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企業自評報告材料范文1
關鍵詞 安全生產標準化問題對策
中圖分類號:C922 文獻標識碼:A
國家安全生產監督管理總局統計:截至2012年底,全國冶金等工貿行業達標工貿企業共計96136家。遼寧省冶金等工貿行業達標企業共計4420家,全國排名第6位。其中,一級達標企業28家,全國排名第3位;二級達標企業268家,全國排名第8位;三級達標企業4124家,全國排名第6位。
一、遼寧省的主要做法
一是政府加強領導,落實責任。二是建立體系、完善機制、宣傳動員、強化培訓。三是典型引路,示范帶動。四是深入調研,強化督導。省安監局主管領導帶隊深入各地調研,研究解決實際問題,約談創建工作滯后市、縣(區)主管領導及安監部門領導,督導市、縣(區)政府加強標準化領導和支持力度。各地紛紛采取多種措施,加大推廣力度,深入企業開展督導和工作調研,敦促企業真正行動起來。五是創新思路,拓寬領域。六是定期調度,強化進度。
二、存在的主要問題
2012年,標準化建設工作雖然取得一定成績,但也存在著許多問題,主要表現在:
一是部分地區政府部門沒有引起足夠重視,存在畏難情緒,部分縣區主動性不強,工作進展緩慢,不能跟上全省統一步伐。
二是存在突擊評審現象,評審過程沒有得到有效控制,企業安全管理水平沒有得到明顯改善。
三是個別評審單位責任心不強,深入企業不夠,行業分類不清晰,評審程序不規范,評分標準掌握不充分、分數評定不準確、報告編制不規范、網上申報不及時等問題。
四是部分企業認識不到位,重視不夠。行業分類不準確,自評報告不規范,報告內容存在缺項;在網上系統申報的過程中,企業基本情況信息填寫不完善。
三、對策
(一)充分調動政府及其監管部門的積極性,充分提高認知度,使政府主管部門引起足夠重視。
1、根據各地區企業分布和企業規模、管理基礎、市場環境等多種因素的實際情況,由省級安全生產監管局下達任務指標。
2、強力推進標準化建設,將標準化建設作為省級政府對各市及省管縣級政府目標管理考核內容,增加考核權重。
3、市、縣級政府成立標準化建設領導工作組,定期督導、檢查安全生產標準化建設情況。
4、市、縣區級安全監管部門主要負責人和責任人簽訂目標責任狀,確保省政府下達的任務指標。
5、各級政府制定相關激勵約束機制,建立標準化專項基金,調動企業和評審單位的積極性和主動性。
6、安全監管部門主要責任人深入企業,做好動員,監督企業和評審單位做好自評報告和評審報告,控制評審節奏,避免突擊評審,嚴把評審質量關。
(二)評審組織單位認真履職,切實做好評審組織工作。
1、切實做好對評審專家、評審員和企業自評員的培訓、考核工作。培訓要從實戰出發,突出針對性,對以往評審報告中出現的各種問題,結合典型案例,做好政策、法規及標準的解讀。考核要堅守公平、從嚴的原則,對評審員、評審專家實施有效管控,發現弄虛作假、違規操作的事項,及時上報監管部門,取消評審員、評審專家資格。
2、編制評審報告和自評報告編制導則,規范評審報告和自評報告內容及書寫格式,指導評審單位和參評企業做好評審和自評工作。
3、嚴格評審工作程序。企業和評審單位應嚴格遵守規定的工作流程和評審程序,材料報送要堅持“二同時”原則,即:企業自評申請與系統同時申請;評審單位評審報告與系統同時申報。強化對參評企業和評審單位考評,對弄虛作假的,上報相應的安全監管部門,取消參評資格和評審資質。
4、對參評企業自評報告和評審單位的評審報告嚴格把關,發現問題,及時與企業或評審單位聯系,加強整改、修善評審報告和自評報告,確保自評報告和評審報告客觀、準確。
5、做好評審過程監控和達標企業檢查,使企業在標準化建設過程中,真正提高安全管理水平。
(三)評審單位要服務企業、公正自律、確保質量。
1、評審單位應按照要求,建立評審工作責任制。由一名主要領導負責統籌、協調、規劃,確定專人撰寫、審核評審報告。工作要早部署、早安排,做到有計劃進行,避免年終突擊趕進度趕任務。
2、做好參評企業的參謀助手,幫助企業查找管理和生產現場的不足和缺欠,提出整改要求并指導企業進行整改,整改完成后,評審組成員要做好復查和確認。
3、做好網上申報,并幫助、指導企業做好網上申報。
(四)企業充分認識安全標準化的必要性,積極主動開展安全生產標準化創建工作。
1、企業應積極主動派員參加安全生產標準化自評員培訓,認真學習安全生產法律法規、標準、規范性文件,為本企業開展標準化創建工作做好人力資源準備。
2、成立標準化創建領導小組,落實責任分工。
3、聘請中介機構予以指導,堅持標準,積極開展標準化自評工作。
4、對自評過程中發現的隱患和問題及時整改,對由于資金等原因,一時難以整改的重大隱患,提出切實可行的整改計劃,落實責任、資金、措施、整改時限和應急預案。
