
此次崔家鄉是我們走出校門，了解國情、增長才干，提高綜合素質的平臺。對于我來說，接觸到的人、做過的事、看到的領導作風，感受到的社會交往復雜多變與校園里都有著巨大的差別，我們必須調整好心態，適應基層環境，感受不一樣的生活狀態。通過這樣的實踐鍛煉，我們能夠提前接觸社會、了解社會，為將來步入社會、服務社會打基礎、累經驗。
第二、學習、熟悉政府機構工作流程，結合專業技能盡己所能、不計報酬、深入基層、服務群眾。
在辦公室工作過程中，我明顯感覺到自己所學書本知識與實際運用相聯系的困難，同時也體會到“書到用時方恨少”，知識掌握的不夠扎實，缺乏廣度和深度。在劉姐的指導下，一些方面工作能力得到相對提高。在下鄉與老百姓溝通的時候，才知道自己缺乏經驗，認識問題不夠全面。但是，在科技文化理論知識方面，就需要我們大學生發揮自身優勢，結合自己專業所學，從農業和農民的實際出發，著重傳播先進文化，宣傳“115520循環經濟”模式，從促進國家政策落到實處，提高農民生活水平上下功夫。另一方面，在唐委員帶領下，進入企業，感受工廠在支持“115510工程”下進行循環經濟生產的流程和方式，也走入農戶，體察民情，了解民意，宣傳“115510工程”循環經濟工作，將國家鼓勵農業循環發展的一系列政策和措施宣傳到位。
第三，培養當代大學生責任意識，畢業后更好地投身于走中國特色社會主義現代化道路。
要想了解國情，必須下基層。通過此次實踐，我對我國改革開放以來所取得的成就有了更充分的認識，親身感受到了現實國情和改革開放帶來的農村巨變。同時，認識到一位有積極性、責任感、創造性的領導對推動社會主義新農村建設所起的頂梁柱作用。也就是說，加快新農村建設步伐的最根本之計仍在于國家教育水平的提高和鼓勵有文化、有能力的當代大學生深入基層。
在崔家鄉的這段日子，我更加端正了自己的人生觀，明白了自己所要擔當的社會責任感。在日后，我會更加珍惜學習時光，努力掌握更多的知識，并不斷參與社會實踐活動，提高自己的綜合素質能力，為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。
2020向最美基層高校畢業生學習心得體會二__年春，我懷揣著夢想和希望，打點好行裝，作為新一屆選調生來到;轉眼間，作為選調生來到這里已經將近一年的時間了，在這一年里面我收獲了很多：
還記得第一次驅車百里沿著黃河大堤來到木李的時候，我的心情多少有些糾結，這兒的偏遠和閉塞超出我的預料，遠離了城市的浮華和喧囂，沒有了車水馬龍和燈紅酒綠，只有一條望不到頭的馬路，煙塵漫漫，崎嶇不平，靜靜地伸向遠處，我告訴自己，這里就是我要扎根的地方。單位的領導在介紹過基本情況后，語重心長的對我說：“基層的條件差，生活苦，任務重，正缺乏你們這樣高學歷、有朝氣、能吃苦的年輕人，希望你能發揮自己的才能為這里的群眾做一點事情。”領導的話，是希望，是鼓勵，更是鞭策和要求。聽完這些話，我釋然了，當時我暗下決心，我要把自己的青春和學識全部獻給這片土地。
