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市場執法工作要點范文1
一、加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發了《*市糧食局2009年度依法行政工作安排意見》,為我局2009年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場監管中,我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規規定,認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣(市)區糧食收購點進行了監督檢查。
二、深入開展推行行政執法責任制工作
1、嚴格按照《*市糧食局行使行政處罰自由裁量權規則》和《*市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規定開展行政執法工作。
2、嚴格行政執法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執法人員;加大對行政執法程序制度落實情況的監督力度,規范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執法。
3、按照《*市糧食局行政執法崗位責任制度》的分工,為各科室都制作了政務公開實施細則,并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責,積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》,加強糧食流通市場的依法管理,切實維護糧食經營者合法權益,*市糧食行政復議委員會根據《中華人民共和國行政復議法》有關規定,認真負責的履行行政復議職責,積極主動的化解行政爭議,我局至今未發生一起行政復議案件。
四、落實《*市2009年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《*市2009年度政府法制工作要點》精神,我局根據本單位實際情況制定了《*市糧食局2009年度法制工作要點》,并下發局有關單位認真執行。
市場執法工作要點范文2
一、自查評價
1、加強依法行政工作的組織領導,確保各項工作措施有效落實。成立了執法工作領導小組,制定了年度執法工作要點,對工作重點、如何履職、教育培訓和考核辦法,均作了明確要求,并與相關科
室簽定了目標責任書。
2、規范交通行政執法行為,較好的維護了道路運輸事業的秩序和發展環境。認真開展運政執法自糾自查活動,具體行政行為規范,做到了文明執法,依法辦案,程序合法,處罰適當,無錯案,在此
基礎上全力推進“一站式服務”和便民服務措施,但仍需增強服務意識和便民意識。
3、強化行政執法制度建設工作,創新和完善各項行之有效的監管機制。在嚴格執行“執法四制”的基礎上,針對實際建立健全了各項監督管理制度和措施。但在執法的過程中,還存在一定的死角和
盲區,執法不到位的現象仍然存在。
4、積極預防和化解市場矛盾,有效扼制交通行政爭議。在行政執法過程中,未引發行政復議和行政應訴情況發生,在監管過程中,積極預防和化解爭議,較好的維護了國家法律的威嚴和運管部門的
形象,促使道路運輸業健康、穩定、有序發展。
5、法制宣傳教育工作力度不斷加大,打造良好的交通行政執法基礎。大力宣傳道路運輸法規,營造良好的執法環境,積極參加上級舉辦的培訓班,隊伍整體執法水平有較大的提高。但執法隊伍適應
新的形勢仍不容樂觀,執法能力有待進一步提高,執法環境有待進一步優化。
二、具體作法
(一)、加強組織領導、精心組織實施
為進一步加強交通行政執法隊伍建設,規范交通行政執法行為,不斷提高交通依法行政能力和交通行政管理水平,樹立良好的交通行政執法形象,我們組織全體執法人員認真學習了《交通行政執法
