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根據城市污染源的分類，大氣擴散模型可分為點源、線源和面源模型。點源模型在無邊界大氣條件下，可通過基本模型簡化得到。城市中的街道和公路上的汽車排氣可作為線源。線源分為無限長線源和有限長線源兩類。在較長街道或公路上行駛的車輛密度足以在道路兩側形成連續穩定濃度場的線源為無限線源；在街道上行駛的車輛只能在街道兩側形成斷續穩定濃度場的線源為有限線源。城市中小工廠、企業的生活鍋爐，居民的爐灶等數量眾多、分布面廣、排放高度低的污染源，可以作為面源處理。通過使用點源、線源和面源擴散模型，可以估算在不同距離上大氣污染物的擴散濃度，從而為科學決策提供一定的依據。
2系統實現
系統利用WebADF技術進行地圖Web頁的制作。WebADF建立在Framework之上，通過創建新類擴充了.NETFramework類庫，并訪問本地和遠程數據源。WebADF包括Map、FloatingPanel、Toolbar和resourcemanager等控件，可以支持多個數據源。一旦一個數據源被resourcemanager管理之后，就被展現為resources，控件通過resources到達數據源。resources可以把數據源以多種形式展現出來，比如可以提供一幅地圖展現在map控件中，也可以把數據源以圖層列表的方式展現在toc控件中。在設計的網頁中輸入查詢時間及查詢點位名稱，電子地圖上就可以顯示該地的大氣狀況。根據空氣質量級別，在地圖和數據查詢網頁上顯示不同的顏色。如空氣污染指數值<101，該監測站顯示綠色，如果此值≥101，則會顯示黃色，警示這一地區存在大氣污染。實現這一功能的主要程序代碼如下。
3結束語
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1.營銷
在網絡技術高度發達的當代，網絡營銷已基本取代傳統營銷一舉成為當下最為便捷高效的產品營銷模式。一般大型企業的運營模式是通過自己的門戶網站及網絡商城等銷售產品，而中小企業基于運營資金與人力資源的考慮通常選擇合作渠道，而合作渠道也是不盡相同，如以有償的形式在一些出名的門戶網站做宣傳，又或選擇在網絡上與別的企業進行流量合作的合作模式。
2.資金
資本乃企業壯大的助跑機與強心劑，要使企業在現有條件下發揮出最大的市場潛力就需要一套合理且高效的企業管理機制，同時創新也占有十分重要的地位，它可保證企業在起步之初既具先發制人之勢。而充足的資本，則能讓企業騰挪自如，迅速擴張，如同雪球般越滾愈大，從而使得企業不必拘束于資金的困頓下而能更自由地進行市場競爭中操作。
3.優勢
企業的良性發展，離不開自身技術的支持，因此企業要致力于技術的開發研究，使其在行業同類產品中始終居于翹楚地位。盡管在人力、物力、財力上都比不上大型企業，但是中小企業也有自身的獨特優勢，如靈活機動，組織結構簡單，工作效率高，人員緊湊等等。故中小企業需集中自身的優勢資源，一心一意地攻占一個市場領域，直到慢慢壯大到可以與大型企業比肩。否則的話就會分散企業資源，不僅失去自身優勢，且陷入被動跟跑的不良處境里。
4.生產
（1）勞動生產率勞動者于一定時期內創造的勞動成果與其相對應的勞動消耗量的比值稱為勞動生產率。生產率越高，產耗就越低，企業的經濟效益也就越高。要提高勞動生產率，首先要充分調動廣大員工的生產積極性和創造性。企業管理者要依照不同員工的不同情況來安排最合適他們的工作，以充分挖掘員工潛力，為企業的發展做出有力貢獻；其次要重視起激勵的潛在作用，激勵分為物質激勵和精神激勵兩項。物質激勵是指通過增加工資，企業分紅等手段來鼓勵職工努力工作；精神激勵則是指在工作中積極肯定員工的建議或見解，讓他們參與到企業的決策中來，給他們以主人翁的感覺。最后，企業要發展就要不斷發展科學技術。事實證明，每個成功的企業的成功之處都包含科技創新一項。因此企業唯有重視科技人才的引進與培養，才能夠保證企業將來的發展能夠持續下去。（2）創新風險評估創新有風險，不僅有風險，而且風險很大。一旦取得成功，固然會遠遠超越對手，而倘若失敗，則不但浪費了大量的財力人力，而且甚而會導致企業破產，對企業的前途來講十分不利。創新非企業建立之初的終極目的，經濟效益才是企業的本質動因。因此，在進行一項創新項目時，一定要根據慎重的市場調查來定奪；但這并不一定意味著企業因此就要放棄創新，裹足不前。恰好相反，企業更是要創造激勵企業所有員工創新的制度與平臺，樹立企業的創新文化。惟其如此，企業才會常更常新，永駐時代前沿。
5.人員