想當初剛考取選調生的時候，曾聽很多人都說選調生就是下基層鍍金，很少有能吃得了苦扎根基層的。我覺得這是一種誤解，從來到這里的第一天起，我就要用自己的行動駁斥這些錯誤的觀點。在木李的這一年里，我吃過苦，流過汗，下過村，入過戶，排解過糾紛，參加過換屆，幾乎跑遍這里的每一片土地。我很自豪，也很慶幸，這一年來我的收獲是坐在城里的辦公室里看材料聽匯報永遠得不到的，它將為我以后的工作奠定堅實的基礎。
基層確實很清苦，也沒有多少文化娛樂活動，有時工作忙幾個月都不能回家。白天頂著烈日下村入戶，躲在悶熱的宿舍里寫材料，晚上下班后人去樓空，我還要一個人忍受孤獨與寂寞，只能與蚊蟲為伴?？墒巧畹那遑毢铜h境的艱苦卻并沒有讓我感覺失落，“自古英雄出煉獄，從來富貴入凡塵”，我是農村出來的孩子，我不怕吃苦。我依然每天陽光滿面的迎接黎明，精神抖擻的投入工作，因為我覺得基層的工作很重要，欲木之長，必固其根，欲流之遠，必浚其源，基層之于國家就是地基之于大廈。而對于初出茅廬的我來說，這里的土地，這里的村莊，都是鍛煉自身的熔爐和施展抱負的舞臺。
我從不去羨慕留在城里的朋友們，他們有他們的歡樂，我有我的歡樂，下村時和能村民們一起聊一聊收成，能以一己之力為來訪群眾解決一些實際困難，看著他們露出笑容，我的心就會有一種如沐春風的感覺。如今的我已經變得成熟，變得穩重，我在這里的工作也越來越得心應手，游刃有余，我有信心在基層的舞臺上做出成績，展現選調生的風采。
我是千千萬萬深入基層第一線的選調生隊伍中的一員，我的工作和生活就是他們扎根基層的縮影。誰說我們是來基層鍍金的過客?誰說我們是百無一用的書生?正是我們這些看上去稚嫩的年輕人，懷著夢想，扎根基層，播撒智慧，收獲富足，把青春獻給基層廣大的土地。
人們都說選調生頭上有一個光環，流光溢彩，將來一定官運亨通，而我說選調生的光環，并不代表我們與眾不同，它是一代又一代選調生扎根基層、為人民服務的赤膽忠心所化，它讓我們牢記自己的使命——用知識改變貧困，用青春建設基層。你們看一看，如今的我早已沒有了剛開始時的飄飄然，經過一年的鍛煉，我和那些奮斗在第一線的選調生同志們一樣，完完全全融入了基層，一樣的笑容質樸，一樣的風塵滿面，一樣的精神抖擻，一樣的斗志高昂。我們的成長過程，就是鳳凰涅盤的過程，需要浴火重生的決心，就是大浪淘沙的過程，需要接受洗禮的勇氣，而在褪去稚氣，褪去嬌氣之后，我們將重現金色。
山東籍貴州選調生__的事跡讓我們無比自豪和驕傲，她是我們學習的榜樣，更是千千萬萬扎根基層的選調生的杰出代表。這位在海邊長大的姑娘，遠赴貴州山區，用青春和生命為選調生的旗幟上增添了一抹金色，這不正是當代選調生良好精神風貌和崇高思想境界的寫照么?
基層是個大舞臺，心有多大，舞臺就有多大，站在舞臺中央的我們，站在時代前列的我們，在此用自己的行動莊嚴宣誓：當代中國青年是充滿希望的一代，是值得信賴的一代，我們要以王媛媛為榜樣，到工農群眾中去，到火熱的社會實踐中去，牢記使命，勇于奉獻，把青春獻給基層，把知識獻給基層，為推動科學發展和社會大和諧貢獻自己的力量!