四、結束語
企業自評報告材料范文2
第一條2008年工會工作目標考核,設立發揮主力軍作用、維護職工權益、深化惠民行動、推進組織發展和加強自身建設五項目標,按照規范合理、客觀公正、獎懲分明的原則嚴格進行考核。
第二條本細則用于對市(州)總工會、省產業(局)工會、企業(集團)公司工會的工作考核。各地各單位要高度重視工作目標任務的按時完成,加強管理,精心組織,明確責任,整頓和改進作風,努力推進工會機關規范化建設和效能建設,為工會工作服務大局、服務職工提供保障。
二、組織領導
第三條工作目標考核在省總工會的領導下進行。根據考核內容設5個考核組,負責初評打分。五個考核組初評后,召開聯審會議全面考評,并確定重點抽查單位,經抽查后,提出考核結果等次建議報省總工會主席辦公會議審定。
目標考核日常管理工作由省總工會組織部負責。
三、考核內容
第四條考核內容見“2008年度工會工作目標考核內容及自查自評情況申報表”(年終申報材料根據考核內容申報,并填報該表)。
第五條重大工作創新考核加分??己藘热葜猓膭罱夥潘枷?、拓展思路、大膽創新,尊重基層實踐和首創精神,對工會工作重大創新給予加分。重大創新的標準:
㈠具有創新意義。在2008年工作實踐中創造性的探索、策劃、實施,形成時代特征、地方特色、工會特點的工作成果;在全省為首創。
㈡初步形成機制。創新成果已在本地實施,并在實踐中形成了較為完整、可行的制度或較為規范的工作機制。
㈢具有推廣價值。創新成果在本地實施取得了顯著、公認的社會效果,在全省工會系統具有推廣價值。
四、程序方法
第六條工作目標考核實行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的方法。日常考核主要督查工會日常工作運行情況和目標任務完成進度。年度考核以本《實施細則》和我省“全國工會統計年報”為基本依據,以各被考核單位申報的2008年度工會工作目標考核自查自評工作報告為基礎,采取全面核查和重點抽查相結合的方法進行。抽查組的組成、被抽查單位和抽查內容由省總工會五個考核組聯審會議確定。確定為重點抽查單位的,由抽查組出發前電話通知。重點抽查方法另行制定。
第七條工作目標考核實行百分制。加分或減分嚴格按照考核內容的規定進行。
第八條各被考評單位于2008年11月下旬開始對當年度工會工作目標任務完成情況進行自查自評,并于12月10日前將自查自評工作報告報省總組織部。自查自評工作報告須經本級工會主席辦公會議或主要領導同意。自查自評工作報告內容必須詳實,統計數據以本單位報省總“全國工會統計年報”為準,如發現實際數據與上報統計數據不符,將酌情扣分。
第九條工作目標考核有關獎勵,按政策規定執行。
五、否決條件
第十條有下列情形之一者,實行一票否決:
㈠截留、挪用或變相挪用工會上解經費或其他專項經費;不上解或未上解工會經費;
㈡在工作中出現重大失誤,對全局造成重大影響和損失;
㈢單位領導班子成員違法、違紀,受到黨紀、政紀處分或刑事處罰的;
企業自評報告材料范文3
內控信息披露就是各企業以定期或不定期的書面材料或網絡資訊為載體,通常遵照規定的格式或評價尺度對企業內控的內外部各個方面進行考量后,向公眾公開披露企業內部經營情況的的一種行為。
二、我國制造業上市公司內部控制信息披露現狀分析
本文根據CSRC行業分類(制造業 行業代碼 C),對我國滬市主板A股上市公司2013年內控信息的披露情況進行了對比分析,更加直觀的展示我國制造業上市公司內控信息披露的情況。內控披露的總體情況中,我國制造業企業內控信息披露在2013年的披露總體情況并不盡如人意。內控披露的主體情況中,我國制造業上市公司內控信息披露的主體主要是集中在公司董事會這一層面,其次是審計部門??傮w來說,我國內控信息披露情況發生改變,越來越向好的方向發展且效果顯著。內控披露的載體情況中,我國內控信息披露還需要再接再厲。
三、我國制造業上市公司內部控制信息披露存在的問題
(一)對內控披露認識不到位
長期以來,由于我國制造業發展模式比較固定,產業升級改造能力比較低下,從而使制造業內部控制的主觀能動性不強。另外,部分公司管理人員由于自身認識不夠全面,在對內部控制相關的問題上存在誤區,從而影響到管理人員的利益。
(二)內控信息披露主體不明確
目前,我國制造業上市公司內控信息披露主體權責分配不合理,容易造成各主體之間權責劃分不清晰,責任相互推卸,利益相互爭搶。而且,由于相關披露主體制度的制定方式還比較粗放、比較原始,不能對公司的運營進行更加全面的管理和提高。
(三)內控自我評價不完善
內控自評報告作為內控信息披露情況的一種書面材料呈獻給各個相關人員,其重要性不言而喻,然而大多數企業出具的內控自我評價報告并沒有完整真實的反應企業內部控制體系的情況。且各企業內控自我評價報告中范圍的全面性覆蓋不夠廣,可比性較差。