忌語》、《交通行政執法禁令》和《交通行政執法工作規范》、《湖北交通文明執法行為規范》等有關內容,討論了文明執法對構建和諧運管、建設新農村的重要性和深遠的促進作用。我們成立了以所
長劉建明為組長,副所長昝向東為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,以加強對運政執法工作的領導。制定了2009年法制工作要點,明確目標和任務,為強化運政執法,提供有力的組織領導保障
。
(二)、加大宣傳力度,優化執法環境
為提高廣大營運業戶和廣大人民群眾對道路運輸法律法規的知曉程度,營造良好的運政執法外部環境,我們結合“五五”普法,加大了法規宣傳力度。一是充分利用媒體、張貼通告、懸掛橫幅等方
式,全方位、多途徑的宣傳道路運輸法規,為運政執法營造了良好的法治環境。目前,我們散發宣傳單500多份,在城鎮懸掛橫幅5副,張貼公告200多張,利用廣播、電視等媒體宣傳2場次,達到了墻上
有字、報紙上有文、廣播里有聲、電視里有影的立體宣傳效果。二是嚴格執行《忌語》和《禁令》,實施人性化執法。我們把《忌語》和《禁令》上傳到《老河通》網上,自覺接受社會監督,并制
作成宣傳牌,懸掛在明顯位置,時刻警示執法人員。三是設置法規咨詢崗。為了及時解答營運業戶的疑難問題,了解道路運輸政策法規,我們在業務大廳增設政策、法規咨詢崗,安排一名精通業務,熟
知法規的運政員專職負責道路運輸法規政策咨詢和解答工作。四是加大法規宣傳的財力、人力投入,擴大宣傳面。我們在資金緊缺的情況,擠出宣傳經費萬余元,利用各類新聞媒體、散發宣傳單等方式
大力宣傳。
(三)、實行陽光作業,規范執法行為
運政執法涵蓋客貨運輸、維修檢測、駕駛員培訓、站場經營與服務,涉及開業、辦證、發牌、審驗、停歇業等諸多環節的行政許可,是經濟建設的前沿工種,是一個社會敏感性強的行業。因此,在
運政執法和道路運輸行政許可過程中,我們按照“交通改革攻堅年”的基本要求,以*同志為榜樣,信守“十不”承諾,大力推行“一個窗口
”對外的一站式服務,贏得了社會的肯定,業戶的滿意,樹立了文明執法新形象。
1、文明執法,公開透明。文明執法是行政執法人員的行為準則,要求執法人員落實在日常管理和實施具體的行政行為過程中。首先,我們不斷的加強執法人員的職業道德教育,推行“運政服務四制
”,樹立親民、愛民意識。其次是公示法規,接受社會監督。我們將道路營運開業條件、行政許可程序與時效、行政處罰程序、依據及標準、便民措施與“十不”承諾等公示在運政大廳,上傳到《老河
通》網上,還設置執法監督崗、舉報箱、公開舉報電話,一切實行陽光作業,深受營運業戶的好評和信賴。
2、依法行政,規范執法。運政管理對象涉及到南來北往的車和人,流動性大,在查處違法違章過程中,不論是本地還是外地的業戶,不管認識還是不認識,始終堅持“法律面前,人人平等”的原則
,對同一違法行為,只要違法情節一樣輕重,危害后果一樣大小,一律執行同樣的處罰標準和額度,不罰態度款、人情款、關系款。文明規范的行使行政職權。暫扣車輛是一項極易引發矛盾的行政強制
措施,我們在行使該項行政職權中,堅持穩定壓倒一切的原則,文明規范,慎行其事,對符合暫扣法定條件的車輛,掌握充分確鑿證據后,依法實施暫扣措施。扣車時,由兩名以上執法人員向當事人出
示證件,送達省廳監制的《暫扣證》,并認真仔細的告知當事人的違法事實,接受處理的時間、地點和法律責任。對確有違章但證據不足或主動接受處理的,不強行扣車。嚴肅認真的辦理運政案件。一
是堅持“違反程序不執法”。從查證、立案、告知、陳述、申辯、送達到處罰,嚴格按照法定要求進行,禁止跨越程序,事后補制文書,嚴禁壓縮法定時效,認真履行告知義務,自覺維護當事人的合法
權益。二是注重證據,不偏聽偏信,主觀臆斷,認真聽取當事人陳述,仔細分析案情。三是適用法規準確,裁量適當。四是卷面整潔,文書制作規范,法律述語正確,表述精練明了。五是定期公示違章
違法處罰結果,提高行政處罰的透明度。
3、組織專項整治活動,規范運輸市場秩序。最近,我們集中力量在全市境內開展了大規?!按蚍恰?、“打黑”專項整治活動。組織20多名執法人員分成兩個小組,早上6:00上路,深入到重點線路