2020向最美基層高校畢業生學習心得體會三__年10月8日，我拿著興寧市組織部的介紹信來到新陂鎮政府，第四批黨政班的龍華師兄接待了我并帶我到組織部及書記辦公室報到，書記將我安排在黨政辦進行一個月的調研實習。要熟悉鄉鎮工作，一個月的時間是短暫的，而對于一個仍在校的大三學生來說，初次體驗鄉鎮工作，有很多的不適應或許會讓人覺得一個月又是漫長的。驀然回首，才發現在這短暫而又漫長的一個月中發生的點點滴滴早已在我的腦海中留下不可磨滅的印記。在基層我體驗到了很多在學校未曾學過的東西，真實地感受到了基層工作的辛酸苦辣，在實踐中更進一步地認識了鄉鎮，熟悉了鄉鎮。
實習期間我的主要工作就是在辦公室幫忙做材料，打印復印，會議室的準備，隨同辦公室的領導參與接待工作等，除此之外，我還積極地跟隨駐村領導下鄉，學習駐村領導是如何與工作在群眾第一線的村干部們溝通交流的;充分地利用自己所學的專業知識，下鄉去拍攝，為新陂鎮的“五聯創”工作收集素材，并用圖像處理工具對這些素材進行加工。在這段時間里，感覺自己增長了不少見識，感觸頗多。總的來說，主要有如下幾點體會。
一、事無大小，有付出才有收獲
記得剛來到鄉鎮，師兄就對我說：“年輕人就不要怕做事，更不要怕做小事，哪怕是端茶倒水掃地，只要認真做了都能學到東西，一個人如果連小事都做不好，將來怎么去擔當重任。事不要去分大小，只要有付出就會有收獲。”我謹記師兄的教導，每天從辦公室打掃開始，打印、復印、傳真、接待、寫材料等，每一件事我都認認真真地去做好，雖然很瑣碎很繁忙，但是值得慶幸的是我的工作贏得了領導及同事們的信任和肯定。
二、平衡心態，寶劍鋒從磨礪出
剛接觸鄉鎮生活，或許還有許多的不適應，很多事情都是我們始料不及的，比如說鄉鎮工作的艱辛瑣碎、待遇的差強人意等。但是，只要我們平衡心態，以一顆平常心去面對個人得失，基層的磨礪將會成為我們成長過程中一筆巨大的財富，我們要時刻以梅州人頑強不屈的精神鞭策自己，“不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香”。只要擺正心態，始終保持理性的思考，透過現象看到事物的本質，學會在忍耐中堅持，才能在磨礪中煉就寶劍的鋒利。
三、敢于實踐，絕知此事要躬行
在新陂鎮實習期間，我一直記著老師曾跟我們強調公文寫作的重要性，也見識到了師兄技高一籌的寫作能力，剛開始我只是坐在旁邊看著師兄寫新聞稿，歸納整理全鎮的月總結。記得有一次，組織委員問我函的格式怎樣，突然之間我不敢確定，只能上網去查查再告訴他。通過這件事之后，我深知自己的公文寫作能力還有待提高，只坐在師兄旁邊看是不行的，要敢于去實踐。于是我盡量爭取機會，從“看”到“協助”再到“獨立完成”，一步一步地去實踐。
四、堅定信念，實干方能興梅州
梅州市委組織部創辦黨政班，目的是培養一批“下得去，用得上，留得住”的高素質黨政戰略后備干部，因此我們要關注的就不僅僅是自己的成長，而更應該站在發展梅州的高度去審視，堅定扎根梅州的信念，才能真正地造福梅州，振興梅州。曾聽過這么一句話：“人只要有一種信念，有所追求，就什么苦都能忍受，什么環境也能適應。”梅州目前的環境雖然是艱苦的，但只要我們堅定信念，記住實干方能興梅州，才能成為一名合格的選調生!
2020向最美基層高校畢業生學習心得體會四一是協調關系，適應環境的能力。相對大學校園環境而言，外面的世界確實很精彩，可也很復雜。一個長期在象牙塔中生活的大學生，剛步入社會，從學歷上來講是本科生，而從社會經驗來講只是一個小學生。當初自己就有很多想法比較單純和簡單。步入社會，進入鄉鎮機關當一名基層干部，面對的人員比較復雜，可謂魚龍混雜。在這樣的環境中，你要生存下去，就必須適應這個環境，必須要有同方面的人打交道的能力，協調好各方關系，積極為自己創造一個好的工作環境。這時，作為新同志必須謙虛謹慎，尊重同志，當好小學生。