四、提高我國制造業上市公司內部控制信息披露質量的建議
(一)加強關于內部控制的學習
積極提高工作人員和管理人員對內部控制信息披露的正確認知還需定期舉行學習活動,使每個工作人員真正深刻理解內部控制信息體系,從而把理論和實踐更好地結合起來。完善學習后的反饋機制,通過在實際運用中及時反饋,找出差距,查出錯誤。
(二)加強企業內部控制體系建設
在實際工作中,各部門首先在日常經濟業務的處理過程中嚴格按照標準的業務體系進行業務處理,不能逾越某個環節或遺漏某個環節。其次,公司在披露財務報表、自評報告等文件時應嚴格按照程序進行,對于財務報表中所披露的財務信息要有理有據、有根有源、真實準確、公允可靠。
(三)完善關于內部控制信息披露制度的法律基礎
首先,國家要重視制定內部控制相關法律,把范圍擴大。其次,在法律法規操作的過程中,要對公司所披露的內部控制信息全面、詳細、徹底地比較。這樣有助于提高企業的運營效率。
企業自評報告材料范文4
安全標準化以風險管理為核心理念,強調企業安全生產工作的規范化、系統化、標準化[6];采用系統化的管理思想,遵循PDCA動態循環的運行模式,強調企業安全生產工作的標準化、規范化、系統化,實現由政府部門監督、企業自主管理的安全標準化管理模式,來達到持續發展的目的。見圖1。因此,企業安全標準化監管信息系統設計原則以《企業安全生產標準化基本規范》AQ/T9006為基準,以持續改進(PDCA)模型為理論支撐[7];推動企業改善設備設施狀況,加強日常安全信息化管理,動態預防預控風險,提高本質安全水平;促進企業建立一套科學、可控、規范的安全管理模式,完善企業安全標準體系建設。圖1安全標準化監管信息系統PDCA運行模式企業安全標準化監管信息系統的功能設計,綜合分析《企業安全生產標準化基本規范》AQ/T9006一級要素劃分業務功能模塊,從而實現系統各個功能模塊與《基本規范》一級要素及其下的二級要素所對應的資料自動生成、查看和導出。企業用戶可以接受遠程輔導、在線自評和申請在線資料復評;中介咨詢機構遠程對企業進行考評資料輔導,提前審核企業標準化考評材料;同時安全監管單位可以通過該系統對所有安全標準化達標用戶進行過程監管,實時監控達標企業標準化執行情況。企業安全標準化監管信息系統目的是為企業安全標準化實施提供幫助,使日常安全管理融入到安全標準化工作中,同時能夠為監管單位對安全標準化的執行提供監管抓手。此外,建立安全標準化長效機制,使得系統建成后,安全標準化工作得以落地,全面提升企業安全生產水平。
2信息化設計方案
2.1系統業務流程
安全標準化創建工作包括了中介咨詢機構輔導、企業考評材料整理、標準化自評與不符合項整改、現場考評、考評結果報送審批、發證等幾個關鍵業務流程。見圖2。企業安全標準化監管信息系統旨在通過信息化手段解決各個用戶角色的業務處理問題:企業通過監管系統接受遠程指導、在線自評和不符合項整改;咨詢機構通過監管系統對企業進行遠程輔導、受邀現場考評;監管機構審核現場評審結果、頒證和證后監管;上級機構則通過監管系統對區域的標準化達標工作審查和業務指導。
2.2系統開發技術
監管信息系統軟件基于成熟的JAVA平臺開發,結合關系數據庫和實時數據庫進行軟件系統的構建。采取主流的J2EE技術的B/S結構,以此來保障應用軟件不僅可在windows系統上,也可運行與linux等操作系統上運行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流數據庫,可運行在開源的tomcat中間件。系統信息數據依托于云服務,采用SaaS(Software-as-a-Service)軟件應用模式開發,建立安全標準化監管信息系統平臺,為轄區所有監管企業提供免維護、自動升級的安全標準化平臺服務。監管信息系統采用Portal門戶技術實現統一應用門戶平臺,以用戶為中心,提供統一的用戶登錄,實現信息的集中訪問,從而方便地將不同企業的安全標準化信息集成在一個統一的視窗內。
2.3系統核心功能
基于上述設計原則和業務流程,監管系統為用戶細分12大業務模塊,全覆蓋《企業安全生產標準化基本規范》所有考評要素和業務職責。依靠監管系統規范性、高效性、靈活性特征,為企業安全標準化工作提供全方位、全過程的日常管理服務。
2.3.1安全標準化融合日常安全管理
安全標準化工作的核心是使安全標準化融入于企業日常安全管理,使安全標準化得以落地。企業安全標準化監管信息系統包含企業安全管理工作模塊,企業安全管理人員通過信息系統就能完成隱患管理、安全檢查、作業安全、風險管理、培訓教育、設備設施管理等等日常安全管理工作,同時系統會自動生成符合考核標準的考評材料。從而使得企業在日常安全管理中即執行了安全標準化工作,全員、全過程參與到安全標準化,真正實現安全標準化落地。