和區域,對營運車輛進行全方位監督檢查。一是對未取得道路運輸經營許可從事道路運輸經營的“黑車”進行嚴厲打擊;二是對取得貨運經營許可而超出許可范圍從事非法載客的小貨車、農用車等車輛給
予重點整治。三是加大處罰力度,提高罰款額度。我們采取嚴懲重罰,加大違法成本的手段,使農用車、小貨車違法載客現象得到了有效扼制,農用車、小貨車非法載客行為明顯收斂,運輸市場特別是
客運市場秩序明顯好轉,經營環境明顯改善。為進一步整頓運輸市場秩序,我們正積極爭取市政府支持,在全市開展為期三個月的專項整治工作,市政府規范性文件將在近期出臺。
4、依法許可,誠信服務。我們在實施道路運輸行政許可中,積極推行“一個窗口”對外的一站式服務。一是向社會定期公布道路運輸供求信息,供營運業戶參考。二是公開道路運輸行政許可程序和
開業條件,嚴格履行“當時辦的不過點,當天辦的不過夜,限日辦的不過期,當我辦的不推拖”的諾言。對不符合法定條件或不屬于本機構受理范圍而不受理或不予許可的,以文字的形式告知申請人不
予許可的理由及應完備的資料,減少申請人財力、物力和時間上的損失。特別是在辦理道路運輸經營許可證工作中,為方便業戶,我們把業戶須備的資料制成卡片,送發給業戶,使業戶一目了然,不僅
方便了業戶,也提高了辦事效益。三是嚴格執行收費標準,做到了沒有依據不收費,在辦理道路運輸行政許可時,除按規定收取工本費,沒有收取其它任何費用。
5、積極處理道路運輸投訴,維護廣大旅客合法權益。按照上級的統一要求,我們設置了專職機構——道路運輸投訴處理中心,配備專職人員具體負責協調、受理投訴工作,對外公開投訴接待地點和
熱線電話*10-8222052,建立了投訴登記臺帳,嚴格執行道路運輸投訴回復制度,對每件道路運輸投訴,在規定的時間內查處,并向投訴人反饋查處結果。
(四)、加強隊伍建設,提高執法質量
行政執法水平和質量的高低,取決于人的因素。為了進一步提高執法人員素質,我們按照《實施形象素質工程,創一流法治環境實施意見》要求,分期分批的對執法人員進行輪流培訓,經考核合格
后,方才上崗,否則,自費參加下批(期)培訓,直至合格后上崗。目前,我們組織學習培訓6次。運政執法人員的整體素質進一步提高,辦案質量和水平又上了一個新臺階,樹立了良好運政執法形象,為
推進道路運輸又好又快的發展,創造了一流的法治環境。其次是結合個案分析,理解、吃透道路運輸法規的立法宗旨和精神,更好的運用法規,提高執法人員的執法水平。三是為了加強對具體行政行為
的監管,防止不良現象發生,我們實行稽查、處罰、收費三分離制度,即稽查人員將違章行為交給辦案人員,暫扣證件交給業務人員,辦案人員接案后調查取證,作出處罰意見,業務人員根據分管領導簽
批的處罰意見,收取費款后放車退證?;槿藛T、辦案人員不得私自扣留證件,將車輛放行。完善了《行政執法人員管理制度》、《工作紀律與考勤制度》、《重大運政案件審查制度》等,使隊伍建設
和管理進一步制度化、規范化。
三、下一步工作打算
針對自查中存在的問題和不足,下一步著重要做好如下工作:
一是加強對行使自由裁量權的監督管理,杜絕濫用自由裁量權,確保運政執法公正、公平、合理。
二是認真貫徹《政府信息公開條例》,按省廳統一要求,采取多種方式及時規范公開公示交通道路運輸政策法規及重大運輸信息。
三是按照“交通改革攻堅年”的總體要求,在提高服務質量,提高辦事效率上下功夫,加大便民措施的落實力度,努力提高運管部門的社會公信力。
市場執法工作要點范文3
2006年要堅持從創建和諧的工作發展環境出發,實現“一個目標”,即堅持以人為本,保障全縣食品藥品安全,促進食品和醫藥經濟健康快速發展;確?!岸€工程”即大力實施食品藥品放心工程和規范化建設工程;加強“三個重點”即加強隊伍建設提高隊伍素質、加大市場整治力度、全面履行食品綜合監督,組織協調,參與重大事故處理的職責;注重“四個結合”,即學習與工作實踐相結合,日常監督與專項檢查相結合,教育與處罰相結合,內部執法與外部聯動相結合;實現“五個突破”即在監督機制,監督水平、促進發展,隊伍建設,行業形象上有新突破。重點做好八個方面的工作:
一是加大宣傳力度,促進全民用藥常識和辨真識假能力提高,為實現“依法治藥”創造良好的社會環境。
二是繼續強化學習型機關建設,以用促學,學以致用,學用相長,提高執法人員整體素質。
三是狠抓各項制度落實,進一步轉變機關工作作風,開展以“三走進三服務”為內容的主題實踐活動,認真開展調查研究和指導幫扶活動,主動為基層、為群眾、為相對人辦實事、辦好事,樹立藥監部門良好的外部形象。
四是堅持以行風建設統攬全局,深入開展文明行業創建活動,嚴把監督檢查、調查辦案、行政處罰等關口,把反腐倡廉工作貫穿到隊伍建設、機關建設、和行政執法的全過程,促進機關黨風廉政建設。
五是抓內部規范管理,落實行政執法工作責任制,強化外部管理,提升涉藥單位的藥品質量管理責任意識,全面提高藥監工作的整體質量。
六是突出工作重點,強化對藥品流通領域的監督管理,加強對農村、邊遠地區藥品監管力度,大力推進藥品分類管理,強化農村藥品“兩網”建設,推進藥品經營使用單位誠信體系建設,繼續開展醫療機構藥庫藥房標準化和規范化建設活動,加大對違法違規行為的懲治力度,務求取得實效。
市場執法工作要點范文4
一、2014年工作目標
1.安全生產工作確?!半p零”的目標;
2.要加強高層建筑消防安全;
3.物業小區、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監管工作;
5.依法查處房地產行業及物業服務企業的違規行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項工作:
(一)進一步強化安全生產責任制,開展好安全生產工作
繼續開展好“百日安全生產活動”,嚴格實行“一崗雙責”制,落實到每個職能科室,落實到每個企業,每季度組織召開安全生產相關會議,進一步明確安全生產相關責任,切實貫徹落實安全生產責任制度,涉及安全生產的相關科室按職責分工,進一步完善和優化安全生產監管體系,充分發揮監管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段,3月初為安全生產工作宣傳階段,組織街道對城市房屋安全工作、農村自建房屋的協管員工作,玻璃幕墻的統計、排查工作、安全社區創建工作進行宣傳和培訓,并下發宣傳資料,在積極做好安全生產檢查和治理工作的同時,加大宣傳力度,不斷豐富內涵,面向社會、面向行業、面向群眾,通過多種渠道,廣泛深入地開展了宣傳教育活動,努力營造安全生產良好氛圍。
(二)增強消防意識,抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作,邀請區消防大隊專業人員對物業服務企業、直管公房項目負責人進行培訓,下發宣傳海報,宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊,并有針對性的選擇1個高層建筑小區和一個多層物業小區進行消防演練,對物業服務企業的消防預案,各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。
(三)推進農村自建房屋安全協管員組建工作,確保農村房屋安全
推進農村自建房屋協管員工作的開展,按市局房安辦的要求,指導涉農街道建立安全協管員工作,增強農村自建房屋的安防意識,今年7月份前,完成四個涉農街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農村自建房屋協管員的組建設工作,計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段,4月份分別對四個涉農街道進行組建情況進行檢查督促,8月30日前向市局上報協管員工作總結情況,確保農村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆,扎實做好防汛工作