二是獨當一面，處理實際問題的能力，特別是處理復雜問題的能力。我當時到鄉政府工作時，是這個鄉有史以來第一個正規的大學本科干部。作為一個大學生，組織上高看一眼，領導高看一眼、同事高看一眼，村干部們高看一眼，工作的期望很高。工作一段時間后，就會承擔一些重要的工作。而且工作崗位的變動也會很頻繁，從我自己的工作經歷看，基本上是一年換一個工作崗位，承擔的工作任務越來越繁重。在工作時，不可能老是有領導帶著你，老同志幫著你，一段時間后，你必須獨立思考問題，獨立開展工作。所以，獨當一面開展工作的能力必須盡快提高。
三是能說會寫，處理日常公務的能力。作為基層干部，這是最基本也是最要緊的，你聯系一個村，一個企業，有時下鄉入企業就你一個人，主持個會議、講個話是常事，這時你必須會講。但在基層“講”有個效果的問題，基層干部群眾感興趣的是大實話，純理論的大套套沒人聽，但你在講基層干部群眾愛聽的大實話時，還要把農村政策講進去，這就要有水平。還有一個就是寫的能力，我感覺現在作為基層干部最欠缺就是這方面的能力。農村基層干部一般處理實際問題的能力比較強，但叫他把處理的事情寫下來，并且進行總結提煉，這就為難了?，F在“寫”這塊的工作，領導重視，上級重視，機關里也缺乏這方面的人才，很重要。文字組織能力好的年輕干部，在基層干部中比較容易突現出來。
四是把握心態，調整心理的能力。在基層工作中，碰到這樣哪樣的困難和委屈是經常的，這些對你的工作精神狀態肯定有影響，但不可能經常有領導和同志來關心你，同你談談心，幫你調整心態。這時，就需要自己把握好心態，及時調整好工作狀態。
2020向最美基層高校畢業生學習心得體會五社區是政府的最基層單位，貼近群眾，直接為百姓服務。社區工作者隊伍的素質，直接影響到社區建設與管理的成效，直接關系到黨的執政根基和社會的和諧、穩定發展。但是大學生到社區開展工作，引起筆者的一些思考。
一、必須認識大學生進社區的深遠意義，為開創和諧社區建設的新局面形成豐富人才儲備
街道社區作為最基層單位，更是承擔著“上面千條線，下面一根針”的繁重任務。而現有社區工作者隊伍年齡偏大、文化程度偏低、工作方法偏舊的現狀，已很難適應飛速發展的社區工作新形勢的需要。在這種情況下，__區委、區政府從建設和諧社會的戰略高度出發，作出了百名大學生進社區的重要舉措，不僅為大學生學有所用、學有所為提供了嶄新的舞臺，更是順應了時展的客觀要求。一是加強各區人才隊伍建設，優化各區人才結構的需要。
尤其為了加強基層社區人才隊伍建設，改善基層社區的人才結構，提高基層人才隊伍的整體素質，為社區基層充實素質比較高的人才。二是構建和諧社區的需要。社區是社會的基層單位，隨著經濟和社會的發展，社區工作直接關系到廣大居民的切身利益，對社區工作者的素質水平也提出了更高的要求。因此，構建和諧社會，必須抓好和諧社區的建設，而和諧社區的建設，必須要有素質比較高的人才。黨和政府的政策迅速貫徹落實到社區，也需要素質比較高的人才。三是解決大學生就業問題的需要。引導大學生面向基層單位、基層組織就業，符合國家和省市的有關政策。招聘百名大學生進社區，一方面解決基層缺乏人才的問題，另一方面也為解決當前大學生就業困難問題，轉變大學生的就業觀念做出了有益的探索。四區“__”和長遠發展儲備人才的需要。人才戰略是經濟和社會發展的關鍵，21世紀的競爭是人才的競爭，因此，必須著眼于長遠和可持續發展，不斷引進高素質人才，并且充分發揮人才的作用，為本區的二次騰飛打下堅實的人才基礎，促進經濟社會的科學發展、和諧發展。
二、必須切實加強培養和管理，為人才盡快成長創造必要條件