本質而言，人的行為決定了人的一切。因此我們不僅要針對企業內部進行必要的管理，培訓等等一切應有之舉措，更要開拓視野，面向大眾來吸納經驗教訓。（1）企業管理層。領導者管理水平的進一步提高，在提高企業的經濟效益方面都起著極為重要的作用。因此，一定要加強這方面的認識，不要認為說既已身為領導就不再需要學習深造，將學習深造當成員工們才會才該做的事，而自身卻忘乎所以，固步自封，以為自己已掌握事物規律，可以輕松面對一切危機。（2）企業員工。①制定精確的招聘計劃，在招聘時即通過層層面試來篩選最適合的員工；②.建立合理的競爭機制，要允許員工自主強化，形成良好的競爭氛圍，構建公平的工作環境；③.創造科學的淘汰規則，采用優勝劣汰的用人方式，以激勵員工積極進取，為企業創造更多經濟效益。（3）消費目標群。企業的產品即使再好也要進行不間斷的產品推銷，正所謂酒香也怕巷子深，因此要不遺余力地盡最大可能地把握一切機會來向目標受眾群體宣傳產品的優點。在宣傳上可以采用夸張手法，以求將產品的優勢完全凸現出來，給消費者的心理留下深刻印象。同時也要有分寸地向消費者介紹敵對企業的產品的不足，讓其在兩相比較下最終選擇本企業的產品。
二、結論
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論文關鍵詞 契約種類 大覺寺 成立要件
大覺寺所保存的契約文書是清代及民國初年訂立的，主要包括土地房產的租賃契、典契、買賣契、借貸契、伙資合同等。它們寫在橫長40-50厘米、縱寬50-60厘米左右的黃綿紙上，文字豎排，用毛筆書寫。這些契約對于我們了解清代的民間契約制度有重要的研究價值。筆者試從以下幾方面來分析，從而進一步了解清代的民間契約制度。
一、大覺寺的主要契約種類
（一）單契
從大覺寺保存下來的契約來看，絕大部分是單契。所謂單契是清代契約的一種，具體指對某一交易關系只作一份契書。其特征是只有一方當事人簽名，且簽名的當事人往往是弱勢的一方，其通過簽名的方式表示自己向對方出具一份契書，契書確認了雙方的契約關系，也是行使契約權利的依據。
根據契約內容的不同，大覺寺的單契主要包括買賣契、典（或活賣）契、租賃契、借貸契、倒佃契、施舍契、供養契、換地契等幾種。
以買賣契為例，清代的買賣契約，有絕賣與活賣即典賣之分。清代民間買賣契約中將權利的完全轉讓稱為“賣”或“絕賣”。主要包括以下內容：表明契約所指向的權利己經完全轉移、契約項下的價款賣主己經收足、今后如果發現契約項下的權利存在爭議由賣主承擔責任。此三項內容均由賣主向買主作出表示。
例如：“立賣契文約人祖洪，因手乏無錢使用，將自置地一段東西，東至溝，西至郝姓，南至郝姓，北至趙姓，四至分明，計地叁拾畝。此地產坐落在北安河村北，今同中說合情愿賣與大覺寺常住永遠為香火地。言明清錢肆佰伍拾吊整，其錢筆下交足并無欠少。自立契之后倘有重租盜典等情具在賣主一面承管，與買主無涉。此系兩家情愿，各不返悔，恐口無憑立此賣契為證。立賣契人：祖洪十（押）；中保人：寶均十（押）。雍正八年十二月初一，永遠執照。”
在清代，與絕賣相對應的是被稱為“活賣”或“典”的行為，通常發生于土地或房產的買賣關系中?！洞笄迓衫芬幎ǎ骸八煤竺耖g置買產業，如系典契，務于契內注明‘回贖’字樣，如系賣契，亦于契內注明‘絕賣’、‘永不回贖’字樣” 。即“典可贖也.而賣不可贖也”。因此，絕賣和典或活賣的區別在于契約中是否明確規定了回贖事宜。
（二）合同
清代的契約包括單契和“合同”，單契的數量占優勢，“合同”則相對較少。所謂“合同”是指內容相同的兩份文書 。其主要特征表現在以下方面：第一，當事人地位相對平等，經協商一致而共同簽訂，是一種共同行為；第二，從簽名來看，要么所有的當事人都簽名，要么都不簽名。第三，各當事人通常各持有一份，以作為日后的憑證。清代以后的“合同”以分家、共有則產管理、糾紛調解、合伙、合（拆）股等為主要內容。此外，只要通過共同協商能夠解決問題同時又需要文書來確立的關系，也可采用“合同”，如立繼等情形。
大覺寺所保存的道光十六年的一份合同便是典型的合伙合同。其內容如下：“立公議合同舊業窯戶馬進山，舊業山主張起龍因南安河村小南山地方舊有煤窯一座，嘉慶九年做過因工本短少未成，今馬進山會同新業開窯人大覺寺常住監院了塵與三官廟豁然報明做煤。言明按壹佰貳拾股開做，言明出煤得利之日先歸新業工本后有余利照字所分舊業窯戶馬進山應得貳拾伍股山主張起龍應得拾伍股，大覺寺常住應得四拾股三官廟豁然應得四拾股，說過如有舊業人等爭論有馬進山一面承管，三言議定批合同一樣三張，此系在字各人情愿并無返悔，恐后無憑立合同文約永遠存照。立合同人窯戶人馬進山（押），山主人張起龍（押），新業計了塵（押）豁然（押），代字人王成功，道光十六年十一月二十二日”
二、大覺寺契約的主要特點
（一）所藏契約文書大部分是白契（私契）
所謂白契（又稱私契、民契），是指民間百姓雙方由中人撮合，保人擔保、簽押訂立的，不經官府，未履行納稅手續，不蓋紅色官印的契書。相反，蓋有官府紅印的契約則為紅契（又稱官契）。白契是一種不合法的契約，不過在民間卻大量通行。白契因未呈送官府照驗，未交納稅銀，其法律效力不如紅契高。但是白契仍是維護所有者經濟權益的最原始的憑證。對當事人來說，尤其是對買主來說事關重要。因此必須世代流傳隨產權轉移。契書若交入他人之手，接手人也要精心保存。這也是大覺寺雖經政治動蕩和戰亂，仍保存有大量契約的原因。
（二）所藏契約大部分是單契