針對地區天氣變化特點,4月初進行防汛預案的制定,并向物業服務企業等所管轄單位下發防汛工作的通知,5月中旬并對我區地勢較地,容易引起水澇、引起水災的物業小區分別進行一次防汛演練,檢查防汛預案,7—9月份督促物業服務企業自查防汛工作,及時上報防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構建聯合排查機制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統計工作的要求,計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查,并進一步進行統計,對存在安全隱患未整改的,進行督促檢查,并下發整改通知,對問題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時要求整改,并組織人員進行復查,9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統計表。
(六)深化創建成果,繼續做好《安全社區建工作》
按照《開展創建全國安全社區工作》要求,3月初為宣傳培訓階段,對物業小區的志愿隊伍組建情況,無障礙設施的建設情況進行督促檢查,4月份向全區物業服務企業下發《開展創建全國安全社區工作》的通知,督促物業服務企業配合街道辦事處、社區,做好創建工作。
(七)增強工作責任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點,明確職責分工,牢固樹立“執法為民、服務群眾”的意識,進一步增強對群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問題不用心,對待群眾訴求不關心的問題,杜絕群眾投訴執法人員的現象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守,對反映問題或投訴業主做到態度和藹,語氣平和,認真記錄,現場查處,及時回復,保證投訴處理率達到100%。
(八)加強房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應急機制
在做好日常公房監管和我區房屋結構安全檢查的基礎上,建立健全房屋使用安全應急機制,今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作,及時進行政策宣講,協調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協調相關部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監管和應急處置工作。
(九)狠抓揚塵治理工作,加強拆遷房屋拆除施工的安全監管措施
繼續抓好拆遷工地規范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工,做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規定的期限內采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑,達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯絡制度,層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書,明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地,組織開展了揚塵污染集中整治專項行動,有效地改善了城區環境和空氣污染質量,確保拆遷工地不發生安全事故和揚塵污染事故。
(十)規范行業監管、加大執法力度,確保執法工作的落實
市場執法工作要點范文5
為,指導盤活閑置商標。
3.進一步科學、規范引導爭創馳、著、知名商標。立足產業發展需要,分級開展創牌輔導。