2.3.2模板指引創建標準化
模板指導功能是中介咨詢機構通過監管系統提供安全標準化各級要素的考評材料模板,中介咨詢機構可以按行業分類為本地區各類工礦商貿企業進行安全標準化達標工作遠程輔導。企業可以在線全景式查看該系統對應本行業每一個要素的考評材料模板,通過該指引式模板規范和整改本企業內的安全管理,建立各部門臺賬、檔案,并整理本企業的考評材料。同時,監管系統提供考評材料缺項或逾期未提交提醒功能,督促和指導企業持續改進。
2.3.3企業在線自評、整改
企業安全標準化建設的關鍵是能夠建立起長效機制,能夠找出不足,并持續改進[8]。監管系統為了能夠降低企業安全標準化材料梳理復雜度,設計考評材料與考評標準全景呈現的在線自評功能模塊。企業通過對照安全標準化考評標準在線完成自評,系統自動生成一份全面、專業、規范的自評報告,作為申請標準化現場考評的依據。并智能生成匯總不符合考評項,督促企業按時完成不符合整改。
2.3.4遠程評審管理
安全標準化網上考評申報、在線業務辦理是安全生產信息化“十二五”規劃對安全標準化信息化的要求。監管系統實現了從企業考評申請、監管單位受理、咨詢機構現場考評到達標情況考核全程網上辦理,從而降低了企業工作量、提高工作效率。
2.3.5達標企業監管
當前,盡管很多企業已經實現了安全標準化達標,但安全水平并未有大的提升,其主要原因企業抱著一勞永逸的思想,而監管單位缺乏抓手,使得安全標準化并未能落地。筆者在監管系統中設計了“證后監管”的功能,為監管單位提供監管抓手,對達標的企業在線全程監管。其功能包括企業各級要素的執行情況、標準化證書復審提醒、對企業證書注銷、吊銷等處理等等。從而形成了企業安全標準化工作從創建、考評、頒證、證后監管的閉環管理。
3應用實踐與價值
信息化是世界經濟社會發展的大趨勢,加快各級安全生產信息化建設,全面提高各級安全生產信息化應用水平,是未來解決我國安全生產水平居高不下的關鍵手段和必然趨勢[9]。企業安全生產標準化建設工作是未來一段時間內我國安全生產工作的重點,也被列為安全生產生產“十二五”規劃的重點工程。安全生產信息化“十二五”規劃中,也第一次提出用信息化監管標準化達標進展情況,要求實現網上申報、業務辦理、達標情況考核及評審管理等功能。同時,國內學者也在安全標準化信息平臺構建有了一定的研究基礎[10]。因此,無論是從科技水平發展、國內學者研究還是從國家政策決策均表明了安全生產標準化建設信息化的必要性。筆者通過調研企業安全標準化信息監管系統在幾十家企業的應用實踐,經過分析,得出了該監管信息系統的順利實施能為我國安全標準化建設工作的各參與方帶來以下促進作用:(1)提供標準化創建流程和模板,指導企業標準化工作。安全標準化與HSE管理體系核心、運行原理和執行方式是相類似的[11],因此這樣龐大的管理體系讓企業自己去建立要么敷衍了事,要么全盤照抄。而這樣顯然企業沒有參與感,也違背了我國創建安全生產標準化的初衷。筆者認為,監管系統通過標準化的流程,指引式的要素模板指導企業創建安全標準化,從而使企業的日常安全管理與安全標準化工作有機融合,使企業真正的參與到安全標準化中。(2)中介咨詢機構遠程輔導,提高咨詢輔導效率。安全標準化創建工作是項龐大的系統工程,需要第三方咨詢機構發揮重要作用。一方面,對企業安全標準化做好輔導和宣貫;另一方面,接受監管單位的調配做好現場考評工作,糾正企業的不符合項,并提出整改措施。筆者認為,監管系統為中介機構提供的遠程輔導,讓現場考評前對企業進行全方位的了解,從而提高咨詢工作效率和質量;企業根據遠程輔導結果,完善企業安全標準化工作。(3)“全景式”在線自評及不符合項整改跟催,督促持續改進。安全標準化創建的核心是建立安全標準化長效機制,使得《企業安全生產標準化基本規范》各項要素得以落地實施。筆者認為,監管系統為企業提供“全景式”的標準化自評模塊,自動生成不符合項及整改期限,督促企業持續改進,真正實現安全標準化。(4)“可視化”查看安全標準化材料,助力監管單位過程監管。安全標準化工作已展開3年多,已有部分企業達到了標準化2級或3級,而對這些達標企業的監管成為督促建立企業安全標準化長效機制的關鍵。筆者認為,監管系統的證后監管功能,讓監管單位一鍵搜索查閱達標企業各要素考評材料,實時掌握企業標準化執行情況,以及標準化復審提醒等,為證后監管提供抓手。
4結論
企業自評報告材料范文5
各股、室、站、所、中心:
為全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作,根據市局長交安監[2014]25號文件要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業安全生產標準化建設,我局決定,成立安全生產標準化考評工作領導組(以下簡稱考評工作領導組),負責全縣范圍內交通運輸企業安全生產標準化考評工作的組織領導和推進協調工作。