大覺寺所藏的契約大部分是由一方當事人簽名訂立，交由另一方保存，且簽名的一方往往處于弱勢地位，可見大覺寺的契約大部分是單契。較少是當事人地位較為平等、共同簽名訂立的“合同”。
（三）契約締結與交易的同時性
從大覺寺所保留的契約來看，絕大部分契約在訂約時都已經履行完畢，而非先約定后履行。如：“其錢筆下交足并無欠少”、“錢當面交足并不欠少”等等。即在契約成立時，契約所記載的內容與眼前的當事人之間的關系基本是相同的?？梢娫谀菚r，契約主要目的是作為一種日后能使包括對方在內的周圍的人證明當事人確實是在自愿的情況下自愿簽訂了該契約的證據而被記錄了下來，其只是確認當事人之間存在交易以及各方權利義務的憑證。 這區別于現代的契約?，F代的契約大多在訂約時尚未履行，即一般是先簽約后履行，簽約與履行之間存在一定的時間間隔。由此可見，在清代交易大多數即時清結，較少存在先約定后履行的問題（借貸契約除外）。
（四）獨特的“中人現象”
中國傳統民事契約的成立均有第三方參與并且成為一種制度化了的獨特現象一一“中人現象” ，這一點我們可以從大覺寺所保存的契約中得到證實。大覺寺的契約中除了有“立字人”的簽名畫押外，大部分都還有“中見人”、“中保人”、“說合人”、“中保眾鄉人”等第三人（即中人）的簽名和畫押。
清代，為了保證契約的履行，簽訂契約時需要負有連帶責任的第三人即中人作為人保，中人在買賣契約中起著介紹引見、說合交易、議定價金的作用。而在借貸、租賃契約中，中人還對義務人有督促的責任，以保證契約的履行。如義務人無法履行義務，中人則負有代為履行義務的連帶責任。 中人自始至終須參加全部交易過程，從評定雙方標的物到最終商定價格并監督雙方履行。因此，中人在契約訂立中起著重要的作用。
三、從大覺寺契約文書看清代民間契約的構成要件
（一）契約種類
大覺寺的契約一般在開頭都標明契約的種類或名稱。如“立賣契文約人”表明契約的種類為買賣契約；“立典契文約人”表明該契約為典契；“立借文約人”表明契約的種類為借貸契約；“立倒佃戶文約人”表明契約種類為倒佃契等?？梢娗宕拿耖g契約一般都標明契約的種類或名稱。
（二）當事人
當事人是成立契約不可缺少的要件，從大覺寺的契約來看一般都在契約的開頭標明了契約一方當事人，同現代合同一樣，當事人條款是清代民間契約的必備條款。
（三）立契理由
契約一般都在契約中聲明立契理由。如“因手乏無錢使用”、“因手乏”等表明了立契人進行交易的正當性和被動性。各種合于“禮”、合于“情”又合于“法”的理由大量出現并且反映在契約之中，從而形成了中國傳統民事契約獨具的歷史特征——立契理由。
（四）標的
如同現代合同一樣，標的也是清代民間契約的構成要件。對標的物的界定是契約主要內容。如大覺寺的田契中大都表明土地的地理位置并詳細的描述其“四至。對于另一方（買方）當事人所用以交換的標的物也加以描述，從而使立約雙方的標的物明確。在土地房宅契約，買方大多以錢、糧為交換物。契約中對糧食的品種、質量、數量的描述清楚，至于錢財則更為明確。
（五）雙方的權利與義務
權利與義務是契約的核心內容。以買賣契約為例，賣方須保證標的物來源的正當性，如系“祖業’、“自置地”等均表明了標的物所有權的可靠性。若對所有權發生爭議，契約中一般規定由賣方或中保人“一面承管”，即由其承擔瑕疵擔保責任。買方則需按議定的價格足額繳納價款。
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企業落實采購、生產、包裝、運輸等方面工作的最終目的是將自身產品推銷出來并借此來提高企業的經濟效益，也由此可見一個企業的營銷管理方案與計劃中最為關鍵的則是消費者這一要素，企業營銷部門應當緊緊貼近當代消費者的特點與需求進行一系列營銷管理工作。為此，企業的首要任務則是創新營銷管理觀念，不但要積極地了解與掌握當代消費人群的消費特征、消費趨勢、消費行為、消費需求等性質，而且還要靈活應用與當代人生活密切相關的各種工具與手段，從而使新時代創新化的企業營銷觀念管理深入人心。
（二）創新企業營銷管理模式
信息技術的深入改革也促使著國內各大企業逐步落實關系營銷模式，而且這一關系營銷模式可以科學合理地協助企業加強自身和利益相關群體的聯系，可以有效地處理好企業營銷管理工作的各流程，所以當代企業應當將其運用至營銷管理過程中。而且與其余企業營銷模式相比，關系營銷模式具備著自身最為獨特的性質，并且按照每部分工作的階段環節、落實特征等方面來收集、整理、歸納信息，而后再根據所獲取的市場信息來分析研究出當代消費群體的消費心理、消費行為、消費需求、消費傾向，最終基于上述工作所得到的結果，制定出行之有效的企業營銷模式。
（三）創新企業營銷管理策略
就當前國內外企業運營管理工作的落實現狀來看，企業開展營銷策略的創新工作主要是從以下三方面著手：一是價格，二是渠道，三是促銷。企業營銷部分務必要注意的一點是科學技術與網絡通信的高速發展會使廣大社會消費者的消費行為、消費心理、消費傾向、消費需求發生變化，與此同時積極推進的市場經濟體制改革也在一定程度上調整著營銷企業和消費群體之間的關系，也由此可見企業所制定的產品價格、營銷渠道、營銷工具、營銷模式均與當代消費群體存在著較大的影響關系，為此企業在進行創新營銷策略工作的過程中，務必要著重強調價格、渠道、促銷三方面的策略方法，為提高企業綜合實力提供有效的營銷優勢。