我們將按照“嚴格要求、放手工作、支持關心”的基本要求，全面做好受聘大學生的管理、教育、培養工作，確保受聘大學生盡快進入角色，及時適應工作，努力開創工作的新局面。一是學習上加強教育和培訓。在政治理論學習上，采取多種形式，抓好集中學習，同時要規定書目抓好他們的自學。通過堅持不懈的學習，使他們能夠不斷提升政治理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;能夠自覺學習好、領會好黨的路線方針政策，不斷提升貫徹落實和實際運用各項方針政策的水平，確保把黨的各項方針政策創造性地貫徹落實到基層，落實到千家萬戶;能夠自覺地增強宗旨意識，切實做到想民之所想、憂民之所愁、急民之所難、辦民之所需，樹立起新時期社區工作者的良好形象;能夠全面理解、掌握和運用法律法規，不斷增強依法辦事的水平和能力，更好地推動社區自我管理、自我教育、自我服務，努力實現社區工作的提檔升級。二是工作上加強使用和管理。
使用是對人才的最好的培養和尊重。在具體工作上，要針對他們的學有所長和氣質特點，安排合適的崗位，使他們能夠發揮所長，更好地貢獻聰明智慧，更好地推進工作;要針對大學生服務社會、實現人生價值的遠大抱負，有針對性地安排承擔一些艱巨繁重的工作，給他們壓擔子、壓任務，讓他們在實際工作中得到鍛煉，迅速成熟、成長起來;要注重幫助協調好各方面的關系，主要協調解決工作中出現的新矛盾、新問題，為他們提供一個寬松的工作環境。三是在生活上加強關心和愛護。這次招聘大學生，我們實行的是聘用制，首次聘期2年，期滿后雙方協商可以續聘。表現優秀的，在事業單位招聘工作人員時給予優先考慮。聘期工資待遇比較高，同時要求各街道辦事處將盡最大的努力給予關心關懷，與辦事處其他人員一樣享受同等福利待遇;黨政主要負責人和分管負責人要經常與他們進行談話溝通，了解他們的思想動態，做好思想工作，確保他們心情舒暢地開展各項工作。組織人事部門，通過跟蹤服務、管理和考核，幫助他們盡快成長。
三、必須做好引導工作，教育大學生在創建和諧社會實踐中實現人生價值
鄉村振興戰略體會范文6
關鍵詞：中醫藥；新農合；地位；問題；建議
一、引言
我國是一個農業大國，13億人口中有9億多農民，農村人口占了全國人口的70%左右。改革開放使我國農村發生了翻天覆地的變化，但農民的看病難問題還未能全面解決，仍然有農民看不起病、吃不起藥、住不起院。我國人口占世界的22%，醫療衛生資源卻僅占世界的2%，其中80%又集中在城市。據統計：1998年到2003年農民人均收入年均增長2.48%，但醫療衛生支出年均增長卻達到了11.48%，后者的增長已接近前者的五倍。
中醫藥用較低的費用解決農民的病痛，能切實減輕農民的負擔，作為一門研究人體健康和疾病防治的生命科學，中醫藥學具有獨特的病理觀和疾病防治觀，臨床療效確切、用藥相對安全、副作用小、費用比較低廉等特色和優勢十分突出。因此應該提升中醫藥在新農合體系中的地位，保障農民的健康水平。
二、提升中醫藥地位的意義
（一）可以解決農民看病貴的困難
新農合只要求農民出資10元，費用低廉，但較低的籌資水平與昂貴醫藥費用相比顯得很不相稱。如果以中醫藥作為新農合體系中的主體，情況就會大為改觀。治療感冒，用西醫西藥最少也要幾十元，多則需要幾百元，如果使用中藥或針灸，一般幾元錢或十幾元錢就好了。中藥材在農村資源豐富，成本很低，甚至還可以就地取材，針灸既無毒副作用又簡便易行，特別適合農村。
（二）可以遏制醫療成本不斷攀升
提升中醫藥在新農合體系中的地位可減少醫療攀比現象。目前各類醫院紛紛添置昂貴的先進的醫療設備，造成醫療資源的浪費，并促使醫療成本上漲。中醫主要通過“望、聞、問、切”辨證施治，“一根針、一把草”就可以解決多發病、常見病的診療問題，只有大病才需要送到上級醫院作進一步檢查。這樣，不僅能節約患者看病的時間和成本，也可避免加重農民負擔和看病壓力的惡性循環。
（三）可以激發農民的參合積極性