略
二、實施范圍
經行政許可具有獨立法人資格,直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業、客貨運站場)、城市客運(含公交、出租汽車企業)、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業。
(一)集團公司如不直接從事生產經營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產經營的,應申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產經營的,應對分公司、子公司單獨進行安全生產標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產標準化企業的,經集團公司申請,經省級交通運輸主管機關同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產標準化企業。
(二)對于包含多類經營項目及“一套班子多個牌子”的企業,考評均實行分類考評,分類定級。
(三)對于公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所,應按照“一站一考評”的原則進行考評。
(四)對于從事多種貨種運輸經營的企業,可按照達標標準最高要求進行考評。
(五)對于縣鄉公路施工的建設項目部,原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。
三、管理分工
全縣交通運輸行業按照分級負責、屬地管理的原則,組織實施安全生產標準化考評工作。
(一)局安全監管股負責全縣交通運輸企業安全生產標準化考評工作的組織、協調、推進;
(二)運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業安全生產標準化創建工作,組織企業做好自評及考評申報工作;
(三)客運辦負責組織出租運輸企業安全生產標準化創建工作,組織企業做好自評及考評申報工作;
(四)質監站負責在我縣滿一年以上,縣鄉公路施工項目部的標準化企業創建工作,組織企業做好自評及考評申報工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準備
各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業安全生產標準化建設宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產標準化建設活動的重要意義,組織開展安全生產標準化學習培訓,為企業安全生產標準化建設營造良好的氛圍。
(二)達標要求
按照省交通運輸廳《關于全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》要求,2014年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業的達標考核工作;適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業的達標考核工作,12月31日前完成企業總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業自評。
各管理部門發動企業積極開展自評工作,各企業成立自評工作組,對照《交通運輸企業安全生產考評指標》進行安全生產標準化自評,逐項給出自評分值,并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。
2、考評啟動,接受企業申請考評。
省交通運輸廳對我市交通運輸企業考評機構和考評員認定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內,局考評機構在企業申報的基礎上,按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施方法》及省廳要求,做好安全生產標準化考評工作。
各交通運輸企業對照《交通運輸企業安全生產化達標考評指標》完成自評,形成自評報告,經考評組審核,按流程通過交通運輸 企業安全生產標準化管理系統(219.141.223.141/esp/)向評審主管機關(三級向市交通運輸局,二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部)提出考評申請。評審主管機關制定相應的考評機構實施考 評。