（四）創新企業營銷管理手段
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[關鍵詞] 十七大報告； 經濟發展； 新思路
黨的十七大報告（以下簡稱《報告》）從新的歷史起點出發，針對現階段我國發展面臨的突出矛盾，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進行全面規劃和部署。在經濟發展方面提出很多創新思路，概括地講主要是“一個轉變”、“三個格局”、“六個體系”。
一、“一個轉變”：加快轉變經濟發展方式
《報告》把加快轉變經濟發展方式作為“關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務”提出，并進一步明確了轉變經濟發展方式的重點。
一是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。保持經濟協調發展，必須協調好投資、出口與消費的關系。近年來，投資、出口增速較快，而消費增速相對緩慢。要保持經濟協調發展，必須依靠消費、投資、出口協調拉動，尤其是要提高消費對經濟增長的拉動作用。一要堅持走內需主導型發展道路。我國這樣一個發展中的大國，不可能把發展的基點放在外需上，尤其是在當前世界經濟復雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下，擴大內需具有突出的戰略意義，關系到國民經濟的長遠發展，關系到國家經濟安全。二要不斷擴大國內消費需求。要以增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點，尤其是要走好新農村建設這一著“活棋”。通過新農村建設增加農民收入，擴大農村消費需求，啟動農村市場，從而帶動內需和消費。三要拓寬消費領域和改善消費環境，促進消費結構升級。
二是由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。我國仍處在工業化的過程中，以重化工業為主的第二產業仍呈規模發展之勢。轉變經濟發展方式，就是要在鞏固發展第一、二產業的同時，大力發展第三產業，其中要把發展服務業放在優先地位，從加工業優先發展逐步轉向服務業率先發展。一要圍繞現有產業來延伸，促進現代制造業與服務業加快融合、互動發展。二要圍繞需求發展現代服務業，積極拓展新型服務領域。三要發展農村服務業。加快構建和完善包括生產銷售、科技、信息、金融和生活服務的農村社會化服務體系。四要培育充滿活力的服務業市場主體，優化服務業組織結構。
三是由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我國經濟增長仍然是通過大量消耗能源資源實現的。2006年我國國民生產總值僅占世界的5.5%，卻消耗了約占世界50%的水泥、30%的鋼材、15%的能源。大量消耗的能源資源主要是不可再生的礦物資源，絕大多數需要進口，大量進口我們又缺少價格話語權。因此，必須加快增長方式轉變，實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的低代價增長。提高技術進步對經濟增長的貢獻程度，從目前的不足30%向發達國家的70%以上提升，為可持續發展提供強有力的支撐。全面提高勞動者素質，這是提高經濟發展質量和效益的關鍵因素，也是轉變經濟發展方式的重要環節。管理創新既是轉變經濟發展方式的內在要求，也是提高經濟發展質量和效益的重要條件。
二、形成“三個格局”
形成“三個新格局”具有重要戰略意義。這三個格局涵蓋了城鄉、區域、社會經濟結構，是更新、更深層次的改革。
（一）形成城鄉經濟社會發展一體化新格局
《報告》指出，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。這是我國發展新階段提出的新任務，是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。應當明確認識到，中國現代化的“短板”在農村，只有農村實現小康才能實現全面小康，只有農村實現現代化才能實現全國的現代化。我國已經進入工業化和城市化加速發展階段，農村城鎮化、農業產業化、農民居民化趨勢明顯，為形成城鄉經濟社會發展一體化新格局創造了條件。