如果提升中醫藥在新農合體系中的地位，廣大農民會體會到中醫藥“簡、便、驗、廉”的甜果，由此而激發廣大農民的參合積極性，將使新農合覆蓋面得到延展。隨著參合農民的增加、覆蓋面的擴大，勢必會激發中醫藥醫療服務的優化、藥劑研發和生產的擴張以及專業技術隊伍的充實提高，由此推進整個新農合體系的日趨健全、完善。
此外，中醫藥是我國獨具知識產權、最具可持續發展優勢的朝陽產業，國家作出振興和發展中醫藥的戰略決策，非常符合科學發展觀的要求，因此中醫藥也完全有可能進一步在城鎮醫保體系中逐漸發揮出主體、主導作用來，并進而在全民醫療保險體系下，發揮更大的作用，凸顯出我國醫療衛生保險體系的鮮明特色和優勢。
三、中醫藥在新農合中面臨的主要問題
（一）政府投入經費不足
政府投入的農村衛生事業經費不足，投入中醫藥的更少。據調查，不少縣級衛生經費的投入未達到國家所規定的要求，而投入農村中醫藥專項經費與投入農村西醫藥專項經費也存在明顯的差距，且各項農村衛生政策（包括中醫藥）難以落實到位，經費運作效率低，許多基層衛生機構無法進行正常的運作，更談不上發揮作用。
（二）農民參合路徑不暢
中國新型農村合作醫療制度存在著制度缺陷、管理不到位和醫療服務水平不高等問題，影響了制度運行的效率，也致使農民參合的途徑不暢。從全國的現狀來看，大多數地區農民對新型農村合作醫療制度的滿意程度比較低，參與意愿不強。
目前新型合作醫療制度以縣為統籌單位，各鄉村的繳費都要交由縣統一管理，實行繳費、籌款、核算、管理和服務的一體化。然而，這一體系存在著管理流程混亂、手續繁瑣等問題，引起農民對制度的不滿。據有關人員調查統計，關于新型農村合作醫療制度的不足之處，54.44%的農民認為報銷手續繁瑣，47.78%的農民認為看病不自由。新型農村合作醫療制度多項程序較為復雜，主要表現為報銷審批復核環節多、參合農民轉診難、定點就醫不便等問題。很多地方規定參合農民醫療報銷要經縣、鄉兩級審批，農民就醫要到定點醫院，轉院的要實行逐級轉診制度。由于受人員、時間、地點、交通、通信等因素制約，給參合農民看病帶來了許多不便，降低了參合農民對醫院的選擇性，參合農民感到不滿意。
（三）農村中醫從業人員缺乏
農村是人才洼地，醫務人員隊伍素質低，人才流失嚴重。人才缺乏一直是農村衛生發展的老難題，在中醫藥領域中更為嚴重。造成這種情況的原因有：一是衛生院條件差，技術環境落后，政府又缺乏優惠政策，高層次人才“下不去”、“留不住”、“用不上”；二是人員配置不合理，無法形成競爭機制，基層醫療機構中醫人員的編制遠遠低于西醫人員，各種人員占據著工作崗位，嚴重制約了農村中醫藥事業的進一步發展。
（四）農村中醫藥設施缺乏
在醫療中與中醫藥相配套的設施差且少，無法滿足現行醫療要求。據調查，大多數中醫科室條件差，設施落后，除了聽診器，幾乎沒有其他中醫診治設施，這種條件影響農民更好地享受中醫服務，而且制約著中醫治病救人的療效。
鄉鎮衛生院醫療設備不全、技術水平落后，很難為參合農民提供大病、重病醫療服務。一旦參合農民患上了大病、重病，就只能到縣（市、區）級或以上的醫療機構就醫。然而，縣醫院醫療費用相對較高，起付線設置也比較高，而補償又偏低，相當比例的農民支付不起需要他們自付的醫療費用。不僅如此，農民因看病而花費的交通費、護理費等支出也將大大增加。
（五）對中醫藥認識存在偏差
目前，不但部分農民甚至有些醫療部門和醫療主管部門，對中醫的認識也還不足。長期以來有不少人存在中醫是落后的、西醫才是先進的思想，這種不公平使中醫藥長期處于農村醫療的附屬地位，服務領域不斷縮小，中藥特色和優勢不斷淡化，嚴重制約中醫藥在農村的正常發展。
四、提升中醫藥地位的幾點建議
（一）制定相關的法律、法規提升中醫藥地位