3、加強監管、形成交流,協調解決企業安全標準化工作。
安全監管股要加強企業安全生產標準化考評工作的監督、檢查和指導,通過經驗交流、現場觀摩、督導檢查等形式,及時掌握考評進展情況,認真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導和督促企業確保安全生產標準化考評工作目標的順利實現。
4、組織復評、嚴格考核,確保企業安全標準化全面達標。
考評機構完成考評后,對不達標企業要及時就考評過程中發現的問題及企業提出整改建議,企業對考評機構提出的整改意見,能按要求整改到位的經考評機構核實后,可視為達到考評要求。企業對考評結果存有異議的,可向評審主管機關提出復核申請,由主管機構及時組織復核。
縣交通運輸局將把這次企業安全生產標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產目標責任制考核和績效考核的重要內容。要將企業安全生產標準化考評結果作為企業績效考核、信用評級、示范創建、評先創優等活動的重要參考依據。要切實加強對未達標企業的安全監管,對在規定時限內未完成安全生產達標定級的交通運輸企業,由行政許可單位責令其停產整頓,對規定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業,要依法予以吊銷許可,以確保完成重點行業企業安全生產標準化考評工作的目標順利實現。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。交通運輸企業安全生產標準化達標考評充分體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的科學理念,是新形勢下安全生產工作方式的創新和發展,是當前乃至今后一段時間交通運輸企業安全生產必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求,充分認識到企業安全生產標準化建設工作的重要性,切實加強機構、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標完成,逾期未完成的,將約談,通報相關單位,并將未按期達標的企業納入交通運輸安全生產監管名單和“打非治違”對象。
(二)明確目標,完善方案。相關單位要依據本《通知》明確的工作目標、要求,結合實際和行業特點,完善本單位、本部門安全生產標準化達標實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,排出重點工作,列入工作節點,建立倒排時間表,廣泛發動、精心組織、積極推進,務求在規定時間內高效地完成達標考評工作。
(三)規范程序,強化服務。考評機構和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產標準化考評方法和要求,認真實施安全生產標準化達標考評工作。要加強監督管理、規范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律,認真做好申請材料受理、評審結論審核、評審工作質量檢查考核等相關工作,著力提高安全生產標準化考評工作質量。
考評機構的考評工作不得以盈利為目的??荚u機構要根據申請企業的規模、安全生產水平等情況,科學合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業正常生產秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節約考評成本。嚴禁考評員私下收費。
(四)突出重點,加強監管。局安全監管股要加強監督檢查,堅持與時俱進,突出工作重點、解決突出問題,切實提高企業安全生產標準化建設水平。一要將安全生產達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監管工作有機結合起來,把沒有開展安全生產標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業作為安全監管重點,加大執法檢查頻次,強化執法檢查力度,努力提高企業開展安全生產標準化考評工作的自覺性,確??荚u工作規范、有序開展。二要完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進考評工作;建立有效激勵機制,激發企業自覺性,以經濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態信息,提高工作效率和服務水平。
企業自評報告材料范文6