一是要城鄉規劃一體化。打破城鄉界限，從整個行政區域范圍進行整體規劃，以節約土地、優化資源配置為原則，統籌城鄉發展。二是要城鄉市場一體化。統籌城鄉市場發展，建立完善城鄉一體的市場體系。完善商品流通市場，構筑城鄉一體的流通體系；完善各類要素市場，促進生產要素和資源要素在城鄉之間互動交流；建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。三是要產業發展一體化。要根據資源、環境、土地和勞動力條件，統籌城鄉產業發展。四是要公共服務一體化。建立城鄉共享的公共服務體系，逐步完善覆蓋城鄉的社會保障體系。五是要交通一體化。建立覆蓋城鄉的交通體系，建設城鄉之間人員往來、資源流動的通道，加強城鄉之間的互動交流。六是要社會管理一體化。以戶籍制度改革為主線，促進城鄉人口合理流動。
（二）優化國土開發格局
《報告》提出把優化國土開發格局作為區域協調發展的重大任務。這是從我國資源開發與區域發展的實際出發，按照區域發展總體戰略的要求，統籌區域發展的新思路。優化國土開發格局，就是要在調整國土開發格局的基礎上，按照資源、環境與人口、經濟相均衡的原則，統籌規劃，優化開發，合理布局。引導人口相對集中居住，產業相對集聚發展，形成以城市群為主體形態的城鎮化發展模式，構建均衡、和諧、效率和可持續的國土開發格局。當前，優化國土開發格局的重點，一是縮小區域發展差距。必須注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動。同時，還要促使改革開放過程中的一些特殊政策優勢逐步均等化。按照區域發展總體戰略的思路，“加快形成主體功能區”。按照主體功能區的規劃，完善區域政策，調整經濟布局。基本原則就是“尊重自然、有限開發”。二是遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。三是走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展。首先，要從國情實際出發，按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色城鎮化道路。其次，要以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。
（三）形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局
《報告》明確指出，在堅持基本經濟制度、堅持“兩個毫不動搖”和堅持平等保護物權的前提下，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。這是基于我國經濟社會發展的新實踐，對基本經濟制度做出的新闡釋，對于完善所有制結構具有重要意義。《報告》明確提出，要通過深化國有企業改革，促進個體私營經濟和中小企業發展，進一步實現平等競爭、相互促進。
一是要鞏固和發展公有制經濟。通過深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，使國有企業真正成為市場競爭的主體。通過優化國有經濟布局和結構，使國有資本向關鍵領域集中，進一步增強國有經濟活力、控制力、影響力。通過深化壟斷行業改革，引入競爭機制，促進競爭主體機會平等，創造充滿活力的競爭新局面。通過加快建設國有資本經營預算制度，促使國有企業像其他企業一樣，稅后利潤中的相當部分要回報給出資人，而不是任由企業支配。在各項改革的基礎上，要完善各類國有資產管理體制和制度，使國有資本得到有效監管和經營。同時，通過推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。
二是提升非公經濟發展水平，提高競爭能力。與國有企業相比，個體私營經濟和中小企業處在競爭弱勢地位，要消除體制障礙，從全局的高度重視發展非公有制經濟。必須破除一切不利于非公有制經濟發展的體制機制障礙，推進公平準入，改善融資條件，采取更加積極有效的措施支持非公有制經濟加快發展。
三是要以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟。在市場經濟條件下，各種所有制經濟都是市場經濟的重要組成部分，可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互融合、相互促進，共同發展。但是，混合所有制經濟的發展，必須建立在產權制度基礎上，要通過股權合作、戰略投資等現代產權形式，進一步增強各種所有制經濟的內在聯系。三、建立和完善“六個體系” 建立和完善“六個體系”，是實現經濟又好又快發展的重大舉措，也是適應我國經濟發展新格局所進行的重大戰略調整。
（一）形成有利于科學發展的宏觀調控體系
《報告》明確指出，要深化對市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。當前，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，要突出三個方面的重點。