4.進一步發揮品牌效應。健全馳、著、知名商標企業回訪制度,工商所對轄區內馳、著、知名商標企業回訪一遍;工商所日常巡查監管必須認真了解商標注冊、使用情況,指導企業用好優惠政策。
5.建立健全制度推進商標行政保護本文來自紅盾文苑網站工作。區局適時通報商標辦案情況,每半年評析一次“商標侵權典型案例”。加強業務指導,強化機關商標監管人員與一線商標辦案人員的互動。加強內外協作,積極發揮檢查大隊及工商所的辦案主力軍作用,加強部門之間、地區之間、政企之間的協作,不斷建立健全聯手打假機制。
6.突出重點推進商標行政保護工作。突出日常商標監管重點,積極支持馳、著、知名商標企業跨區、跨省維權,加強涉臺商標行政保護工作。
7.適時適度開展專項行動推進商標行政保護工作。適時開展“打商標侵權
護海西品牌”專項行動,各工商所必須指導企業提前收集案件線索、整理權利證明、暢通聯系渠道、提供鑒定便利等,增強保護效果。根據工商總局商標局的統一部署,適時開展保護世博會標志專項行動。
8.積極支持企業運用商標權質押獲得貸款。多宣傳、多指導、多推動,深入總結經驗,積極穩妥推進。加強溝通、匯報,不斷規范、推進商標權質押貸款工作。
9.推廣商本文來自紅盾文苑網站標授權經營制度。加強與商標權利人、市場主辦者、商戶的互動溝通,調動多方積極性,進一步摸索經驗,做深、做細、做出實效。
10.持續推進出口自主品牌創建工作。強化與企業的互動,建立常態聯系;進一步指導企業做好商標境外注冊工作,鼓勵企業逐步擴大在出口商品上使用自有商標的比例;對遭遇國內外商標侵權的企業提供及時的維權協助。
11.不斷深化“商標富農”工作。堅持把推動運用農產品商標、地理標志商標促進農民增收作為一項常態的重要工作來抓。開展“一縣一地理標志”工作,每個工商所要重點扶持一件涉農商標。要著重在管理、規范、發揮效應和保護上下功夫,爭取實現注冊一件、用活一件、規范一件、惠及一方。
12.加強商標監管信息化應用。繼續做好新注冊商標的錄入工作,充實完善注冊商標基礎數據庫。用好“福建省實施商標戰略信息平臺”,著重加強商標轉讓平臺的應用。 14.加強業務培訓。區局將適時舉辦商標業務培訓班,要著重加強對工商所商標監管人員的培訓,積極探索、總結工商所如何加強商標監管工作。把深入指導作為推進工作的重要抓手,推動商標監管工作由粗放監管向精細監管轉變。
二、廣告監督管理工作要點
1.加強組織領本文來自紅盾文苑網站導,制定廣告業發展規劃計劃。要增強履職意識,把促進廣告業發展納入重要的議事日程。要依據《關于促進××省廣告業發展的指導意見》和我區實際,制定廣告業發展規劃,明確促進發展的具體措施。
2.深入廣告企業調研,加大指導扶持力度。要加強調研工作,摸清廣告企業底數,學習了解廣告企業的管理知識和客觀規律,深入探討發展的具體舉措,為企業的發展出謀劃策;加強引導廣告企業誠實守信,營造良好的廣告業發展環境。
3.突出廣告專項整治重點。緊緊圍繞把廣告違法率控制在1%以內的工作目標,繼續重點整治直接關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、食品等廣告,做到“四個從嚴查處,一個嚴厲打擊”。
4.增強廣告案件查處震懾作用。要把重點放在查處大要案件上,嚴查快辦典型案件,突破疑難復雜案件;對屢次違法廣告的經營單位以及涉及的產品,依照有關規定暫停其廣告業務或暫停廣告;加強行政執法部門與刑事司法部門的銜接,對已涉嫌構成虛假廣告罪的,應依法做好涉嫌案件移送工作。 6.加強廣告市場巡查監管。加大對廣告企業的行業管理力度,結合經濟戶口管理平臺建設,推進廣告企業信用分類監管。工商所要落實片段長責任制,做好《基層工商所巡查記錄表》的登記,建立對轄區廣告市場的巡查監管制度。
7.加強廣告行政執法工作。認真執行案件查辦落實情況報告制度,強化廣告案件的督查督辦,對檢查發現、上級交辦、有關部門移送、群眾投訴舉報的廣告案件,要做到件件有著落,件件有反饋。
市場執法工作要點范文6
一、工作開展情況
(一)加強領導,精心組織。