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以落實企業安全生產主體責任,建立自我完善、持續改進的安全生產長效機制為目標,突出重點、狠抓關鍵、以點帶面、穩步推進,全面開展工業企業安全生產標準化活動,夯實企業安全生產基層基礎工作,提高企業本質安全水平,促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉。
二、目標任務
通過全面開展工業企業安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現安全管理工作程序化、崗位作業要求標準化、作業人員安全操作規范化,促進工業企業建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到2013年10底前,4個白酒生產企業、電力公司和自來水公司實現三級安全標準化達標。
三、組織領導
為認真開展安全生產標準化建設活動,縣經商局成立了由局長任組長、各分管領導為副組長、相關股室負責人為成員的工業企業安全生產標準化建設領導小組,領導小組辦公室設在工業經濟股,由李高鳳同志任辦公室主任,負責本系統安全生產標準化建設活動的組織、指導、協調和督查工作。
四、實施步驟
企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式,根據國家和省頒布的安全生產標準化法律法規總體要求,結合經商系統實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發動、自查整改、自評申報、考評驗收和持續改進五個階段進行。
第一階段:宣傳發動階段,4月20日-5月20日。制定印發《縣經濟商務和信息化局關于深入開展工業企業安全生產標準化建設工作實施方案》,全面安排部署安全生產標準化建設工作。各相關企業要正確認識和宣傳安全生產標準化達標工作的意義和作用,結合自身情況,成立領導小組和專門工作機構,編制創建方案,明確指導思想,設定工作目標,規劃時間進度,細化崗位職責。通過開展形式多樣、內容豐富的基層宣教活動,召開安全生產專題會議,大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓企業負責人和自評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準,形成安全生產標準化創建活動的良好氛圍。
第二階段:自查整改階段,5月21日-7月31日。各相關企業要根據國家安監總局的《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006-2010)和有關行業標準進行自查整改;通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產作業行為,使各生產作業的多個環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環境處于良好狀態。
第三階段:自評申報階段,8月1日-8月31日。各相關企業對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告,向市縣安全生產監督管理部門申請評審定級。
第四階段:考評驗收階段,9月1日-9月30日。我局協同市縣安全生產監督管理部門按照國家、省或行業安全生產標準化建設達標考評細則對申報材料和作業現場安全管理進行考評,形成考評報告,并根據考評分數授予相應的安全生產等級證書和牌匾。
第五階段:持續改進階段,10月1日-10月30日。各相關企業應根據安全生產標準化的評定結果和檢查情況,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全績效,形成安全生產長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產標準化建設,對于提高企業的整體建設水平,不斷改善生產作業環境和安全生產條件,提高本質安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設,是提升企業本質安全的創新舉措,只要堅持不懈地開展下去,企業真正達到了標準化建設,我縣企業安全生產形勢必將進一步好轉。
(二)加強領導,整體推進。各相關企業要切實加強對安全生產標準化建設工作的領導,把加快推進工業企業標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環節來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產標準化活動順利開展。