1.完善公共財政體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。要以突出公共化為重點，不斷拓展和充分發揮財政調控、收支、管理的重要職能作用。完善公共財政體系，一方面要按照基本公共服務均等化要求，拓寬公共財政覆蓋領域，堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，讓公共財政的陽光普照全社會。另一方面，要根據主體功能區建設的要求，進一步豐富和拓展公共財政的內涵和外延，使公共財政手段更加靈活，作用更加積極有效。
2.完善現代金融體系。推進金融體制改革，發展各類金融市場，形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。建立現代金融體系涉及金融機構體系，重點是提高銀行業、證券業、保險業競爭力；金融市場體系，主要是優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重；金融監管體系，主要是加強和改進金融監管，防范和化解金融風險。
3.完善國家規劃體系。發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調控水平。國家規劃體系是一個創新概念，主要包括發展規劃，如經濟社會發展五年規劃和區域性、行業性的發展規劃；發展計劃，主要是促進經濟協調發展的各項計劃；產業政策，這是國家規劃的重要內容和保證，其實施是落實國家規劃的重要過程。完善國家規劃體系對于促進國民經濟又好又快發展十分重要，特別是把計劃列入規劃體系中，更有助于規劃的完整性、可行性。
（二）加快建設國家創新體系
《報告》明確提出，提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。為此，必須加快建設國家創新體系。
1.建設區域創新體系。建設區域創新體系，最大限度地提高創新效率，降低創新成本，使創新所需的各種資源得到有效的整合和利用，各種知識和信息得到合理的配置和使用，各種服務得到及時全面的供應，是大幅度提高區域創新能力和競爭力的根本途徑，也是把國家目標與區域發展結合起來，提高國家整體創新能力和競爭力，大力推進國家創新體系建設的重要內容。
2.建立技術創新體系。一是優化研究結構，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究，為自主創新提供技術支撐。加大對自主創新的投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。二是加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。
3.完善創新體制與機制。一是加強創新管理體系建設。深化科技管理體制改革，優化科技資源配置，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環境。二是完善企業創新機制。企業技術創新機制通常分為決策機制、運行機制、調節機制、擴散機制。我國企業自主創新能力不強，主要是由于技術創新機制不完善。
4.實施知識產權戰略。加強知識產權保護，對于鼓勵自主創新、優化創新環境具有重要意義。要建立健全知識產權保護體系，加大知識產權的執法力度，使尊重知識、尊重人才、尊重創造落到實處。
5.充分利用國際科技資源。在經濟全球化和擴大開放的背景下，要正確處理引進與創新的關系，利用好全球科技資源，繼續引進國外先進技術，擴大和深化國際科技交流與合作。6.激發創新主體的活力。一是調動企業創新的積極性。大企業是自主創新的主力軍，要繼續發揮創新的表率作用。中小企業特別是科技型中小企業，是最具創新活力的企業群體，是科技創新的生力軍，要在科技政策和經濟政策上給予更大支持。二是造就創新人才。進一步營造鼓勵創新的環境，培養造就世界一流科學家和科技領軍人才，使創新智慧競相迸發、創新人才大量涌現。
（三）發展現代產業體系
《報告》第一次明確提出發展現代產業體系。這是轉變經濟發展方式、提高經濟整體素質和競爭力的重要標志。
1.完善產業體系結構。第一，加快發展先進制造業。先進制造業是現代產業結構的核心，是產業競爭力的具體體現。加快發展先進制造業，意味著我們將從“加工型經濟”向“制造型經濟”轉變。為此，要大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強，振興裝備制造業，淘汰落后生產能力；提升高新技術產業，發展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業。第二，發展現代服務業，提高服務業比重和水平。服務業是現代產業中最具成長力的產業，也是產業結構升級的重要依托。加快發展服務業既符合現代產業發展的趨勢，也符合我國產業結構調整和優化的實際。第三，加強基礎產業基礎設施建設，加快發展現代能源產業和綜合運輸體系。加快解決我國能源供給和需求的矛盾，根本出路是要加快新能源開發和產業化，要在優化能源結構的基礎上，加快發展現代能源產業。