把提升中醫藥在新農合體系中地位的主張，納入現有的相關法律、法規中，并制定切實可行的有效措施，才能真正提升中醫藥地位。在此基礎上，各級政府和有關行政部門還應出臺相應的政策、措施，具體引導和保證中醫藥在新農合中占據主體地位，發揮主體作用。如積極探索制定新農合中醫藥服務的補償政策，引導農民選擇運用中醫藥診療疾病。有的地區對中醫藥費用占治療總費用50%以上的13類門診慢性病人，納入住院統籌資金的補償范圍；有的地區規定，參合農民在農村社區衛生服務站用中藥飲片治療疾病，提高10%的報銷比例，運用中醫適宜技術治療疾病，提高20%的報銷比例，并當場就可得到提高相應比例的報銷。此外，對門診或住院選擇中醫藥為主進行診療的費用報銷優惠措施也要進一步規范化、制度化，盡量從政策上鼓勵農村患者就診、住院時首選中醫藥。同時應將符合條件的縣級中醫醫院列為新型農村合作醫療定點醫療服務機構；將適宜的中醫藥服務項目納入補償范圍；將必需的中成藥和中草藥納入《新型農村合作醫療基本用藥目錄》。
（二）加大財政投入
城鎮職工醫保經費主要由財政和企業投入，新農合推行后，雖然各地政府的經費投入也較前有所增加，但與前者的投入和解決農村“看病難、看病貴”的需要相比，差距仍然較大；因此必須逐步加大投入，以確保廣大農民能真正享受到新農合以中醫藥為主體的實惠。
此外還應該充分利用現有的公共衛生資源，合理利用民間資本，提高資金運作效率。我國是一個資源缺乏的國家，過分增加財政對農村中醫藥的投入，可能會影響到其他資源的配置。所以，充分利用現有的公共衛生資源，合理利用民間資本為農村中醫藥發展服務，提高資金利用率更為可行。
（三）改善參合路徑，提高農民參合率
經濟學基本原理告訴我們，任何經濟活動的最佳決策都要遵循一個基本原則：邊際成本等于邊際收益。農民參合實際上也是一種經濟決策，也必然遵循經濟學的基本原理，因此農民是否參加新農合取決其受益情況。雖然農民不懂經濟學，但和任何一個理性的經濟人一樣，很講究投入產出效益。只不過農民看得更實際一些，或更眼前一些。
新農合要求參加者每人每年繳納10元錢，從經濟學的基本原理出發，任何人都會考慮投進去的10元會得到多少，最低的回報期望值也是10元，如果低于10元，則必然會回避。因此以這種思維參合的，都是經過核算認為參合是劃算的。他們認為自己出了10元錢，而實際上最終還能收回至少10元，而且有了大病還會得到一定比例的補償。
解決路徑不暢的問題，要以參合農民為本，從農民利益出發。要針對報銷手續繁瑣和轉診程序多、周期長等問題，進一步簡化審批、審核和結算程序，明確報銷時間，限定辦理時限，減少中間環節，確保在短時間內報銷醫療費用。要在一定范圍內，取消逐級轉診的規定，放開新型農村合作醫療定點醫院，讓參合農民自由選擇醫院。此外，要適當調整籌資標準和報銷比例。根據資金收支和農民生活狀況，適當調整新型農村合作醫療籌資標準，逐步提高報銷比例，增強政策吸引力，使農民參加新型農村合作醫療的路徑暢通。
（四）培養大量農村初級中級中醫藥人才
人才是解決中醫藥在新型農村合作醫療中面臨的問題的關鍵也是難點之一，解決中醫藥人才問題，最根本辦法是真正按中醫自身規律特點培養人才。一是國家要在政策上扶持，如提高待遇，創造激勵機制；二是承認“師徒傳承”、“以師帶徒”培養模式?！皫熗絺鞒小薄ⅰ耙詭煄健迸囵B模式被歷史驗證為培養中醫藥人才有效模式，是中醫藥回歸本原的教育模式。
（五）增加對中醫藥的宣傳力度
經常組織中醫講師團，到農村普及以中醫藥為主的初級醫學知識，為廣大農民全面地準確地介紹中醫藥知識，消除農民對中醫藥懷疑心理，增強對其的信心。鼓勵農村衛生醫務人員積極應用中醫藥，引導農民自覺接受中醫藥診療服務。同時也要建立農村中醫藥適宜技術推廣新機制。加快中醫藥適宜技術的宣傳和推廣，鼓勵在農村開辦私人中醫診所。
總之，中醫藥大有作為，因為群眾需要中醫藥，中醫藥也符合新農合“低水平、廣覆蓋”的宗旨。因此，完全有理由相信，如果盡快提升中醫藥在新農合體系中的地位，我國農村居民的健康狀況一定會有較大幅度的改善。
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