XX年種子管理工作以加強種子市場監管為主要任務,為了切實搞好種子市場監管工作,根據《重慶市農業局關于轉發XX年全國農資打假和監管工作要點的通知》(渝農發〔XX〕69號)精神,我縣積極開展種子市場專項整治行動,農業局成立了種子市場專項整治工作領導小組,由局長向炳成任組長,分管領導鄧愛榮任副組長,種子管理站(農業綜合執法大隊)、農環站、農技站、辦公室負責人為成員。種子市場專項整治工作領導小組,負責整治行動的領導和監督協調,下設辦公室在種子管理站(農業綜合執法大隊),全面負責種子市場專項整治等日常工作。二是落實了具體工作人員6名,配備宣傳檢查專用車1輛,從資金、車輛、人員、設備上保證“四到位”。三是制定了專項行動實施方案,明確了任務和細化責任,確保了此項行動的順利開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
結合我縣實際,利用集鎮趕場、廣播電視、宣傳車流動宣傳的方式,對南賓、下路、悅崍、橋頭、西沱、王場、黎場、沿溪等20個鄉鎮重點場鎮,認真開展了《種子法》、《重慶市種子管理條例》等法律法規,以及種子基本知識和真假識別等內容的宣傳指導。3月9日我們組織執法人員、農業科技人員到王場鎮向農民宣傳識別假劣農資的方法,介紹種子的栽培技術和XX年的重慶市主推“兩雜”良種,發放《農民購種七大注意事項》XX余份,印發種子栽培技術資料1500份,整個活動,自始至終受到了農民的歡迎和肯定。同時還結合春耕春播,現場對比、講解經國家或重慶市認(審)定的兩雜種子、收繳的偽劣兩雜種子,使各鄉(鎮)分管農業領導、農培中心主任以及部分農民明白了如何識別和購買“兩雜”良種。自行動開展以來,共發放宣傳資料4100份,受宣、指導咨詢農民18000多人次。3月15日在縣城休閑廣場開展農資打假宣傳活動,發放宣傳資料,講解未審(認)定種子、劣雜種子的識別方法。通過開展扎實有效的宣傳,使廣大人民群眾對種子質量安全有了全新的認識,提高了農民群眾辨別種子真假的能力,樹立了種子安全維權觀念。
(三)控制源頭,保證質量。我們組織全縣的10個批發商先后召開了3次會議,就種子法規作了宣傳,要求種子批發商嚴格按照種子法律法規的規定調購和經銷“兩雜”良種,所購的種子必須到執法大隊登記備案,杜絕未審(認)定、假劣等種子,從源頭上保證種子的質量。并采取定期或不定期的方式對各批發商的種子倉庫進行檢查,對不合格種子進行依法處理。
(四)全面檢查,不留隱患。在對全縣的重點場鎮和重點區域的種子市場檢查的同時,對周邊交界的沿溪、沙子、臨溪場鎮也納入了重點檢查范圍,盡量做到橫向到邊,縱向到底,不留空檔,不留死角。行動重點放在未審先推、假冒偽劣、標簽標識不規范、不出具銷售發票等違法行為上。
(五)嚴肅紀律,依法行政。執法大隊共有6名執法人員,認真執行了農業執法人員“六要六禁止”和重慶市農作物種子管理人員“六不準”規定,沒有出現從事和參與種子生產、經營活動等違紀違規行為,為公正執法奠定了基礎。在辦案中,嚴守秘密,嚴格執法程序,做到了依法行政。
二、存在的主要問題
(一)種子串種現象多。少數經營戶從本縣以外的重慶市內其它區縣的批發商中調購的“兩雜”種子,既不到種子管理站備案,也不具有該批種子的原始植物檢疫證書和質檢證,給質量監管增加難度。
(二)無照經營現象存在。我們在市場檢查中,發現少部分專門銷售不再分裝的包裝種子的經營者沒有辦理工商營業執照。
(三)標簽標識難規范。市場上的“兩雜”品種多,同一品種的標簽包裝有好幾個,有的將審定編 號印制在包裝物內,給種子執法工作增加難度。
(四)種子法規明確有禁止行為,但沒有設定處罰額度。
(五)售種憑證樣不統一。
(六)工作經費匱乏,制約了種子管理工作的開展。
三、工作打算
半年來,我們雖然做了一些工作,某些方面也小有成績,但離上級的要求還有一定距離,還有一些存在的問題需要我們去解決和規范。今后,我們在種子管理工作中,按照新農村建設的總體要求,堅持以人為本,牢固樹立服務“農業、農村、農民和農民工”的宗旨,繼續做好種子試驗示范管理和種子生產管理,加強種子法規宣傳,加大種子執法力度,進一步規范種子經營銷售市場,切實保護好廣大農民利益,力爭做到上級滿意,群眾滿意。