我國經濟的快速增長對交通運輸體系建設提出新的要求，要適應國民經濟發展的要求和經濟結構的變化，進行合理布局，做好各種運輸方式相互銜接，發揮組合效率和整體優勢，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。第四，協調發展實體經濟和虛擬經濟。隨著現代經濟技術的發展，知識資源“成為先進經濟的核心資源”，推動建立在知識資源基礎上的虛擬經濟快速發展，虛擬經濟正在“取代實體經濟成為推動世界經濟的動力”。在這一大背景下，產業選擇和結構調整必須要兼顧物質資源和非物質資源開發，協調實體經濟和虛擬經濟發展，堅持在提升實體經濟水平的同時，注重發展虛擬經濟，以使我們在新的競爭中贏得主動。
2.強化體系功能，提高體系化程度。發展現代產業體系的重點，要放在努力提高產業體系化程度上，圍繞重點企業和核心技術，完善產業體系，優化產業結構，提高產業整體競爭力。一是加強優勢產業。對于比較優勢產業，重點是加強體系建設。以產業鏈、價值鏈、供應鏈為核心，加強產業聯系，促進合理分工，形成優勢互補，利益共享。二是調整弱勢產業。對比較弱勢產業，要加大調整力度，促進產業向區外轉移，包括部分具有加工優勢的產業以投資合作方式向境外轉移。三是培育新的優勢產業。四是推動資源向優勢產業、企業和產品集聚，建設一批規模實力強、核心競爭力明顯、產權結構合理、創新能力突出的大型企業集團，作為產業體系的龍頭。五是加強產業平臺建設。建立創新型工業區，作為資源集聚、產業集群、經濟集約的重要平臺。六是大力發展中小企業，增強產業體系的活力。
（四）建設科學合理的能源資源利用體系
《報告》明確提出建設科學合理的能源資源利用體系的新要求，這是落實節約資源和保護環境基本國策的關鍵環節，關系到經濟社會的可持續發展，關系到人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展。因此，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，成為全社會的共同行動。當前，經濟發展與能源資源緊缺的矛盾越來越突出，發展的能源資源約束已近極限，并且正在擴大為全球性問題。解決能源資源緊缺問題，增加供給是重要的，但關鍵還在于提高能源資源利用效率。國際能源機構估計，假如全球提高能源利用效率，采取節能措施，那么2030年前，全球能源需求年均增長將由1.6%降至1.2%，年均增速將低于過去30年的2%。我國正處在工業化的重化工業階段，對能源資源的需求仍然要持續增長，能源短缺將是長期現象。因此，加強能源資源的有效利用，促進節約發展，是緩解能源供求矛盾的重要途徑。目前，與發達國家相比，我國的能源資源利用效率還很低。我國每單位能源消耗生產的GDP，僅相當于發達國家的1/4左右；單位資源產出水平僅相當于美國的1/10，日本的1/20。為了保證資源的有效利用，必須建設科學合理的能源資源利用體系。就是要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，在推進發展過程中，必須充分考慮資源和環境的承受力，統籌考慮當前發展和未來發展的需要，既要重視經濟增長指標、又要重視資源環境指標；既積極實現當前發展目標、又為未來發展創造有利條件。為此，要提高能源利用效率標準，加快技術進步，加強體系建設。通過建立完善能源資源利用體系，實現能源資源有效利用的科學化、體系化。
（五）健全現代市場體系
健全現代市場體系，在黨的十六大報告中就明確提出過，在十七大報告中再次加以強調，可見其對于體制完善和經濟發展的重要性。當前，健全現代市場體系的重點有：
1.推進現代市場體系建設。適應經濟市場化程度不斷提高的要求，圍繞加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系，打破行政壟斷和地區封鎖，健全全國統一開放市場，使各種要素資源自由流動。同時，要加強市場現代化建設，利用信息化手段，發展經銷、采購和配送網絡；提高市場組織化程度，變小市場為大市場，變小物流為大物流，發展運輸、倉儲、加工、配送一體化的大型市場組織；發展連鎖經營，采用統一采購、集中配送、購銷分離等現代流通方式。
2.發展各類生產要素市場。如發展土地、技術、產權和勞動力等要素市場，促進資源通過市場實現最優配置。同時，要根據市場經濟發展的要求，不斷培育新的要素市場，進一步增強市場體系的活力。
3.完善價格形成機制。生產要素和資源價格的形成，要以市場供求關系為基礎，同時要把資源稀缺程度、環境損害成本作為價格形成的重要參數，適當增加其在價格形成中的權重。這有利于引導經濟向節能環保和效益方向發展。
4.規范發展行業協會和市場中介組織。各類中間機構是市場體系不可或缺的重要組成部分，市場經濟越發展，各類中間機構越重要。我國市場經濟發展過程中，中間機構發展同時存在著總量短缺與結構過剩、定位不準與服務不規范的問題。隨著發展空間的擴大、發展機會的增多，各類機構會越來越多。所以，在不斷擴大規模的同時，必須加強規范發展。
5.健全社會信用體系。市場經濟是信用經濟，只有健全的社會信用體系才能保證市場經濟的有效運行。要加快形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度。
（六）完善開放型經濟體系
《報告》強調提出完善開放型經濟體系，這是全面提升我國開放經濟水平的重大戰略措施，對于擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量具有重要意義。完善開放型經濟體系包含三層含義：
1.內外聯動。就是要把“引進來”和“走出去”更好結合起來，實現對內對外開放相互促進。首先要在對內對外開放上體現公平互利的原則，并在開放中相互促進。其次要在積極引進來的同時，推動我國企業走出去，要創新對外投資和合作方式，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
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今日投資個股安全診斷星級：
事件：
據中國證券報報道，汽車產業振興規劃細則已于2月9日出臺，近日可能對外公布。根據我們的分析，規劃細則在惠及眾多整車企業的同時，對汽車輪胎行業也有一定帶動作用，我們之所以看好黔輪胎A，是基于公司較為穩定的盈利能力。近兩周，公司換手率明顯提高，亦表明市場對公司的關注度在增加。
評論：
公司是貴陽市的國有企業，長期以來盈利穩定，主營業務包括全鋼載重子午胎和工程機械胎、大型農業胎等斜交胎。根據行業權威刊物美國《橡膠與塑料新聞》公布的2007年度全球輪胎75強排行榜，公司以銷售收入5.24億美元排第33位，同時排中國10強第7位。公司目前擁有產能480萬套，無論是生產規模還是技術實力，在行業內都享有一席之地。
盈利能力穩定，抗周期性較強
經濟景氣度高的時候，公司業績可能并不突出，但在經濟周期進入下行通道時，公司穩定的盈利能力就將成為優勢。我們認為，這種優勢主要源于以下幾個方面：1）公司輪胎產品集中于替換市場（針對保有量的后市場服務），銷量較為穩定，即使下游整車需求大幅下降，公司受到的沖擊也不會太大；2）公司地處西南，原材料天然橡膠市場在東南亞，產品銷售市場主要為西南、華南、中南，無論從上游還是下游看，公司的運輸距離都較為經濟，且人工成本相對較低。而我國大部分上規模的本土輪胎企業都集中于山東、河南、浙江，遠離天膠產地；3）公司核心產品為全鋼載重子午胎，收入占比約為50%，但毛利占比高達75%，近年來，公司不斷布局全鋼胎，其產能也從05年的120萬條擴張至目前的200萬條，有利于公司綜合毛利率的提高。
出口占比小成公司優勢
在金融危機的大背景下，公司出口占比較小成為優勢。我國輪胎出口的主要市場為歐洲、美洲、澳洲等，自08年4季度以來出口市場的大幅下滑將蔓延至整個09年，而公司所受到的沖擊會相對較小。目前國際輪胎市場的需求形勢是：北美需求下滑幅度最大，恢復最漫長；歐洲次之；新興市場增速下滑；中國、印度需求較為強勁，日本需求減弱。
新產能將于經濟轉暖時投產
新產能投產避開了經濟下滑最嚴重的時期。公司目前產能約為480萬條，其中核心產品全鋼載重子午胎胎200萬條。09年，公司沒有新項目投產，生產能力維持08年的水平，而同類上市公司雙錢股份、風神股份、青島雙星、ST黃海09年均有新產能投產，我們認為，這是公司的一個優勢，一方面不會造成供給過剩，另一方面不用承擔大量攤銷費用。
事實上，公司有一個為期兩年的在建項目（工程及載重子午胎技改項目，08年上半年開始籌建）將于2010年投產，按照我們的預測，2010年的下游需求會好于2009年，公司新產能的投產時機是恰當的。
受益“汽車下鄉”政策
“汽車下鄉”政策將帶動公司輕卡胎、農業胎銷量增長，但題材概念大于實際帶動效應。汽車產業振興規劃細則已于2月9日報送相關部門，可能于近日對外公布，其中關于“從2009年3月1日到12月31日，國家將安排50億元對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼”的政策將使公司受益。盡管公司的輕卡胎、農業胎占比較小，約5%-9%，其帶動作用不會太大，但我們認為，這或將成為一個觸動公司股價表現的題材。
“四萬億投資”規劃使公司全鋼胎、工程胎受益或于下半年顯現?！八娜f億投資”題材主要通過兩個途徑帶動輪胎需求：1）投資―工程機械―工程機械胎、工業輪胎；2）投資―物流運輸―全鋼載重子午胎。但是，我們認為，這種帶動不會體現在09年上半年，而可能集中在09年下半年至2010年。全鋼胎，工程機械胎是公司的核心產品，且毛利率高于其他輪胎品種，輪胎業的平均毛利率約為10%，而公司的全鋼載重子午胎毛利率在20%-23%之間。
預測假設
1）09年原材料價格波動幅度小于30%；2）公司新產能如期達產；3）公司2008-2010年所得稅率維持在25%左右的水平。
